財(cái)政金融政策
財(cái)政金融政策
隨著積極財(cái)政政策的轉(zhuǎn)型以及貨幣政策再次使用利率工具，財(cái)政與金融這兩大宏觀經(jīng)濟(jì)手段的協(xié)調(diào)問(wèn)題更加值得研究和關(guān)注。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理分享的財(cái)政金融政策相關(guān)資料，歡迎閱讀!!!
財(cái)政與金融的政策配合
財(cái)政與金融的政策配合，首先指的是在政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的過(guò)程中，財(cái)政政策與貨幣政策這兩大政策工具的綜合運(yùn)用問(wèn)題。我們從幾個(gè)方面來(lái)分析。
首先，從宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看財(cái)政貨幣政策配合，通過(guò)二者的協(xié)調(diào)，既要能有效刺激內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，財(cái)政政策和貨幣政策必須有明確的分工，合理調(diào)整二者在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與調(diào)控中的配合關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，財(cái)政政策的宏觀調(diào)控重點(diǎn)是調(diào)整結(jié)構(gòu)性要素，貨幣政策要在保持幣值穩(wěn)定和總量平衡方面發(fā)揮重要作用，這也是兩大政策在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中合理分工的基礎(chǔ)。然而，這并不是說(shuō)財(cái)政政策可以放松總量控制，也不是說(shuō)貨幣政策就可以放松結(jié)構(gòu)調(diào)整，而是二者在處理總量與結(jié)構(gòu)問(wèn)題中的協(xié)調(diào)配合的優(yōu)先次序。例如在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，財(cái)政貨幣政策的配合就很值得研究，尤其是擴(kuò)張性財(cái)政政策逐漸轉(zhuǎn)化為穩(wěn)健為主后，貨幣政策能否刺激投融資與保障公共項(xiàng)目后續(xù)資金需求，就是二者配合效果的一個(gè)重要例證。
其次，從財(cái)政貨幣政策的結(jié)合部來(lái)看，二者的有效配合與債券市場(chǎng)是密不可分的。具體來(lái)看，一是短期國(guó)債歷來(lái)是貨幣政策公開市場(chǎng)操作的主要對(duì)象，作為兩大政策工具的主要結(jié)合點(diǎn)，短期國(guó)債在我國(guó)顯然數(shù)量嚴(yán)重不足，這使得現(xiàn)代貨幣政策手段也流于形式。實(shí)際上，所謂加強(qiáng)財(cái)政貨幣政策的有效配合，在此就是要求財(cái)政部門在安排國(guó)債發(fā)行的時(shí)候，不僅考慮預(yù)算狀況以及成本約束，同樣也應(yīng)當(dāng)把短期國(guó)債的貨幣政策效應(yīng)考慮進(jìn)來(lái)。二是國(guó)債市場(chǎng)的狀況也能間接反映出財(cái)政貨幣政策的協(xié)調(diào)程度。例如，2003年9月份出現(xiàn)債券市場(chǎng)不斷下跌，某種程度上體現(xiàn)了財(cái)政貨幣政策在短期目標(biāo)上的沖突。央行在通脹預(yù)期作用下提高存款準(zhǔn)備金率，直接導(dǎo)致了貨幣市場(chǎng)資金頭寸的緊張與利率上升，間接導(dǎo)致了幾期國(guó)債發(fā)行的困難乃至失敗。當(dāng)然債市的下跌，與做空盈利模式的影響、QFII的沖擊、債券收益預(yù)期的上升等因素也是相關(guān)的。但無(wú)論如何，從貨幣政策的角度看，忽視與財(cái)政政策、國(guó)債市場(chǎng)的協(xié)調(diào)，不僅會(huì)損害自己的政策操作基礎(chǔ)，也會(huì)間接抵消宏觀政策效果，并在債券市場(chǎng)尚不完善的情況下積累起潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。反過(guò)來(lái)從財(cái)政政策的角度看，充分考慮貨幣政策的可能走向，采取更加靈活的方式(如在國(guó)債發(fā)行中不僅考慮成本，也考慮到及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)需求)，也能夠緩解與貨幣政策短期目標(biāo)沖突而造成的負(fù)面影響。
最后，從開放經(jīng)濟(jì)的角度的來(lái)看，財(cái)政貨幣政策的配合被賦予了更加復(fù)雜的內(nèi)容。目前，貿(mào)易順差和資本流動(dòng)都使得我國(guó)外匯儲(chǔ)備不斷增加，這就產(chǎn)生了巨大的貨幣擴(kuò)張壓力，為了維持貨幣政策的一致性，央行采取發(fā)行票據(jù)和正回購(gòu)債券等方法來(lái)對(duì)沖貨幣增長(zhǎng)。這同樣造成債券市場(chǎng)資金緊張與短期利率上升，不利于國(guó)債市場(chǎng)改革與政策目標(biāo)的協(xié)調(diào)。當(dāng)然，上述的貨幣政策選擇也積累了人民幣的升值壓力?？傊?，開放條件下由于面臨更多的外部制約，貨幣政策難以保持穩(wěn)定和一致性，同樣，開放經(jīng)濟(jì)環(huán)境也對(duì)財(cái)政政策提出了更多的要求，例如去年中國(guó)政府改革出口退稅機(jī)制的行為，某種程度上反映了政府緩解人民幣升值壓力的希望，這也是財(cái)政政策考慮到與金融政策協(xié)調(diào)而放棄短期利益目標(biāo)的體現(xiàn)，即短期內(nèi)會(huì)影響部分外貿(mào)企業(yè)出口，甚至可能以降低未來(lái)相關(guān)財(cái)政收入增長(zhǎng)作為目前財(cái)政支出減少的代價(jià)。但是從財(cái)政與金融政策的整體配合來(lái)看，也許這卻是合理的政策協(xié)調(diào)成本，當(dāng)然也不可否認(rèn)有短期財(cái)政壓力與貿(mào)易改革要求的作用。
財(cái)政與金融的制度協(xié)調(diào)
為了實(shí)現(xiàn)財(cái)政與金融的制度協(xié)調(diào)，首先需要關(guān)注的就是利率市場(chǎng)化的問(wèn)題。利率本質(zhì)上是財(cái)政和金融政策作用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，二者的有效配合也與之密切相關(guān)。從利率基準(zhǔn)的確定來(lái)看，利率市場(chǎng)化改革目標(biāo)即建立由市場(chǎng)供求決定金融機(jī)構(gòu)存、貸款利率水平的利率形成機(jī)制，中央銀行通過(guò)運(yùn)用貨幣政策工具調(diào)控和引導(dǎo)市場(chǎng)利率，使市場(chǎng)機(jī)制在金融資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用。由于目前國(guó)債余額管理尚為實(shí)現(xiàn)，財(cái)政部非特殊頭寸需求，一般不會(huì)有發(fā)行短期債券的沖動(dòng)。因此央行試圖利用短期票據(jù)來(lái)增加債券市場(chǎng)流動(dòng)性，減輕商業(yè)銀行短期資金頭寸壓力，同時(shí)作為公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)交易工具。事實(shí)上，這在某種程度上體現(xiàn)了替代國(guó)債形成利率基準(zhǔn)的嘗試。當(dāng)然，就財(cái)政的角度來(lái)看，在銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)尚處割裂狀態(tài)之時(shí)，中國(guó)國(guó)債市場(chǎng)還無(wú)法形成基準(zhǔn)利率體系，其他小規(guī)模債券品種也無(wú)成為基準(zhǔn)的可能。然而，就基準(zhǔn)利率形成中的工具發(fā)行進(jìn)行合作，自然有利于降低財(cái)政與金融在利率市場(chǎng)化進(jìn)程中的協(xié)調(diào)成本。
