加快推進(jìn)職稱(chēng)制度改革的策略探討論文
加快推進(jìn)職稱(chēng)制度改革的策略探討論文
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人在全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才工作座談會(huì)上表示,我國(guó)將以改革完善評(píng)價(jià)機(jī)制為目標(biāo),加快推進(jìn)職稱(chēng)制度改革步伐,研究制定其他專(zhuān)業(yè)系列深化職稱(chēng)制度改革方案,進(jìn)一步規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審工作。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的：加快推進(jìn)職稱(chēng)制度改革的策略探討相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
加快推進(jìn)職稱(chēng)制度改革的策略探討全文如下：
摘要：職稱(chēng)制度的設(shè)立，為我國(guó)人才的評(píng)價(jià)與考核提供了標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，它能激勵(lì)各個(gè)領(lǐng)域工作人員努力工作，提高自己的專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì)，有利于我國(guó)人力資源質(zhì)量的進(jìn)一步提高。本文分析了我國(guó)現(xiàn)行職稱(chēng)制度存在的一些問(wèn)題或缺陷，并對(duì)我國(guó)職稱(chēng)制度改革的策略進(jìn)行了研究與探討。
關(guān)鍵詞：職稱(chēng)制度 問(wèn)題 職稱(chēng)制度改革 策略
一、我國(guó)的職稱(chēng)制度
職稱(chēng)，是相關(guān)部門(mén)為了評(píng)價(jià)人才的技術(shù)水平及專(zhuān)業(yè)素質(zhì)而出現(xiàn)的名詞。對(duì)于職稱(chēng)的含義，我們要從兩個(gè)方面來(lái)理解：學(xué)術(shù)方面，它代表了一個(gè)人的學(xué)術(shù)水平和等級(jí);技術(shù)方面，它代表了一個(gè)人在所從事的行業(yè)的技術(shù)水平。
職稱(chēng)制度，是目前我國(guó)管理人才的一項(xiàng)基本制度，它為衡量人才素質(zhì)和技術(shù)水平提供了標(biāo)準(zhǔn)，具有十分重要的意義。在我國(guó)，職稱(chēng)主要分為五個(gè)級(jí)別：正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)、助理級(jí)、技術(shù)員級(jí)。職稱(chēng)制度，在一定的社會(huì)環(huán)境中產(chǎn)生，必然受到社會(huì)發(fā)展變化的影響。
為了使我國(guó)的職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系更加的完善，我國(guó)建立了相應(yīng)的職稱(chēng)制度。不同的領(lǐng)域，職稱(chēng)也相應(yīng)地不同。職稱(chēng)制度在我國(guó)的發(fā)展，先后主要經(jīng)歷了三個(gè)不同的歷史階段：第一，建國(guó)初期到“”期間，由于新中國(guó)剛剛建立，很多制度還不完善、也不健全。另外，在“”期間，由于種種原因，大量知識(shí)分子遭到殘酷的迫害，國(guó)家進(jìn)入相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的混亂時(shí)期。這一時(shí)期，國(guó)家主要以任命的形式，賦予工作人員職稱(chēng)，同時(shí)，按照職稱(chēng)等級(jí)發(fā)放工資。第二，從改革開(kāi)放到1983年間，我國(guó)掀起一陣尊重知識(shí)、尊重人才的風(fēng)氣，知識(shí)分子得到前所未有的尊重，對(duì)人才的評(píng)價(jià)考核制度也迅速地建立起來(lái)。在這一時(shí)期，我國(guó)建立起了完整的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)制度。第三，從1986年開(kāi)始，我國(guó)各方面有了巨大發(fā)展。尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立以后，我國(guó)與其他國(guó)家間的交流來(lái)往也越來(lái)越密切。通過(guò)借鑒其他國(guó)家先進(jìn)的職稱(chēng)制度，我國(guó)的職稱(chēng)制度建設(shè)方面有了新的發(fā)展，并取得了一些成就，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。自此，我國(guó)的職稱(chēng)制度不斷發(fā)展。到目前為止，我國(guó)的職稱(chēng)制度發(fā)展相對(duì)完善，教育領(lǐng)域、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域、會(huì)計(jì)等領(lǐng)域取得了令人矚目的成績(jī)。
二、我國(guó)現(xiàn)行職稱(chēng)制度存在的問(wèn)題
