安吉城市規(guī)劃

　　城市的發(fā)展和城市問(wèn)題的日益嚴(yán)重使人們逐漸認(rèn)識(shí)到不能僅就城市論城市，必須從更大的范圍——區(qū)域的甚至國(guó)土的范圍來(lái)研究與城市有關(guān)的問(wèn)題。而在安吉發(fā)展的你知道安吉城市規(guī)劃嗎?下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的安吉城市規(guī)劃，希望對(duì)大家有幫助!

　　安吉城市規(guī)劃

　　第一章 總則

　　第一條(立法目的和依據(jù)) 為了科學(xué)、合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條(適用范圍和有關(guān)定義) 本縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)的規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍在有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃中劃定。

　　第三條(管理體制) 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是城鄉(xiāng)規(guī)劃的議事機(jī)構(gòu)，其工作職能是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理有關(guān)重大問(wèn)題。

　　縣規(guī)劃局是縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)工作。

　　第四條(規(guī)劃原則) 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，堅(jiān)持以人為本，因地制宜，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持竹文化特質(zhì)、地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，全面打造優(yōu)雅竹城、風(fēng)情小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村“三位一體”的優(yōu)美城市。

　　第五條(規(guī)劃編制管理經(jīng)費(fèi)保障) 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第六條(規(guī)劃科學(xué)化和信息化) 縣人民政府及其規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃研究，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)地理信息和各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和管理，促進(jìn)上下級(jí)政府和各部門(mén)之間有關(guān)信息資源的共建共享，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施及監(jiān)督管理的效能。

　　鼓勵(lì)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新規(guī)劃方法和管理手段，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性。

　　第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改

　　第七條(城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計(jì)劃與要求) 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃進(jìn)行，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計(jì)劃由縣規(guī)劃局組織制定并報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審查。

　　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，并使用坐標(biāo)系、高程系統(tǒng)一的地形圖。

　　第八條(城鄉(xiāng)規(guī)劃的公告) 城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)，公告期限不少于30日。

　　第九條(縣域總體規(guī)劃的編制與報(bào)批) 縣人民政府組織編制縣域總體規(guī)劃，經(jīng)湖州市人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府審批。

　　第十條(縣城城市總體規(guī)劃的編制與報(bào)批) 縣人民政府組織編制城市總體規(guī)劃，報(bào)湖州市人民政府審批。

　　第十一條(鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制與報(bào)批) 城市總體規(guī)劃范圍以外的其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)縣人民政府審批。

　　第十二條(分區(qū)規(guī)劃的編制與審批) 縣規(guī)劃局可以在縣域總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，組織編制分區(qū)規(guī)劃，用以指導(dǎo)相關(guān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。分區(qū)規(guī)劃由縣人民政府審批。

　　各開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))的規(guī)劃由縣規(guī)劃局會(huì)同開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)組織編制，報(bào)縣人民政府審批。各開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合縣域總體規(guī)劃和縣城市總體規(guī)劃。

　　第十三條(專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制與審批) 城鄉(xiāng)規(guī)劃中交通、水利、電力、燃?xì)?、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、消防、地下空間開(kāi)發(fā)利用、人民防空、醫(yī)療、教育、文化、體育及歷史建筑保護(hù)、生態(tài)和水系保護(hù)等涉及空間布局與利用的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，由縣規(guī)劃局會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)組織編制，報(bào)縣人民政府審批。法律、行政法規(guī)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制和審批另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容。

　　第十四條(近期建設(shè)規(guī)劃的編制與審批) 縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織編制近期建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。

　　與總體規(guī)劃同時(shí)編制的近期建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃一并依法報(bào)批。

　　第十五條(控規(guī)的編制與報(bào)批) 總體規(guī)劃范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣規(guī)劃局、相關(guān)街道組織編制，編制完成后由組織編制單位上報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，報(bào)縣人大會(huì)和湖州市人民政府備案。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，送規(guī)劃局備案。

