珠海市城市規(guī)劃條例

　　珠海，廣東省地級市，珠江三角洲中心城市之一，東南沿海重要的風(fēng)景旅游城市。很多國人都對珠海有所認(rèn)識，那么你知道珠海市城市規(guī)劃條例是什么嗎?下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的珠海市城市規(guī)劃條例的有關(guān)內(nèi)容，希望對大家有幫助!

　　珠海市城市規(guī)劃條例

　　1998年3月12日珠海市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 1998年3月12日公布 1998年7月1日起施行。

　　第一章　總則

　　第一條　為了科學(xué)地制定本市城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，必須遵守本條例。

　　第三條　城市規(guī)劃由市人民政府(以下簡稱市政府)集中統(tǒng)一管理。市政府依法對城市規(guī)劃作出的各項決策，任何單位和個人必須嚴(yán)格執(zhí)行;未經(jīng)法定程序，不得擅自改變。

　　第四條　城市規(guī)劃管理必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一用地規(guī)劃審批、統(tǒng)一劃分功能區(qū)、統(tǒng)一豎向規(guī)劃、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、統(tǒng)一環(huán)境藝術(shù)規(guī)劃、統(tǒng)一園林綠化規(guī)劃、統(tǒng)一審查規(guī)劃建筑設(shè)計。

　　第五條　編制和實施城市規(guī)劃必須正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展，局部利益和整體利益，經(jīng)濟效益和環(huán)境效益、社會效益的關(guān)系。

　　第六條　編制和實施城市規(guī)劃必須貫徹十分珍惜和合理利用土地，切實保護耕地的基本國策。

　　第七條　編制和實施城市規(guī)劃必須注意保護城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，加強城市綠化建設(shè)。

　　第八條　市規(guī)劃國土管理委員會是市政府為加強城市規(guī)劃管理設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)決策與審批機構(gòu)，由市主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。

　　市規(guī)劃國土管理委員會行使下列職權(quán)。

　　(一)組織編制城市總體規(guī)劃;

　　(二)作出有關(guān)城市規(guī)劃的重大決策;

　　(三)審批重大建設(shè)項目的規(guī)劃以及土地使用權(quán)的出讓、劃撥和出租。

　　(四)監(jiān)督城市規(guī)劃的實施;

　　(五)代表市政府受理對城市規(guī)劃國土行政主管部門作出的行政處罰決定不服申請復(fù)議的案件。

　　(六)裁決城市規(guī)劃管理工作中發(fā)生的糾紛。

　　市政府城市規(guī)劃國土行政主管部門(以下簡稱規(guī)劃國土主管部門)，主管全市的城市規(guī)劃管理工作，具體負(fù)責(zé)本條例的組織實施。

　　市建設(shè)、環(huán)保、工商、公安等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同規(guī)劃國土主管部門實施城市規(guī)劃管理工作。

　　縣(區(qū))、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助規(guī)劃國土主管部門實施城市規(guī)劃工作，對本轄區(qū)內(nèi)違反城市規(guī)劃的行為進行監(jiān)督。

　　第九條　任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)對城市規(guī)劃管理工作提出建議、進行監(jiān)督，對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。

　　第二章　統(tǒng)一規(guī)劃

　　第十條　本市土地利用、各項建設(shè)必須統(tǒng)一規(guī)劃，按照批準(zhǔn)的城市規(guī)劃進行，編制城市規(guī)劃必須符合本市的城市發(fā)展目標(biāo)。

　　第十一條　城市規(guī)劃的編制，一般按城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃幾個階段進行。各階段的城市規(guī)劃，必須綜合配套教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共設(shè)施用地。

　　城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)涵蓋本市行政區(qū)域的全部范圍。

　　城市分區(qū)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城市布局結(jié)構(gòu)的特點和重點地段的開發(fā)建設(shè)的要求進行。中區(qū)、東區(qū)、西區(qū)、北區(qū)、南區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、珠海港區(qū)、航空港區(qū)、鶴洲北火車總站區(qū)等區(qū)應(yīng)當(dāng)編制分區(qū)規(guī)劃。

　　控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市近期開發(fā)建設(shè)的要求進行。

　　各建制鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的要求和國家有關(guān)村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)定分別編制分區(qū)規(guī)劃或者建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

　　第十二條　城市總體規(guī)劃由市規(guī)劃國土管理委員會組織編制。

　　分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由規(guī)劃國土主管部門組織編制，其中修建性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)規(guī)劃國土主管部門同意，可以由開發(fā)建設(shè)單位自行組織編制。

　　第十三條　城市總體規(guī)劃中的各項專業(yè)規(guī)劃，由各專業(yè)主管部門會同規(guī)劃國土主管部門共同組織編制，經(jīng)市規(guī)劃國土管理委員會綜合協(xié)調(diào)，納入城市總體規(guī)劃。

　　第十四條　編制各階段規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以上一階段規(guī)劃為依據(jù)，保持城市規(guī)劃的整體性和連續(xù)性。

　　第十五條　編制城市規(guī)劃所必需的基礎(chǔ)資料，有關(guān)部門和單位必須提供。編制城市規(guī)劃所采用的城市勘察、測量等基礎(chǔ)資料必須經(jīng)規(guī)劃國土主管部門認(rèn)可。

