高中思想政治必修1教材結(jié)構(gòu)分析(2)
高中政治第三單元收入與分配
第二單元介紹完生產(chǎn)以后，接下來(lái)該介紹什么內(nèi)容呢?邏輯十分明確，既然已經(jīng)創(chuàng)造出了財(cái)富，那么接下來(lái)當(dāng)然就得介紹這些財(cái)富該如何合理分配。因此，順理成章，教材的第三單元的核心內(nèi)容就是“財(cái)富分配”，告訴我們“為誰(shuí)生產(chǎn)”。所以這兩個(gè)單元，第二單元是談財(cái)富的創(chuàng)造，第三單元是談財(cái)富的分配。
財(cái)富分配主要包括個(gè)人收入分配和國(guó)家收入分配兩個(gè)方面。在第三單元的第七課，教材介紹個(gè)人收入的分配問(wèn)題，所以第七課就叫“個(gè)人收入的分配”。這一課包括兩個(gè)框題：“按勞分配為主體、多種分配方式并存”以及“兼顧效率與公平”。在第一框“按勞分配為主體、多種分配方式并存”，第一目“按勞分配為主體”闡述了按勞分配的含義、必然性及其意義，指出它是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。在第二目“多種分配方式并存”，教材介紹了我國(guó)現(xiàn)階段按勞分配以外的其他個(gè)人收入分配方式，重點(diǎn)介紹了按生產(chǎn)要素分配的含義及其意義。
第二框“兼顧效率與公平”包括兩目，第一目“效率與公平”首先介紹什么是效率，并介紹了收入分配方式對(duì)效率的影響;接著介紹什么是公平，并告訴我們公平的收入分配是社會(huì)主義原則的體現(xiàn)。在第二目“正確處理效率與公平的關(guān)系”，教材首先介紹效率與公平之間的辯證關(guān)系，然后介紹我國(guó)是如何正確處理效率與公平問(wèn)題的，告訴我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)持效率優(yōu)先，為什么要兼顧公平;最后，教材的重點(diǎn)是談怎樣兼顧效率與公平。
在介紹完個(gè)人收入分配后，第八課向我們介紹國(guó)家收入的分配。這一課包括兩個(gè)框：“財(cái)政收入和支出”及“財(cái)政的巨大作用”。在第一框“財(cái)政收入和支出”，主要介紹財(cái)政的基本理論，主要要求學(xué)生把握財(cái)政收入的四個(gè)來(lái)源、影響財(cái)政收入高低的因素、財(cái)政支出的五個(gè)方面以及財(cái)政收支之間的關(guān)系。
在第二框“財(cái)政的巨大作用”，重點(diǎn)要求學(xué)生掌握我國(guó)財(cái)政的兩大作用：集中力量辦大事和人民生活有保障。這兩個(gè)作用也就分別構(gòu)成了這一框的兩個(gè)目。在第一目，教材從三個(gè)方面介紹了財(cái)政的作用，以基礎(chǔ)設(shè)施工程為例介紹了財(cái)政的資源配置作用，接著介紹財(cái)政的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作用，在這一部分，教材還對(duì)如何正確運(yùn)用財(cái)政政策作了詳細(xì)分析。最后，教材分析了財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用，財(cái)政通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及促進(jìn)科學(xué)教育事業(yè)、高科技的發(fā)展，可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在第二目，教材也是從三個(gè)方面展開(kāi)，指出財(cái)政是國(guó)家政權(quán)及社會(huì)公共服務(wù)體系的物質(zhì)保證，最后指出財(cái)政具有促進(jìn)收入公平分配的再分配作用。
第九課“征稅與納稅”是對(duì)第八課的深化，是繼續(xù)在分析國(guó)家的收入分配。這一課包括兩框：“稅收及其種類”及“依法納稅”。在第一框的第一目“稅收的基本特征”，教材主要講稅收的基本理論，告訴我們什么是稅收，重點(diǎn)是稅收的基本特征──強(qiáng)制性、無(wú)償性及固定性。在第二目“我國(guó)稅收的種類”中，教材重點(diǎn)要求學(xué)生掌握增值稅和個(gè)人所得稅兩種稅種，在這里，我們要求學(xué)生一定要理解它們的含義、特點(diǎn)及意義。
在第二框的第一目“納稅人與負(fù)稅人”，教材主要要求學(xué)生區(qū)分兩個(gè)概念──納稅人和負(fù)稅人，在第二目“依法納稅是公民的基本義務(wù)”，則對(duì)學(xué)生進(jìn)行依法誠(chéng)信納稅教育，告訴學(xué)生為什么要依法納稅，違反稅法的主要表現(xiàn)形式有哪些?違反稅法將會(huì)受到哪些處罰。
綜合探究“講求效率、維護(hù)公平”。效率與公平問(wèn)題是收入分配中的一個(gè)重點(diǎn)，也是學(xué)生理解的一個(gè)難點(diǎn)，同時(shí)又是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)問(wèn)題。設(shè)計(jì)這個(gè)探究活動(dòng)的目的在于通過(guò)學(xué)生收集資料、分組討論、全班辯論、提出合理化建議等形式，讓學(xué)生加深對(duì)這一問(wèn)題的理解和認(rèn)識(shí)，尋求二者之間的統(tǒng)一，培養(yǎng)一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想方法和用辯證的觀點(diǎn)看問(wèn)題的能力，樹(shù)立走建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。
高中政治第四單元面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
前面三個(gè)單元分別介紹了生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)，也就是說(shuō)，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的四個(gè)基本環(huán)節(jié)作了初步的介紹。那么教材接下來(lái)該說(shuō)什么呢?大家知道，自從人類有了商品交換以后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就都包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)這四個(gè)環(huán)節(jié)。然而在不同的社會(huì)，這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)表演的舞臺(tái)就不一樣，那么在我們國(guó)家，這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是在什么舞臺(tái)上表演的呢?在我們國(guó)家，生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大舞臺(tái)上表演的，因此，在第四單元的第十課“走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，教材著重介紹我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本舞臺(tái)──社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此，學(xué)習(xí)這一課有助于高中生深入理解我國(guó)的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)。
