成都2017年城市規(guī)劃

　　成都市城市總體規(guī)劃修編綜合協(xié)調(diào)了四川省和成都市有關(guān)產(chǎn)業(yè)、國土、水利、電力、電信、交通等20多個行業(yè)專業(yè)規(guī)劃，下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的成都2017年城市規(guī)劃，希望對大家有幫助!

　　成都2017年城市規(guī)劃

　　一、城市性質(zhì)與職能

　　(一)城市性質(zhì)

　　四川省省會，中國西部重要中心城市之一，西南地區(qū)科技、金融、商貿(mào)中心和交通、通信樞紐，國家歷史文化名城和旅游中心城市。

　　(二)城市職能

　　1、四川省政治、經(jīng)濟、文化中心

　　2、西南地區(qū)重要的科教中心、商貿(mào)中心、金融中心

　　3、西南地區(qū)重要的交通運輸樞紐、郵政通信樞紐

　　4、西部地區(qū)高新技術(shù)與新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地

　　5、西部地區(qū)具有優(yōu)良人居環(huán)境的居住地

　　6、國家重要的旅游中心城市

　　7、國家歷史文化名城

　　二、城市人口與用地規(guī)模

　　(一)市域人口與建設(shè)用地發(fā)展規(guī)模

　　近期(2010年)：總?cè)丝?110萬人，其中城鎮(zhèn)人口702萬人。

　　遠期(2020年)：總?cè)丝?500萬人，其中城鎮(zhèn)人口1035萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地1026.6平方公里。

　　(二)市域城市化水平

　　以非農(nóng)人口計，2010年為40～45%，2020年為55～65%。以城市實際居住人口計，2010年為63%，2020年為70%。

　　(三)主城區(qū)人口與用地規(guī)模

　　近期(2010年)：城市建設(shè)用地515平方公里，實際居住人口570萬人，人均90平方米;

　　中期(2015年)：城市建設(shè)用地590平方公里，實際居住人口660萬人，人均89平方米;

　　遠期(2020年)：城市建設(shè)用地660平方公里，實際居住人口760萬人，人均87平方米。

　　三、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

　　(一)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃

　　形成“一心多極，一軸一群”的城鎮(zhèn)空間格局。“一心”指主城區(qū);“多極”指規(guī)劃區(qū)外的四市和四縣。“一軸”指由主城區(qū)沿成雅高速公路和成綿高速公路向南北伸展并連接新津、蒲江以及市域以外的廣漢、德陽、樂山等而形成的南北向城市發(fā)展軸。“一群”指依托成溫邛快速路和成雅高速公路，由崇州、邛崍、新津、大邑、蒲江，以及為數(shù)眾多中小城鎮(zhèn)組成的聯(lián)系緊密、分工合理、功能一體化的城鎮(zhèn)群。

　　(二)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃

　　規(guī)劃特大城市1個，為成都市主城區(qū);中等城市4個，包括都江堰、崇州、邛崍和彭州;小城市4個，包括新津、大邑、蒲江和金堂;重點小城鎮(zhèn)36個;以及多個大型聚居點(一般鎮(zhèn))。

　　四、主城區(qū)用地布局規(guī)劃

　　(一)主城區(qū)建設(shè)用地發(fā)展方向

　　近中期空間拓展以向東、向南方向為主，遠期和遠景以向南、北方向為主。

　　(二)主城區(qū)空間布局形態(tài)

　　逐步改善“環(huán)狀+放射型”布局形態(tài)，突出雙軸線發(fā)展定位，形成南北展開的帶狀布局形態(tài)，南北軸線重點發(fā)展，東西軸線輔助發(fā)展。

　　1、南北發(fā)展軸：北翼發(fā)展軸主要由寶成鐵路、川陜公路、成綿高速公路、蜀龍大道等組成，沿交通通道向新都、青白江、金堂、廣漢方向發(fā)展。南翼發(fā)展軸主要由成昆鐵路、成樂高速公路、川藏公路、大件路、人民路南延長線、新成仁公路等組成，沿交通通道向華陽、雙流、新津方向推進。