　　第十六條　編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)組織召開技術(shù)咨詢論證會，邀請有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)、專家和技術(shù)人員參加，進行多方案比較和經(jīng)濟技術(shù)論證。城市規(guī)劃正式定稿前，應(yīng)當(dāng)采取舉辦展覽會、聽證會等形式并通過新聞媒介向社會公布，廣泛征詢市民意見。

　　第十七條　城市總體規(guī)劃經(jīng)市人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后，報省人民政府審查;經(jīng)省人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。

　　分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃國土管理委員會審批。

　　詳細(xì)規(guī)劃由規(guī)劃國土主管部門審批，但重要的詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃國土管理委員會審批。

　　第十八條　市規(guī)劃國土管理委員會可以根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，對城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整，報市人民代表大會常務(wù)委員會和原批準(zhǔn)機關(guān)備案;但涉及變更城市性質(zhì)、人口或者用地規(guī)模、發(fā)展方向、總體布局和主要功能分區(qū)使用功能以及對外交通干道等重大事項的，必須經(jīng)市人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后，報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。

　　分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的局部調(diào)整，必須經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十九條　城市總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由市規(guī)劃國土管理委員會公布;分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由規(guī)劃國土主管部門公布。規(guī)劃國土主管部門應(yīng)當(dāng)指定專門機構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)受理全市各單位和市民的規(guī)劃咨詢。

　　第二十條　城市規(guī)劃必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃設(shè)計單位編制，市外城市規(guī)劃設(shè)計單位承擔(dān)本市城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)的，必須經(jīng)規(guī)劃國土主管部門同意。

　　第二十一條　城市規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)對確定保護的具有歷史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)階值的建筑物(群)、文物古跡、風(fēng)景名勝、規(guī)劃預(yù)留的風(fēng)景區(qū)等劃定保護范圍和控制建設(shè)地帶。在保護范圍內(nèi)，不得進行與保護對象無關(guān)的工程建設(shè);在控制建設(shè)地帶，不得增建、新建與保護對象不相協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物。任何單位或者個人不得以配套建設(shè)為由在上述地區(qū)從事經(jīng)營活動。

　　第二十二條　規(guī)劃國土主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，吸收先進經(jīng)驗，制定高起點、現(xiàn)代化、切合本市實際和時代發(fā)展需要的城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定，并按照城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進行建設(shè)用地選址和建設(shè)工程的規(guī)劃審批。

　　第三章　統(tǒng)一用地規(guī)劃審批

　　第二十三條　在本市行政區(qū)域內(nèi)使用土地(包括臨時用地)由市規(guī)劃國土管理委員會統(tǒng)一審批，審批資料必須列冊存檔。

　　第二十四條　經(jīng)市規(guī)劃國土管理委員會批準(zhǔn)使用土地的單位或者個人，必須向規(guī)劃國土主管部門申辦選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　在建設(shè)用地規(guī)劃許可證制度實施以前合法取得土地的，必須向規(guī)劃國土主管部門申請補辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　第二十五條　辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的程序：

　　(一)建設(shè)單位或者個人持市規(guī)劃國土管理委員會的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件向規(guī)劃國土主管部門申辦;

　　(二)規(guī)劃國土主管部門進行實地踏勘，作出用地選址方案，經(jīng)市規(guī)劃國土管理委員會業(yè)務(wù)會議審定，劃定用地紅線和建筑紅線，提出規(guī)劃設(shè)計要求;

　　(三)規(guī)劃國土主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，需要改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的土地使用功能、位置和界限的、必須向規(guī)劃國土主管部門申辦變更手續(xù)。

　　第二十六條　市規(guī)劃國土管理委員會依據(jù)城市規(guī)劃合理安排建設(shè)項目的用地規(guī)模;規(guī)劃國土主管部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范提供用地的使用功能、建筑容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率、停車場(庫)等各項規(guī)劃設(shè)計要求。

　　第二十七條　規(guī)劃國土主管部門在規(guī)劃建設(shè)用地時，應(yīng)當(dāng)合理安排配套公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。

　　第二十八條　臨時用地必須遵守下列規(guī)定：

　　(一)使用期不得超過2年。

　　(二)不得建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

　　(三)不得改變使用功能;

　　(四)在使用期內(nèi)，因城市規(guī)劃需要，市政府有權(quán)收回。使用單位在退回土地前，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求對該土地進行環(huán)境整治。

　　第二十九條　公共綠地(含公園、街頭綠地等)、生產(chǎn)綠地、防護綠地、專用綠地(含住宅區(qū)綠地，庭園綠地、各單位綠地等)、基本農(nóng)田保護區(qū)用地、蔬菜保護區(qū)用地、公共活動場地、對外交通用地、市政公用設(shè)施用地、已規(guī)劃的行政中心、科技中心、文化中心、體育中心、醫(yī)療中心、金融中心、商業(yè)中心、新聞中心、廣播電視中心、珠海大學(xué)等現(xiàn)有和規(guī)劃的專用土地，必須嚴(yán)格保護，不得侵占。未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。

　　禁止占用水源保護用地進行開發(fā)建設(shè)。

　　禁止占用城市道路、廣場、河道、高壓供電走廊、壓占城市地下管線或者依附防汛墻建造建筑物、構(gòu)筑物。

　　第三十條　任何單位和個人必須服從市規(guī)劃國土管理委員會根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。