　　在控制性詳細(xì)規(guī)劃編制過(guò)程中，可以結(jié)合行政區(qū)劃、天然的地理界限、城市土地利用結(jié)構(gòu)、城市道路等因素將編制區(qū)域劃分成若干個(gè)控制單元。

　　控制單元應(yīng)堅(jiān)持總量控制、分量平衡、彈性開(kāi)發(fā)的控制原則。通過(guò)嚴(yán)格控制單元建設(shè)總量，來(lái)控制整體的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，單元內(nèi)各地塊分量允許突破并相互平衡，由此來(lái)增加地塊的開(kāi)發(fā)彈性。

　　第十六條(重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)的制定和審批) 縣規(guī)劃局、相關(guān)街道可以根據(jù)需要組織編制縣城市規(guī)劃區(qū)重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)，報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審查。鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)，報(bào)縣規(guī)劃局審查。

　　縣規(guī)劃局、相關(guān)街道可以根據(jù)需要組織編制縣城市規(guī)劃區(qū)重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)，報(bào)縣人民政府審批。鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)，報(bào)縣規(guī)劃局審批。(原來(lái)的)

　　城市設(shè)計(jì)編制應(yīng)當(dāng)綜合考慮自然環(huán)境、歷史人文因素、公眾意愿和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，提高城市空間活力，強(qiáng)化城市空間特色，塑造景觀環(huán)境品質(zhì)。

　　第十七條(鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制與報(bào)批) 鄉(xiāng)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織編制村莊規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃報(bào)縣人民政府審批。鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議，代表的審議意見(jiàn)交由鄉(xiāng)人民政府研究處理。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

　　第十八條(美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的編制) 根據(jù)建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)計(jì)劃和縣人民政府的統(tǒng)一部署，分批次編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，用于指導(dǎo)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃由規(guī)劃局組織，會(huì)同縣農(nóng)辦審查并確認(rèn)備案。

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)符合上位規(guī)劃要求，村莊基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，具備條件的應(yīng)與城市各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接，妥善處理村莊建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)系，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)山體、河道、古樹(shù)名木、有歷史價(jià)值的建筑物、有特色的村莊風(fēng)貌和空間格局等人文自然環(huán)境的保護(hù)。

　　第十九條(城鄉(xiāng)規(guī)劃定期評(píng)估) 城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估周期一般為5年左右。根據(jù)評(píng)估情況，組織編制機(jī)關(guān)可以依法對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行修改，補(bǔ)充、完善相關(guān)內(nèi)容，以維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性。

　　第二十條 (總體規(guī)劃的深化和完善) 總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的具體內(nèi)容可以在實(shí)施中通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等其他規(guī)劃進(jìn)行不斷地深化和完善。若涉及強(qiáng)制性?xún)?nèi)容變更的，應(yīng)依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的規(guī)定修改、報(bào)批。

　　第二十一條 (專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃修改規(guī)定) 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的修改分重大修改和局部修改。

　　因總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃發(fā)生重大變更，或者經(jīng)評(píng)估確定需要，涉及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃總體布局、層級(jí)體系、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等系統(tǒng)性變更的修改為重大修改。重大修改由組織編制機(jī)關(guān)報(bào)原審批機(jī)關(guān)同意后編制修改方案。修改后的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃依照原審批程序報(bào)批。

　　前款規(guī)定之外的其他修改為局部修改。局部修改由組織編制機(jī)關(guān)論證修改方案，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見(jiàn)，審查同意后報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。

　　第二十二條(控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整) 控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整分為局部調(diào)整、重大調(diào)整和重新編制三種類(lèi)型。

　　局部調(diào)整由組織編制單位報(bào)縣規(guī)劃局同意后編制調(diào)整方案，修改成果報(bào)縣規(guī)劃局審批。

　　重大調(diào)整由組織編制單位報(bào)縣規(guī)劃局同意并經(jīng)縣人民政府批復(fù)同意后編制調(diào)整方案，修改成果報(bào)縣人民政府審批。

　　重新編制須由組織編制單位向縣人民政府提出重新編制申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后按照控規(guī)編制程序重新組織編制、報(bào)批。