　　2、東西發(fā)展軸：由成灌高速公路、成灌公路、蜀都大道、成渝公路、成龍公路、成渝高速公路等組成，西部以郫筒、柳城為界，從中心城西側(cè)適度向西分進;東部沿龍泉山向南北展開。

　　(三)主城區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)

　　構(gòu)建“一主兩次多核”的多中心城市空間結(jié)構(gòu)。

　　一主：以城市中心區(qū)為核心地位，構(gòu)建南北、東西兩條十字交叉軸線，集中布置城市公共設(shè)施，形成新的城市中心區(qū)。

　　兩次：位于主城區(qū)南、北兩個發(fā)展方向的華陽、雙流、新都——青白江組團作為城市的主要發(fā)展區(qū)域，構(gòu)建華陽和新都兩個綜合性次中心區(qū)。該區(qū)域是成都對外經(jīng)濟聯(lián)系的主要方向，將是重要的制造業(yè)聚集區(qū)，并承擔(dān)區(qū)域物流、專業(yè)服務(wù)、交通樞紐和居住等職能。近中期重點建設(shè)華陽次中心區(qū)，遠期重點建設(shè)新都次中心區(qū)。

　　多核：除華陽、新都——青白江以外的其他周邊組團將成為重要的城市功能增長核，起到不同職能的分中心作用。

　　(四)主城區(qū)空間發(fā)展策略

　　構(gòu)建兩軸、西控分進、南北展開、重心東移，中心疏散。突出主城區(qū)整體發(fā)展效益，按各組團不同功能、不同建設(shè)開發(fā)模式，實施長期規(guī)劃引導(dǎo)，采用非均衡建設(shè)管理手段，遠期逐步形成南北帶狀組團式布局結(jié)構(gòu)。

　　五、都市區(qū)資源與環(huán)境控制規(guī)劃

　　劃定資源和環(huán)境控制區(qū)域，切實保護具有國家性、公共性和唯一性的自然與歷史文化資源，確定了水系、山體、都江堰精華灌區(qū)、歷史文化遺產(chǎn)、城市開敞空間、氣流通道、生態(tài)綠地、生物多樣性通道等八項控制要素。

　　六、主城區(qū)對外交通規(guī)劃

　　加快成都北編組站及連接線的建設(shè)。在成龍公路南側(cè)建設(shè)成渝高速鐵路，并預(yù)留寶成、達成、成昆高速鐵路通道。

　　將成都南站建設(shè)成為成渝、成昆、寶成、達成高速鐵路客運站和軌道公共交通樞紐。在龍泉組團大面鎮(zhèn)預(yù)留第三客運站選址。

　　完善 “環(huán)形+放射”區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。建成成綿、成渝、成雅等10條高速公路。

　　規(guī)劃13個公路客運主樞紐站場和11個貨運主樞紐站場。

　　搬遷鳳凰山、太平寺機場，中遠期搬遷黃田壩機場。搬遷后的用地發(fā)展居住、公建和城市綠地功能。

　　七、主城區(qū)道路交通規(guī)劃

　　加強中心城區(qū)與周邊組團的聯(lián)系;整合交通與土地利用模式的協(xié)調(diào);采用非均衡路網(wǎng)布局形式;強化道路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè);優(yōu)先發(fā)展公共交通系統(tǒng);合理發(fā)展步行交通與自行車交通;加大停車場建設(shè)力度。

　　規(guī)劃主城區(qū)快速路形成“三環(huán)、十一放射加半環(huán)”的結(jié)構(gòu);形成主干路159條;預(yù)留軌道交通發(fā)展用地;完善各類交通設(shè)施。

　　八、主城區(qū)公共設(shè)施規(guī)劃

　　根據(jù)國家相關(guān)公共設(shè)施配置標準結(jié)合實際狀況規(guī)劃級配體系，完善配套設(shè)施。

　　行政辦公設(shè)施：主要安排在中心城區(qū)南北軸線上。市級行政辦公中心位于南心片區(qū)的人民南路以西。人民北路北延線預(yù)留省級行政辦公中心用地。