其次，金融市場(chǎng)的完善是財(cái)政與金融進(jìn)行制度協(xié)調(diào)的另一重點(diǎn)。我們知道，包括貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等在內(nèi)的整體金融市場(chǎng)的完善，可以為財(cái)政和金融政策的配合提供一個(gè)更加有利的外部環(huán)境。對(duì)此，除了市場(chǎng)的統(tǒng)一和完善、有效機(jī)制的建設(shè)等問(wèn)題，需要注意的還有兩點(diǎn)。一是金融市場(chǎng)的主體建設(shè)，即通過(guò)促進(jìn)金融主體內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，來(lái)使得財(cái)政和金融政策能夠在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)和貨幣經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層面進(jìn)行協(xié)調(diào)，因?yàn)樨?cái)政與金融政策的配合效果，往往就是從這些金融主體的行為所體現(xiàn)出來(lái)的。二是對(duì)金融創(chuàng)新的財(cái)政支持。應(yīng)當(dāng)看到，在一國(guó)的金融深化過(guò)程中，財(cái)政與金融政策的配合是全方位的。就金融創(chuàng)新來(lái)看，無(wú)論是金融產(chǎn)品的開發(fā)還是交易過(guò)程的創(chuàng)新，通常都需要有相應(yīng)的財(cái)政支持才能實(shí)現(xiàn)。例如，住房抵押貸款證券化可以說(shuō)是金融政策的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)，這當(dāng)然需要財(cái)政的稅收中性理念的支持。
財(cái)政金融互動(dòng)政策
貫徹財(cái)政金融互動(dòng)政策工作意見
一、實(shí)施范圍
國(guó)有及國(guó)有控股商業(yè)銀行市級(jí)分行、政策性銀行市級(jí)分行、股份制銀行分行、郵儲(chǔ)銀行分行，市級(jí)其他金融企業(yè)，東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣、釩鈦高新園區(qū)縣域法人金融機(jī)構(gòu)或縣(區(qū))分支機(jī)構(gòu)。
二、政策措施
(一)支持做大金融產(chǎn)業(yè)
1.支持新型農(nóng)村金融組織發(fā)展。支持村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社發(fā)展壯大。全面執(zhí)行農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策，對(duì)符合條件的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)按當(dāng)年貸款平均余額的2%給予補(bǔ)貼。對(duì)取得銀監(jiān)部門開業(yè)批復(fù)新增設(shè)立的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，按其注冊(cè)資本金規(guī)模分檔測(cè)算給予一次性補(bǔ)助，用于增加資本公積金。注冊(cè)資本金在5000萬(wàn)元(含)以下的補(bǔ)助100萬(wàn)元，注冊(cè)資本金在5000萬(wàn)元以上、1億元(含)以下的補(bǔ)助200萬(wàn)元，注冊(cè)資本金在1億元以上的補(bǔ)助300萬(wàn)元。
2.加快金融組織體系建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在縣(區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步提高金融服務(wù)覆蓋面。積極組建村鎮(zhèn)銀行、民營(yíng)銀行、科技支行，發(fā)展社區(qū)銀行、農(nóng)村資金互助社。創(chuàng)造條件，積極引進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、資產(chǎn)管理公司、基金投資公司等相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)攀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大金融資源供給。財(cái)政對(duì)新進(jìn)入的金融機(jī)構(gòu)給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。加快金融組織體系建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法另文制定。
(二)促進(jìn)擴(kuò)大信貸增量
3.實(shí)施年度貸款增量獎(jiǎng)補(bǔ)。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加信貸規(guī)模。根據(jù)國(guó)有及國(guó)有控股商業(yè)銀行市級(jí)分行、政策性銀行市級(jí)分行、股份制銀行分行、郵儲(chǔ)銀行分行年度貸款增量，綜合考慮年度貸款增量占比、增幅等相關(guān)因素確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。對(duì)上述金融機(jī)構(gòu)中年度貸款平均余額增量占比或增幅在納入支持對(duì)象范圍的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中排名全市前5位的，財(cái)政按照年度貸款平均余額增量的0.3‰給予補(bǔ)貼。
4.實(shí)施新增客戶首貸獎(jiǎng)補(bǔ)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增貸款客戶。對(duì)金融機(jī)構(gòu)向無(wú)貸款記錄企業(yè)發(fā)放的首筆貸款，按實(shí)際發(fā)放貸款額度的1‰對(duì)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼。