　　第二十 三 條(其他規(guī)劃修改規(guī)定) 重要地段的城市設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)依照原審批程序報(bào)批。

　　第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施

　　第一節(jié) 規(guī)劃選址及規(guī)劃條件管理

　　第二十四條(核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)程序) 按照國(guó)家規(guī)定需要批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供 國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向縣規(guī)劃局申請(qǐng)核發(fā) 選址意見(jiàn)書(shū) 。以出讓方式取得土地使用權(quán)的不需要申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。

　　縣規(guī)劃局經(jīng)審查認(rèn)為符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)依法在7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)并提出規(guī)劃條件;認(rèn)為不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第二十五條(選址意見(jiàn)書(shū)有效期) 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得選址意見(jiàn)書(shū)后一年內(nèi)取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件，兩年內(nèi)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。期滿(mǎn)需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)前三十日內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù);申請(qǐng)延續(xù)的次數(shù)不得超過(guò)兩次，每次延續(xù)的期限不得超過(guò)一年;逾期未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，選址意見(jiàn)書(shū)失效。

　　第二十六條(規(guī)劃條件的內(nèi)容) 建設(shè)用地的規(guī)劃條件根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、項(xiàng)目選址論證報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目的具體情況確定。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確。

　　規(guī)劃條件分為強(qiáng)制性?xún)?nèi)容和引導(dǎo)性?xún)?nèi)容，強(qiáng)制性?xún)?nèi)容一般包括：用地位置、用地面積、用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套要求和地下空間開(kāi)發(fā)利用要求等;引導(dǎo)性?xún)?nèi)容一般包括：建筑形式、色彩、風(fēng)格要求、景觀風(fēng)貌等。縣規(guī)劃局可以根據(jù)相關(guān)規(guī)劃的要求和建設(shè)用地的性質(zhì)將引導(dǎo)性?xún)?nèi)容調(diào)整為強(qiáng)制性?xún)?nèi)容;涉及地下設(shè)施與周邊區(qū)塊設(shè)施相互聯(lián)通的，由縣規(guī)劃局在規(guī)劃條件中予以明確。

　　第二十七條(規(guī)劃條件的提出) 以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，縣規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)在出讓前提出規(guī)劃條件，規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。規(guī)劃條件出具后6個(gè)月內(nèi)未完成土地出讓的，應(yīng)重新申請(qǐng)規(guī)劃條件。

　　在原有土地上進(jìn)行建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣規(guī)劃局單獨(dú)申請(qǐng)規(guī)劃條件，縣規(guī)劃局可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況設(shè)定規(guī)劃條件的有效期，規(guī)劃條件的有效期不超過(guò)兩年。建設(shè)單位可以在期限屆滿(mǎn)前三十日內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù);申請(qǐng)延續(xù)的次數(shù)不得超過(guò)一次，延續(xù)的期限不得超過(guò)一年，逾期未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，規(guī)劃條件失效。

　　第二十 八條(個(gè)人名義申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的容積率規(guī)定) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(不包括縣城規(guī)劃建成區(qū))，在國(guó)有存量建設(shè)用地上，以個(gè)人名義申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的建筑容積率按該地塊原有合法建筑面積計(jì)算容積率指標(biāo)(須提供房產(chǎn)證或合法審批手續(xù))。提供不出的，分別按以下標(biāo)準(zhǔn)確定：科教用地性質(zhì)的確定為0.6，商服用地性質(zhì)的確定為0.7，居住用地性質(zhì)的確定為0.8。在規(guī)劃建筑方案報(bào)縣規(guī)劃部門(mén)同意的前提下，新建項(xiàng)目建筑面積超過(guò)上述核定容積率以上部分，按現(xiàn)行政策補(bǔ)交土地出讓金。(建議取消)

　　第二十九條(規(guī)劃條件的變更) 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè);確需變更的，應(yīng)當(dāng)向縣規(guī)劃局提出申請(qǐng)。

