2017齊齊哈爾城市規(guī)劃

　　齊齊哈爾是 東北地區(qū)西北部 區(qū)域中心城市，中國十三個(gè) 較大的市之一，其城市規(guī)劃為城市人民的居住、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、交通、休息以及各種社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017齊齊哈爾城市規(guī)劃的相關(guān)信息，希望對(duì)大家有幫助!

　　2017齊齊哈爾城市規(guī)劃

　　第一章　總則編輯

　　第一條　為科學(xué)地制定城市規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　制定和實(shí)施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，都必須遵守本條例。

　　城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在《齊齊哈爾市城市總體規(guī)劃》中劃定。

　　第三條　市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃部門)，管理全市城市規(guī)劃工作并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。其主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　(二)承辦城市總體規(guī)劃的編制、報(bào)批并組織實(shí)施，組織分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的編制、審查、報(bào)批和實(shí)施。

　　(三)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　(四)負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查、監(jiān)督，依法查處違反城市規(guī)劃的行為。

　　(五)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市勘察、城建檔案以及城市規(guī)劃的科學(xué)研究、技術(shù)進(jìn)步和人才開發(fā)。

　　(六)負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市)、區(qū)城市規(guī)劃工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第四條　區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)規(guī)劃部門)在市規(guī)劃部門指導(dǎo)下，按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市規(guī)劃管理工作。

　　第五條　城市規(guī)劃管理人員憑省城市規(guī)劃行政主管部門制發(fā)的城市規(guī)劃檢查證，有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程和建設(shè)活動(dòng)是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供情況和必要的資料。

　　檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守國家的保密制度，為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第六條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工礦企業(yè)、駐齊單位和其他部門，無權(quán)對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃審批。

　　第七條　任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。

　　第二章　城市規(guī)劃的制定

　　第八條　編制城市規(guī)劃必須從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)預(yù)測(cè)城市遠(yuǎn)景發(fā)展的需要;應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害;保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌，地方特色和自然景觀;貫徹有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)的原則。

　　第九條　城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。

　　詳細(xì)規(guī)劃包括控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

　　分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃必須符合總體規(guī)劃。

　　第十條　城市總體規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制。

　　城市總體規(guī)劃在報(bào)請(qǐng)省人民政府審查前，需經(jīng)市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意。

　　第十一條　城市總體規(guī)劃經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，市人民政府應(yīng)及時(shí)予以公布。

　　第十二條　市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。

　　城市總體規(guī)劃有下列重大變更的，須經(jīng)市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意后，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

　　(一)城市性質(zhì)有重大變更的。

　　(二)城市人口規(guī)模、用地規(guī)模有重大變更的。

　　(三)改變城市用地發(fā)展方向的。

　　(四)城市功能分區(qū)和布局有重大變更的。

　　(五)城市中心區(qū)改變位置的。

　　(六)城市道路網(wǎng)格局有重大變更的。

　　第十三條　城市分區(qū)規(guī)劃，由市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織編制，報(bào)市人民政府審批。

　　第十四條　詳細(xì)規(guī)劃中的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制;修建性詳細(xì)規(guī)劃由建設(shè)單位按市規(guī)劃部門提出的設(shè)計(jì)要求，委托具有設(shè)計(jì)資格的單位編制。

　　控制性詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府審批。

　　修建性詳細(xì)規(guī)劃除重要的須報(bào)市人民政府審批外，其他由市規(guī)劃部門審批。

　　第十五條　城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自改變;確需改變的，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第三章　新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建

　　第十六條　城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，兼顧社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　各項(xiàng)建設(shè)工程不得妨礙城市的發(fā)展，危害城市的安全，污染和破壞城市環(huán)境，影響城市各項(xiàng)功能的協(xié)調(diào)。

　　第十七條　新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，逐步提高基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平和城市環(huán)境質(zhì)量;堅(jiān)持主體工程與配套設(shè)施以及綠化、環(huán)境保護(hù)設(shè)施同步建設(shè)的原則和堅(jiān)持先地下后地上的建設(shè)順序。