5.實(shí)施金融專項(xiàng)債券獎(jiǎng)補(bǔ)。支持我市地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微和“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券。對(duì)地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行專項(xiàng)金融債券，按其年度發(fā)行額的1‰予以補(bǔ)貼，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
(三)激勵(lì)增加定向貸款
6.實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展的企業(yè)提供的固定資產(chǎn)貸款，按實(shí)際發(fā)放貸款額的0.5‰對(duì)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼。
7.實(shí)施基金投資項(xiàng)目貸款獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金參股投資項(xiàng)目融資貸款支持。對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向省、市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金參股投資項(xiàng)目發(fā)放的貸款，財(cái)政按實(shí)際發(fā)放貸款額的1‰對(duì)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼。
8.實(shí)施“支農(nóng)支小”貸款獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向“三農(nóng)”、小微企業(yè)增加貸款規(guī)模。落實(shí)縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的符合條件的涉農(nóng)增量貸款，按年度貸款增量的2%予以補(bǔ)貼;允許市轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行涉農(nóng)貸款增量補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼資金由各級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)。財(cái)政對(duì)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的小微企業(yè)年度貸款平均余額同比增長(zhǎng)超過(guò)20%的部分，按年度貸款平均余額增量的1%予以補(bǔ)貼。
9.實(shí)施精準(zhǔn)扶貧貸款獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持我市扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。對(duì)向我市建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款的經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)，按當(dāng)年向建檔立卡貧困戶實(shí)際發(fā)放貸款總額的1%給予補(bǔ)貼。
(四)健全融資分險(xiǎn)機(jī)制
10.實(shí)施企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。建立企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制，實(shí)施實(shí)體企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)金融機(jī)構(gòu)為我市創(chuàng)新企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)等貸款發(fā)生的損失給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼;實(shí)施小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小微企業(yè)信用貸款，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的信用貸款(無(wú)需抵押、質(zhì)押或擔(dān)保的貸款)損失，財(cái)政部門按最高不超過(guò)損失額的60%予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)管理辦法另行制定。
11.建立小額貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。建立小額貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展小微企業(yè)小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)，財(cái)政部門按保險(xiǎn)超賠約定比例予以補(bǔ)貼。小微企業(yè)小額貸款保證保險(xiǎn)管理辦法另行制定。
(五)完善融資擔(dān)保體系
12.促進(jìn)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵(lì)縣(區(qū))政府出資設(shè)立由政府出資控股參股的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和增加注資，按照縣(區(qū))財(cái)政新增出資額的20%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
13.鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展定向業(yè)務(wù)。引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供融資擔(dān)保。對(duì)符合條件的市級(jí)、縣(區(qū))級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，財(cái)政部門按“支農(nóng)支小”擔(dān)保業(yè)務(wù)年度擔(dān)保平均余額增量的0.8%予以補(bǔ)貼。
(六)改善基礎(chǔ)金融服務(wù)
14.支持農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)。支持金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村布放ATM機(jī)具(含CRS機(jī))、發(fā)展銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)及提供持續(xù)基礎(chǔ)金融服務(wù)。對(duì)在農(nóng)村地區(qū)布放ATM機(jī)具(含CRS機(jī))和發(fā)展銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，財(cái)政部門按新增ATM機(jī)具(含CRS機(jī))每臺(tái)1萬(wàn)元和銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)每個(gè)100元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼;對(duì)提供持續(xù)服務(wù)的ATM機(jī)具(含CRS機(jī))按每臺(tái)每年1000元給予補(bǔ)貼，對(duì)提供持續(xù)服務(wù)的銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)按每個(gè)每年30元給予補(bǔ)貼。
