擔(dān)起全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的使命
提出并形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，并身體力行，挑起了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史使命，擔(dān)起了歷史責(zé)任。對(duì)縣委書記來(lái)說(shuō)，當(dāng)前最大的使命，就是以干在實(shí)處的實(shí)際行動(dòng)，全力推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在本地的具體實(shí)踐，確保每個(gè)“全面”都全面落地、走在前列。
第一，要扛起打好意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)主動(dòng)仗的使命
。在任何時(shí)候、任何情況下，都要把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，都要把政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、陣地意識(shí)這根弦繃緊。依法管理宗教事務(wù)要更加重視起來(lái)。任何宗教都不能超越憲法和法律。全面正確貫徹黨的宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
網(wǎng)絡(luò)陣地要更加重視起來(lái)。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。對(duì)于網(wǎng)上輿情，我們決不能置身事外，要最大限度地?cái)D壓負(fù)面信息、錯(cuò)誤觀點(diǎn)的傳播空間，讓網(wǎng)絡(luò)空間真正清朗起來(lái)。
學(xué)校思想政治工作要更加重視起來(lái)。要大力加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生和青年教師這兩個(gè)重點(diǎn)群體的思想政治教育，提高他們的政治敏銳性和政治鑒別力。
第二，要扛起推進(jìn)新常態(tài)下新發(fā)展的使命。
當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)喜人，一方面體現(xiàn)在較快的增速上，據(jù)測(cè)算，一季度全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2%;另一方面體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化上，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力不斷顯現(xiàn)。但是，我們決不能滿足于此，要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)定不移地打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，加快走出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展新路。轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳不能停頓、不能松懈。省委、省政府打出的轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，每一招都是著眼浙江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的決策部署，絕非一朝一夕之事，不可能畢其功于一役，必須堅(jiān)定不移地打下去，必須更精準(zhǔn)地打、更全面地打、更有力地打，必須一套套打、一組組打、一遍遍打。各地要以新環(huán)保法實(shí)施為契機(jī)，發(fā)揮好環(huán)保法的倒逼作用，把這套組合拳更好地打下去。
新發(fā)展要以一定速度為支撐。我們抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，主要目的是為了提高發(fā)展的質(zhì)量，但千萬(wàn)不能以為就可以不要GDP了，發(fā)展速度快與慢都無(wú)所謂了。正如毛澤東同志所說(shuō)的，“任何質(zhì)量都表現(xiàn)為一定的數(shù)量，沒(méi)有數(shù)量也就沒(méi)有質(zhì)量?！苯衲晡覀兇_定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)調(diào)為7.5%左右，這是我們必須堅(jiān)守的底線，是適應(yīng)新常態(tài)的主動(dòng)之為，已經(jīng)為提質(zhì)增效預(yù)留了空間，通過(guò)努力也是可以實(shí)現(xiàn)的。這個(gè)7.5%還是要能快則快、又好又快。省級(jí)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能，把口子上的工作抓實(shí)抓好，并積極為市、縣在業(yè)務(wù)上提供指導(dǎo)、搞好服務(wù)。市一級(jí)要擔(dān)當(dāng)起本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體責(zé)任，把重點(diǎn)區(qū)塊、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)域交通、發(fā)展平臺(tái)、創(chuàng)新能力等大事要事抓起來(lái)、抓到位，做大做強(qiáng)市域經(jīng)濟(jì)，提升城市能級(jí)，提高集聚和輻射能力?？h一級(jí)要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)總量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要緊緊抓住小城市培育、中心鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)遇加快發(fā)展。村一級(jí)也要想辦法、找路子壯大集體經(jīng)濟(jì)。
要立足發(fā)展解決民生問(wèn)題。新發(fā)展不能只見物不見人，我們既要看那些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更要看人民群眾的獲得感和幸福感。在一些地方，漂亮的平均數(shù)掩蓋著一些群眾生產(chǎn)生活還比較困難的情況還是存在的，我們千萬(wàn)不能有“一俊遮百丑”的思想。必須下更大的力氣，讓人民群眾收入更高、住得更寬敞、出行更便捷，享受到更好的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障，吃上更放心的食品，喝上更干凈的水，呼吸更清新的空氣。今年我省計(jì)劃將99.5萬(wàn)貧困人口全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障，以此全面消除家庭人均年收入4600元以下貧困人口。同時(shí)要跟蹤關(guān)注脫貧群眾的生產(chǎn)生活，對(duì)那些因病返貧、因事故致貧等群眾，也要及時(shí)予以幫扶脫貧。