　　第十八條　舊城改建需有計(jì)劃、有步驟地成片進(jìn)行，嚴(yán)格限制零星插建，控制建筑密度。舊區(qū)改建的重點(diǎn)是危房、棚戶區(qū)以及市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通堵塞、環(huán)境污染嚴(yán)重的街區(qū)和地段。

　　第十九條　住宅建設(shè)應(yīng)與基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施同時(shí)規(guī)劃、同步建設(shè)、綜合驗(yàn)收。

　　住宅小區(qū)內(nèi)不得修建與規(guī)劃不符的任何建筑物和其他設(shè)施。

　　第二十條　舊區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制新建企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有嚴(yán)重污染環(huán)境和影響居住安全的企業(yè)，應(yīng)限期治理。按城市規(guī)劃已決定遷出的企業(yè)，不得在原地改建、擴(kuò)建。

　　第二十一條　新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建須符合城市規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得侵占城市道路、園林綠地、地下管線、市政公用設(shè)施、高壓供電走廊、重要微波通道和學(xué)校用地。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自改變上述規(guī)劃控制區(qū)域用途。

　　第二十二條　新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)根據(jù)地形特點(diǎn)，合理規(guī)劃綠化用地。新區(qū)開發(fā)的綠化用地，不應(yīng)低于總用地面積的30%，舊城改建區(qū)的綠化用地，不應(yīng)低于總用地面積的25%。

　　第四章　建設(shè)用地規(guī)劃管理

　　第二十三條　城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，建設(shè)用地規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃及節(jié)約用地、合理用地和嚴(yán)格控制占用蔬菜基地的原則。

　　第二十四條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建工程項(xiàng)目，選址和布局必須符合城市規(guī)劃。報(bào)批項(xiàng)目建議書和設(shè)計(jì)任務(wù)書必須附有城市規(guī)劃部門核發(fā)的選址意見書。

　　第二十五條　任何單位和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，需要申請(qǐng)用地，必須向規(guī)劃部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向市人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地。

　　第二十六條　申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的程序：

　　(一)建設(shè)單位或個(gè)人向規(guī)劃部門提交建設(shè)項(xiàng)目的有效批準(zhǔn)證件和申請(qǐng)定點(diǎn)的書面報(bào)告，經(jīng)市規(guī)劃部門審查，確定其用地位置，發(fā)給定點(diǎn)通知書。

　　(二)建設(shè)單位或個(gè)人填報(bào)建設(shè)用地申請(qǐng)表，市規(guī)劃部門審查核定建設(shè)項(xiàng)目用地的具體位置和界限，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

　　(三)建設(shè)單位或個(gè)人向市規(guī)劃部門提交具有設(shè)計(jì)資格單位編制的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，市規(guī)劃部門應(yīng)在15日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　第二十七條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)用地的單位和個(gè)人，經(jīng)規(guī)劃部門審查，核發(fā)臨時(shí)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。

　　臨時(shí)用地使用期限不得超過兩年。使用期滿，使用單位和個(gè)人必須無條件退出。需要續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。

　　批準(zhǔn)的臨時(shí)用地超過六個(gè)月未使用的，又未辦理續(xù)期手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)的證件自行失效。

　　嚴(yán)禁在批準(zhǔn)的臨時(shí)用地范圍內(nèi)修建永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。

　　第二十八條　任何單位和個(gè)人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地決定。

　　第二十九條　任何單位和個(gè)人必須按照市規(guī)劃部門確定的土地使用者和土地使用性質(zhì)、界限使用土地，確需變更土地使用者或改變使用性質(zhì)和界限的，須經(jīng)市規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

　　第三十條　建設(shè)用地不得征而不用，多征少用，早征晚用。

　　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地出讓、轉(zhuǎn)讓、出租，必須符合城市規(guī)劃，出讓、轉(zhuǎn)讓、出租合同必須附有規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

　　第三十一條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事采石、挖沙、取土、打井、填占水面等改變地形地貌的活動(dòng)，須先經(jīng)市規(guī)劃部門審查同意，方可到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

　　第五章　建設(shè)工程規(guī)劃管理

　　第三十二條　本條例所稱建設(shè)工程是指單位和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、翻建各類建筑物、構(gòu)筑物，道路、廣場(chǎng)、鐵路、橋涵、架空桿線、市政管線、地下工程、水利工程、綠化工程及其他工程建設(shè)。