　　商業(yè)設(shè)施：區(qū)域商業(yè)中心位于城市核心區(qū)內(nèi)。在華陽組團和新都-青白江組團規(guī)劃設(shè)置兩個市級商業(yè)中心，其他各區(qū)設(shè)置各具特色的區(qū)級商業(yè)中心。

　　教育設(shè)施：在雙流、溫江、郫縣布置教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大型科研機構(gòu)主要安排在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。在龍泉組團形成市級職教及成教基地。

　　體育設(shè)施：市級體育中心布置于十陵景區(qū)。

　　對文化、衛(wèi)生設(shè)施等做了統(tǒng)籌安排。

　　九、主城區(qū)居住用地規(guī)劃

　　住區(qū)建設(shè)堅持中高標準，以規(guī)模體量適度的多層住宅為主。每戶家庭擁有一套設(shè)施基本齊全、居住環(huán)境良好的住宅，2020年人均居住建筑面積達到40平方米。

　　調(diào)整居住用地結(jié)構(gòu)，新區(qū)建設(shè)與舊城改造相結(jié)合，合理布局，集中開發(fā)，形成規(guī)模，避免零星開發(fā)建設(shè)。主城區(qū)居住用地分為36個片區(qū)，其中中心城區(qū)22片，周邊組團14片。

　　堅持住房開發(fā)市場化、集約化的原則，強化政府導(dǎo)向作用，形成針對不同收入群體的住宅供給體系。重點加強經(jīng)濟適用房建設(shè)管理，妥善解決城市化過程中大量新增城市人口的居住問題。

　　按照城市建設(shè)標準分階段改造城市邊緣地區(qū)村莊，逐步將農(nóng)村村民轉(zhuǎn)為城市居民。

　　十、主城區(qū)工業(yè)及物流系統(tǒng)規(guī)劃

　　整合現(xiàn)狀工業(yè)區(qū)空間分布，企業(yè)向工業(yè)區(qū)集中，促進、引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)在合適的區(qū)位集中，形成基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，具有規(guī)模效益的工業(yè)區(qū)。

　　規(guī)劃形成6大工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶(片)和一個后備發(fā)展區(qū)。

　　形成北部、南部兩大區(qū)域物流中心，四個區(qū)域配送中心。

　　十一、主城區(qū)歷史文化名城保護規(guī)劃

　　堅持整體發(fā)展、動態(tài)保護、原真性保護、公眾參與的原則，擴展保護范疇與力度，整合歷史文化資源，合理利用，加強管理，促進城市可持續(xù)發(fā)展。

　　建立完整的歷史文化名城保護體系框架，在保護現(xiàn)有古城區(qū)格局和真實歷史遺存的基礎(chǔ)上，在時間和空間上拓展保護外延，深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，附以名城展示體系，推動名城保護工作的全面進展。

　　城市格局保護包含古城格局保護、市域范圍內(nèi)的歷史文化名城、名鎮(zhèn)(村)保護、重要視廊與視域保護。

　　歷史文化片區(qū)保護包含寬窄巷子、文殊院、大慈寺、水井坊等四個歷史文化街區(qū)的保護、華西醫(yī)科大學(xué)和四川大學(xué)老校區(qū)等兩個近現(xiàn)代歷史文化街區(qū)保護，以及市域內(nèi)歷史文化街區(qū)、歷史文化風(fēng)景區(qū)的保護。

　　文物古跡保護包含各級文物保護單位保護、22處優(yōu)秀歷史建筑和近現(xiàn)代文物建筑保護和名木古樹、地下文物和傳統(tǒng)建筑構(gòu)件保護。

　　以現(xiàn)存歷史文化遺產(chǎn)、博物館和標志物體系為構(gòu)成要素，在中心城區(qū)形成“三片一帶多點”的展現(xiàn)空間結(jié)構(gòu)。