第三，要扛起勇當(dāng)深化改革弄潮兒的使命。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，按照省委《決定》明確的改革時(shí)間表，完成改革任務(wù)可謂任重而道不遠(yuǎn)。要搶抓改革機(jī)遇?！耙粠б宦贰?、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略，都是巨大的改革機(jī)遇。我們一定要主動(dòng)出擊、主動(dòng)作為，盡可能地去爭(zhēng)取和分享這些戰(zhàn)略帶來(lái)的紅利。機(jī)遇稍縱即逝，要和自己較勁、和時(shí)間賽跑，如建設(shè)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、建設(shè)民營(yíng)綠色石化基地、設(shè)立中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、設(shè)立杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、設(shè)立義烏國(guó)際郵件互換局和國(guó)際郵件交換站、增設(shè)民營(yíng)銀行，這些重大改革項(xiàng)目不僅僅事關(guān)浙江發(fā)展，更事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略布局、事關(guān)國(guó)家在全球的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，我們要以一點(diǎn)都不耽誤的精神，緊鑼密鼓地干起來(lái)，決不能因?yàn)橐患褐⒁环街O誤戰(zhàn)機(jī)、喪失良機(jī)。
要有虎口奪食的改革氣魄。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是你爭(zhēng)我奪。我們要拿出改革開放之初，浙江人敢為人先、勇立潮頭的那股精氣神，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想盡千方百計(jì)，去主動(dòng)地找項(xiàng)目、挖資源、拓市場(chǎng)，再創(chuàng)浙江改革發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
改革的步子要邁得更大一些。改革的頂層設(shè)計(jì)中央已經(jīng)明確，我省的重大改革舉措也已經(jīng)部署?；鶎痈母锏目臻g很大。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把改革的步子邁得更大一些、更快一些。如推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，各地可以按照省里“雙下沉、兩提升”的部署，撕開口子、點(diǎn)準(zhǔn)穴位，大膽探索、主動(dòng)作為，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，全面推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展，切實(shí)解決老百姓看病難、看病貴問(wèn)題。最近國(guó)家賦予我省兩個(gè)縣、市開展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革兩項(xiàng)試點(diǎn)工作。我們要以此為契機(jī)敢于推進(jìn)、加快推進(jìn)，努力解除土地制度方面的理論和實(shí)踐難題，為國(guó)家相關(guān)法律修改提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
第四，扛起盡職盡責(zé)搞好平安建設(shè)法治建設(shè)的使命
。縣委書記承擔(dān)著保一方平安、護(hù)一方正義的重大職責(zé)。如果在平安建設(shè)上、在法治建設(shè)上出了大問(wèn)題，其他工作干得再好，人民群眾對(duì)黨和政府也不會(huì)滿意，縣委書記就是嚴(yán)重失職、就要問(wèn)責(zé)。要筑牢平安的“銅墻鐵壁”。今年平安建設(shè)的考核標(biāo)準(zhǔn)要提高，暗訪力度要加大。各地一定務(wù)必落實(shí)好平安建設(shè)的各項(xiàng)部署要求，從現(xiàn)在開始就要全面排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，織密社會(huì)面治安防控等“五張網(wǎng)”，把平安建設(shè)的“硬件”做硬、“軟件”做強(qiáng)、基礎(chǔ)做實(shí)。要做尊法學(xué)法守法用法的模范。領(lǐng)導(dǎo)干部是法治建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。省委十三屆六次全會(huì)就全面深化法治浙江建設(shè)作出了部署。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，特別是要提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作能力，真正把“三改一拆”、“五水共治”等重點(diǎn)工作作為法治建設(shè)的大平臺(tái)、試驗(yàn)田、試金石、活教材，切實(shí)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
第五，要扛起抓班子帶隊(duì)伍強(qiáng)黨建的使命。
市縣委書記要明白自己首先是黨委書記，省直部門黨組書記要明白自己首先是本單位黨的書記，都要有主體意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，真正負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要按照全面從嚴(yán)治黨的要求，帶領(lǐng)廣大黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。要繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和我省“28條辦法”“六項(xiàng)禁令”，按照中央的部署認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，始終保持反腐敗斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起、一查到底。要既做獅子型干部，也帶獅子型團(tuán)隊(duì)，特別是縣委書記要把縣里各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子都帶成能攻堅(jiān)、戰(zhàn)必勝的獅子型團(tuán)隊(duì)。對(duì)干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，也要關(guān)心關(guān)愛(ài)，多為干部加油鼓勁。要樹立大抓基層的工作導(dǎo)向?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖;基層給力，事業(yè)有力。這些年我們下力氣加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，成效也是明顯的。但基層仍然存在信息梗阻、工作斷層、組織軟弱等問(wèn)題，需要引起我們的高度重視。這些問(wèn)題，有些是長(zhǎng)期形成的，有些是新形勢(shì)下發(fā)生的，新舊問(wèn)題交織在一起，對(duì)工作形成了很大的掣肘，給基層政權(quán)帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。今年，省委將專題研究部署全面加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)問(wèn)題。市里、縣里要直接抓到村一級(jí)，特別是抓好管好村支部書記隊(duì)伍、村“兩委”班子。