2017山東戶口新政策
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2017山東戶口新政策
山東省戶籍制度改革方案
記者從山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委等15部門聯(lián)合出臺《促進(jìn)700萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)實施方案》,提出建立財政轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算內(nèi)基建資金、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量掛鉤機(jī)制。
去年10月,省委省政府印發(fā)《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》,提出到2020年,努力實現(xiàn)700萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶,促進(jìn)1000萬左右城中村居民完全市民化的目標(biāo)。
《方案》明確,建立健全由政府、企業(yè)、個人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制,建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資體制機(jī)制等。此外,財政轉(zhuǎn)移支付與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量掛鉤,我省目前在有些領(lǐng)域已有探索。2015年我省縣級基本財力保障獎補增量資金42.45億元的分配,首次將財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤,相應(yīng)增加外來人口較多地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)支出需求和外來學(xué)生較多地區(qū)的教育支出需求,推進(jìn)基本公共服務(wù)對常住人口全覆蓋。
《方案》起草人員告訴記者,財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量掛鉤,是《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃)》提出的;而“預(yù)算內(nèi)基建資金”掛鉤,則是創(chuàng)新內(nèi)容。記者獲悉,這部分資金由發(fā)改部門負(fù)責(zé)。
“"三掛鉤"對提高外來人口多的市、縣的公共服務(wù)能力是有益的。但是推進(jìn)城鎮(zhèn)化，不能單純依賴政府,財政資金是有限的。必須建立機(jī)制引進(jìn)社會資金,發(fā)揮市場作用。”省財政廳一位專業(yè)人士告訴記者。
《方案》還要求,各市要年底前出臺戶籍制度改革的具體實施方案。各地要因地制宜,制定并向社會公布本地落戶標(biāo)準(zhǔn),濟(jì)南、青島要全面放開普通本科高校畢業(yè)生落戶限制,不斷提高大學(xué)?？?、職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生和技術(shù)工人等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率。目前,我省已有13市出臺戶籍制度改革實施方案。濟(jì)南、德州、威海、棗莊四市還沒有出臺。
就業(yè)保障方面,提出每年對48.5萬人開展就業(yè)技能培訓(xùn),開展崗位技能提升和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)16.5萬人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬人。
在推進(jìn)公共服務(wù)均等化方面,《方案》要求充分考慮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口需要,合理配置和布局教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源,推進(jìn)公共服務(wù)常住人口全覆蓋。并首次規(guī)定了非義務(wù)教育階段農(nóng)民工隨遷子女受教育權(quán)利的保障目標(biāo):2017年農(nóng)民工隨遷子女在輸入地平等接受學(xué)前教育、高中階段教育分別達(dá)到80%和90%以上。
《方案》還提出,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度,確保農(nóng)民工同等享受免費公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。保障農(nóng)民工勞動合同、工資支付、社會保險等合法權(quán)益,為農(nóng)民工按時足額繳存住房公積金。
多地出臺戶籍新政
2月28日，河南省《推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》提出，全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人等人員的落戶限制。對于落戶限制中城鎮(zhèn)保險年限，省會鄭州市要求不得超過2年，其他城市不得超過1年。
近日發(fā)布的《江西省貫徹落實國務(wù)院辦公廳推動1億非戶籍人口在城市落戶實施方案》中提出， 在南昌市中心城區(qū)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)滿2年，并按規(guī)定參加城鎮(zhèn)社保的人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨?，不受住房面積、金額限制;其他設(shè)區(qū)市，凡有合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定職業(yè)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨?夫妻之間投靠配偶到城鎮(zhèn)落戶，不受居住年限限制。
《武漢市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實施意見》中提出，放寬開發(fā)區(qū)、新城區(qū)落戶落戶條件。有住房，連續(xù)繳納社保2年即可申請武漢戶口。
西安《關(guān)于進(jìn)一步吸引人才 放寬我市部分戶籍準(zhǔn)入條件的意見》中提出，外省戶口人員有勞動合同，繳納社保滿3年可在西安落戶。
《濟(jì)南市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2015-2020年)》中特別強(qiáng)調(diào)，要加快制定公開透明的落戶標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步放寬落戶條件,不得采取要求購買房屋、投資納稅、積分制等方式設(shè)置落戶限制。也就是說，最遲到2020年，不買房也能在濟(jì)南落戶了。
濟(jì)南目前落戶政策
最新一輪的山東戶籍新政還沒有出臺，一起來看看濟(jì)南目前的落戶政策：
1、購房限制
在濟(jì)南市區(qū)購房，必須是建筑面積90平米以上的成套商品住宅房，并有房產(chǎn)證(含辦理抵押貸款房)，方可申請辦理落戶。但是要注意：購買的二手房如有之前房主登記常住戶口，則不能辦理落戶;濟(jì)南集體戶口有住房的人員，遷移戶口到住宅地不受面積限制。
2、那些人可在濟(jì)南落戶集體戶口
普通高校?？?含高職)、高級技工學(xué)校畢業(yè)生需經(jīng)畢業(yè)生主管部門同意正式派遣已辦理接收手續(xù)、簽訂勞動合同并按時交納養(yǎng)老保險費，單位同意接收，可落濟(jì)南市單位集體戶或自己實際居住產(chǎn)權(quán)住房處。普通中專、技工學(xué)校畢業(yè)生則有聘用期滿5年的限制。
3、父母、配偶、子女掛靠
男年滿60周歲、女年滿55周歲，不受身邊有無子女限制，且在濟(jì)子女在濟(jì)有固定住所，允許來濟(jì)投靠子女落戶。
未成年子女可自愿選擇隨父或隨母落戶;獨生子女投靠父母的，未婚人員不受年齡限制;非獨生子女家庭，除未成年子女外，可以照顧1名未婚成年子女來濟(jì)投靠。
外地居民與本市常住戶口居民依法登記結(jié)婚，需投靠夫(妻)生活的，不受婚齡、年齡限制，準(zhǔn)許來濟(jì)在配偶戶口所在地落戶，在濟(jì)一方系外地新遷入的，需取得本市戶籍滿3年后申請辦理夫妻投靠。
濟(jì)南戶口還值多少錢?
早在2015年的時候，有媒體稱，濟(jì)南的戶口價值百萬，買房限制10-20萬，子女上學(xué)20萬，還有交通、醫(yī)療等福利，加起來上百萬。隨著戶籍政策的放開，兩年過去了，誰還敢這樣說?
據(jù)山東省政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)，濟(jì)南目前城鎮(zhèn)常住人口是440萬左右，《濟(jì)南市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2015-2020年)》中提到，到2020年,全市城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到570萬人左右。這也就意味著，擁有濟(jì)南戶口的人會越來越多，物以稀為貴，從這一點上來說，濟(jì)南的戶籍含金量在下降。
非濟(jì)南戶籍與濟(jì)南戶口的主要區(qū)別就在于購房和孩子的教育上。上面也提到了，《濟(jì)南市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2015-2020年)》中強(qiáng)調(diào)，將來在濟(jì)南落戶不會再要求購房了。至于孩子的教育，現(xiàn)在哪個城市孩子上學(xué)不花錢?如果非要說差別，濟(jì)南也就歷下區(qū)幼兒園的補助大一些，每個月大約1500元，但是必須是公立幼兒園，難申請不說，歷下區(qū)容納人口不足濟(jì)南市區(qū)的五分之一，購房是很貴的。
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