安陸未來(lái)五年城市規(guī)劃

　　城市的復(fù)雜巨系統(tǒng)特性決定了城市規(guī)劃是隨城市發(fā)展與運(yùn)行狀況長(zhǎng)期調(diào)整、不斷修訂，下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的

　　安陸未來(lái)五年城市規(guī)劃

　　，希望對(duì)大家有幫助!

　　安陸未來(lái)五年城市規(guī)劃

　　一、 規(guī)劃層次和期限

　　(一)規(guī)劃層次

　　1、市域：安陸市行政區(qū)范圍，包括9鎮(zhèn)4鄉(xiāng)2個(gè)辦事處1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，總面積1355平方公里;

　　2、城市規(guī)劃區(qū)：包括府城街辦，南城街辦，洑水鎮(zhèn)，煙店鎮(zhèn)，棠棣鎮(zhèn)，李店鎮(zhèn)及安陸經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)行政轄區(qū)范圍，城市規(guī)劃區(qū)的總面積約為456平方公里; 3、中心城區(qū)：北至銀杏大道，西至漢十高速，南至與云夢(mèng)交界處，東至316國(guó)道外遷線，中心城區(qū)面積約89平方公里。

　　(二)規(guī)劃期限

　　近期：2013年——2020年

　　遠(yuǎn)期：2021年——2030年

　　遠(yuǎn)景：2050年

　　二、城市發(fā)展總目標(biāo)

　　將安陸建設(shè)成為兩型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中等城市，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益明顯提高的共生城市，社會(huì)事業(yè)、民生法制水平不斷提高的文明城市，建設(shè)成為宜居、文明、幸福的工業(yè)強(qiáng)市和旅游名市。

　　三、城市總體發(fā)展戰(zhàn)略

　　1、依托漢十，對(duì)接武漢

　　漢十發(fā)展帶是由漢十高速、316國(guó)道、漢丹鐵路等多種因素構(gòu)成的城鎮(zhèn)發(fā)展廊道，武漢是中心。積極對(duì)接武漢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在武漢城市圈中尋找定位，并直接對(duì)接漢口北大市場(chǎng)。

　　2、面向東部，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　尋找比較優(yōu)勢(shì)，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是珠三角、長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，直接對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)等大型市場(chǎng)功能區(qū)，通過(guò)創(chuàng)新積極推動(dòng)自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　3、文化引領(lǐng)，突出特色

　　安陸主要的文化特點(diǎn)是歷史文化、李白文化、銀杏文化，是不可多得的資源。

　　4、集群集約，共生發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)按集群發(fā)展，城市集約發(fā)展，反對(duì)攤大餅，城市圍繞城市綜合體形成城市次中心展開(kāi)，共生發(fā)展。

　　四、城市性質(zhì)與職能

　　1、城市性質(zhì)

　　武漢城市圈北部現(xiàn)代制造業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)基地，漢十城鎮(zhèn)發(fā)展帶上具有李白文化、銀杏文化特色的濱河園林城市。

　　2、城市職能

　　(1)面向東部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的特色的重要產(chǎn)業(yè)基地

　　(2)對(duì)接武漢，打造湖北蘇州，孝感第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一極

　　(3)兩型社會(huì)建設(shè)的共生示范城市，產(chǎn)城融合示范城市

　　(4)形成以李白文化、銀杏文化、歷史文化為核心，更具文化張力的城市文化，打造濱河特色，建設(shè)生態(tài)宜居家園

　　(5)安陸市域政治、文化、商業(yè)中心

　　五、城市規(guī)模

　　1、市域總?cè)丝冢?020年為67.59萬(wàn)人，2030年為73.12萬(wàn)人。

　　2、市域城鎮(zhèn)化

　　近期(2020年)安陸市城鎮(zhèn)化水平為60%左右;

　　遠(yuǎn)期(2030年)安陸市城鎮(zhèn)化水平為70%左右。

　　3、中心城區(qū)人口規(guī)模預(yù)測(cè)