　　第四章　統(tǒng)一劃分功能區(qū)

　　第三十一條　本市城市規(guī)劃按“一主兩翼”(中區(qū)、南區(qū)、北區(qū)為主體，東區(qū)和西區(qū)為兩翼)多組團結(jié)構(gòu)體系布局，統(tǒng)一劃分為5大綜合功能區(qū)：

　　(一)中區(qū)(包括香洲、吉大，拱北、前山和新香洲5個分區(qū))：為全市的政治、文化中心，配套發(fā)展金融、商業(yè)，旅游及高科技產(chǎn)業(yè)。

　　(二)北區(qū)(包括唐家、金鼎和淇澳3個分區(qū))：以高等教育和科研基地為主，主要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，旅游度假和服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。

　　(三)南區(qū)(包括保稅區(qū)、橫琴、灣仔、洪灣、南屏和南屏西5個分區(qū))：主要發(fā)展保稅業(yè)和電子、計算機軟件、遺傳工程、新材料、新能源、精密機械、輕紡等高科技產(chǎn)業(yè)，同時配套發(fā)展商業(yè)、旅游、金融、服務(wù)、倉儲業(yè)。

　　(四)西區(qū)(包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和金灣、斗門、鶴洲北、白藤、三灶、小林、平沙、紅旗、珠海港、■蛛等分區(qū))：以港口、機場、鐵路為基礎(chǔ)，主要發(fā)展能源，精細(xì)化工、機械、冶金、建材等大型重工業(yè)以及交通和現(xiàn)代化倉儲運輸業(yè)。雞啼門兩側(cè)上至與斗門黃金涌分界，下至雞啼門出海口兩側(cè)，為行政用地。平東大道以西，以港口工業(yè)和大型基礎(chǔ)工業(yè)為主。平東大道以東，主要發(fā)展電子、信息、新材料、新能源、遺傳工程、航空航天相關(guān)工業(yè)、食品、輕紡等高科技產(chǎn)業(yè)和商業(yè)、金融、旅游、服務(wù)業(yè)，六鄉(xiāng)、上橫、蓮溪為全市永久性農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地。

　　(五)東區(qū)(包括萬山列島、擔(dān)桿列島、桂山島、內(nèi)伶仃島等76個海島區(qū)域)：主要發(fā)展倉儲、轉(zhuǎn)運業(yè)、保稅業(yè)、度假旅游、海洋經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，并劃定2個島嶼作為危險品倉儲區(qū)。

　　第三十二條　各類建設(shè)工程的選址、定點必須符合規(guī)劃功能分區(qū)的規(guī)定，確因城市建設(shè)發(fā)展需要作出調(diào)整的，必須作出規(guī)劃修編并按規(guī)定程序報經(jīng)市規(guī)劃國土管理委員會批準(zhǔn)。

　　第五章　統(tǒng)一豎向規(guī)劃

　　第三十三條　城市規(guī)劃管理，其豎向標(biāo)高控制統(tǒng)一采用黃海高程系。

　　第三十四條　規(guī)劃的大型建設(shè)項目(含市政工程)，其地坪豎向標(biāo)高與排洪規(guī)劃控制以100年一遇的潮水位和降雨強度確定。

　　第三十五條　沿海近岸地帶城市用地，其豎向標(biāo)高控制下限為：

　　(一)道路路面：3.4米。

　　(二)港口、碼頭地坪：4.5米;

　　(三)其他建設(shè)用地地坪：室外3.4米，底層室內(nèi)3.7米。

　　遠(yuǎn)岸陸域用地豎向標(biāo)高，其所在區(qū)位路面標(biāo)高和地下管網(wǎng)綜合條件由規(guī)劃國土主管部門確定。

　　第三十六條　所有建設(shè)項目的用地豎向標(biāo)高控制，統(tǒng)一由規(guī)劃國土主管部門審定，基礎(chǔ)驗線未達到規(guī)劃豎向標(biāo)高控制要求的，上部土建工程不得動工，市政管線工程施工至覆土前，必須經(jīng)規(guī)劃國土主管部門復(fù)檢，符合豎向控制要求后，方可覆土繼續(xù)施工。規(guī)劃國土主管部門必須嚴(yán)格按規(guī)劃批準(zhǔn)的坐標(biāo)、標(biāo)高和平面布局形式，進行建設(shè)工程的驗線。

　　第六章　統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

　　第三十七條　本市城市道路、橋梁、隧道、供水、排水、防洪、防空、電力、通訊、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，必須按照遠(yuǎn)期發(fā)展的需要，堅持規(guī)劃超前、體系完整、配套完善的原則。

　　第三十八條　城市用地開發(fā)應(yīng)當(dāng)根據(jù)分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，預(yù)先配套建設(shè)道路、供水、排水(洪)、排污、電力、電訊、煤氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施并平整土地，實現(xiàn)“七通一平”。

