2017北京電動(dòng)自行車補(bǔ)貼規(guī)定
2017北京電動(dòng)自行車補(bǔ)貼規(guī)定
電動(dòng)車在全國的使用率很高，任何從末端限制的措施都會(huì)引起較大的爭(zhēng)議，不過北京電動(dòng)車補(bǔ)貼細(xì)則你知道嗎?以下就是學(xué)習(xí)啦小編做的整理，希望對(duì)你們有用。
2017北京純電動(dòng)車補(bǔ)貼細(xì)則
各相關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》(京政辦發(fā)〔2013〕27號(hào))，按照財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))、《關(guān)于2017-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))和《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》(2015修訂)(京科發(fā)〔2015〕458號(hào))等相關(guān)政策，我們制定了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財(cái)政補(bǔ)助資金管理細(xì)則》(修訂)，現(xiàn)予以發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第一章 總則
第一條 為落實(shí)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))、《關(guān)于2017-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))和《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》(2015修訂)(京科發(fā)〔2015〕458號(hào))等相關(guān)政策，做好新能源小客車財(cái)政補(bǔ)助資金發(fā)放工作，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，特制定本細(xì)則。
第二條 符合《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》并納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的企業(yè)及車輛，按照《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案管理細(xì)則》完成備案并銷售的新能源小客車，在取得我市車輛登記牌照后，可依照本細(xì)則申請(qǐng)本市財(cái)政補(bǔ)助資金。
第三條 按照北京市新能源汽車聯(lián)席會(huì)要求，北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)推動(dòng)新能源小客車技術(shù)進(jìn)步，并統(tǒng)籌推進(jìn)新能源小客車示范應(yīng)用;北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的安排和監(jiān)督;北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的兌付，并委托北京環(huán)境交易所(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)交所”)負(fù)責(zé)受理和審核新能源小客車財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料。
第二章 補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助方式
第四條 本市財(cái)政補(bǔ)助的對(duì)象是消費(fèi)者，消費(fèi)者按車輛銷售價(jià)格(車輛銷售價(jià)格是汽車銷售發(fā)票上價(jià)稅合計(jì)金額與中央、市級(jí)補(bǔ)助資金的總額)扣減補(bǔ)助后支付車價(jià)款，汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣減補(bǔ)助后的價(jià)格銷售新能源小客車。
第五條 本市注冊(cè)的汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)本市財(cái)政補(bǔ)助資金，補(bǔ)助資金直接兌付到汽車生產(chǎn)企業(yè)。
第六條 非本市注冊(cè)的汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)本市財(cái)政補(bǔ)助資金，須授權(quán)委托一家在京注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的汽車銷售機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申請(qǐng)，補(bǔ)助資金兌付到該汽車銷售機(jī)構(gòu)。
第三章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第七條 符合本市財(cái)政補(bǔ)助政策的新能源小客車，2015-2017年本市財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
如國家政策調(diào)整，本市財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照國家政策另行制定。
第八條 汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)中央和本市財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過車輛銷售價(jià)格的60%。如補(bǔ)助總額高于車輛銷售價(jià)格的60%，按車輛銷售價(jià)格60%扣除中央補(bǔ)助后計(jì)算本市財(cái)政補(bǔ)助金額。
第九條 行政事業(yè)單位使用財(cái)政資金購買新能源小客車，不享受本市財(cái)政補(bǔ)助。
第四章 補(bǔ)助申請(qǐng)及審核