　　現(xiàn)有建筑物改造和外部裝修以及城市重要部位的雕塑，視同建設(shè)工程。

　　第三十三條　任何單位和個(gè)人，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須向規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可建設(shè)。

　　第三十四條　單位建設(shè)工程執(zhí)行下列規(guī)劃審批程序：

　　(一)申請(qǐng)建設(shè)的單位向市規(guī)劃部門提交批準(zhǔn)計(jì)劃投資文件、土地權(quán)屬證明和經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告。市規(guī)劃部門受理立項(xiàng)后，現(xiàn)場(chǎng)勘察建設(shè)條件，經(jīng)審查同意發(fā)給建設(shè)工程申請(qǐng)書，明確用地范圍和提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，建設(shè)單位應(yīng)據(jù)此編制建設(shè)規(guī)劃方案。

　　(二)建設(shè)規(guī)劃方案報(bào)市規(guī)劃部門審查同意后，發(fā)給建設(shè)工程位置通知書，申請(qǐng)建設(shè)的單位應(yīng)持通知書和批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃方案向有關(guān)部門辦理相關(guān)的審批手續(xù)，委托工程設(shè)計(jì)和進(jìn)行施工準(zhǔn)備。

　　(三)建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)方案經(jīng)有關(guān)主管部門審查同意后報(bào)市規(guī)劃部門審批，建設(shè)單位根據(jù)審批意見進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

　　(四)建設(shè)單位向市規(guī)劃部門提交施工圖，市規(guī)劃部門審核批準(zhǔn)后現(xiàn)場(chǎng)定位，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位持證可向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理開工手續(xù)。

　　第三十五條　個(gè)人建設(shè)生產(chǎn)、經(jīng)營性質(zhì)的建設(shè)工程，按單位建設(shè)工程的規(guī)劃審批程序執(zhí)行。

　　個(gè)人建設(shè)住宅執(zhí)行下列規(guī)劃審批程序：

　　(一)申請(qǐng)人須持戶籍、土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)等有關(guān)證件，經(jīng)街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽署意見后，向規(guī)劃部門提出申請(qǐng)。

　　(二)建房申請(qǐng)經(jīng)規(guī)劃部門審查符合審批標(biāo)準(zhǔn)的，規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申請(qǐng)建房人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后須到土地管理部門辦理用地審批手續(xù)或登記備案，方可進(jìn)行建設(shè)。

　　(三)建設(shè)工程完工后，建房人須持建設(shè)工程規(guī)劃許可證向批準(zhǔn)建設(shè)的規(guī)劃部門申請(qǐng)驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，建房人方可向房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。

　　(四)審批個(gè)人新建、擴(kuò)建、翻建自住房屋，須先經(jīng)房地產(chǎn)管理部門進(jìn)行建房資格審查。

　　(五)個(gè)人建設(shè)樓房住宅的，按單位建設(shè)工程規(guī)劃審批程序執(zhí)行。

　　第三十六條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，實(shí)行分級(jí)審批，中心城區(qū)申請(qǐng)建設(shè)的單位向市規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，個(gè)人建房經(jīng)區(qū)規(guī)劃部門初審?fù)夂?，?bào)市規(guī)劃部門審批。其他城區(qū)申請(qǐng)建設(shè)的單位和個(gè)人向本區(qū)規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，市人民政府指定的街道兩側(cè)及指定區(qū)域內(nèi)的建筑物由市規(guī)劃部門審批，其余由市規(guī)劃部門委托區(qū)規(guī)劃部門審批。

　　第三十七條　規(guī)劃部門在收到單位或個(gè)人的建設(shè)申請(qǐng)后，應(yīng)在15日內(nèi)提出審核意見，待建設(shè)單位或個(gè)人辦理相關(guān)手續(xù)后，規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第三十八條　任何單位和個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證超過六個(gè)月未開工建設(shè)又未辦理延期手續(xù)的，批準(zhǔn)證件自行失效。

　　第三十九條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的單位和個(gè)人，按審批程序，向規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　臨時(shí)建設(shè)工程使用期限不得超過兩年，期滿后必須自行拆除，確需延長使用期限的，必須重新履行報(bào)批手續(xù)。施工暫設(shè)工程，必須在工程竣工驗(yàn)收前拆除。