　　第三十九條　城市生產(chǎn)，生活和發(fā)展需要的沙土源應(yīng)當(dāng)向出海水道口附近海床具有再造能力的淺海沉積區(qū)發(fā)展。磨刀門西南部水域、黃茅海水域、珠江口水域、淇澳島東北部水域、唐家灣水域、九洲島南部水域、前山河口十字門水域、三灶以南水域和珠海港港池水域等陸地近岸的海床，可以用于開發(fā)水下采泥、采沙業(yè)。

　　土地開發(fā)和土地平整需用沙土的，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的沙土源區(qū)開采，以滿足城市生產(chǎn)、生活和發(fā)展的需要，任何單位或者個人未經(jīng)規(guī)劃國土管理委員會在現(xiàn)場進行環(huán)境影響評估論證、嚴(yán)格審查批準(zhǔn)，不得開山取土。

　　第四十條　城市道路分為快速干道(8條機動車道)、主干道(6條機動車道)，次干道(4條機動車道)、支路(2條機動車道)四個等級，為適應(yīng)現(xiàn)代化運輸設(shè)備的發(fā)展要求，每條機動車道路幅寬度為4米，立交橋經(jīng)機動車道的凈空高度至少為5米。

　　第四十一條　道路寬度15米(含15米)以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程由市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃和綜合配套建設(shè)，市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施和管理。

　　道路寬度15米以下的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，由建設(shè)開發(fā)單位按照所在地塊的建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計要求，進行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。

　　縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村自留用地范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)和管理，由縣(區(qū))、鎮(zhèn)人民政府按照城市規(guī)劃的要求分別負(fù)責(zé)。

　　第四十二條　城市道路所在路段的水、電、通訊等管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與道路工程同步建設(shè);不能同步建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)預(yù)先采取相應(yīng)措施，避免重復(fù)建設(shè)。城市快速干道、主干道均應(yīng)設(shè)置永久性、有民族特色、可停靠6-8輛公共汽車的港灣式公共候車亭。公共候車亭、道路路燈和大路綠化帶必須與道路主體工程同時規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)。城市道路平均每隔200米以及每個交叉口的人行橫道線外側(cè)，預(yù)留寬1.2米、深1.5米的橫穿道路管線溝，并與道路主體工程同時規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)。

　　第四十三條　進入市區(qū)的220千伏以下電力線路和通訊線路應(yīng)當(dāng)按照地下管線方式進行規(guī)劃和建設(shè)?；窘ǔ蓞^(qū)內(nèi)，架空電線應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入地下電纜溝，原有的架空供電設(shè)施同時拆除。

　　第四十四條　城市排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用雨水(泄洪)、污水分流制。進行項目基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建造雨水、污水分流的排水系統(tǒng)。排洪、泄洪溝渠以明渠結(jié)構(gòu)形式為主，渠寬5米以上的渠道不得加蓋，經(jīng)批準(zhǔn)加蓋的，主要用作綠化、園林建設(shè)，不得在加蓋面上興建建筑物、構(gòu)筑物。

　　第四十五條　沿海及沿河岸線(含海島岸線)，除規(guī)劃確定為港口、碼頭、船塢和自然保護的岸線外，由市政府統(tǒng)一規(guī)劃興建防護堤(坡)和道路。

　　堤岸陸域沿河縱深60米和沿?？v深80至100米范圍內(nèi)，禁止興建任何建筑物、構(gòu)筑物，主要用作綠化園林建設(shè)。

　　港灣大道自情侶路北端至唐家灣一帶(含金星門軍用碼頭、淇澳大橋)臨海一側(cè)、保留市政管網(wǎng)走廊和綠化帶。

　　第四十六條　沿海、沿河遼闊的水面以及海島外圍水域是人民的共享財富，必須嚴(yán)格保護;除供游人休憩或者觀賞的亭臺摟閣外，禁止興建海鮮舫、店或者其他建筑物、構(gòu)筑物。

　　唐家灣至拱北沿岸各海灣的海面不得圍墾，以保持珠海海濱城市海的特色。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期清淤，保持1.5至2米水深，展示海灣的美麗風(fēng)光。

　　第四十七條　每個山系和各個獨立的山體必須嚴(yán)格保護。海拔25米等高線以上實行封山育林，禁止興建非供公共休憩的建筑物、構(gòu)筑物，防止阻擋山體風(fēng)光。

　　道路依山一側(cè)禁止侵占或者擅自興建建筑物、構(gòu)筑物，防止阻擋山體風(fēng)光。

　　道路建設(shè)需要穿越山體的，應(yīng)當(dāng)以建設(shè)穿山隧道為主。

　　第四十八條　機場東西兩端各10公里海域，不得圍海造地，南側(cè)25至30平方公里，不得興建與機場無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物。

　　第七章　統(tǒng)一環(huán)境藝術(shù)規(guī)劃

　　第四十九條　環(huán)境藝術(shù)規(guī)劃包括城市風(fēng)貌規(guī)劃、城市道路街景規(guī)劃和城市雕塑規(guī)劃，由規(guī)劃國土主管部門負(fù)責(zé)組織編制，并按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后統(tǒng)一實施。

　　第五十條　規(guī)劃國土主管部門在審查建設(shè)工程規(guī)劃建筑設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)注重時代氣息和多種建筑風(fēng)格，并按環(huán)境藝術(shù)規(guī)劃嚴(yán)格把關(guān)，凡建筑風(fēng)格不符合所在街區(qū)環(huán)境景觀及街景規(guī)劃要求的，不得批準(zhǔn)其建筑設(shè)計。