第十課“走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，包括兩個(gè)框題：市場(chǎng)配置資源，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在第一框的第一目“市場(chǎng)調(diào)節(jié)”，教材首先從資源的相對(duì)稀缺出發(fā)，分析了合理配置資源的必要性，然后介紹市場(chǎng)是如何配置資源的，以及市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)。在第二目“市場(chǎng)秩序”，我們的教材首先從市場(chǎng)合理配置資源離不開(kāi)市場(chǎng)秩序出發(fā)，指出了規(guī)范市場(chǎng)秩序的必要性。接著教材著重介紹如何規(guī)范市場(chǎng)秩序，一是市場(chǎng)秩序的規(guī)范離不開(kāi)市場(chǎng)規(guī)則，二是加強(qiáng)社會(huì)信用制度的建設(shè)。在第三目“市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性”，教材首先主要從兩個(gè)方面介紹市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在的不足，一是市場(chǎng)不能做的領(lǐng)域，二是市場(chǎng)能夠做，但由于“三性”可能做不好的領(lǐng)域，然后教材從三個(gè)方面介紹了由此帶來(lái)的后果：資源配置、利用的低效率，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，收入分配不公。在第二框題的第一目“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征”，教材首先介紹了什么是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，然后分別從所有制、收入分配、宏觀調(diào)控等三個(gè)方面介紹社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。在第二目“加強(qiáng)宏觀調(diào)控”，教材的分析重點(diǎn)是兩個(gè)方面，一是我國(guó)宏觀調(diào)控的目標(biāo)，二是我國(guó)宏觀調(diào)控的手段及其相互關(guān)系。
那么，我們國(guó)家在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大舞臺(tái)上表演生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的是為了什么呢?簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，近期目標(biāo)是為了全面建設(shè)一個(gè)小康社會(huì)。因此，第十一課叫“小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)”，學(xué)習(xí)這一課以后，大家會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo)有著全面的認(rèn)識(shí)，有助于高中生深入理解經(jīng)濟(jì)生活。
第十一課“小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)”包括兩個(gè)框題：全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，促進(jìn)小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一框題的第一目“從總體小康到全面小康”，教材首先主要從宏觀與微觀兩個(gè)方面介紹我國(guó)總體小康的成就，然后指出總體小康水平依然是低水平的、不全面的及發(fā)展很不平衡的。因此，我們必須抓住本世紀(jì)頭二十年的大好戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會(huì)。在第二目“經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)”中，教材一一介紹了全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。第二框題的第一目“樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀”，教材首先從片面追求經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，引出科學(xué)發(fā)展觀，然后著重介紹、闡述什么是科學(xué)發(fā)展觀，即以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。在第二目“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展”，教材主要從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走新型工業(yè)化道路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展等四個(gè)方面入手，介紹如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
前面十一課在分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面的時(shí)候，暫時(shí)不考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活與外界的聯(lián)系。當(dāng)然這是不符合現(xiàn)實(shí)生活的，不過(guò)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)都是這么做的。因此，在最后一課，我們的教材把經(jīng)濟(jì)生活放在一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的背景下進(jìn)行考察，所以第十二課叫“經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開(kāi)放”。因此，加上這一課，我們整個(gè)教材的思路，或者說(shuō)邏輯結(jié)構(gòu)可以用一句話概括：在一個(gè)面向全球開(kāi)放的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上，進(jìn)行生產(chǎn)、交換、分配及消費(fèi)等生產(chǎn)活動(dòng)，以建設(shè)一個(gè)全面的小康社會(huì)。