　　通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的住宅、商業(yè)、辦公類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，因城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整或者修編造成地塊建設(shè)條件發(fā)生變化，或者因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)需要導(dǎo)致已出讓地塊的相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化，建設(shè)單位或者個(gè)人可以向縣規(guī)劃局申請(qǐng)變更規(guī)劃條件，但不得改變規(guī)劃條件確定的用地性質(zhì)，提高規(guī)劃條件確定的容積率、建筑高度或者建筑密度，降低規(guī)劃條件確定的綠地率，或者減少規(guī)劃條件確定的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施。

　　以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施及各類(lèi)社會(huì)事業(yè)等建設(shè)的項(xiàng)目，確需變更規(guī)劃條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出變更理由及擬調(diào)整方案，向縣規(guī)劃局申請(qǐng)變更規(guī)劃條件，變更內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等城鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　第二節(jié) 建設(shè)用地規(guī)劃管理

　　第三十條(核發(fā)用地許可證規(guī)定) 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件，向縣規(guī)劃局申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向縣規(guī)劃局領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　縣規(guī)劃局依法對(duì)提交材料進(jìn)行審核，認(rèn)為符合要求的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，認(rèn)為不符合要求的，書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第三十一條(用地許可證有效期)

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后一年內(nèi)取得用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。期滿(mǎn)需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)前三十日內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù);申請(qǐng)延續(xù)的次數(shù)不得超過(guò)兩次，每次延續(xù)的期限不得超過(guò)一年;逾期未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證失效。

　　第三十二條(臨時(shí)用地規(guī)劃管理) 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)因建設(shè)項(xiàng)目施工或者地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用土地的，應(yīng)當(dāng)向縣規(guī)劃局申請(qǐng)核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;取得臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。批準(zhǔn)臨時(shí)用地，不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施、妨礙城市安全。

　　臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)明確臨時(shí)用地用途、期限以及允許建設(shè)的范圍、建筑高度、建筑用途等臨時(shí)建設(shè)要求。

　　臨時(shí)用地期限不得超過(guò)兩年。臨時(shí)用地期限屆滿(mǎn)而建設(shè)項(xiàng)目尚未竣工或者地質(zhì)勘查尚未完成確需延期使用臨時(shí)用地的，可以在期限屆滿(mǎn)前三十日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，申請(qǐng)延期不得超過(guò)兩次，每次延期的期限不得超過(guò)一年。

　　臨時(shí)用地不得改變用途，使用期滿(mǎn)或者建設(shè)工程竣工后，使用人應(yīng)當(dāng)無(wú)償拆除臨時(shí)設(shè)施，恢復(fù)原狀。

　　第三十三條(地下空間規(guī)劃管理) 地下空間的開(kāi)發(fā)利用、管理維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求。對(duì)地下空間開(kāi)發(fā)有要求的地塊，縣規(guī)劃局在出具規(guī)劃條件時(shí)應(yīng)當(dāng)予以明確。地下空間開(kāi)發(fā)密集區(qū)域，其地下空間設(shè)計(jì)方案宜與周邊其它地下空間合理銜接。

　　公園、廣場(chǎng)、綠地、道路等公共用地的地下空間可以根據(jù)需要進(jìn)行市政公用設(shè)施和安全設(shè)施、人防工程、停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。

　　第三節(jié) 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案管理

　　第三十四條 (建筑設(shè)計(jì)方案審查要求) 全縣建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案由縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織初審或?qū)＜以u(píng)審(已下放平臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查的工業(yè)項(xiàng)目除外);根據(jù)《安吉縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)則》需報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審查的項(xiàng)目，在方案初審或?qū)＜以u(píng)審的基礎(chǔ)上修改、完善后，報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審查。

　　全縣經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及重大公建類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目市政景觀方案由縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織審查，其他項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道)負(fù)責(zé)組織審查。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公建類(lèi)市政道路橋梁、公共綠化景觀項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)將經(jīng)過(guò)評(píng)審并按要求修改完善后形成的方案成果稿報(bào)縣規(guī)劃局確認(rèn)并備案，方案未經(jīng)縣規(guī)劃局確認(rèn)的不得組織實(shí)施。