　　根據(jù)多種預(yù)測(cè)方法所得數(shù)值，取平均數(shù)，得到如下結(jié)論：

　　2020年安陸市中心城區(qū)總?cè)丝跒?5萬(wàn)人左右;

　　2030年安陸市中心城區(qū)總?cè)丝跒?2.6萬(wàn)人左右。

　　4、中心城區(qū)用地規(guī)模

　　近期2020年：用地總量控制在27.50平方公里，人均城市建設(shè)用地110平方米;

　　遠(yuǎn)期2030年：用地總量控制在34.20平方公里，人均城市建設(shè)用地105平方米。

　　六、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

　　1、工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

　　(一)工業(yè)發(fā)展策略

　　(1) 多元共生，集群發(fā)展

　　一個(gè)城市把自己的產(chǎn)業(yè)僅僅集中到一種或幾種將是十分危險(xiǎn)的。隨著市場(chǎng)的變動(dòng)和調(diào)整，衰退的可能性將十分巨大，一旦該產(chǎn)業(yè)衰退，則城市就會(huì)衰退。如大慶等典型案例。因此城市產(chǎn)業(yè)的多元共生是十分必要的。有些產(chǎn)業(yè)目前從經(jīng)濟(jì)量來(lái)看是弱小的，但是隨著市場(chǎng)的變化，其也有可能迅速成長(zhǎng)為龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條。因此城市要善于培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，要有容納多種產(chǎn)業(yè)共生的胸懷和準(zhǔn)備。

　　安陸市目前的農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)、糧機(jī)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群發(fā)展的特征，集群發(fā)展有利于降低成本、占領(lǐng)市場(chǎng)、技術(shù)進(jìn)步和人才的培養(yǎng)。集群現(xiàn)象即為一種共生現(xiàn)象，但安陸市目前的集群率較低。未來(lái)安陸市的發(fā)展建設(shè)一定要利用好多元共生，注重集群發(fā)展。

　　(2) 聚集一核，極化發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要集中于“金三角”內(nèi)，以便于發(fā)揮集聚效應(yīng)。

　　目前安陸市的品牌農(nóng)業(yè)、糧機(jī)、廚具制造業(yè)都體現(xiàn)了較強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)頭，應(yīng)加以極化、強(qiáng)化。從金融、稅收、技改上加以扶持使之極化發(fā)展，產(chǎn)生馬太效應(yīng)，成為全國(guó)有影響力的力量。

　　(3) 一區(qū)多園，產(chǎn)業(yè)融合

　　一區(qū)指的是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，“金三角”內(nèi)的工業(yè)應(yīng)以此為發(fā)展平臺(tái)，享受?chē)?guó)家相關(guān)政策。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)充分利用自身特色，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的產(chǎn)城融合，建設(shè)有區(qū)域影響力和自身特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　(4) 工業(yè)地產(chǎn)，集約發(fā)展

　　針對(duì)現(xiàn)狀工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)占地、圈地現(xiàn)象嚴(yán)重，造成工業(yè)園區(qū)蔓延，土地浪費(fèi)，單位土地產(chǎn)生效益偏低的情況，規(guī)劃提出用工業(yè)地產(chǎn)的模式、工業(yè)孵化器的概念等相關(guān)政策、方法來(lái)改善圈地現(xiàn)象，并調(diào)整用地布局，將工業(yè)園區(qū)集中，生產(chǎn)集約化。

　　(二)產(chǎn)業(yè)定位

　　安陸市傳統(tǒng)四大產(chǎn)業(yè)為食品醫(yī)藥、金屬制品、紡織服裝、糧油機(jī)械，將四大產(chǎn)業(yè)升級(jí)為“4+2”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):

　　“4”指?jìng)鹘y(tǒng)四大產(chǎn)業(yè)的升級(jí)版：糧機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、紡織產(chǎn)業(yè)集群、金屬制品產(chǎn)業(yè)集群、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群;

