城市規(guī)劃報告總結(jié)

　　城市規(guī)劃的制定與實(shí)施需要得到廣大市民和社會各界的支持和參與，我們以強(qiáng)化宣傳為突破口，全面提高全民的規(guī)劃意識和法律意識。那么你對知道城市規(guī)劃報告總結(jié)了解嗎?下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的城市規(guī)劃報告總結(jié)，希望對大家有幫助!

　　城市規(guī)劃報告總結(jié)

　　創(chuàng)新城市規(guī)劃管理保障城市協(xié)調(diào)發(fā)展

　　我縣城市規(guī)劃工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)、縣政府提出的“對接長珠閩、融入經(jīng)濟(jì)圈，加速工業(yè)化、建設(shè)新我縣”發(fā)展戰(zhàn)略和融入贛州一小時經(jīng)濟(jì)圈要求，堅(jiān)持依法行政，解放思想，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，較好地發(fā)揮了城市規(guī)劃的綜合調(diào)控和“龍頭”作用。尤其是跨入新世紀(jì)以來，我縣城市規(guī)劃工作通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)、凸現(xiàn)規(guī)劃職能，狠抓規(guī)劃編制和實(shí)施管理，城市環(huán)境得到進(jìn)一步改善，城市品位有效提升，城市功能日臻完善，城市整體和長遠(yuǎn)利益得到較好實(shí)現(xiàn)，有力地促進(jìn)了我縣城市建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提升規(guī)劃管理職能

　　1、成立我縣城市規(guī)劃建設(shè)管理委員會。為適應(yīng)新時期城市規(guī)劃管理工作的需要，，縣政府高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化了對城市規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了縣城市規(guī)劃建設(shè)管理委員會，由書記擔(dān)任顧問，任主任，四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，成員由公務(wù)員、有關(guān)專家、技術(shù)人員及社會各界人士組成。制定了科學(xué)、嚴(yán)密的工作規(guī)程，對重要規(guī)劃成果、重大建設(shè)項(xiàng)目、主要地段城市設(shè)計等進(jìn)行審查，協(xié)調(diào)解決城市規(guī)劃制定和實(shí)施過程中遇到的各種問題，為維護(hù)城市規(guī)劃的正常實(shí)施，提高城市規(guī)劃管理水平提

　　總體規(guī)劃修編。根據(jù)我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，依照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定和要求，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我托高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計隊(duì)伍，組織開展了我縣第三輪總規(guī)修編工作?？傄?guī)修編期間，得到了、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及上級主管部門和社會各界人士的大力支持，先后召開了四次總規(guī)方案征求意見會。經(jīng)過一年多來的努力，去年下半年，總規(guī)修編成果按照法定程序通過了省市專家組評審、縣人大會審議，完成了向社會公示。今年一季度將完成我縣第三輪總規(guī)修編的上報審批工作。

　　三、注重宣傳，增強(qiáng)全民規(guī)劃意識。

　　城市規(guī)劃的制定與實(shí)施需要得到廣大市民和社會各界的支持和參與，我們以強(qiáng)化宣傳為突破口，全面提高全民的規(guī)劃意識和法律意識。每年在《城市規(guī)劃法》頒布實(shí)施紀(jì)念日前后，都要開展一次大規(guī)模的宣傳周、月活動，利用廣播、電視、宣傳標(biāo)語、宣傳材料等各種方式，對城市規(guī)劃法規(guī)作廣泛宣傳。其次是將各類城市規(guī)劃成果公布于眾，增強(qiáng)規(guī)劃的透明度。三是組織各種形式的專家座談會、規(guī)劃報告說明會。通過一系列行之有效的宣傳，增強(qiáng)了全體市民的“城市主人翁”榮譽(yù)感，激發(fā)了干部群眾參與、支持和監(jiān)督城市規(guī)劃實(shí)施的主動性和積極性，廣大干部群眾思想得到解放，觀念得到更新，規(guī)劃意識、法律意識普遍增強(qiáng)，全縣上、下形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行規(guī)劃、群眾自覺遵守規(guī)劃的良好氛圍，為我縣城市規(guī)劃的正常實(shí)施與管理打下了良好的思想基礎(chǔ)。

　　四、創(chuàng)新機(jī)制，狠抓城市規(guī)劃管理

　　城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性、實(shí)踐性、科學(xué)性很強(qiáng)的技術(shù)行政管理工作，直接關(guān)系著城市規(guī)劃能否順利實(shí)施。為提高城市規(guī)劃實(shí)施管理水平，幾年來，我們堅(jiān)持解放思想，與時俱進(jìn)，大膽探索，逐步建立起一套科學(xué)、規(guī)范、有效的管理機(jī)制，體現(xiàn)了城市規(guī)劃管理六項(xiàng)原則，使城市規(guī)劃意圖得到了較好實(shí)現(xiàn)，保障了縣城各項(xiàng)建設(shè)的有序和合理發(fā)展。