第十條 汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金，須向環(huán)交所遞交以下材料：
(一)汽車生產(chǎn)企業(yè)備案材料
1、汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)助資金，提供汽車生產(chǎn)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明復(fù)印件;
2、汽車銷售機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)助資金，提供汽車銷售機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明復(fù)印件，以及汽車生產(chǎn)企業(yè)出具的申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金授權(quán)委托書原件。
(二)申請(qǐng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料
1、財(cái)政補(bǔ)助資金書面申請(qǐng)書
2、銷售給個(gè)人用戶的車輛需提供：個(gè)人身份證明、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購置稅完稅憑證、交強(qiáng)險(xiǎn)保單、機(jī)動(dòng)車登記證和行駛證復(fù)印件;
銷售給單位用戶的車輛需提供：法人代表人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購置稅完稅憑證、交強(qiáng)險(xiǎn)保單、機(jī)動(dòng)車登記證和行駛證復(fù)印件。
3、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。
上述所有材料均加蓋汽車企業(yè)公章。
第十一條 環(huán)交所負(fù)責(zé)受理財(cái)政補(bǔ)助申請(qǐng)資料，按《申請(qǐng)新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助資金工作流程》(附后)對(duì)資料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核。每月初10個(gè)工作日內(nèi)向北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)提交審核結(jié)果和補(bǔ)助資金書面申請(qǐng)報(bào)告。
第十二條 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)算后，在其官網(wǎng)公示5個(gè)工作日，無異議后將補(bǔ)助資金兌付到汽車企業(yè)。
第五章 資金監(jiān)督管理
第十三條 依照《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細(xì)則》企業(yè)和產(chǎn)品退出機(jī)制，企業(yè)和產(chǎn)品自退出之日起，不再享受本市財(cái)政補(bǔ)助。
第十四條 汽車企業(yè)對(duì)提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡新能源小客車產(chǎn)品與申報(bào)材料不符、性能指標(biāo)未達(dá)到要求，提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金等違規(guī)、違法情形的，由市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)要求企業(yè)退回補(bǔ)助資金，并取消企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)助資格。
第十五條 北京市財(cái)政局對(duì)財(cái)政資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理，將汽車企業(yè)申報(bào)、環(huán)交所審核和北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)撥付管理納入監(jiān)管范圍，綜合運(yùn)用自查自糾、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等方式，強(qiáng)化資金使用監(jiān)督管理，并充分利用監(jiān)督成果，不斷改進(jìn)和完善管理制度。
第十六條 補(bǔ)助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第六章 附則
第十七條 本市注冊(cè)汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金，按照《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))、《關(guān)于2017-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2014〕11號(hào))政策規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，市財(cái)政局按中央要求及時(shí)將補(bǔ)助資金兌付到相關(guān)汽車生產(chǎn)企業(yè)。
第十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期至2017年12月31日?！侗本┦惺痉稇?yīng)用新能源小客車財(cái)政補(bǔ)助資金管理細(xì)則》(京財(cái)經(jīng)一〔2014〕449號(hào))同時(shí)廢止。
第十九條 本細(xì)則由北京市財(cái)政局、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
一、注冊(cè)賬戶
