擴(kuò)張財(cái)政政策措施
擴(kuò)張財(cái)政政策措施
擴(kuò)張性財(cái)政政策是國(guó)家通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)刺激和增加社會(huì)總需求的一種政策行為。又稱膨脹性財(cái)政政策。那么，擴(kuò)張財(cái)政政策措施有哪些?學(xué)習(xí)啦小編為您分享。
擴(kuò)張財(cái)政政策措施
?、贉p稅
一般說(shuō)，減稅會(huì)增加個(gè)人和企業(yè)的可支配收入，相應(yīng)地減少國(guó)家財(cái)政收入。在財(cái)政支出規(guī)模不變的情況下，相應(yīng)地?cái)U(kuò)大了社會(huì)總需求。減稅的種類和方式不同，所引起的膨脹效應(yīng)也不同。對(duì)流轉(zhuǎn)稅的減免，在增加需求的同時(shí)也會(huì)刺激供給的增加，即這種減稅的膨脹效應(yīng)主要在供給方面。對(duì)所得稅的減免，則可以增加社會(huì)需求，膨脹效應(yīng)主要表現(xiàn)在需求方面。
?、跀U(kuò)大預(yù)算支出規(guī)模
由于政府支出直接構(gòu)成社會(huì)總需求的一部分，政府支出規(guī)模的增大必然相應(yīng)地增加社會(huì)總需求在收入增加和支出擴(kuò)大不對(duì)稱的情況下,就會(huì)出現(xiàn)財(cái)政赤字。就這個(gè)意義說(shuō)，擴(kuò)張性財(cái)政政策也就是赤字財(cái)政政策。
擴(kuò)張性財(cái)政政策概述
擴(kuò)張性財(cái)政政策是國(guó)家通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)刺激和增加社會(huì)總需求的一種政策行為。又稱膨脹性財(cái)政政策。擴(kuò)張性財(cái)政政策， 是指主要通過(guò)減稅、 增支進(jìn)而擴(kuò)大財(cái)政赤字的財(cái)政分配方式， 增加和刺激社會(huì)總需求。緊縮性財(cái)政政策， 是指主要通過(guò)增稅、 減支進(jìn)而壓縮赤字或增加盈余的財(cái)政分配方式， 減少和抑制社會(huì)總需求。
最典型的方式是通過(guò)財(cái)政赤字?jǐn)U大政府支出的規(guī)模。當(dāng)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)需求不足時(shí)，運(yùn)用膨脹性財(cái)政政策可以使社會(huì)總需求與總供給的差額縮小以至達(dá)到平衡;如果社會(huì)總供求原來(lái)是平衡的，這一政策會(huì)使社會(huì)總需求超過(guò)總供給;如果社會(huì)總需求已經(jīng)超過(guò)總供給，這一政策將使兩者的差額進(jìn)一步擴(kuò)大。
擴(kuò)張性財(cái)政政策的基本現(xiàn)狀
從大趨勢(shì)上講，反周期宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)一旦達(dá)到，那么擴(kuò)張性政策的淡出就是一種必然的邏輯。在考慮對(duì)擴(kuò)張性政策力度做出一些合理調(diào)整的時(shí)候，該政策的代表性事項(xiàng)------長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債，顯然應(yīng)該在保持一定規(guī)模的前提下，對(duì)其絕對(duì)數(shù)量作審時(shí)度勢(shì)的酌情調(diào)減。 在總量酌減的同時(shí)，應(yīng)該致力于使長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債資金逐步退出一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。與有選擇的"退出"相適應(yīng)的是，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確的生態(tài)保護(hù)、國(guó)土整治、西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造等，顯然必須放在今后一段時(shí)期長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債資金考慮的重點(diǎn)之列。對(duì)原來(lái)已經(jīng)形成的長(zhǎng)期建設(shè)項(xiàng)目，要考慮繼續(xù)投入資金來(lái)完成續(xù)建和收尾。對(duì)于社會(huì)總體發(fā)展需要的緩解公共產(chǎn)品和部分準(zhǔn)公共產(chǎn)品瓶頸制約的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債資金要繼續(xù)予以特別關(guān)注。那些與解決三農(nóng)問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)緊密相關(guān)的重大項(xiàng)目，顯然也必須作為重點(diǎn)，即在原來(lái)已經(jīng)有所關(guān)注的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大資金支持的力度。
長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債的政策調(diào)整應(yīng)當(dāng)和稅收政策的調(diào)整相互呼應(yīng)，協(xié)同配合。中國(guó)在1999年以后已經(jīng)陸續(xù)推出了一些局部減稅的措施，今后一段時(shí)間，在此基礎(chǔ)上，可以充分利用尚可用的一些減稅空間，與隨之要大力推進(jìn)的稅制改革相結(jié)合，
以發(fā)揮減稅效應(yīng)。同時(shí)，要建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制相配套的分稅分級(jí)財(cái)政框架。其中的重點(diǎn)就是要在1994年已經(jīng)搭出的中央和(省為代表的)地方分稅體制框架之下，對(duì)省以下體制灌注分稅分級(jí)體制的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。就目前情況看，五級(jí)政權(quán)的框架這條路已難以走通，應(yīng)該設(shè)想逐步調(diào)成三級(jí)實(shí)體政權(quán)，建立三級(jí)的分稅分級(jí)財(cái)政:可以先考慮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)結(jié)合一些已有舉措，逐步把它調(diào)為縣級(jí)政府的派出機(jī)構(gòu)。
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