　　十二、主城區(qū)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃

　　近期(2010年)綠地建設(shè)力爭達到“國家園林城市”標準，實現(xiàn)城市綠化覆蓋率35%，綠地率30%，人均公共綠地8平方米;中期(2015年)實現(xiàn)城市綠化覆蓋率40%，綠地率35%，人均公共綠地9平方米;遠期(2020年)實現(xiàn)城市綠化覆蓋率42%，綠地率38%，人均公共綠地10平方米。

　　建構(gòu)“藍脈綠網(wǎng)、四圈八片”的主城區(qū)園林綠地系統(tǒng)。“藍脈綠網(wǎng)”：沿城市重點景觀河道和主要城市道路設(shè)置綠化帶，與城市公園、街頭綠地、居住區(qū)綠地、廣場相結(jié)合，構(gòu)筑相互聯(lián)通的綠色網(wǎng)絡(luò);“四圈八片”：四圈指府南河環(huán)城公園、二環(huán)路綠地、三環(huán)路和鐵路環(huán)線綠地、四環(huán)路綠地，八片指三環(huán)路和四環(huán)路之間的綠化開敞區(qū)。

　　十三、主城區(qū)市政工程規(guī)劃

　　給水：2020年人均綜合用水指標達到500升/人·日。供水管網(wǎng)主要采用環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。水六、七廠為主水廠，總供水規(guī)模將達到500萬立方米/日，一般水廠僅作調(diào)峰。逐步淘汰水二廠、水五廠等水廠和其它取用地下水的水廠。

　　排水：采用雨污水分流制，形成獨立的雨水排水系統(tǒng)。中心城區(qū)規(guī)劃六個污水處理廠，2020年污水處理總量達212萬噸/日;周邊組團規(guī)劃六個污水處理廠，2020年污水處理總量達102萬噸/日。

　　防洪與抗震：主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地按200年一遇設(shè)防，部分區(qū)域根據(jù)重要性和人口規(guī)?？筛鶕?jù)國家規(guī)范適當降低設(shè)防標準。城市一般建設(shè)按基本地震烈度Ⅶ度區(qū)設(shè)防。

　　繼續(xù)完善電力設(shè)施及走廊規(guī)劃。

　　市政設(shè)施規(guī)劃還包括環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、消防、岸線、電信工程、供氣規(guī)劃等。

　　成都城市遠景發(fā)展構(gòu)想

　　繼續(xù)強化“一主兩次多核”的軸向開放型城市空間體系和非均衡軸向拓展的帶狀空間形態(tài)，空間布局以中心城為核心南北展開。

　　成都2017年城市規(guī)劃規(guī)劃實施措施

　　建立健全城市規(guī)劃的監(jiān)督檢查制度，發(fā)揮法律、行政、輿論和群眾監(jiān)督的作用，嚴格依法行政，統(tǒng)一規(guī)劃管理。

　　嚴格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，建立土地儲備機制，科學(xué)編制土地供應(yīng)計劃;及時開展分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和各專項(專業(yè))規(guī)劃

　　“成都市城市總體規(guī)劃(2003~2020)”將為市民翔實介紹成都未來15年的發(fā)展前景。目前“總規(guī)”還在報國務(wù)院批準的過程中，總體規(guī)劃提出成都市將向東南北三個方向發(fā)展，但是將控制向西發(fā)展。據(jù)悉，“成都市城市總體規(guī)劃(2003~2020)”將被放在住博會的顯眼位置，讓大家一眼看到，其大部分內(nèi)容與目前正在后子門展出的總規(guī)展覽類似。為了方便市民逛住博會時了解成都前景，記者昨日采訪了規(guī)劃方面的負責(zé)人。