　　第五十一條　沿街建筑必須符合下列基本要求：

　　(一)體現(xiàn)時代氣息和地方特色;

　　(二)建筑平面布局，立面處理和建筑造型應(yīng)當(dāng)與街景規(guī)劃協(xié)調(diào);

　　(三)建筑高度應(yīng)當(dāng)服從沿街縱向輪廓高低錯落、虛實有致的布置;

　　(四)立面色彩和諧，并以白色為基調(diào);外墻表面裝飾材料力求色澤清新，耐久美觀，易于清刷和修繕。

　　第五十二條　臨時建筑建設(shè)必須遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得占用道路、廣場、綠地等公共用地;

　　(二)不得超過2層;

　　(三)使用期限最長不得超過2年;

　　(四)不得改變使用功能，不得出租、轉(zhuǎn)讓;

　　(五)使用期滿必須拆除。

　　經(jīng)營性的臨時建筑(不包括施工用臨時建筑)的地價款(年租金標(biāo)準(zhǔn))，按同類地區(qū)市政府公布商業(yè)用地出讓地價年平均數(shù)的3倍計算。

　　第五十三條　各類建筑不得擅自興建圍墻，確需興建的，必須經(jīng)規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)，在建筑紅線內(nèi)設(shè)置高度不超過1.5米、外型美觀，通透或者半通透并伴有綠籬的柵欄。未經(jīng)批準(zhǔn)修建的圍墻，必須限期拆除。

　　第五十四條　各類建筑未經(jīng)規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)不得修建防盜網(wǎng)。確需修建防盜網(wǎng)的，必須與主體工程同時設(shè)計、同時報建并同時施工;防盜網(wǎng)采用不銹鋼材料，并設(shè)置在門、窗、陽臺、外廊的內(nèi)側(cè)，不得凸出。已經(jīng)設(shè)置且不符合上述規(guī)定的，必須在規(guī)定的期限內(nèi)拆除或者改造，具體實施辦法由市政府制定。

　　第五十五條　房屋建筑設(shè)計均應(yīng)包括4個立面和屋面的設(shè)計。屋面裝飾應(yīng)當(dāng)實用、美觀，采用現(xiàn)代建筑裝飾材料。平屋面的，其隔熱層、表面應(yīng)當(dāng)鋪砌彩色面磚，禁止采用水泥階磚和土階磚隔熱層;有專人管理、可以興建屋頂花園，坡屋面或者局部坡屋面的部位，應(yīng)當(dāng)用琉璃瓦或者裝飾磚貼面。

　　除避雷裝置外，未經(jīng)規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)，不得在屋頂設(shè)置廣告、搭棚，豎立線桿或者儲放雜物。已經(jīng)設(shè)置且不符合上述規(guī)定的，由規(guī)劃國土主管部門責(zé)令業(yè)主限期改正。

　　城市干道兩側(cè)建筑外墻定期由業(yè)主負(fù)責(zé)修飾。

　　城市主次干道兩側(cè)的建筑外墻空調(diào)機的安裝必須符合建筑立面規(guī)劃設(shè)計的要求。

　　第五十六條　路牌及本單位范圍內(nèi)的廣告，招牌，櫥窗等的設(shè)置和公共建筑物的室外裝修設(shè)計方案必須經(jīng)規(guī)劃國土主管部門統(tǒng)一審查;未經(jīng)批準(zhǔn)，不得建設(shè)。

　　第五十七條　路牌及本單位范圍內(nèi)的廣告、招牌、櫥窗等應(yīng)當(dāng)設(shè)置霓虹燈(飾燈)，并應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)容真實、字體規(guī)范、造型新穎、色彩協(xié)調(diào)的要求，進行設(shè)計、制作和施工。

　　沿街商店櫥窗應(yīng)當(dāng)采用落地玻璃裝飾。

　　第五十八條　各類招牌必須緊貼建筑物設(shè)置，需凸出墻面的，不得超過2米。

　　第五十九條　禁止在街區(qū)、建筑物間的公共活動場地(含綠地、空地、廣場)、交通大小干道和小區(qū)道路兩側(cè)以及十字路口、立交橋、人行天橋、路燈桿、電力電訊輸送線柱等豎立或者懸掛商業(yè)性廣告、招牌或者宣傳標(biāo)語，保持城市自然、清雅、美觀。

　　第六十條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在公共建筑物沿街入口、廣場、停車場、街心綠地、小游園等地方，設(shè)置造型美觀，體現(xiàn)花園城市特色的建筑小品或者雕塑。

　　第六十一條　因社會治安整治需要而修建的設(shè)施必須符合城市規(guī)劃要求，并經(jīng)規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)。

　　第八章　統(tǒng)一園林綠化規(guī)劃

　　第六十二條　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制市域園林綠化規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃國土管理委員會審定后公布。

　　第六十三條　全市綠化體系綠地率不得低于35%，綠化覆蓋率不得低于40%，在保證全市綠化體系綠地率的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)利用一切空間廣泛種植常綠喬木、灌木。任何單位或者個人不得侵占或者變相侵占綠地，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須無條件退回。