　　建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審定前應(yīng)按要求進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。

　　設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照審定的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案編制施工圖。

　　第三十五條 (設(shè)計(jì)方案有效期) 建設(shè)單位或者個(gè)人自縣規(guī)劃局核準(zhǔn)確認(rèn)建筑工程設(shè)計(jì)方案起兩年內(nèi)未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，可以在期限屆滿(mǎn)前三十日內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)，申請(qǐng)延續(xù)次數(shù)不得超過(guò)兩次，每次延續(xù)期限不得超過(guò)一年;逾期未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，該建筑工程設(shè)計(jì)方案失效。

　　第三十六條 (建筑設(shè)計(jì)方案的調(diào)整) 經(jīng)法定程序?qū)彾ǖ慕ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)方案，不得隨意調(diào)整。確有必要實(shí)施調(diào)整的，必須在不影響國(guó)家利益和公眾合法權(quán)益的前提下，在政策法規(guī)允許范圍之內(nèi)，并具備相應(yīng)的客觀條件。具體分局部調(diào)整和重大調(diào)整兩類(lèi)：

　　局部調(diào)整：方案局部調(diào)整，不影響總平面布局、建筑形態(tài)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等原則性?xún)?nèi)容的，實(shí)行備案制。

　　重大調(diào)整：涉及總平面布局、建筑形態(tài)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等較大調(diào)整內(nèi)容的，應(yīng)重新進(jìn)行審查和論證。

　　第三十七條(設(shè)計(jì) 方案中竹元素的應(yīng)用) 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案編制過(guò)程中，應(yīng)緊緊圍繞“優(yōu)雅竹城”的建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)竹元素的研究與利用。建筑設(shè)計(jì)中提倡增加竹文化創(chuàng)意元素，將竹文化融入到建筑設(shè)計(jì)理念中。景觀方案應(yīng)設(shè)置竹元素運(yùn)用章節(jié)，無(wú)竹元素運(yùn)用章節(jié)的，不得批準(zhǔn)實(shí)施。景觀工程中竹景觀必須占景觀工程量的20%以上，方可批準(zhǔn)實(shí)施。

　　第三十八條 (城市雕塑審批管理) 單獨(dú)進(jìn)行建設(shè)的城市雕塑工程，建設(shè)單位或者個(gè)人需編制城市雕塑方案報(bào)縣規(guī)劃局審定。建設(shè)項(xiàng)目配套市政景觀方案中應(yīng)包括雕塑小品、城市家居應(yīng)用篇章，未設(shè)計(jì)雕塑小品、城市家居內(nèi)容的方案不予審查。

　　第三十九條(景觀方案綠地規(guī)劃管理) 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及審定的建筑設(shè)計(jì)方案開(kāi)展景觀方案設(shè)計(jì)。建設(shè)用地內(nèi)各類(lèi)綠地應(yīng)有良好的綠化覆蓋效果，采取多種綠化形式，喬、灌、草合理搭配。在有條件的情況下，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采用生態(tài)式停車(chē)場(chǎng)和進(jìn)行圍墻、河岸垂直綠化，加強(qiáng)綠色空間與景觀的相互滲透和聯(lián)系。

　　建設(shè)工程確因用地緊張，綠化用地面積達(dá)不到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的，應(yīng)在景觀方案審定前按不足的綠化用地面積，向縣園林主管部門(mén)繳納綠地易地補(bǔ)償費(fèi)。

　　第四十條(箱變(柜)設(shè)施方案管理)　 在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置各類(lèi)箱變(柜)設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)編制實(shí)施方案報(bào)送縣規(guī)劃局審查，審查通過(guò)后方可組織實(shí)施?？h規(guī)劃局應(yīng)將審查通過(guò)的箱變(柜)設(shè)施設(shè)置方案函告縣城管執(zhí)法局，對(duì)未按審查通過(guò)方案實(shí)施或擅自調(diào)整規(guī)劃方案設(shè)置箱變(柜)設(shè)施的，由縣城管執(zhí)法局按違法建筑查處。