　　“2”指近些年異軍突起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。

　　(1)糧機(jī)產(chǎn)業(yè)集群主要以永祥糧機(jī)為龍頭發(fā)展糧油機(jī)械的上下游企業(yè);

　　(2)紡織產(chǎn)業(yè)集群主要以現(xiàn)有紡織業(yè)為基礎(chǔ)拓展棉紡加工、服裝生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè);

　　(3)金屬制品產(chǎn)業(yè)集群主要以愛(ài)仕達(dá)為龍頭發(fā)展上下游企業(yè);

　　(4)食品醫(yī)藥集群以蛋品加工、禽畜加工、蔬菜加工及銀杏系列產(chǎn)品等為主;

　　(5)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模種植業(yè);

　　(6)旅游業(yè)主要依托李白文化、銀杏文化大力拓展白兆山、錢(qián)沖古銀杏群

　　落旅游。

　　(三)工業(yè)化戰(zhàn)略核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　中國(guó)品牌農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng);中國(guó)糧油機(jī)械之都;中國(guó)廚具制造之城

　　2、農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

　　(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展策略

　　1、健全農(nóng)村土地管理制度

　　2、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

　　3、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

　　4、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展質(zhì)量

　　5、提升標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮品牌效應(yīng)

　　6、培育市場(chǎng)，搞好產(chǎn)銷銜接

　　7、加強(qiáng)合作，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制

　　8、加大政策扶持力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局

　　全域農(nóng)業(yè)布局在安陸市全域范圍內(nèi)形成“一帶三線三園”的布局結(jié)構(gòu)。 在全域范圍內(nèi)構(gòu)建一條府河都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;三條百里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范線;三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。

　　3、城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模與職能定位

　　四區(qū)即西部片區(qū)、南部片區(qū)、東北部片區(qū)和中部片區(qū)。

　　一核五特

　　(1)一核是指由漢十高速公路、新316國(guó)道外遷線、243省道外遷線三條交通干線圍合成的區(qū)域，稱為安陸金三角。該區(qū)域是安陸主城發(fā)展的核心區(qū)域，主城以此為邊界發(fā)展，不再突破。

　　(2)五特是指三個(gè)特色衛(wèi)星鎮(zhèn)和兩個(gè)特色旅游鎮(zhèn)。

　　三個(gè)特色衛(wèi)星鎮(zhèn)指洑水鎮(zhèn)、巡店鎮(zhèn)和李店鎮(zhèn)，它們離金三角1.5—3.5公里范圍內(nèi)，是主城功能的有機(jī)延伸，做強(qiáng)三個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)可以強(qiáng)化主城核心帶動(dòng)功能;兩個(gè)特色旅游鎮(zhèn)指煙店鎮(zhèn)和王義貞鎮(zhèn)，李白文化與銀杏文化是安陸最為獨(dú)特的文化，通過(guò)做強(qiáng)這兩個(gè)鎮(zhèn)可以進(jìn)一步強(qiáng)化安陸特色。

　　一河兩翼;三軸四區(qū);一核五特

　　5、市域綜合交通規(guī)劃

　　公路交通規(guī)劃

　　(1)規(guī)劃將市域內(nèi)的316國(guó)道向東改線，并達(dá)到一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn);

　　(2)根據(jù)省政府關(guān)于湖北省省道網(wǎng)規(guī)劃綱要(2011-2030年)的批復(fù)，將延伸省道1條，新增省道2條。延伸省道線路為S210，將平?jīng)毦€延伸至煙應(yīng)線;新增線路分別是：S211線路，走向?yàn)榘矎V線至云安線;S262線路，走向?yàn)榘蔡揖€至周天線。延伸和新增省道線路總里程約130公里。

　　鐵路交通規(guī)劃

　　(1)強(qiáng)化漢丹線作為連接武漢，東南-西北的交通要道的作用。沿漢丹線南城段，還將打造產(chǎn)業(yè)展示走廊。

　　(2)規(guī)劃武襄城際鐵路在安陸的站點(diǎn)選址。

　　(3)安衛(wèi)線作為局部貨運(yùn)線路可在合適的階段重新啟用。 6、市域重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