第十二課“經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開(kāi)放”，包括兩個(gè)框題：“面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化”和“積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作”。在第一框的第一目“經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)”，教材主要分析了經(jīng)濟(jì)全球化的含義、主要表現(xiàn)及其載體，在第二目“經(jīng)濟(jì)全球化的影響”，教材主要分析經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)、利弊影響以及發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的態(tài)度。在第二框的第一目“對(duì)外開(kāi)放的新階段”，教材主要分析世貿(mào)組織的功能、原則以及加入世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有利與不利影響，并指出如何應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織的影響。在第二目“全面提高對(duì)外開(kāi)放水平”，教材首先指出對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，并介紹我國(guó)二十多年對(duì)外開(kāi)放所取得的成就，即形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開(kāi)放的基本格局。然后教材指出當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)，使得我國(guó)必須全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，接下來(lái)教材的重點(diǎn)就是從“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略出發(fā)，介紹如何全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，以積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作。在最后，教材指出對(duì)外開(kāi)放必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則。
綜合探究“經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)”。設(shè)計(jì)“經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)”這一探究活動(dòng)，有以下幾點(diǎn)考慮：第一，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就必須抓住各種機(jī)遇，勇敢迎接前進(jìn)道路上可能遇到的各種挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)及我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，既為我們國(guó)家的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了難得的大好機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本探究展示的，正是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)及我國(guó)加入世界貿(mào)易組織所帶來(lái)的各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)。第二，青年是未來(lái)全面建設(shè)小康社會(huì)的主力軍，因此，必須培養(yǎng)他們參與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際本領(lǐng)。在第十二課主要是從戰(zhàn)略、宏觀層面介紹我國(guó)面臨的各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)，至于具體怎么采取各種措施來(lái)抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，第十二課并沒(méi)有討論。本綜合探究希望學(xué)生結(jié)合本地或我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際，針對(duì)一個(gè)又一個(gè)具體的問(wèn)題，在充分搜集材料的基礎(chǔ)上，提出合理的、有針對(duì)性的建議。因此，本探究活動(dòng)是屬于操作層面的。第三，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，通過(guò)一個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)，同學(xué)們對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本知識(shí)有了一個(gè)初步的了解。接下來(lái)，一個(gè)方面是必須讓學(xué)生加深對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本知識(shí)的理解;另一個(gè)方面是必須培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。本探究活動(dòng)涉及的面很廣，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行探究正好可以實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)目標(biāo)。
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