汽車企業(yè)攜《細(xì)則》規(guī)定的備案材料至北京環(huán)境交易所(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)交所”，北京市西城區(qū)德外大街甲36號(hào)德勝凱旋大廈C座二層)進(jìn)行備案登記，由環(huán)交所免費(fèi)為汽車企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)，開設(shè)登陸賬戶和初始密碼。
二、登陸賬戶
汽車企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)登陸北京市示范應(yīng)用新能源小客車公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站，進(jìn)入“新能源汽車補(bǔ)助”管理系統(tǒng)，在該系統(tǒng)頁面輸入登陸賬號(hào)和密碼后，進(jìn)入該系統(tǒng)。
三、提交補(bǔ)助信息
汽車企業(yè)進(jìn)入系統(tǒng)，錄入領(lǐng)取補(bǔ)助車輛信息并提交。
四、環(huán)交所審核
環(huán)交所對(duì)汽車企業(yè)提交的初始信息及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證審核，每周末發(fā)布審核結(jié)果。汽車企業(yè)可隨時(shí)登陸系統(tǒng)對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行查詢，對(duì)未審核通過的車輛信息進(jìn)行修改完善。
五、提交審核材料
車輛補(bǔ)助信息審核通過后，汽車企業(yè)依照《細(xì)則》規(guī)定，及時(shí)將車輛申請(qǐng)材料(復(fù)印件需加蓋公章)提交至環(huán)交所(代辦人需攜帶汽車企業(yè)的委托書及個(gè)人身份證原件及復(fù)印件)。環(huán)交所現(xiàn)場(chǎng)審核材料，根據(jù)提供的紙質(zhì)材料，與信息系統(tǒng)審核通過的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。審核通過后，代理人須在確認(rèn)單上簽字。
六、補(bǔ)助申請(qǐng)報(bào)送
環(huán)交所在每月初10個(gè)工作日內(nèi)，按照規(guī)定的格式和要求，將審核合格后待發(fā)放補(bǔ)助數(shù)據(jù)統(tǒng)一上報(bào)至北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。
七、資金審核撥付
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)算后，在其官網(wǎng)公示5個(gè)工作日，確認(rèn)無異議則兌付補(bǔ)助資金至相應(yīng)的汽車企業(yè)賬戶，并將數(shù)據(jù)提供給環(huán)交所。
八、信息確認(rèn)和檔案整理
環(huán)交所將補(bǔ)助發(fā)放情況在網(wǎng)站信息系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)記，確定已發(fā)放補(bǔ)助的車輛信息，同時(shí)對(duì)已發(fā)放補(bǔ)助車輛資料進(jìn)行整理歸檔。
政府對(duì)于電動(dòng)自行車補(bǔ)貼的回應(yīng)
1、出臺(tái)措施是一個(gè)“折中”辦法
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員余暉認(rèn)為，電動(dòng)自行車在有關(guān)法規(guī)中是允許上路行駛的，就賦予了其應(yīng)有的道路權(quán)利，此外，電動(dòng)自行車上牌登記的過程也是一個(gè)行政程序，這也證明這些上牌的車輛擁有路權(quán)，交管部門的措施同時(shí)限制了這部分車，屬于“一刀切”式的粗暴管理方式。北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安說，電動(dòng)車管理確實(shí)困難重重，但如果要加強(qiáng)管理，就應(yīng)該從全部環(huán)節(jié)加以管理，國家要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，卡住生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，制訂電動(dòng)自行車管理規(guī)定，這也不是交管局一家可以解決的，需要相關(guān)部門積極參與。
交管部門并不認(rèn)可此次出臺(tái)的管理措施是對(duì)電動(dòng)自行車“一刀切”。相關(guān)負(fù)責(zé)人說，一方面是群眾對(duì)加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理的呼聲不斷，另一方面是400萬電動(dòng)車使用者的需求，目前的手段是一個(gè)“折中”的辦法，“我們不是拍腦袋出臺(tái)措施，從去年10月就開始研究，經(jīng)過多次調(diào)研，多部門聯(lián)合分析會(huì)議，同時(shí)，我們還邀請(qǐng)社會(huì)各界一起座談。”該負(fù)責(zé)人說，我們是想通過這次出臺(tái)舉措，讓社會(huì)關(guān)注到電動(dòng)車違法的危害，告訴公眾，電動(dòng)自行車也不是可以無序發(fā)展的。
2、禁行道路區(qū)域都是公共交通成熟地區(qū)
交管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，選擇這10條大街時(shí)考慮到了群眾出行需求，在保持干路執(zhí)行《通告》的基礎(chǔ)上，周邊道路都可以通達(dá)，此外，上述地區(qū)都是地鐵和公交車運(yùn)營成熟地區(qū)。昨日有市民表示，他在長安街周邊單位上班，平時(shí)騎電動(dòng)自行車沿長安街行駛就可以到單位，“出行很方便，省去了等公交的時(shí)間，也不用去擠地鐵1號(hào)線。”昨日在蒲黃榆地區(qū)隨機(jī)采訪了多名騎電動(dòng)自行車的人，一位在東鐵匠營第一小學(xué)外等待孩子放學(xué)的家長說，每天接送孩子就靠電動(dòng)自行車，如果蒲黃榆路禁行電動(dòng)自行車還是比較麻煩。
此外，也有送餐和快遞公司表示這些禁行道路沿線的訂單，投遞效率將明顯下降。
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