一整治五排查實施方案
一整治五排查實施方案
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為認真貫徹落實公安部、省公安廳公安隊伍建設視頻會議精神，根據(jù)省廳、市局總體部署，結合我局實際，分局黨委決定從即日起到7月底，集中一個月時間，在全局開展“一整治五排查”活動。為確保活動取得實效，現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導思想
以關于建設過硬公安隊伍等系列重要講話精神為指導，深刻領會全國、全省公安隊伍建設會議特別是郭聲琨部長和劉杰廳長的重要講話精神，始終堅持從嚴治警，切實把“一整治五排查”活動作為推進“把紀律挺在前面”專項活動和“兩學一做”學習教育的有力抓手，堅持問題導向，堅持風險防控，堅持補齊短板，通過全警學習教育、深入排查、從嚴執(zhí)紀，進一步強化公安民警的法治意識和執(zhí)法為民觀念，提高執(zhí)法辦案能力和水平，全面提升公安隊伍的形象。
二、組織機構
分局成立“一整治五排查”活動工作領導組，組長由城區(qū)政府黨組成員、分局黨委書記、局長張衛(wèi)東擔任，副組長由分局其他黨委成員擔任。領導組下設辦公室，設在分局紀委，分局黨委委員、紀委書記張愛軍兼任辦公室主任。分局紀委、政工監(jiān)督室、警務督察大隊、法制大隊為辦公室成員單位。
三、重點內(nèi)容
“一整治”就是對隊伍違法違紀問題進行大整治。從機關到基層所隊都要進行大反思、起底大排查。經(jīng)偵、治安、刑警、消防系統(tǒng)和派出所、窗口單位作為此次專項整治活動的重點部門，要針對群眾舉報反映、上級轉辦等各種渠道涉及的民警違法違紀問題，開展一次違法違紀線索大起底。在此基礎上，組織開展問題大排查、隱患大整治，切實做到問題一查到底，責任一追到底，使公安隊伍得到進一步凈化。
經(jīng)偵部門：重點整治案前審查不深不細，違規(guī)立案，插手經(jīng)濟糾紛問題;有案不立，有案不查，放縱經(jīng)濟犯罪行為問題;不作為、慢作為、亂作為及辦理人情案、關系案、金錢案等問題;違規(guī)扣押、保管、處置涉案財物問題;與當事人或其關系人拉拉扯扯等問題。
治安部門：重點整治利用行政審批、行政管理權力“尋租”問題;接處警不及時、慢作為、不作為問題;違規(guī)變相收取相關費用、私設“小金庫”問題;利用自由裁量權辦理人情案、關系案、金錢案問題;民警及其家屬違規(guī)參與娛樂業(yè)、保安服務業(yè)經(jīng)營問題;治安管理中不作為、慢作為、亂作為等問題;對“九小場所”、重點區(qū)域吸販毒、賭博、賣淫嫖娼成風等打擊不力問題。
刑偵部門：重點整治不及時受案，不如實立案以及違規(guī)受案立案問題;刑訊逼供、濫用強制措施等違規(guī)辦案問題;辦理人情案、關系案、金錢案問題;為使犯罪嫌疑人逃避打擊而通風報信，隱匿、毀滅、偽造證據(jù)等問題;對黑惡勢力打擊不力，群眾反映強烈的問題。
消防部門：重點整治利用職權插手消防工程招投標，參與或以親友名義從事消防經(jīng)營性活動問題;插手消防產(chǎn)品的經(jīng)營，干預消防中介服務問題;利用職權吃拿卡要，執(zhí)法不規(guī)范問題;擅自設立許可項目，強令執(zhí)法對象進行各種名目的有償檢測維修問題;利用自由裁量權“尋租”問題。
窗口部門：重點整治門難進、臉難看、話難聽、事難辦、吃拿卡要等問題;內(nèi)務環(huán)境臟亂差、標示不規(guī)范、警容風紀不整等問題;服務意識淡薄，落實便民利民措施不到位問題;首問首辦責任制、一次性告知制度不落實等問題。
派出所：重點整治工作紀律不嚴、遲到早退、值班脫崗等問題;接處警對待群眾、當事人態(tài)度簡單粗暴、言語冷漠;執(zhí)法辦案程序不規(guī)范、依據(jù)不準確、結果不公正;有案不立、壓案不查、久拖不結等問題;接受當事人或其委托人、利益相關人請托、吃請、收受財物，影響公正執(zhí)法等問題;對輔警、協(xié)勤人員只用不管、失管失控等問題。
“五排查”：
一是查思想：結合“兩學一做”學習教育，在全體民警中開展一次思想大排查，對照全面從嚴治黨、從嚴治警和大力加強黨風廉政建設的要求，對照黨員干部的要求，看是不是真正做到和黨中央保持高度一致，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二是查責任：結合落實“兩個責任”，推進黨風廉政建設，重點查擺只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力的問題;該抓的事不抓，該管的事不管，只求不出事，庸庸碌碌守攤子，平平安安占位子，渾渾噩噩混日子等精神狀態(tài)問題。
三是查苗頭：結合重點警種和窗口單位突出問題專項整治活動和“把紀律挺在前面”專項活動，重點查擺“四風”問題的隱形、變異和反彈的問題;服務意識淡薄，便民利民措施落實不到位的問題;“軟懶散”、“稀拉松”、“臟亂差”、“冷硬橫”反彈的問題;亂收費、亂罰款、違規(guī)辦證辦戶等問題。
四是查漏洞：結合廉政風險防控體系建設，重點查擺執(zhí)法過程中辦案程序不規(guī)范、依據(jù)不準確、結果不公正的問題;“五個一律”落實不到位的問題;辦理人情案、關系案、金錢案的問題;輔警、協(xié)勤人員只用不管、失管失控的問題;相關基礎臺賬、制度不健全、工作不落實、管理混亂、底數(shù)不清、審核把關不嚴等問題。
五是查案件：繼續(xù)深入落實“五個必查”要求，對上級批轉案件、實名舉報案件、社會各界和人民群眾反映強烈的突出問題、涉法涉訴信訪案件中發(fā)生的違法違紀問題線索及線索清晰、可查性強的案件線索，全部進行認真核查。對一些情節(jié)后果嚴重的違法違紀問題，紀檢督察部門要及時介入，堅決清除“害群之馬”。