　　供水規(guī)劃

　　市域范圍內(nèi)，中心城區(qū)、洑水和陳店以城區(qū)二水廠和三水廠為供水水源，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)王義貞、煙店、巡店、趙棚、孛畈、雷公、辛榨、接官、木梓、棠棣、李店各建一座水廠，規(guī)模為2400-7000 噸/日。

　　排水規(guī)劃

　　城區(qū)污水處理廠位于城區(qū)府河?xùn)|側(cè)楊林村三組，距市區(qū)中心15公里，占地面積112畝，設(shè)計(jì)日處理污水能力為12萬(wàn)噸。到規(guī)劃期末，規(guī)劃污水處理率100%，規(guī)模為17.5萬(wàn)噸/日，占地12公頃。在河西規(guī)劃第二污水處理廠，占地2公頃，設(shè)計(jì)日處理污水能力為3萬(wàn)噸。

　　近期規(guī)劃各二、三級(jí)城鎮(zhèn)推廣采用生活污水無(wú)動(dòng)力處理設(shè)施，以分散處理為主，管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)作到與遠(yuǎn)期銜接。遠(yuǎn)期王義貞、煙店、巡店、趙棚、洑水、孛畈、雷公、辛榨、接官、陳店、木梓、李店、棠棣各建一座污水處理站，對(duì)污水集中處理。近期抓緊建設(shè)洑水、煙店污水處理站，保證解放山水庫(kù)壩前市區(qū)二、三水廠取水口水源水質(zhì)。規(guī)劃期末市域內(nèi)各二、三級(jí)城鎮(zhèn)污水處理率90%，單個(gè)規(guī)模為1836噸/日-5355噸/日。所有工業(yè)廢水應(yīng)自行處理達(dá)標(biāo)進(jìn)入污水處理設(shè)施。

　　市域電力設(shè)施規(guī)劃

　　(1)市域規(guī)劃

　?、偻晟剖杏?10KV輸配電系統(tǒng)

　　建設(shè)金秋110KV變電站，容量為3×40MVA。電源由紅石坡220KV變電站和姚家沖220KV變電站供給。

　　百花變中期增容一臺(tái)31.5MVA變壓器，總?cè)萘繛?×31.5MVA，占地面積擴(kuò)大為1公頃。

　　將城區(qū)的110KV安陸變電站到中期后擴(kuò)容到4×40MVA，占地?cái)U(kuò)大到2公頃。 將原有的鋁廠110KV變電站保留，并由原來(lái)的80MVA容量擴(kuò)容為3×40MVA，成為城區(qū)公共變電站。

　　②根據(jù)負(fù)荷需要,中期將原雷公35KV變電站升級(jí)為110KV變電站，主變?nèi)萘繛?×31.5MVA，代替百花變電站對(duì)農(nóng)網(wǎng)供電，減輕城網(wǎng)供電壓力。

　?、垡?guī)劃中期新建金安(金秋變——安陸變)，金百(金秋變——百花變)110KV架空線路。

　?、芤?guī)劃中期新建百雷(百花變——雷公變)110KV架空線，再由(金秋變——百花變)另一架空線路“T”接1回路架空至110KV雷公變電站。

　?、菀?guī)劃近期由解放山電廠110KV架空線“T”接一回架空線至百安(百花變——安陸變)，以增加輸配電力網(wǎng)可靠性。

　?、藿?jīng)過(guò)規(guī)劃，線路調(diào)整和變電站增容，形成安全可靠的110KV環(huán)形輸電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

　　(2)市域35KV農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃

　　①截止2012年止全市35KV農(nóng)網(wǎng)變電站8座，變壓器18臺(tái)，裝機(jī)容量48MVA，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電需要。同時(shí)農(nóng)網(wǎng)均單一電網(wǎng)供電，供電可靠性，安全性較低。故此，要加速35KV農(nóng)網(wǎng)建設(shè)。