　　臨時(shí)建設(shè)工程在使用期限內(nèi)，國家建設(shè)需要時(shí)，必須按要求無償自行拆除。

　　第四十條　建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須符合消防、交通、抗震、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、文物保護(hù)、園林綠化、供電、郵電通信、供水、供熱、燃?xì)?、排水、防洪、防空及其他專業(yè)的規(guī)定。

　　第四十一條　城市道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周圍的建設(shè)工程必須符合下列規(guī)定：

　　(一)城市道路兩側(cè)、廣場(chǎng)周圍的新建建筑物須根據(jù)其規(guī)模、性質(zhì)及使用功能退出道路紅線建設(shè)。主干道兩側(cè)建筑物突出部分外緣距道路紅線不得小于6米，次干道不得小于4米。其他道路兩側(cè)建筑物與道路紅線的間距，由市人民政府制定。

　　(二)主次干道兩側(cè)臨街面不得修建有礙市容衛(wèi)生和污染環(huán)境的設(shè)施。

　　(三)在主次干道兩側(cè)設(shè)置書報(bào)亭、電話亭、閱報(bào)欄、畫廊、候車站點(diǎn)、存車處等設(shè)施，在城市市容管理部門審查批準(zhǔn)前，須征得市規(guī)劃部門同意。

　　第四十二條　有日照要求的建筑應(yīng)滿足規(guī)定的日照間距。

　　各類建筑物日照間距的有關(guān)具體技術(shù)規(guī)定，由市人民政府制定。

　　第四十三條　新建、擴(kuò)建建筑面積在3000平方米以上的賓館、招待所、娛樂場(chǎng)所、體育場(chǎng)(館)、商店、醫(yī)院等公共建筑，必須按其總建筑面積的5-10%，設(shè)置停車場(chǎng)或集散地。

　　停車場(chǎng)或集散地可建在地上，也可建在地下，也可以按上述規(guī)定，由建設(shè)單位和個(gè)人出資，政府統(tǒng)一建設(shè)。

　　第四十四條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要街道兩側(cè)增設(shè)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或住房改變用途經(jīng)商辦企業(yè)的，在工商行政主管部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照前，須經(jīng)市規(guī)劃部門審查批準(zhǔn)。

　　第四十五條　建筑物增層工程，須向市規(guī)劃部門申請(qǐng)。符合城市規(guī)劃的，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門指定的技術(shù)鑒定部門鑒定后，由市規(guī)劃部門審查批準(zhǔn)，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第四十六條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，已建成的建筑物申請(qǐng)改變外裝修的，經(jīng)產(chǎn)權(quán)管理部門和城市市容管理部門同意后，由市規(guī)劃部門審查批準(zhǔn)，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第四十七條　各類建筑工程建成驗(yàn)收后，建設(shè)單位要在六個(gè)月內(nèi)向城市建設(shè)檔案管理部門報(bào)送有關(guān)竣工資料。個(gè)人建房完工后，建房人要在建房年度內(nèi)向市規(guī)劃部門報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第四十八條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證，或違反建設(shè)用地規(guī)劃許可證要求占用土地的，占用的土地由市、區(qū)人民政府責(zé)令退回。

　　第四十九條　未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，對(duì)城市規(guī)劃有一定影響，尚可采取改正措施的，由規(guī)劃部門責(zé)令限期改正，并處以工程總造價(jià)5-7%的罰款。

　　第五十條　未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，有下列違法建設(shè)之一者，由規(guī)劃部門責(zé)令停建，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施;

　　(一)在道路紅線內(nèi)建設(shè)或建筑物與道路紅線間距達(dá)不到規(guī)定要求的。

　　(二)壓占地下管線的。

　　(三)污染城市環(huán)境或有礙各種防災(zāi)規(guī)劃的。

　　(四)在主要街道建設(shè)影響城市景觀、重點(diǎn)工程建設(shè)和整體布局的。

　　(五)占用公共綠地、廣場(chǎng)，破壞或影響文物保護(hù)和風(fēng)景名勝的。

　　(六)在臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的。

　　(七)未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建設(shè)位置、范圍、性質(zhì)、層數(shù)、標(biāo)高、建筑面積進(jìn)行建設(shè)不能限期改正的。

