2017北京市電動(dòng)車補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)
2017北京市電動(dòng)車補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)
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2017北京市電動(dòng)車補(bǔ)貼政策
各相關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》(京政辦發(fā)〔2013〕27號(hào))，按照財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))、《關(guān)于2017-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))和《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》(2015修訂)(京科發(fā)〔2015〕458號(hào))等相關(guān)政策，我們制定了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財(cái)政補(bǔ)助資金管理細(xì)則》(修訂)，現(xiàn)予以發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第一章 總則
第一條 為落實(shí)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))、《關(guān)于2017-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))和《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》(2015修訂)(京科發(fā)〔2015〕458號(hào))等相關(guān)政策，做好新能源小客車財(cái)政補(bǔ)助資金發(fā)放工作，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，特制定本細(xì)則。
第二條 符合《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》并納入國(guó)家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的企業(yè)及車輛，按照《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案管理細(xì)則》完成備案并銷售的新能源小客車，在取得我市車輛登記牌照后，可依照本細(xì)則申請(qǐng)本市財(cái)政補(bǔ)助資金。
第三條 按照北京市新能源汽車聯(lián)席會(huì)要求，北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)推動(dòng)新能源小客車技術(shù)進(jìn)步，并統(tǒng)籌推進(jìn)新能源小客車示范應(yīng)用;北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的安排和監(jiān)督;北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的兌付，并委托北京環(huán)境交易所(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)交所”)負(fù)責(zé)受理和審核新能源小客車財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料。
第二章 補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助方式
第四條 本市財(cái)政補(bǔ)助的對(duì)象是消費(fèi)者，消費(fèi)者按車輛銷售價(jià)格(車輛銷售價(jià)格是汽車銷售發(fā)票上價(jià)稅合計(jì)金額與中央、市級(jí)補(bǔ)助資金的總額)扣減補(bǔ)助后支付車價(jià)款，汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣減補(bǔ)助后的價(jià)格銷售新能源小客車。
第五條 本市注冊(cè)的汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)本市財(cái)政補(bǔ)助資金，補(bǔ)助資金直接兌付到汽車生產(chǎn)企業(yè)。
第六條 非本市注冊(cè)的汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)本市財(cái)政補(bǔ)助資金，須授權(quán)委托一家在京注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的汽車銷售機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申請(qǐng)，補(bǔ)助資金兌付到該汽車銷售機(jī)構(gòu)。
第三章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第七條 符合本市財(cái)政補(bǔ)助政策的新能源小客車，2015-2017年本市財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
如國(guó)家政策調(diào)整，本市財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家政策另行制定。
第八條 汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)中央和本市財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過(guò)車輛銷售價(jià)格的60%。如補(bǔ)助總額高于車輛銷售價(jià)格的60%，按車輛銷售價(jià)格60%扣除中央補(bǔ)助后計(jì)算本市財(cái)政補(bǔ)助金額。
第九條 行政事業(yè)單位使用財(cái)政資金購(gòu)買新能源小客車，不享受本市財(cái)政補(bǔ)助。
第四章 補(bǔ)助申請(qǐng)及審核
第十條 汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金，須向環(huán)交所遞交以下材料：
(一)汽車生產(chǎn)企業(yè)備案材料
1、汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)助資金，提供汽車生產(chǎn)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明復(fù)印件;
2、汽車銷售機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)助資金，提供汽車銷售機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明復(fù)印件，以及汽車生產(chǎn)企業(yè)出具的申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金授權(quán)委托書(shū)原件。