　　②規(guī)劃近期新建35KV變電站五座。有金泉，方崗，洑水，趙棚，德安變電站，各變電站容量為2×10MVA。

　?、垡?guī)劃近、中期對(duì)原有的35KV變電站增容。有李店，陳店，楊興，接官，巡店，辛榨，煙店，木梓，雷公鎮(zhèn)，河水35KV變電站容量增容至2×10MVA，以滿足遠(yuǎn)期用電要求。

　?、芤?guī)劃中期新建35KV架空線路有：巡店變——木梓變線路;百花變——河水變線路;百花變——煙店變線路;金秋變——楊興變線路;金秋變——方崗變線路，逐步形成雙回路或35KV環(huán)形電力網(wǎng)。

　　⑤規(guī)劃近期調(diào)整改造35KV架空線路

　　金泉35KV變電站進(jìn)線改由百花110KV變電站提供;

　　洑水35KV變電站進(jìn)線改由金秋110KV變電站提供;

　　新建洑水變——楊興變35KV聯(lián)絡(luò)線。

　?、迣?duì)高壓線路走廊的控制

　　在市域范圍內(nèi)高壓走廊應(yīng)嚴(yán)格控制寬度：

　　35KV線路走廊寬度為15—25米，110KV線路走廊寬度為25—30米，220KV架空線路走廊寬度為30—35米;

　　沿道路一側(cè)架空時(shí)的寬度減半;

　　高壓走廊下不得建設(shè)任何建筑物，也不能種植高大喬木;

　　在路由同向架設(shè)的電力線采用共桿架設(shè)，節(jié)省高壓走廊用地。

　　(3)市域10KV農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃

　　①目前10KV農(nóng)網(wǎng)線路絕大部分為架空線路，供電半徑過(guò)長(zhǎng)，所帶變壓器過(guò)多，安裝設(shè)備不規(guī)范，設(shè)備線路老化，陳舊，不安全隱患較多。急需線路改造和設(shè)備更換。

　?、谝?guī)劃近期至中期，在各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道設(shè)置農(nóng)鄉(xiāng)網(wǎng)10KV開(kāi)閉所，保障環(huán)網(wǎng)

　　型安全供電。同時(shí)設(shè)置變配電站智能化管理監(jiān)控，監(jiān)視，遙控，遙訓(xùn)系統(tǒng)。

　　③向農(nóng)村，用電大戶供電的10KV架空線路，供電半徑控制在12公里，線路

　　上所帶的變壓器不能超過(guò)5—7臺(tái)。

　?、?0KV農(nóng)網(wǎng)線路在規(guī)劃近期，規(guī)劃村村有變配電室，戶戶安全用電的基本

　　保障。 7、市域綜合防災(zāi)規(guī)劃

　　防洪及排澇規(guī)劃

　　考慮到316國(guó)道及漢丹鐵路在市域內(nèi)南北向穿過(guò)，規(guī)劃府河防洪標(biāo)準(zhǔn)按五十

　　年一遇執(zhí)行。府河解放山水利樞紐配建的堤防、閘口、排漬泵站應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)興建?？紤]解放山洪壩配建泄洪道斷面偏小，超標(biāo)洪水可能對(duì)河西新區(qū)造成較大的破壞，規(guī)劃在府河西側(cè)由長(zhǎng)港入府河口至解放山水庫(kù)壩下預(yù)留一條泄洪通道(寬度控制在80米)，并在通道西側(cè)配建堤防，保證超標(biāo)洪水安全下泄。

　　規(guī)劃將府河定位為專項(xiàng)治理河道，并沿著府河建設(shè)防洪堤。

　　海子河、護(hù)國(guó)河、蒿橋河、長(zhǎng)港等應(yīng)按府河解放山水利樞紐建成后的相應(yīng)頻

　　率水位變化，建設(shè)排水閘和排漬泵站，避免形成內(nèi)澇。中心城區(qū)排漬標(biāo)準(zhǔn)為二十年一遇一日降雨一日排完。

　　漳河由于匯水面積小，堤防建設(shè)按十年一遇的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);市域內(nèi)有中型水庫(kù)