　　各類建設(shè)項目的綠地占其建設(shè)用地的比例必須達到下列指標(biāo)：

　　(一)舊城改造居住區(qū)不低于30%;

　　(二)新建居住區(qū)不低于35%，別墅區(qū)不低于45%;

　　(三)工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)不低于30%;

　　(四)旅游、度假、賓館，療養(yǎng)、醫(yī)院、體育等場所不低于50%;

　　(五)行政辦公、學(xué)校、科研、文化娛樂用地不低于35%;

　　(六)風(fēng)景名勝區(qū)不低于65%。

　　第六十四條　建設(shè)工程不得侵占或者破壞城市規(guī)劃綠化用地(含規(guī)劃保留水面)。因城市建設(shè)確需占用規(guī)劃綠化用地的，必須經(jīng)規(guī)劃國土管理委員會邀請有關(guān)專家評估論證后嚴(yán)格審批，同時采取相應(yīng)補救措施保證全市綠地率。

　　第六十五條　城市規(guī)劃確定的城市公共綠地系統(tǒng)，由規(guī)劃國土主管部門劃定紅線并予以公布。城市公共綠地系統(tǒng)的用地實行專業(yè)控制管理，不得改作他用。確需改變的，必須經(jīng)規(guī)劃國土主管部門、市建設(shè)行政主管部門和市環(huán)境保護行政主管部門評估審查，報市規(guī)劃國土管理委員會批準(zhǔn)，并在規(guī)劃片區(qū)用地內(nèi)進行平衡、調(diào)整。確保全市人均公共綠地面積不低于15平方米。

　　第六十六條　主城市道路兩側(cè)新建，改建和擴建建設(shè)工程，臨路一側(cè)的建筑退離道路紅線的最小距離為：快速干道30米，主干道20米至25米，次干道15米，支路6米至10米。

　　前款規(guī)定的退離地帶，除留路口外，應(yīng)當(dāng)作為綠化及埋置市政管線使用，不得改作他用。

　　第六十七條　城市各類道路的綠化標(biāo)準(zhǔn)為：

　　(一)快速干道：機動車道中間綠化帶8米，機動車道與非機動車道間綠化帶3米，人行道外側(cè)綠化帶15米。

　　(二)主干道：機動車道中間綠化帶8米，機動車道與非機動車道間綠化帶2米，人行道外側(cè)綠化帶15米。

　　(三)次干道，機動車道中間綠化帶4米，機動車道與非機動車道間綠化帶2米，人行道外側(cè)綠化帶10米。

　　(四)支路：人行道外側(cè)綠化帶6米。

　　第六十八條　除灘涂、自然岸帶、耕地和正在開發(fā)的地區(qū)外，全市表土不得裸露。土地使用者負(fù)責(zé)裸露表土的綠化。

　　第六十九條　所有建設(shè)項目的綠化工程必須與主體工程同時規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)。主體工程竣工驗收時，必須同時驗收綠化工程;達不到要求的，不予驗收，規(guī)劃國土主管部門不予辦理房地產(chǎn)權(quán)證書。

　　第七十條　園林綠化建設(shè)經(jīng)費必須納入年度基建計劃。在各項建設(shè)投資中，必須保證綠化建設(shè)經(jīng)費，該經(jīng)費應(yīng)當(dāng)占各項建設(shè)總投資的3%，由市建設(shè)銀行，城市合作銀行和市建設(shè)行政主管部門監(jiān)督使用。

　　第九章　統(tǒng)一審查規(guī)劃建筑設(shè)計

　　第七十一條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建和擴建建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁，供水、排水、電力、電訊，煤氣工程及環(huán)境藝術(shù)工程(包括公共建筑物室外裝修、廣告、路牌、招牌、櫥窗、雕塑、建筑小品等)，必須向規(guī)劃國土主管部門申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可向市建設(shè)行政主管部門申辦工程施工手續(xù)。

　　第七十二條　規(guī)劃國土主管部門對建設(shè)工程進行規(guī)劃審查、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，分為規(guī)劃建筑方案設(shè)計審查和施工圖設(shè)計審查兩個階段。

　　第七十三條　辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的程序：

　　(一)建設(shè)單位或者個人持建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃建筑方案設(shè)計向規(guī)劃國土主管部門提出申請;

　　(二)規(guī)劃國土主管部門進行實地踏勘，經(jīng)市規(guī)劃國土管理委員會業(yè)務(wù)會議討論，審定方案設(shè)計;

　　(三)建設(shè)單位或者個人根據(jù)審定的方案設(shè)計制作施工圖設(shè)計并報規(guī)劃國土主管部門審查。需作初步設(shè)計的，報市建設(shè)行政主管部門審查;

　　(四)規(guī)劃國土主管部門審定施工圖設(shè)計，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，需要改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的使用功能、建筑密度、容積率、綠地面積或者紅線內(nèi)建筑物位置等內(nèi)容的，必須向規(guī)劃國土主管部門申辦變更手續(xù)。

　　建設(shè)工程經(jīng)驗收合格投入使用后，未經(jīng)規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)，不得改變建設(shè)工程使用功能或者建筑面貌。

　　在工程建設(shè)過程中，規(guī)劃國土主管部門應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時調(diào)整、改正規(guī)劃設(shè)計。