(二)申請(qǐng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料
1、財(cái)政補(bǔ)助資金書(shū)面申請(qǐng)書(shū)
2、銷售給個(gè)人用戶的車輛需提供：個(gè)人身份證明、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購(gòu)置稅完稅憑證、交強(qiáng)險(xiǎn)保單、機(jī)動(dòng)車登記證和行駛證復(fù)印件;
銷售給單位用戶的車輛需提供：法人代表人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購(gòu)置稅完稅憑證、交強(qiáng)險(xiǎn)保單、機(jī)動(dòng)車登記證和行駛證復(fù)印件。
3、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。
上述所有材料均加蓋汽車企業(yè)公章。
第十一條 環(huán)交所負(fù)責(zé)受理財(cái)政補(bǔ)助申請(qǐng)資料，按《申請(qǐng)新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助資金工作流程》(附后)對(duì)資料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核。每月初10個(gè)工作日內(nèi)向北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)提交審核結(jié)果和補(bǔ)助資金書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告。
第十二條 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)算后，在其官網(wǎng)公示5個(gè)工作日，無(wú)異議后將補(bǔ)助資金兌付到汽車企業(yè)。
第五章 資金監(jiān)督管理
第十三條 依照《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細(xì)則》企業(yè)和產(chǎn)品退出機(jī)制，企業(yè)和產(chǎn)品自退出之日起，不再享受本市財(cái)政補(bǔ)助。
第十四條 汽車企業(yè)對(duì)提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡新能源小客車產(chǎn)品與申報(bào)材料不符、性能指標(biāo)未達(dá)到要求，提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金等違規(guī)、違法情形的，由市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)要求企業(yè)退回補(bǔ)助資金，并取消企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)助資格。
第十五條 北京市財(cái)政局對(duì)財(cái)政資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理，將汽車企業(yè)申報(bào)、環(huán)交所審核和北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)撥付管理納入監(jiān)管范圍，綜合運(yùn)用自查自糾、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等方式，強(qiáng)化資金使用監(jiān)督管理，并充分利用監(jiān)督成果，不斷改進(jìn)和完善管理制度。
第十六條 補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第六章 附則
第十七條 本市注冊(cè)汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金，按照《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))、《關(guān)于2017-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2014〕11號(hào))政策規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，市財(cái)政局按中央要求及時(shí)將補(bǔ)助資金兌付到相關(guān)汽車生產(chǎn)企業(yè)。
第十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期至2017年12月31日。《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財(cái)政補(bǔ)助資金管理細(xì)則》(京財(cái)經(jīng)一〔2014〕449號(hào))同時(shí)廢止。
第十九條 本細(xì)則由北京市財(cái)政局、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
一、注冊(cè)賬戶
汽車企業(yè)攜《細(xì)則》規(guī)定的備案材料至北京環(huán)境交易所(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)交所”，北京市西城區(qū)德外大街甲36號(hào)德勝凱旋大廈C座二層)進(jìn)行備案登記，由環(huán)交所免費(fèi)為汽車企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)，開(kāi)設(shè)登陸賬戶和初始密碼。
二、登陸賬戶
汽車企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登陸北京市示范應(yīng)用新能源小客車公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站，進(jìn)入“新能源汽車補(bǔ)助”管理系統(tǒng)，在該系統(tǒng)頁(yè)面輸入登陸賬號(hào)和密碼后，進(jìn)入該系統(tǒng)。
三、提交補(bǔ)助信息
汽車企業(yè)進(jìn)入系統(tǒng)，錄入領(lǐng)取補(bǔ)助車輛信息并提交。
四、環(huán)交所審核
環(huán)交所對(duì)汽車企業(yè)提交的初始信息及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證審核，每周末發(fā)布審核結(jié)果。汽車企業(yè)可隨時(shí)登陸系統(tǒng)對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行查詢，對(duì)未審核通過(guò)的車輛信息進(jìn)行修改完善。
五、提交審核材料