1.職稱(chēng)評(píng)價(jià)方式不合理。職稱(chēng)，代表著一個(gè)人的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平的高低。公正的職稱(chēng)評(píng)定，顯示出對(duì)人才和勞動(dòng)的尊重。這本身是一件很?chē)?yán)肅的事情。但就我國(guó)目前情況看來(lái)，很多人的職稱(chēng)等級(jí)，主要代表了這個(gè)人的社會(huì)地位。職稱(chēng)越高，享受的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)福利則越高。它并沒(méi)有真實(shí)地反映這個(gè)人專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和崗位素質(zhì)的高低。另外，部分人職稱(chēng)的獲得，并沒(méi)有通過(guò)規(guī)范的評(píng)價(jià)與考核環(huán)節(jié)，這導(dǎo)致能力與職稱(chēng)出現(xiàn)不搭配現(xiàn)象：一部分高能力的人，職稱(chēng)反而較低，各種待遇相對(duì)較差;部分能力較低的人，職稱(chēng)卻較高，享受著高待遇。這種現(xiàn)象，顯示出目前我國(guó)職稱(chēng)制度改革具有很大的必然性。
2.職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能與時(shí)俱進(jìn)。目前，我國(guó)很多領(lǐng)域進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定時(shí)，相關(guān)評(píng)委總是參照幾年之前甚至十幾年前制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)，脫離當(dāng)代實(shí)際，給職稱(chēng)評(píng)價(jià)考核帶來(lái)很多不利的影響。例如，在教師職稱(chēng)評(píng)定領(lǐng)域，教師要想獲得相應(yīng)職稱(chēng)，必須發(fā)表相應(yīng)等級(jí)的文章等。這一方面，對(duì)教師的專(zhuān)業(yè)能力做出了相關(guān)要求。另一方面，這給很多能力低的人提供了“鉆空子“的機(jī)會(huì)。很多能力較低的人，花錢(qián)找槍手或文章代寫(xiě)機(jī)構(gòu)寫(xiě)論文，然后發(fā)表在一些核心雜志上。而評(píng)審在進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定時(shí)，根據(jù)過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)，以發(fā)表文章等級(jí)的高低，來(lái)給這些“低能力的人”賦予“較高的職稱(chēng)”。
3.職稱(chēng)制度不完善。在我國(guó)，很多領(lǐng)域、很多單位都會(huì)對(duì)人員進(jìn)行評(píng)定和考核，然后賦予工作人員一定的職稱(chēng)。這是對(duì)工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)、工作努力的肯定。但就我國(guó)目前職稱(chēng)制度來(lái)看，有些領(lǐng)域制度已經(jīng)比較完善，如教師職稱(chēng)評(píng)定制度等。然而，在另外一些領(lǐng)域，則沒(méi)有相關(guān)制度。進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定時(shí)，這些領(lǐng)域的評(píng)審只能借用其他領(lǐng)域的制度或者以自身經(jīng)驗(yàn)作為標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致職稱(chēng)評(píng)定不準(zhǔn)確。
由此可以看出，我國(guó)現(xiàn)行的職稱(chēng)制度存在較大漏洞，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。為了使職稱(chēng)制度更加適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)必須大力進(jìn)行職稱(chēng)制度改革，去除一些陋習(xí)。2012年2月初，國(guó)家就頒布相關(guān)文件，明確了職稱(chēng)制度改革的總體方向和思路。
三、推進(jìn)職稱(chēng)制度改革的措施
1.進(jìn)行職稱(chēng)功能的準(zhǔn)確定位。國(guó)家政府部門(mén)必須對(duì)職稱(chēng)制度的功能做好準(zhǔn)確定位，而后才能推動(dòng)制度改革的順利進(jìn)行。我們之所以設(shè)立職稱(chēng)制度，是為了營(yíng)造良好的“勞有所得”的良好氛圍，激發(fā)工作人員工作的熱情，推動(dòng)我國(guó)各方面工作更上一層樓。首先，國(guó)家相關(guān)部門(mén)必須注意強(qiáng)化職稱(chēng)的評(píng)價(jià)功能，完善職稱(chēng)制度的具體內(nèi)容，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，促進(jìn)職稱(chēng)的良性競(jìng)爭(zhēng)。其次，各個(gè)企事業(yè)單位必須加強(qiáng)良好職稱(chēng)文化建設(shè)，促進(jìn)本單位的職稱(chēng)評(píng)價(jià)工作。另外，公司員工必須提高對(duì)職稱(chēng)體系的認(rèn)識(shí)，明確自己獲得職稱(chēng)的目的，推動(dòng)自身的發(fā)展。