　　縣城規(guī)劃區(qū)的各類(lèi)箱變(柜)設(shè)施應(yīng)整合歸并，為周邊項(xiàng)目配套的各類(lèi)箱變(柜)設(shè)施應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目統(tǒng)一設(shè)置，不得占用城市道路和公共空間。室外獨(dú)立設(shè)置的各類(lèi)箱變(柜)設(shè)施，在滿(mǎn)足安全要求和施工技術(shù)的條件下，應(yīng)采用景觀小品、綠化等形式進(jìn)行景觀處理，盡可能減少對(duì)周邊景觀環(huán)境的影響。

　　第四節(jié) 建設(shè)工程規(guī)劃管理

　　第四十一條(建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理) 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、翻建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線以及進(jìn)行其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　零星、小型建設(shè)工程的規(guī)劃許可程序可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。

　　屬應(yīng)急搶險(xiǎn)工程的，建設(shè)單位可以先行施工，同時(shí)向縣規(guī)劃局書(shū)面報(bào)告，并在其確定的期限內(nèi)補(bǔ)辦規(guī)劃手續(xù)。

　　建設(shè)工程規(guī)劃許可批準(zhǔn)前應(yīng)按要求對(duì)批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日，該公示可結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案公示同時(shí)進(jìn)行。

　　縣規(guī)劃局依法對(duì)提交材料進(jìn)行審核，認(rèn)為符合要求的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，認(rèn)為不符合要求的，書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第四十二條 (建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期) 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)取得施工許可證。期滿(mǎn)需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)前三十日內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù);申請(qǐng)延續(xù)的次數(shù)不得超過(guò)兩次，每次延續(xù)的期限不得超過(guò)一年;逾期未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證失效。

　　第四十三條(臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可) 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)取得縣規(guī)劃局核發(fā)的臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，已取得臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的臨時(shí)建設(shè)除外。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。臨時(shí)建筑不得超過(guò)兩層，建筑高度不得超過(guò)7米，因項(xiàng)目特殊需要的除外。臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期不得超過(guò)兩年。有效期滿(mǎn)確需延期的，可以在有效期屆滿(mǎn)前三十日內(nèi)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，每次延續(xù)期限不得超過(guò)一年。臨時(shí)建筑應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期屆滿(mǎn)前自行拆除。

　　臨時(shí)建筑不得轉(zhuǎn)讓、抵押、改變使用性質(zhì)和登記產(chǎn)權(quán)。

　　臨時(shí)建設(shè)工程在批準(zhǔn)期限內(nèi)因?qū)嵤┏青l(xiāng)規(guī)劃需要拆除時(shí)，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四十四條(分期建設(shè)規(guī)定) 嚴(yán)格控制建設(shè)工程分期辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，確需分期建設(shè)的，應(yīng)在建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案階段明確分期建設(shè)有關(guān)內(nèi)容。以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的住宅、商業(yè)、辦公類(lèi)建設(shè)工程每期建筑面積不得少于2萬(wàn)平方米，并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

　　第四十五條(工程規(guī)劃許可證許可內(nèi)容變更) 建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，不得擅自調(diào)整建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容，確需調(diào)整的按原審批程序重新辦理。

　　涉及已預(yù)售的房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目變更建設(shè)工程規(guī)劃許可的內(nèi)容須取得已預(yù)售業(yè)主確認(rèn)意見(jiàn)并報(bào)規(guī)劃局批準(zhǔn)。

　　第四十六條(鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證的核發(fā)) 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地內(nèi)使用集體所有土地進(jìn)行企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)報(bào)縣規(guī)劃局申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。其中建設(shè)農(nóng)村公共(公益)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃許可(鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍除外)由縣規(guī)劃局委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)審批。