　　第七十四條　規(guī)劃國土主管部門必須依照國家和本市城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范審查建設(shè)工程規(guī)劃建筑設(shè)計，嚴(yán)格控制建設(shè)項目的居住人口密度、建筑密度、建筑高度、容積率、建筑間距、建筑紅線和路口設(shè)置等。規(guī)劃建筑設(shè)計不符合城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，必須調(diào)整或者改正。

　　第七十五條　市規(guī)劃國土管理委員會對規(guī)劃國土主管部門依照城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進行規(guī)劃控制的審查狀況實行檢查監(jiān)督。

　　第七十六條　規(guī)劃國土主管部門審查規(guī)劃建筑方案設(shè)計和施工圖設(shè)計時，必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

　　(一)每平方公里的平均人口密度，必須控制在8000人以內(nèi);

　　(二)18層以上高層建筑應(yīng)當(dāng)退離城市道路建筑紅線，留出足夠的道路空間、建筑空間和城市空間，禁止在城市道路交叉路口四周環(huán)布高層建筑;高層建筑分布密度原則上控制在每平方公里2-3棟;

　　(三)建筑密度控制指標(biāo)：

　　(1)獨立式住宅　低層15%

　　聯(lián)排式住宅　低層20%

　　(2)居住建筑　多層25%

　　高層20%

　　(3)一般辦公建筑　多層25%

　　高層20%

　　(4)金融、公寓式辦公　多層25%

　　建筑，旅館　高層20%

　　(5)商業(yè)建筑　多層35%

　　高層25%

　　(6)工業(yè)建筑　低層35%

　　多層30%

　　(四)沿街每次建設(shè)用地沿主干道面寬至少為80米，沿次干道面寬至少為60米;

　　(五)建筑間距控制指標(biāo)：多層居住建筑，其間距不小于南側(cè)建筑高度的1.0倍，高層居住建筑，其間距不小于南側(cè)建筑高度的0.5倍，且至少為24米;

　　(六)新建的寫字樓、酒店、賓館、商場、市場等公共建筑應(yīng)當(dāng)配置足夠的停車場，平均每80平方米至少有一個停車位。居民住宅每戶建筑面積為160平方米以下的，應(yīng)有一個車位;160平方米以上的，有兩個車位;面積每增加60平方米，增加一個車位;

　　(七)居住建筑登高面18米以上的，必須設(shè)置電梯。

　　第七十七條　制作方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的設(shè)計單位必須是經(jīng)批準(zhǔn)在本市注冊或者在本市辦理過資格認(rèn)證和項目登記的單位。

　　第七十八條　鼓勵市內(nèi)外高資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)本市的工程規(guī)劃建筑設(shè)計任務(wù)。境外設(shè)計單位承擔(dān)本市工程規(guī)劃建筑設(shè)計任務(wù)的，必須遵守中華人民共和國法律和本市的有關(guān)規(guī)定。設(shè)計單位必須遵守規(guī)劃國土主管部門所提出的各項規(guī)劃要求，不得隨意改變指標(biāo)。

　　第七十九條　大型或者重要的公共建筑、標(biāo)志性建筑、對城市景觀有較大影響的建筑、成片開發(fā)的住宅小區(qū)、面積較大的單體建筑以及大型的立交橋梁等市政工程的規(guī)劃設(shè)計實行招標(biāo)管理制度。

　　第八十條　村鎮(zhèn)各項工程建設(shè)必須根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃、按照城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定在村鎮(zhèn)自留用地范圍內(nèi)進行，并按統(tǒng)一規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的要求實施。

　　第八十一條　進行新區(qū)開發(fā)和舊城改造，必須經(jīng)市規(guī)劃國土管理委員會批準(zhǔn)。

　　第八十二條　舊城改造，必須執(zhí)行市規(guī)劃國土管理委員會的規(guī)劃決策，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一改造。舊城改造必須完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，并做好補償工作。

　　舊城改造，非因城市規(guī)劃或者市政建設(shè)需要，只能就地改造，拆一建一，不得享受優(yōu)惠政策。

　　舊城改造的容積率控制標(biāo)準(zhǔn)多層為1：1.3，高層不得超過1：1.8，其他指示控制按城市人口密度、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

　　舊城改造過程中按規(guī)劃要求需要拆除的舊建筑物，必須在新建筑開工前拆除;確需暫時保留的，須經(jīng)規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)，且在新建筑竣工前必須拆除。本條例施行前未拆除的，由規(guī)劃國土主管部門進行清理，限期拆除。

　　第十章　城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查

　　第八十三條　規(guī)劃國土主管部門對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃進行監(jiān)督檢查。規(guī)劃管理工作人員在檢查時應(yīng)當(dāng)出示證件。被檢查單位或者個人必須如實提供必要的資料、批準(zhǔn)文件等。檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位或者個人保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

　　建設(shè)單位和個人必須在施工現(xiàn)場懸掛建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第八十四條　城市規(guī)劃監(jiān)督檢查的內(nèi)容如下：

　　(一)建設(shè)用地和建設(shè)工程是否經(jīng)過規(guī)劃許可;

　　(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的合法性及執(zhí)行情況;

　　(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的合法性及執(zhí)行情況(包括建筑容積率、密度、綠化面積等的執(zhí)行情況);