　　1、完善配套法規(guī)體系，為規(guī)劃管理提供法律武器，體現(xiàn)法制化原則。

　　為規(guī)范我縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動，依照《城市規(guī)劃法》和省實(shí)施城市規(guī)劃法辦法等法律法規(guī)，制訂了《我縣城市管理實(shí)施細(xì)則》、《城建二十條》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作的若干意見》等一系列地方規(guī)章。實(shí)行了土地市場一級壟斷、二級放開、三級搞活政策，堅(jiān)決停止了個人建房、零星插建和改造項(xiàng)目的審批。對一切違背城市規(guī)劃和有關(guān)城市規(guī)劃管理法規(guī)的違法行為，都要依法追究法律責(zé)任，確保城市規(guī)劃的順利實(shí)施。

　　2、積極推行規(guī)劃審批公示制，增強(qiáng)規(guī)劃透明度，體現(xiàn)公開化原則。

　　為增強(qiáng)城市規(guī)劃的透明度，實(shí)施“陽光”規(guī)劃，提高市民對規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我局積極推行了規(guī)劃審批公示制度。成立了規(guī)劃行政服務(wù)中心，做到規(guī)劃報建、審批公開化、規(guī)范化。按照規(guī)定和要求，將城市總體規(guī)劃(修編)、重要地段的修建性詳規(guī)、城市設(shè)計以及重要建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計等規(guī)劃方案在指定地點(diǎn)、指定時間內(nèi)向社會公開展示，廣泛征求公眾的意見和建議。同時要求建設(shè)單位必須在建設(shè)地點(diǎn)懸掛規(guī)劃批準(zhǔn)內(nèi)容公布牌，接受社會監(jiān)督，確保規(guī)劃和公眾利益的實(shí)現(xiàn)。

　　3、建立規(guī)范程序，確保項(xiàng)目審批的嚴(yán)密性、科學(xué)性，體現(xiàn)程序化原則。

　　(1)把好重大項(xiàng)目的規(guī)劃選址關(guān)。嚴(yán)格按照總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，對擬報審建設(shè)項(xiàng)目，組織有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地踏看和分析，并對項(xiàng)目的定點(diǎn)、用地范圍、規(guī)劃布局提出具體要求，經(jīng)集體討論后，按審批權(quán)限核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，作為設(shè)計任務(wù)書報批的法定附件。通過嚴(yán)格把好項(xiàng)目的規(guī)劃選址關(guān)，從源頭上堵住了影響城市規(guī)劃、破壞城市生態(tài)環(huán)境的不法行為。

　　(2)把好規(guī)劃設(shè)計條件關(guān)，落實(shí)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。為規(guī)范開發(fā)建設(shè)行為，維護(hù)城市整體和公眾利益，我們從把好建設(shè)用地項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計關(guān)入手，貫徹落實(shí)國家城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有土地在招、拍、掛前，必須取得規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設(shè)計條件及附圖，作為土地出讓的法定附件，否則土地出讓合同無效。土地出讓后，受讓人必須嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計條件進(jìn)行項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計，否則不予審批。幾年來，在與國土、房產(chǎn)等部門的協(xié)調(diào)和配合下，我縣一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由于采用了科學(xué)、嚴(yán)密的審批和運(yùn)作程序，杜絕了土地的私下交易，規(guī)范了土地使用者的開發(fā)行為，實(shí)現(xiàn)了城市土地的最佳配置和城市功能、環(huán)境的優(yōu)化，取得了經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的三統(tǒng)一。

　　(3)把好工程設(shè)計報建關(guān)，營造良好城市空間環(huán)境。為了將建筑設(shè)計與城市規(guī)劃有機(jī)地統(tǒng)一起來，使建筑設(shè)計為創(chuàng)造良好的城市空間環(huán)境服務(wù)，形成具有地方特色的城市風(fēng)貌，提高城市品位

　　城市規(guī)劃的主要作用

　　一、宏觀經(jīng)濟(jì)條件調(diào)控的手段

　　在市場經(jīng)濟(jì)體制下，城市建設(shè)的展開在相當(dāng)程度上需要依靠市場機(jī)制的運(yùn)作，但純粹的市場機(jī)制運(yùn)作會出現(xiàn)“市場失效”的現(xiàn)象，這已有大量的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究予以了論證。因此需要政府對市場的運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)，這種干預(yù)的手段是多樣的，既有財政方面的(如貨幣投放、稅收、財政采購等)，也有行政方面的(如行政命令、政府投資等)，而城市規(guī)劃則通過對城市土地和空間使用配置的調(diào)控，來對城市建設(shè)和發(fā)展中的市場行為進(jìn)行干預(yù)，從而保證城市的有序發(fā)展。