　　第四十七條(農(nóng)民建房規(guī)劃管理及審批委托) 縣規(guī)劃局承擔(dān)全縣農(nóng)民建房項(xiàng)目規(guī)劃的審批和管理職責(zé)?？h規(guī)劃局依法委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)審批集體所有制性質(zhì)土地上農(nóng)房項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證以及農(nóng)房維修等許可事項(xiàng)。

　　第四十八條(停批范圍的居民住房維修審批) 縣人民政府確定的縣城規(guī)劃區(qū)實(shí)行公寓化安置的區(qū)域范圍內(nèi)，不得新批宅基地建房，拆遷戶(hù)停止異地安置建房，居民私人住宅不得進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建。需進(jìn)行維修的，應(yīng)在取得屬地平臺(tái)書(shū)面同意意見(jiàn)后向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)申請(qǐng)房屋維修審批。在維修過(guò)程中不得改變?cè)ㄐ再|(zhì)、突破原建筑基底、擴(kuò)大原建筑面積、增加原建筑高度和改變?cè)瓐?chǎng)地標(biāo)高。

　　第五節(jié) 建設(shè)工程規(guī)劃批后管理

　　第四十九條(建設(shè)工程放驗(yàn)線規(guī)定) 建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行定位、放線，經(jīng)縣規(guī)劃局驗(yàn)線，符合要求的方可開(kāi)工。

　　建設(shè)單位或者個(gè)人在建設(shè)項(xiàng)目放線前，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃告示牌，公示建設(shè)工程規(guī)劃許可證的主要內(nèi)容，并在工程建設(shè)期間保持設(shè)置完好，接受社會(huì)監(jiān)督。法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的除外。

　　建筑工程在完成基礎(chǔ)施工、開(kāi)始地面建筑施工之前，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)通知原放線單位進(jìn)行平面和高程坐標(biāo)復(fù)測(cè)，在取得驗(yàn)線資料后，向縣規(guī)劃局申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)線，驗(yàn)線合格后方可繼續(xù)施工。

　　第五十條(地下管線的跟蹤測(cè)量) 敷設(shè)地下管線的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位在施工過(guò)程中進(jìn)行地下管線跟蹤測(cè)量，并在申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)時(shí)一并提交相關(guān)測(cè)繪資料;其中采用非開(kāi)挖施工管線的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在管線封口前進(jìn)行測(cè)量。

　　第五十一條(建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)的內(nèi)容和程序) 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣規(guī)劃局申請(qǐng)辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書(shū)。未取得建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書(shū)的建設(shè)工程，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

　　縣規(guī)劃局依法對(duì)提交材料進(jìn)行審核，認(rèn)為符合要求的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書(shū)，認(rèn)為不符合要求的，書(shū)面說(shuō)明理由。

　　核實(shí)中存在綠地率不足或超容積率建設(shè)的，縣規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)按照《安吉縣建設(shè)項(xiàng)目建筑容積率調(diào)整和建筑面積確認(rèn)管理辦法》、《安吉縣城建設(shè)工程規(guī)劃批后管理規(guī)定》等文件規(guī)定處理，處理完畢后方可出具規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書(shū)。

　　第五十二條(房屋用途管理) 建筑工程交付使用后，房屋所有權(quán)人、管理人或者使用人不得擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的房屋用途。

　　確需臨時(shí)改變房屋用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣規(guī)劃局及國(guó)土局批準(zhǔn)，并按縣人民政府規(guī)定繳納土地收益金。申請(qǐng)臨時(shí)改變房屋用途的，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)厲害關(guān)系人的意見(jiàn)，其中，將住宅改為經(jīng)營(yíng)性用房的，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)厲害關(guān)系人同意。按照臨時(shí)改變后的用途使用房屋的，應(yīng)當(dāng)依法辦理房屋結(jié)構(gòu)安全、消防安全、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)審批、備案手續(xù)。

　　永久改變房屋用途的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　有下列情形之一的，不得改變建筑用途：

　　(一)公共建筑、居住區(qū)等配套的公共服務(wù)設(shè)施、機(jī)動(dòng)車(chē)以及非機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù);