　　3座，小型水庫(kù)147座，大多建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，維護(hù)不夠，規(guī)劃首先應(yīng)對(duì)各溢洪道按

　　標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留，保證通道暢通，并加固庫(kù)堤，定期監(jiān)測(cè)，由水利部門(mén)出防洪調(diào)度預(yù)案。

　　消防規(guī)劃

　　規(guī)劃在西部片區(qū)、東部片區(qū)和南部片區(qū)各規(guī)劃一處消防站。在安陸城區(qū)中心

　　交通便利的地方，規(guī)劃一處消防指揮中心。單個(gè)消防站責(zé)任面積在5-7平方公里。

　　規(guī)劃市域內(nèi)王義貞、煙店、巡店、趙棚、洑水、孛畈、雷公、辛榨、接官、陳店、木梓、棠棣、李店各建一座小型消防站，消防用水均由各水廠清水池提供。

　　人防規(guī)劃

　　地下人防工程應(yīng)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、綜合利用的原則分期分步實(shí)施。建立完備的

　　戰(zhàn)時(shí)保障體系，具體包括：掩體工程保障、交通運(yùn)輸保障 、電力保障、醫(yī)療救護(hù)保障、物資保障、治安保衛(wèi)和交通管制保障。

　　掩體工程按戰(zhàn)時(shí)留城人口30%，人均面積1.0平方米計(jì)，共需10.8萬(wàn)平方米。

　　重點(diǎn)人防保衛(wèi)對(duì)象：解放山發(fā)電站、紅石坡變電站、安陸變電站、百花變電站，316國(guó)道、漢丹鐵路。

　　抗震規(guī)劃

　　根據(jù)湖北省地震烈度區(qū)劃，安陸市地震烈度小于六度，一般建筑按六度設(shè)防，水廠、發(fā)電站、變電站、基站、醫(yī)院、消防站等城市生命線一級(jí)建筑提高一度設(shè)防。城市開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)分片設(shè)置震時(shí)避難場(chǎng)地，并預(yù)留疏散通道。

　　七、中心城區(qū)規(guī)劃

　　(一) 空間發(fā)展戰(zhàn)略

　　安陸市中心城區(qū)發(fā)展方向?yàn)?ldquo;北控南進(jìn)、東拓西啟”。

　　北控：城市北部是城市水源地所在，應(yīng)該控制城市向北發(fā)展，并保護(hù)水源生態(tài)環(huán)境。

　　南進(jìn)：城市南部是城市發(fā)展的主要方向，空間發(fā)展應(yīng)該以向南發(fā)展為主，規(guī)劃期內(nèi)城市用地向漢丹鐵路以西偏移，使電廠與城市用地邊界保持2公里的距離，留下足夠的綠化防護(hù)用地。

　　東拓：東部依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)向東發(fā)展以316國(guó)道為城市邊界。

　　西啟：跨河向西發(fā)展，啟動(dòng)河西新區(qū)規(guī)劃，提升城市生活品質(zhì)。

　　(二)空間結(jié)構(gòu)

　　一軸兩岸三區(qū)一新

　　1、一軸：依托碧涢路形成的東西向發(fā)展軸線。

　　碧涢路是安陸市依托老城區(qū)興起的最主要的商業(yè)、辦公、金融等的聚集地，新的碧涢路向東向西延伸，成為連接府河兩岸的河西新區(qū)及城東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的重要通道，也將是安陸城區(qū)最重要的商貿(mào)文化展示軸線。

　　2、兩岸：府河兩岸。

　　規(guī)劃城市景觀空間沿府河兩岸展開(kāi)，彰顯濱水城市景觀特征。利用府河良好的自然條件及六河匯聚獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)構(gòu)建良好的自然生態(tài)體系，形成以自然山