　　第五十一條　有下列違法行為之一者，由規(guī)劃部門責(zé)令其改正，并處以500-3000元的罰款：

　　(一)擅自改變建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)的。

　　(二)未領(lǐng)取規(guī)劃管理驗(yàn)收合格證而將建筑物投入使用的。

　　(三)擅自改變臨時(shí)建筑使用性質(zhì)的。

　　(四)各類建筑工程建成驗(yàn)收后，不按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送竣工資料和個(gè)人建房完工之后，不按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收的。

　　第五十二條　對(duì)正在建設(shè)中的違法建設(shè)工程，由規(guī)劃部門下達(dá)違法建設(shè)通知書和處罰決定，責(zé)令其停止建設(shè)，限期拆除或改正。對(duì)拒不執(zhí)行違法建設(shè)通知書和處罰決定，繼續(xù)進(jìn)行違法建設(shè)的，規(guī)劃部門有權(quán)沒收違法建筑物。沒收后的違法建筑物，需要拆除的，由規(guī)劃部門依法予以拆除。

　　第五十三條　新建、擴(kuò)建較大公共建筑未按規(guī)定設(shè)置公共停車場(chǎng)和集散地的，責(zé)令其就近設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的停車場(chǎng)和集散地。拒不設(shè)置的，處以設(shè)置相應(yīng)規(guī)模停車場(chǎng)費(fèi)用2-3倍的罰款。

　　第五十四條　擅自進(jìn)行建筑物增層的，經(jīng)規(guī)劃部門和建設(shè)行政主管部門指定的技術(shù)鑒定部門鑒定，符合城市規(guī)劃和建筑物增層標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)補(bǔ)辦審批手續(xù)，并處以工程總造價(jià)10%的罰款;不符合城市規(guī)劃或建筑物增層標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期拆除。

　　第五十五條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，擅自改變外裝修影響市容的，由規(guī)劃部門責(zé)令限期拆除，擅自改變外裝修后，對(duì)市容有影響，但可以改正的，責(zé)令其限期改正并處以工程總造價(jià)10%的罰款。

　　第五十六條　在住宅小區(qū)內(nèi)修建未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建筑物，責(zé)令其限期拆除，并處以工程總造價(jià)20%的罰款。

　　第五十七條　處罰決定自下達(dá)之日起，規(guī)劃部門對(duì)被處罰的單位和個(gè)人暫停其他建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地、建設(shè)工程的規(guī)劃審批，直至處罰決定完全執(zhí)行為止。

　　第五十八條　城市規(guī)劃部門自接到建設(shè)單位和個(gè)人的申請(qǐng)之日起，超期不能決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的，由市人民政府追究責(zé)任人員的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第五十九條　對(duì)違反本條例有關(guān)規(guī)定的違法審批，上一級(jí)規(guī)劃部門或同級(jí)人民政府有權(quán)予以撤銷，并對(duì)建筑物作出處理，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任部門承擔(dān)，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第六十條　城市規(guī)劃管理工作人員，執(zhí)行本條例不力，在其分管的范圍內(nèi)，出現(xiàn)私建濫建，不能有效制止、糾正，又不及時(shí)報(bào)告的，市、區(qū)人民政府應(yīng)給予行政處分。

　　第六十一條　城市規(guī)劃管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，以權(quán)謀私、勒卡單位和群眾的，由所在單位或上級(jí)主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第六十二條　阻撓城市規(guī)劃管理人員正常工作，干擾經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程正常進(jìn)行的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十三條　罰款全部上繳同級(jí)財(cái)政部門。罰款應(yīng)使用全省統(tǒng)一票據(jù)。

　　第六十四條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　在復(fù)議和起訴期間，建設(shè)工程必須停建。

　　第七章　附則

　　第六十五條　齊齊哈爾市所轄縣(市)的城市規(guī)劃管理工作，可參照本條例執(zhí)行。

　　第六十六條　本條例具體應(yīng)用的問題，由市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十七條　本條例自公布之日起施行。1989年公布施行的《齊齊哈爾市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。