　　(二)已納入房屋征收范圍的建筑;

　　(三)經(jīng)相關(guān)部門(mén)鑒定為危房的建筑;

　　(四)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施的建筑;

　　(五)影響交通、市容環(huán)境、公共衛(wèi)生或者公共安全的建筑;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章及各級(jí)人民政府規(guī)定不得改變建筑用途的情形。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第五十三條(行政監(jiān)督) 縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改和各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

　　第五十四條(規(guī)劃監(jiān)督員制度) 縣規(guī)劃局建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督員制度，對(duì)規(guī)劃部門(mén)的依法行政、廉潔從政、執(zhí)政為民、作風(fēng)建設(shè)等各方面進(jìn)行監(jiān)督、并提出群眾意見(jiàn)反饋和工作建議。

　　第五十五條(批后監(jiān)管) 縣規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目批后的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并函告縣城管執(zhí)法局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法查處。

　　第五十六條(相關(guān)部門(mén)監(jiān)督職責(zé)) 政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，共同協(xié)助縣規(guī)劃局實(shí)施對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

　　第五十七條(公眾參與和社會(huì)監(jiān)督) 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施和監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)公開(kāi)和公眾參與制度，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，接受公眾監(jiān)督。

　　經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，任何單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守，未經(jīng)法定程序不得修改。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議;有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃向縣規(guī)劃局進(jìn)行查詢(xún);有權(quán)向縣規(guī)劃局或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為?？h規(guī)劃局或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第五十八條(責(zé)任規(guī)定) 違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十九條(違法建設(shè)概念界定) 在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為違法建設(shè)：

　　(一)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》進(jìn)行新建、擴(kuò)建、拆改建建筑物、構(gòu)筑物及其他工程建設(shè)的;

　　(二)違反規(guī)劃許可確定的位置、建筑高度、層次、面積等內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的;

　　(三)未取得臨時(shí)規(guī)劃許可或違反臨時(shí)規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其他工程建設(shè)的;或經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的臨時(shí)建筑物使用期滿(mǎn)后未拆除的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　農(nóng)村宅基地上已經(jīng)建造的房屋超過(guò)規(guī)劃確定的面積但在合理范圍內(nèi)(不包括超層次)、不用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同時(shí)符合規(guī)劃要求、經(jīng)村民代表大會(huì)同意保留的，不以違法建筑論處。

　　第六十條(城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法) 縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)違法建筑的處置工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村違法建筑的處置工作;規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違法建筑的性質(zhì)認(rèn)定，并對(duì)可以采取改正措施消除影響的違法建筑提出相關(guān)改正建議。

　　街道范圍內(nèi)非城市規(guī)劃區(qū)的違法建筑，由國(guó)土、林業(yè)、水利等部門(mén)依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行查處。

　　按照屬地管理的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)違法建筑處置的具體組織實(shí)施工作。

　　違法建設(shè)未處理完畢前，縣規(guī)劃局可暫停受理違法單位或個(gè)人有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可申請(qǐng)。

　　第六十一條(未取得許可或違反規(guī)定建設(shè)的責(zé)任) 未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的，或者違反規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣城管執(zhí)法局或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《安吉縣違法建筑認(rèn)定及處置辦法》的有關(guān)規(guī)定處置。

　　第六十二條(申請(qǐng)人虛假材料的責(zé)任) 建設(shè)單位或個(gè)人隱瞞情況或提供虛假文件材料申請(qǐng)規(guī)劃許可，取得規(guī)劃許可證件的，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令撤銷(xiāo)行政許可，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十三條(社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)法律責(zé)任) 設(shè)計(jì)單位、施工圖審圖機(jī)構(gòu)、測(cè)繪單位等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)定，出具錯(cuò)誤的成果文件(圖紙)或弄虛作假的，由行業(yè)主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定處置?？h規(guī)劃局建立規(guī)劃設(shè)計(jì)等單位從業(yè)行為黑名單制度，情節(jié)嚴(yán)重的，納入黑名單定期向社會(huì)公布，并提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。