　　3、三區(qū)一新：規(guī)劃根據(jù)城市發(fā)展空間及主要交通道路將中心城區(qū)劃分為三個(gè)片區(qū)和一個(gè)新城，分別為商業(yè)居住核心區(qū)、河西新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城南新城。

　　(1)商業(yè)居住核心區(qū)：規(guī)劃以生活居住、商業(yè)購(gòu)物、文化教育等功能為主;疏解核心區(qū)交通及人口，優(yōu)化核心區(qū)的功能布局，改善核心區(qū)人居環(huán)境。依托核心區(qū)安陸更新，打造中心商貿(mào)區(qū)，建成商貿(mào)中心，依托核心區(qū)建設(shè)商業(yè)步行街。

　　(2)河西新區(qū)：河西新區(qū)依托良好的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)越的府河資源，及規(guī)劃孝襄高鐵安陸站，建設(shè)以高端居住、商務(wù)辦公、文化體育、旅游休閑為主的城市新興功能區(qū)，按照現(xiàn)代生態(tài)新城發(fā)展模式，進(jìn)行低密度開(kāi)發(fā)，形成未來(lái)的特色城區(qū)。由于其建設(shè)支撐條件尚待完善，因此本規(guī)劃期規(guī)劃建設(shè)用地3.6平方公里，作為其發(fā)展的先導(dǎo)。

　　(3)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)：依托城東現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建設(shè)成為新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　(4)城南新城：順應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展走向，依托城南良好的交通和土地優(yōu)勢(shì)，打造以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，居住和就業(yè)功能匹配的功能組團(tuán)，城南新城以職住平衡為理念，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共建、資源共享、集群集約、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、低碳減排、產(chǎn)城融合。

　　(三)中心城區(qū)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖

　　規(guī)劃形成市級(jí)——社區(qū)級(jí)兩級(jí)配套。

　　公共服務(wù)中心布局

　　1、市級(jí)中心

　　規(guī)劃市級(jí)中心為“一主四副”結(jié)構(gòu)，通過(guò)城市綜合體的打造突出城市中心。

　　“一主”即老城綜合商業(yè)中心，是安陸市老城區(qū)的城市中心的升級(jí)與提升，打造老城商業(yè)綜合體。

　　“四副”即城南商貿(mào)中心、環(huán)島商務(wù)中心、河西文化中心、東大商業(yè)中心。 社區(qū)級(jí)中心

　　按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求配備居住區(qū)配套服務(wù)設(shè)施。建議在新建區(qū)通過(guò)設(shè)置500米—800米服務(wù)半徑的大型鄰里中心與分散的小區(qū)服務(wù)設(shè)施相結(jié)合的方式布置。在已建區(qū)通過(guò)利用現(xiàn)有鄰里中心和商業(yè)街相結(jié)合的方式布局。

　　行政辦公用地規(guī)劃

　　為優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，滿足現(xiàn)代辦公需求，規(guī)劃保留老城區(qū)市級(jí)行政辦公用地，規(guī)劃區(qū)級(jí)行政中心結(jié)合個(gè)片區(qū)中心布置，方便各區(qū)管理機(jī)構(gòu)就近管理。

　　文化設(shè)施用地

　　規(guī)劃建立健全市級(jí)、片區(qū)級(jí)、社區(qū)級(jí)三個(gè)層次的文化設(shè)施，形成布點(diǎn)均衡，功能齊全的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　在各分片區(qū)中心相對(duì)集中布置片區(qū)級(jí)文化設(shè)施，作為片區(qū)的主要公共文化活動(dòng)中心，重點(diǎn)建設(shè)青少年宮、圖書(shū)館、綜合文化活動(dòng)中心等。

　　結(jié)合各居住區(qū)中心和居住小區(qū)中心布置文化設(shè)施，按照3～5萬(wàn)人設(shè)一處文化活動(dòng)中心、0.7～1.5萬(wàn)人設(shè)一處文化活動(dòng)站進(jìn)行配置。