2.分類(lèi)推進(jìn)職稱(chēng)制度改革。在我國(guó)，不同領(lǐng)域，職稱(chēng)評(píng)價(jià)的方式不同。我們必須分類(lèi)推進(jìn)職稱(chēng)制度改革。首先，國(guó)家部門(mén)必須做好職稱(chēng)體系的分類(lèi)，然后制定不同的職稱(chēng)制度，制度內(nèi)容必須詳細(xì)。其次，相關(guān)部門(mén)必須做好職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)工作，對(duì)于一些重要領(lǐng)域，必須優(yōu)先推進(jìn)制度改革。如教育領(lǐng)域，國(guó)家可以率先進(jìn)行教師職稱(chēng)制度改革，完善教師職稱(chēng)體系，使教師能在付出勞動(dòng)后獲得相應(yīng)的“報(bào)酬”。等這些優(yōu)先進(jìn)行制度改革的領(lǐng)域取得較大進(jìn)展后，相關(guān)人員一定要做好改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)工作，然后把這些成功的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到其他方面。
3.完善職稱(chēng)的考核與評(píng)價(jià)體系。職稱(chēng)的獲得，是通過(guò)一定的評(píng)價(jià)和考核機(jī)制才能決定的。而近年來(lái)，由于國(guó)內(nèi)外不良風(fēng)氣的影響，很多領(lǐng)域在進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定時(shí)，都沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定來(lái)進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定。甚至在有些單位，進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定時(shí)，竟然優(yōu)先考慮“關(guān)系戶(hù)”。因此，在推動(dòng)職稱(chēng)制度改革的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)必須完善職稱(chēng)評(píng)價(jià)和考核制度。首先，國(guó)家部門(mén)必須完善評(píng)價(jià)機(jī)制，制定職稱(chēng)評(píng)價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)。其次，各企事業(yè)單位必須在遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定本單位的職稱(chēng)評(píng)價(jià)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。再次，職稱(chēng)評(píng)定人員必須提高自身的素質(zhì)，嚴(yán)格要求自己，遵守單位的職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)于那些不遵守相關(guān)規(guī)定、在職稱(chēng)評(píng)定中“放水“的工作人員，必須嚴(yán)格懲罰。
4.打破職稱(chēng)終身制度。在很多領(lǐng)域，一個(gè)人一旦獲得某種職稱(chēng)，那除非他犯一些較大錯(cuò)誤，不然他會(huì)一直擁有這個(gè)職稱(chēng)。這種“職稱(chēng)終身制”，具有非常多的消極影響。很多人在獲得某種職稱(chēng)以后，便無(wú)所事事，高枕無(wú)憂。他們對(duì)工作不再積極、認(rèn)真，貪戀于享受高職稱(chēng)給他們帶來(lái)的“巨大福利”。這種風(fēng)氣，影響了整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展。因此，我們必須打破這種制度。對(duì)于已獲得某種職稱(chēng)的人群，要進(jìn)行不定期的考核：對(duì)于那些工作上更加積極的人，要給與褒獎(jiǎng);對(duì)于那些不思進(jìn)取的人，可以隨時(shí)摘掉其職稱(chēng)。當(dāng)然，對(duì)于那些對(duì)國(guó)家有重大貢獻(xiàn)的科學(xué)家等來(lái)說(shuō)，職稱(chēng)終身制仍然有其可取之處。
總之，職稱(chēng)的評(píng)定與考核，不僅會(huì)對(duì)一個(gè)人的職業(yè)技能發(fā)展產(chǎn)生影響，甚至?xí)绊懻麄€(gè)社會(huì)的發(fā)展。職稱(chēng)制度，是一個(gè)復(fù)雜的體系，它包括很多門(mén)類(lèi)的小制度。因此，職稱(chēng)制度的改革，實(shí)施起來(lái)非常麻煩，周期必然很長(zhǎng)。但是，無(wú)論多么艱辛，我們各方面必須努力，進(jìn)行職稱(chēng)功能的準(zhǔn)確定位，分類(lèi)進(jìn)行職稱(chēng)制度改革，完善職稱(chēng)考核評(píng)價(jià)體系。相信未來(lái)我國(guó)的職稱(chēng)制度改革，會(huì)取得較大進(jìn)展。這同時(shí)有利于我國(guó)“人才強(qiáng)國(guó)”的建立，有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。
(王海燕，1972―，女，漢族，江西九江市人，電子科技大學(xué)碩士，九江學(xué)院，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：人力資源管理)
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