　　城市的建設(shè)和發(fā)展之所以需要干預(yù)，關(guān)鍵在于各項(xiàng)建設(shè)活動和土地使用活動具有極強(qiáng)的外部性，在各項(xiàng)建設(shè)中，私人開發(fā)往往將外部經(jīng)濟(jì)性利用到極致，而將自身產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟(jì)性推給了社會，從而使周邊地區(qū)受到不利影響。通常情況下，外部不經(jīng)濟(jì)性是由經(jīng)濟(jì)活動本身所產(chǎn)生，并且對活動本身并不構(gòu)成危害，甚至是其活動效率提高所直接產(chǎn)生的，在沒有外在干預(yù)的情況下，活動者為了自身的收益而不斷提高活動的效率，從而產(chǎn)生更多的外部不經(jīng)濟(jì)性，由此而產(chǎn)生的矛盾和利益關(guān)系是市場本身所無法進(jìn)行調(diào)整的。因此，就需要公共部門對各類開發(fā)進(jìn)行管制，從而使新的開發(fā)建設(shè)避免對周圍地區(qū)帶來負(fù)面影響，從而保證整體利益。

　　二、保障社會公共利益

　　城市是人口高度集聚的地區(qū)，當(dāng)大量的人口生活在一個相對狹小的地區(qū)時，就形成了一些共同利益要求，比如重組的公共設(shè)施(如學(xué)校、公園、游憩場所等)、公共安全、公共衛(wèi)生，舒適的生活環(huán)境等，同時還涉及自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、歷史文化的保護(hù)等等。這些內(nèi)容在經(jīng)濟(jì)學(xué)中通常都可稱為“公共物品”，由于公共物品具有“非排他性”和“非競爭性”的特征，即這些物品社會上的每一個人都能使用，而且都能從使用中獲益，因此對于這些物品的提供者來說就不可能獲得直接的收益，這就與追求最大利益的市場原則不一致。因此，在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作中，市場不可能自覺地提供公共物品。這就要求政府的干預(yù)，這是市場經(jīng)濟(jì)體制中政府干預(yù)的基礎(chǔ)之一。

　　城市規(guī)劃通過對社會、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境等的分析，結(jié)合未來發(fā)展的安排，從社會需要角度對各類公共設(shè)施進(jìn)行安排，并通過土地使用的安排為公共利益的實(shí)現(xiàn)提供了基礎(chǔ)，通過開放控制保障公共利益不受損害。比如，根據(jù)人口的分布等進(jìn)行學(xué)校、公園、游憩場所以及基礎(chǔ)設(shè)施等的布局，滿足居民的生活需要并且使用方便，創(chuàng)造適宜的居住環(huán)境質(zhì)量，同時能使設(shè)施的運(yùn)營相對比較經(jīng)濟(jì)、節(jié)約公共投資等。同時，在城市規(guī)劃實(shí)施過程中，保證各項(xiàng)公共設(shè)施與周邊的建設(shè)相協(xié)同。

　　對于自然資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)以及自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)等，通過空間管制等手段予以保護(hù)和控制，使這些資源能夠得到有效保護(hù)，使公眾免受地質(zhì)災(zāi)害的損害。

　　三、協(xié)調(diào)社會利益，維護(hù)公平

　　社會利益涉及多方面，就城市規(guī)劃的作用而言，主要是指由土地和空間使用所產(chǎn)生的社會利益之間的協(xié)調(diào)。就此而論，社會利益的協(xié)調(diào)也涉及許多方面。

　　首先，城市是一個多元的復(fù)合型社會，而且又是不同類型人群高度聚集的地區(qū)，各個群體為了自身的生存和發(fā)展都希望謀求最適合自己、對自己最為有利的發(fā)展空間，因此也就必然會出現(xiàn)相互之間的競爭，這就需要有調(diào)停者來處理相關(guān)的競爭性事務(wù)。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府就擔(dān)當(dāng)著這樣的責(zé)任。

　　其次，通過開發(fā)控制的方式，協(xié)調(diào)特定的建設(shè)項(xiàng)目與周邊建設(shè)和使用之間的利益關(guān)系。

　　四、改善人居環(huán)境

　　人居環(huán)境涉及許多方面，既包括城市與區(qū)域的關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系、各類聚居區(qū)(城市、鎮(zhèn)、村莊)與自然環(huán)境之間的關(guān)系，也涉及城市與城市之間的關(guān)系，同時還涉及各級聚居點(diǎn)內(nèi)部的各類要素之間的相互關(guān)系。城市規(guī)劃綜合考慮社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展各個方面，從城市與區(qū)域等方面入手，合理布局各項(xiàng)生產(chǎn)和生活設(shè)施，完善各項(xiàng)配套，使城市的各個發(fā)展要素在未來發(fā)展過程中相互協(xié)調(diào)，滿足生產(chǎn)和生活各個方面的需要，提高城鄉(xiāng)環(huán)境的品質(zhì)，為未來的建設(shè)活動提供統(tǒng)一的框架。同時從社會公共利益的角度實(shí)行空間管制，保障公共安全，保護(hù)自然和歷史文化資源，建構(gòu)高質(zhì)量的、有序的、可持續(xù)的發(fā)展框架和行動綱領(lǐng)。