　　教育科研用地

　　大力推進(jìn)高等教育和職業(yè)教育。近期完善高教園基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)職教基地。積極發(fā)展多樣化的學(xué)前教育、特殊教育、成人教育、繼續(xù)教育、老年教育、社區(qū)教育，構(gòu)建終身教育體系。鞏固九年制義務(wù)教育，優(yōu)化基礎(chǔ)教育。

　　繼續(xù)實(shí)施科教興市戰(zhàn)略。推動(dòng)科研和生產(chǎn)的結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展全方位合作，加快產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程。加快國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，初步形成比較完善的區(qū)域創(chuàng)新體系。

　　以居住小區(qū)為基本單元規(guī)劃小學(xué)位置，以居住區(qū)為基本單元規(guī)劃初中位置。小學(xué)服務(wù)半徑不大于500米，中學(xué)服務(wù)的服務(wù)半徑可擴(kuò)大到2000米。

　　體育用地

　　規(guī)劃中心城區(qū)體育用地按市級(jí)——社區(qū)級(jí)兩級(jí)配置。以綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)為建設(shè)核心，完善社區(qū)體育設(shè)施。 將原河西體育用地調(diào)整為生態(tài)運(yùn)動(dòng)公園，規(guī)劃在橫1#路跨府河橋南建設(shè)市級(jí)體育文化中心，包括體育場(chǎng)、體育館、游泳館網(wǎng)球場(chǎng)及其它綜合訓(xùn)練場(chǎng)地等訓(xùn)競(jìng)、群體、休閑體育設(shè)施。

　　醫(yī)療衛(wèi)生用地

　　規(guī)劃保留現(xiàn)有各綜合性醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和專科醫(yī)院，完善現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。規(guī)劃在毛河以西，鳳凰路以南、城北居住片區(qū)各新建一座綜合性醫(yī)院。同時(shí)，大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立和完善，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生服務(wù)站二級(jí)設(shè)置：衛(wèi)生服務(wù)中心按街道范圍設(shè)置，服務(wù)人口3～5萬(wàn)人;衛(wèi)生服務(wù)站以社區(qū)為單位進(jìn)行安排，服務(wù)人口0.5～1萬(wàn)人。

　　社會(huì)福利設(shè)施用地規(guī)劃

　　規(guī)劃府河以東、涢水路以西，碧涢路以南規(guī)劃養(yǎng)老救災(zāi)救助綜合服務(wù)中心，包括養(yǎng)老院、福利院、救助站、救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心等項(xiàng)目，為老、弱、病、殘者提供生活保障和就業(yè)機(jī)會(huì)，使市區(qū)服務(wù)事業(yè)發(fā)展逐步與人口老齡化相適應(yīng)。

　　(四)綠地系統(tǒng)規(guī)劃

　　梳理城區(qū)文化資源和自然水系，打造“一河兩岸、五帶十四園”的景觀格局，彰顯城市特色。

　　一河兩岸：突出府河沿岸資源，打造太白湖文化風(fēng)景帶。以李白“桃花流水杳然去，別有天地非人間”為背景，營(yíng)造盛唐景觀意境。

　　五帶十四園：“五帶”指沿城區(qū)五條主要河流：護(hù)國(guó)河、毛河、海子河、蒿橋河等形成的濱河綠帶，河流形成的楔形綠地向內(nèi)與府河沿岸綠地相接，向外與城市外圍的農(nóng)田、林地相連，形成內(nèi)外相連，綠帶繞城的綠化景觀。

　　“十四園”指的是城區(qū)形成的景觀節(jié)點(diǎn)，分別是：李白公園、長(zhǎng)港公園、城北公園、毛河公園、德安公園、海子河公園、碧涢公園、銀杏公園、百花水庫(kù)公園、漢丹公園、城南1 號(hào)公園、城南2號(hào)公園、城南濱河公園、以及草廟水庫(kù)公園。