　　1 “總規(guī)”要求將城市核心區(qū)打造成為輻射西部地區(qū)的現(xiàn)代化商務(wù)、商業(yè)中心;將其行政辦公、居住、高等教育等功能向外疏解;同時，中心城工業(yè)向外遷移，在六個片區(qū)形成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，重點強化成都高新區(qū)、成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　根據(jù)“總規(guī)”，在用地布局方面，成都市將以中心城(外環(huán)路以內(nèi))為核心，沿放射道路走廊式軸向發(fā)展(即沿放射道路兩側(cè)發(fā)展)，同時打造六個城市組團(新都-青白江、龍泉驛、華陽、雙流、溫江、郫縣)，重點向南、北、東三個方向發(fā)展。

　　2 “總規(guī)”專門指出控制城市向西發(fā)展。此前，成都市規(guī)劃局副局長張樵曾表示，之所以要控制城市向西發(fā)展，是因為西部都是良田沃土，而東部的土地相對而言較為貧瘠。因此，控制向西發(fā)展而要求向東發(fā)展主要是為了保護良田。

　　但城西的發(fā)展并非就是要停頓下來。“總規(guī)”所稱的控制向西發(fā)展并不是不準向西發(fā)展，而是說要在控制下發(fā)展，也就是說相對于東部而言，向西發(fā)展的空間較少。具體體現(xiàn)為控制其發(fā)展內(nèi)容和功能，例如西部上風(fēng)上水的通風(fēng)口將嚴格控制發(fā)展，其他區(qū)域也將限制上大污染的項目，并最終通過用地指標的分配、基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展規(guī)模等方面來實現(xiàn)。

　　3 根據(jù)“總規(guī)”，成都市在空間結(jié)構(gòu)依托放射加網(wǎng)狀的基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成網(wǎng)絡(luò)狀城市群;以“一主多心，一帶三軸”的城鎮(zhèn)空間格局為基礎(chǔ)，推進城鎮(zhèn)體系的優(yōu)化，進而逐步推進成都、德陽、綿陽、樂山區(qū)域一體化進程。

　　“一主”指主城區(qū)，“多心”指規(guī)劃區(qū)外的四市(都江堰、崇州、邛崍和彭州)、四縣(新津、大邑、蒲江和金堂)和重點鎮(zhèn);“一帶”指南北向的城市發(fā)展地帶;“三軸”指由主城區(qū)沿三條放射道路形成的串珠狀發(fā)展軸。

　　4 根據(jù)“總規(guī)”，主城區(qū)將優(yōu)先發(fā)展公共交通系統(tǒng)，建立以軌道交通和快速地面公交為骨干，普通地面公交為主體的公交體系，推進公共交通城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。同時，加強中心城區(qū)與周邊組團的聯(lián)系，中心城與外圍組團實現(xiàn)“30分鐘主城區(qū)”的交通發(fā)展戰(zhàn)略，即主城區(qū)的中心城與外圍組團、外圍組團之間的通行時間只需30分鐘。

　　在鐵路方面，將強化成都鐵路樞紐地位，在成龍公路南側(cè)規(guī)劃成渝高速鐵路，并預(yù)留寶成、達成、成昆高速鐵路通道。同時，改善火車北站，改造火車南站;在龍泉驛組團大面鎮(zhèn)預(yù)留第三客運站，在新都泰興建設(shè)成都北編組站。

　　5 “總規(guī)”還確定了主城區(qū)歷史文化片區(qū)保護的范圍，包括寬窄巷子、文殊院、大慈寺、水井坊等四個歷史文化街區(qū)的保護、四川大學(xué)華西校區(qū)和四川大學(xué)老校區(qū)等兩個近現(xiàn)代歷史文化街區(qū)的保護，以及市域內(nèi)歷史文化街區(qū)、歷史文化風(fēng)景區(qū)的保護。 　　據(jù)介紹，窄巷子等四個歷史文化保護街區(qū)是原來就已確定的，而川大華西校區(qū)和川大老校區(qū)兩個近現(xiàn)代歷史文化街區(qū)是此次總體規(guī)劃中新增的。而在文物古跡保護包含各級文物保護單位保護、22處優(yōu)秀歷史建筑和近現(xiàn)代文物建筑保護以及名木古樹、地下文物和傳統(tǒng)建筑構(gòu)件保護。