15.推進(jìn)基礎(chǔ)信用平臺(tái)建設(shè)。支持金融機(jī)構(gòu)及信用信息采集機(jī)構(gòu)采集農(nóng)戶及新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體信用信息，對(duì)采集并向人民銀行報(bào)送農(nóng)戶及新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體信用信息的涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)和信用信息采集機(jī)構(gòu)，財(cái)政按報(bào)送信息戶數(shù)測(cè)算給予補(bǔ)貼。支持縣(區(qū))政府建立中小微企業(yè)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái)，財(cái)政對(duì)建立中小微企業(yè)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái)的縣(區(qū))政府給予50萬(wàn)元定額財(cái)力補(bǔ)助。
三、資金申報(bào)、審核和撥付
(一)本意見所稱經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)是指具體辦理業(yè)務(wù)的縣域金融機(jī)構(gòu)或縣(區(qū))分支機(jī)構(gòu)。
(二)申請(qǐng)財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的市級(jí)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)，按程序向市級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)審核后由市財(cái)政直接撥付市級(jí)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)。區(qū)級(jí)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)按程序向區(qū)級(jí)相關(guān)單位進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)審核后由區(qū)財(cái)政將獎(jiǎng)補(bǔ)資金全額預(yù)撥付相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，并將資金撥付憑證作為申報(bào)資料要件一同報(bào)送市財(cái)政局，市財(cái)政局審核后將補(bǔ)助預(yù)算指標(biāo)下達(dá)區(qū)財(cái)政。擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣按照目前財(cái)政體制，向省、市分別報(bào)送相關(guān)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金。相同政策不重復(fù)享受。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌
各縣(區(qū))、市級(jí)相關(guān)部門要高度重視、精心組織，抓好財(cái)政金融互動(dòng)政策的落實(shí)。市級(jí)成立以市財(cái)政局、人行市中心支行牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國(guó)資委、市政府金融辦、銀監(jiān)分局、市保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等為成員單位的市財(cái)政金融政策互動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組，定期召開會(huì)議，通達(dá)工作開展情況，協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，構(gòu)建多層次、多渠道的銀政企融資對(duì)接機(jī)制。
(二)明確工作職責(zé)
市、縣(區(qū))財(cái)政部門是開展財(cái)政金融政策互動(dòng)工作的牽頭部門，要落實(shí)籌資責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)，會(huì)同相關(guān)部門開展項(xiàng)目審核工作，及時(shí)兌現(xiàn)應(yīng)由本級(jí)承擔(dān)的補(bǔ)助、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)補(bǔ)資金，確保政策落實(shí)。市、縣(區(qū))相關(guān)部門要按照職責(zé)職能，各負(fù)其責(zé)，做好申報(bào)、審核相關(guān)工作。市、縣(區(qū))發(fā)改、經(jīng)信、政府金融辦和人行市中心支行、銀監(jiān)分局、市保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等單位負(fù)責(zé)審核相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)申報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和材料，并會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的申報(bào)、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
(三)強(qiáng)化信息交流
市級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))級(jí)部門的工作指導(dǎo)，各縣(區(qū))要及時(shí)上報(bào)政策執(zhí)行中的問(wèn)題和建議。市級(jí)要建立健全政策執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度和數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，市財(cái)政金融政策互動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組成員單位于每季度次月10日前市財(cái)政局報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)，市財(cái)政局定期和不定期向各縣(區(qū))及成員單位通報(bào)相關(guān)情況。