車輛補(bǔ)助信息審核通過(guò)后，汽車企業(yè)依照《細(xì)則》規(guī)定，及時(shí)將車輛申請(qǐng)材料(復(fù)印件需加蓋公章)提交至環(huán)交所(代辦人需攜帶汽車企業(yè)的委托書(shū)及個(gè)人身份證原件及復(fù)印件)。環(huán)交所現(xiàn)場(chǎng)審核材料，根據(jù)提供的紙質(zhì)材料，與信息系統(tǒng)審核通過(guò)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。審核通過(guò)后，代理人須在確認(rèn)單上簽字。
六、補(bǔ)助申請(qǐng)報(bào)送
環(huán)交所在每月初10個(gè)工作日內(nèi)，按照規(guī)定的格式和要求，將審核合格后待發(fā)放補(bǔ)助數(shù)據(jù)統(tǒng)一上報(bào)至北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。
七、資金審核撥付
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)算后，在其官網(wǎng)公示5個(gè)工作日，確認(rèn)無(wú)異議則兌付補(bǔ)助資金至相應(yīng)的汽車企業(yè)賬戶，并將數(shù)據(jù)提供給環(huán)交所。
八、信息確認(rèn)和檔案整理
環(huán)交所將補(bǔ)助發(fā)放情況在網(wǎng)站信息系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)記，確定已發(fā)放補(bǔ)助的車輛信息，同時(shí)對(duì)已發(fā)放補(bǔ)助車輛資料進(jìn)行整理歸檔。
北京搖號(hào)購(gòu)車最新新規(guī)
普通小客車
指標(biāo)總量減3萬(wàn)個(gè)人指標(biāo)每期減4100個(gè)
按照昨天公布的2016年北京市小客車指標(biāo)額度及配置比例，2016年小客車指標(biāo)年度配額為15萬(wàn)個(gè)，與去年的指標(biāo)總額相同。其中普通小客車指標(biāo)額度9萬(wàn)個(gè)，示范應(yīng)用新能源指標(biāo)額度6萬(wàn)個(gè)。另外，普通小客車個(gè)人指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的90%，單位指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的6%，營(yíng)運(yùn)小客車指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的4%。
記者注意到，2015年普通小客車指標(biāo)額度12萬(wàn)個(gè)。其中，個(gè)人指標(biāo)占年度指標(biāo)的88%，為10.56萬(wàn)個(gè)，按照整數(shù)平均分配原則，每期配置17600個(gè)。今年，個(gè)人指標(biāo)降至8.1萬(wàn)個(gè)，每期配置13500個(gè)，減少4100個(gè)指標(biāo)。
搖號(hào)階梯調(diào)整 下期最高可享8倍中簽率
自2014年起，北京根據(jù)個(gè)人參加搖號(hào)的累計(jì)次數(shù)設(shè)置階梯中簽率。其中，累計(jì)參加搖號(hào)24次(含)以內(nèi)未中簽的，中簽率為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率(第一檔);累計(jì)參加搖號(hào)25次至36次未中簽的，中簽率自動(dòng)升為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率的2倍(第二檔);累計(jì)參加搖號(hào)37次至48次未中簽的，中簽率自動(dòng)升為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率的3倍(第三檔)，以此類推。
昨天，北京市小客車指標(biāo)辦公布新的普通小客車指標(biāo)搖號(hào)階梯中簽率進(jìn)階規(guī)則。參加搖號(hào)6次以內(nèi)的申請(qǐng)人為第一階梯，中簽率為基準(zhǔn)中簽率。每參加搖號(hào)6次進(jìn)階一級(jí)，中簽率為基準(zhǔn)中簽率的相應(yīng)倍數(shù)。搖號(hào)池中全部申請(qǐng)人數(shù)據(jù)將按新規(guī)則自動(dòng)調(diào)整。
記者注意到，搖號(hào)24次的申請(qǐng)者之前只能享基準(zhǔn)中簽率，調(diào)整后可享4倍中簽率。自2011年至2013年每月施行搖號(hào)，北京共施行搖號(hào)36次，2014年至2015年每?jī)蓚€(gè)月?lián)u號(hào)一次，共計(jì)搖號(hào)12次。也就是說(shuō)，目前，北京已搖號(hào)48次，最高中簽率者可享受8倍中簽率。
純電動(dòng)車
指標(biāo)總量翻倍 申請(qǐng)數(shù)超6萬(wàn)明年優(yōu)先配置
根據(jù)2016年小客車指標(biāo)配置情況，示范應(yīng)用新能源指標(biāo)額度6萬(wàn)個(gè)。其中，個(gè)人指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的85%，單位指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的5%，營(yíng)運(yùn)小客車指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的10%。
據(jù)悉，2015年示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)3萬(wàn)個(gè)。其中，個(gè)人指標(biāo)為2萬(wàn)個(gè)，按照整數(shù)平均分配原則，前五期每期為3333個(gè)，其余3335個(gè)指標(biāo)在第六期分配。今年，新能源車總量增加1倍，個(gè)人指標(biāo)為5.1萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，不再施行購(gòu)車搖號(hào)政策。
按照新規(guī)，自2016年起，新能源小客車指標(biāo)向通過(guò)資格審核的申請(qǐng)人直接配置，不再進(jìn)行搖號(hào)。按照申請(qǐng)時(shí)間先后排序，如果新能源小客車指標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)超過(guò)6萬(wàn)，超過(guò)部分按照申請(qǐng)時(shí)間順序輪候，在下一年度優(yōu)先配置。
據(jù)悉，2014年，北京開(kāi)始對(duì)新能源車施行購(gòu)車搖號(hào)政策。去年9月29日，國(guó)務(wù) 院常務(wù)會(huì)議上明確指出：各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。去年，10月、12月的新能源車指標(biāo)配置中，北京便取消了對(duì)新能源車的限購(gòu)。
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