深圳以立法保障“四個全面”協(xié)調(diào)推進(jìn)
9日下午,全國人大代表、深圳市市長許勤在審議全國人大會工作報告時發(fā)言。許勤說,過去三十多年,深圳在改革開放中建立了中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,未來深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)要在更高層次上參與國際競爭,要在新常態(tài)下繼續(xù)發(fā)揮特區(qū)的引領(lǐng)作用,完成好中央交給的各項任務(wù),就必須在法治上率先構(gòu)建新優(yōu)勢。
許勤認(rèn)為,張德江委員長所作的全國人大會工作報告,是一個主題鮮明、重點突出、思路清晰的好報告。報告貫徹落實了黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,總結(jié)成績客觀全面,部署工作方向明確,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持把立法質(zhì)量放在首位、堅持問題導(dǎo)向、堅持立法和改革決策相銜接、堅持與地方人大協(xié)同和人大代表互動等特點。
許勤說,全面依法治國是黨中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,法治是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本性保障。十八屆四中全會對全面依法治國作出了總體部署,明確提出建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)。深圳認(rèn)真貫徹落實四中全會精神和對深圳工作重要批示精神,堅持把法治化作為全面深化改革的重點和主攻方向之一,制定了加快建設(shè)一流法治城市的“1+6”方案和文件,出臺了進(jìn)一步發(fā)揮市人大及其會在立法工作中主導(dǎo)作用的意見,全面加強(qiáng)法治政府建設(shè),為深圳實現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展提供了有力的法治保障。
圍繞進(jìn)一步完善社會主義法治體系,許勤提出四個方面的建議:
一是立法在突出問題導(dǎo)向的同時,應(yīng)更加突出需求導(dǎo)向,及時修訂完善不適應(yīng)發(fā)展需要的法律,并瞄準(zhǔn)未來發(fā)展需求前瞻制定法律。
二是緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局、圍繞新常態(tài)發(fā)展需求、圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略實施,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,建立健全法治保障體系,以高質(zhì)量立法來保障“四個全面”戰(zhàn)略布局推進(jìn),保障質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、信譽四位一體建設(shè),保障新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
三是在突出人大在立法中主導(dǎo)地位的同時,把創(chuàng)新立法機(jī)制、優(yōu)化立法流程放在更加突出位置,更好地整合政府部門、司法機(jī)構(gòu)、法律專業(yè)人才等各方面的力量和資源參與立法,不斷提高科學(xué)立法、民主立法的水平,提高立法質(zhì)量。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)對重點領(lǐng)域法律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對于涉及人民群眾直接利益的食品安全、環(huán)境保護(hù)、教育、醫(yī)療等相關(guān)法律,加大檢查頻次和力度,完善執(zhí)法不嚴(yán)的懲戒機(jī)制,確保法律落地、執(zhí)行到位,維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。