　　(四)建設(shè)工程的放線驗線;

　　(五)建設(shè)工程竣工的規(guī)劃驗收。

　　(六)建筑工程的規(guī)劃使用功能和建筑面貌(包括屋面);

　　(七)施工工地臨時建筑的合法性。

　　(八)綠化用地的使用情況;

　　(九)按照本條例應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

　　第八十五條　規(guī)劃國土主管部門可以委托城市管理監(jiān)察機構(gòu)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃進行監(jiān)督檢查。

　　第十一章　法律責(zé)任

　　第八十六條　未經(jīng)規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)，改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用地范圍或者用地功能的，由規(guī)劃國土主管部門責(zé)令限期改正。

　　第八十七條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和影響城市規(guī)劃又不能采取改正措施的，由規(guī)劃國土主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由規(guī)劃國土主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正補辦手續(xù)，補交地價款，并處以罰款;不影響城市規(guī)劃的，由規(guī)劃國土主管部門責(zé)令停止建設(shè)，補辦手續(xù)，補交地價款。

　　第八十八條　下列建設(shè)，屬于嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建設(shè)：

　　(一)違反城市規(guī)劃布局、不符合規(guī)劃用地功能的;

　　(二)侵占城市規(guī)劃道路紅線、道路兩側(cè)隔離帶或者綠化帶的;

　　(三)侵占城市市政管線控制地帶或者通訊走廊控制帶的;

　　(四)影響城市市容景觀的;

　　(丑)影響城市安全或者周圍建筑物安全的;

　　(六)建筑間距不足或者隨意超高建設(shè)，嚴(yán)重影響鄰居日照、通風(fēng)采光等居住環(huán)境或者正常使用的;

　　(七)影響城市重點工程建設(shè)或者其整體布局的;

　　(八)影響城市消防、防風(fēng)、防洪、防汛或者環(huán)境保護的;

　　(九)侵占河道、渠道、海堤、河堤、城市水源地、規(guī)劃保留水域、風(fēng)景名勝區(qū)、園林綠地、各類公共綠地、文物保護區(qū)、規(guī)劃停車場或者其他公共設(shè)施用地的;

　　(十)壓占永久性測量標(biāo)志的;

　　(十一)直接影響機場凈空控制區(qū)的控制，影響飛行安全或者在機場東西兩端、南側(cè)的禁止圍墾、建設(shè)區(qū)域圍墾、建設(shè)的;

　　(十二)其他嚴(yán)重影響市容景觀或者對生產(chǎn)及居民生活造成嚴(yán)重危害或者隱患的建設(shè)。

　　第八十九條　違反本條例規(guī)定，臨時建筑使用期滿仍不拆除的，由規(guī)劃國土主管部門責(zé)令限期拆除。

　　第九十條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程經(jīng)驗收合格投入使用后，未經(jīng)規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)，改變建設(shè)工程使用功能或者建筑面貌的，由規(guī)劃國土主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款。

　　第九十一條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按規(guī)定設(shè)置廣告、路牌、招牌、櫥窗等戶外設(shè)施的，由規(guī)劃國土主管部門責(zé)令限期拆除或者限期改正，并處以罰款。

　　第九十二條　建設(shè)單位或者個人接到停止建設(shè)通知后繼續(xù)施工的，規(guī)劃國土主管部門可以通知供電、供水部門停供施工用電、用水，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同實施。

　　對違反本條例規(guī)定建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物，供電、供水部門不得供電、供水，規(guī)劃國土主管部門不予辦理房地產(chǎn)權(quán)證書，公安部門不予辦理戶口遷入手續(xù)。

　　第九十三條　對違反本條例規(guī)定，協(xié)助建設(shè)單位或者個人進行違法建設(shè)的設(shè)計單位，由規(guī)劃國土主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予警告，可以并外設(shè)計費以下的罰款，直至取消其在本市執(zhí)業(yè)的資格。

　　第九十四條　違反本條例規(guī)定，依法需由其他有關(guān)主管部門處罰的，由各該主管部門依法處罰。

　　第九十五條　規(guī)劃國土主管部門可以委托城市管理監(jiān)察機構(gòu)實施行政處罰。

　　第九十六條　本條例規(guī)定的罰款數(shù)額為違法建設(shè)部分的當(dāng)時、當(dāng)?shù)?、相?dāng)?shù)燃壣唐贩績r格的50%以上、80%以下;不能以商品房價格計算的，處以違法建設(shè)工程總造價1至2倍的罰款。

　　違法建設(shè)處罰決定書明確不予辦理產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的，不得給予確權(quán)登記。

　　第九十七條　規(guī)劃國土主管部門違反本條例規(guī)定核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者作出其他錯誤決定的，由市規(guī)劃國土管理委員會責(zé)令糾正或者予以撤銷，并對違法建設(shè)工程作出處理;造成直接經(jīng)濟損失的，由原發(fā)證部門依法賠償。

　　第九十八條　拒絕、阻礙規(guī)劃國土主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九十九條　當(dāng)事人對規(guī)劃國土主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以在收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，向市政府申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的，可以在收到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也可向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由規(guī)劃國土主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第一百條　城市規(guī)劃管理各有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十二章　附則

　　第一百零一條　本條例自1998年7月1日起施行。