河南省衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)高級(jí)職稱(chēng)論文格式要求范文

　　衛(wèi)生服務(wù)是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。下面是小編精心推薦的河南省衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)高級(jí)職稱(chēng)論文格式要求范文，希望你能有所感觸!

　　河南省衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)高級(jí)職稱(chēng)論文格式要求范文篇一

　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)體系建設(shè)研究

　　摘 要：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位是我國(guó)重要基礎(chǔ)衛(wèi)生服務(wù)組織，承擔(dān)著大部分的城鄉(xiāng)醫(yī)療任務(wù)。在最近幾年之中，發(fā)展迅速。特別是在東部地區(qū)和大城市中，社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為了城鎮(zhèn)必不可少的服務(wù)組織。然而，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位在管理水平，特別是財(cái)務(wù)管理水平上，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。本文針對(duì)現(xiàn)代社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位中存在的財(cái)務(wù)體系問(wèn)題做出了深入探討，并給出了相應(yīng)的解決建議。

　　關(guān)鍵詞：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位 財(cái)務(wù)體系建設(shè) 財(cái)務(wù)考核 財(cái)務(wù)預(yù)算管理

　　一.引言

　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位在最近幾年的醫(yī)療改革中不斷得到強(qiáng)調(diào)和成長(zhǎng)，并且成為我國(guó)解決“看病難、看病貴”的重要突破口。在“十二?五”的醫(yī)療改革規(guī)劃中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)也將是一個(gè)重要的內(nèi)容和民生工程著力點(diǎn)。在當(dāng)前政策形勢(shì)下，相比于20世紀(jì)初的基層衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)，現(xiàn)在的社區(qū)醫(yī)療體系已經(jīng)得到了很大的提高和改善。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位也不斷走向多樣化。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，下屬的社區(qū)醫(yī)院已經(jīng)完成能夠符合三級(jí)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)，并且其服務(wù)范圍也不再僅限于所轄定的幾個(gè)社區(qū)之中，而是面向全國(guó)，并形成了自身的在一定醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，因此社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理壓力不斷增加。

　　不可忽視的是，在這些醫(yī)療衛(wèi)生提供單位成長(zhǎng)的同時(shí)，醫(yī)院管理水平和體系的滯后被快速增長(zhǎng)的業(yè)績(jī)所掩蓋。特別是近年來(lái)，醫(yī)院管理問(wèn)題中存在的較大問(wèn)題是財(cái)務(wù)管理水平的落后，如財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的不健全、財(cái)務(wù)績(jī)效考核的虛化等等。財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)上的落后，不僅大大降低了中心的服務(wù)提供能力，而且對(duì)于中心的日常運(yùn)營(yíng)也帶來(lái)諸多影響。

　　二.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)體系建設(shè)面臨的問(wèn)題

　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)體系建設(shè)在現(xiàn)階段仍然面臨著較多的問(wèn)題，如財(cái)務(wù)管理體系存在漏洞、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行不到位、財(cái)務(wù)管理手段落后等。為了更好開(kāi)展衛(wèi)生事業(yè)單位財(cái)務(wù)體系建設(shè)，有必要對(duì)其進(jìn)行梳理、總結(jié)。

　　2.1 衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)體系概述

　　在百度百科中，對(duì)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的定義是指：“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指在一定社區(qū)中，由衛(wèi)生及有關(guān)部門(mén)向居民提供的預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)和健康促進(jìn)為內(nèi)容的衛(wèi)生保健活動(dòng)的總稱(chēng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是一個(gè)保健系統(tǒng)，包括衛(wèi)生保健的供應(yīng)者如衛(wèi)生有關(guān)部門(mén)，和衛(wèi)生服務(wù)的接受者，即社區(qū)人群，兩者相互聯(lián)系，相互影響。”由此，可以衍生出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位的定義：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位指立足于社區(qū)，向相關(guān)居民提供預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)和健康促進(jìn)為內(nèi)容的偏公益的衛(wèi)生保健活動(dòng)服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。

　　在這些衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu)中以社區(qū)醫(yī)院的規(guī)模最大，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站次之，醫(yī)療衛(wèi)生所最多。醫(yī)療衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站雖然數(shù)量很多，但是規(guī)模較小，也無(wú)法形成有效的財(cái)務(wù)體系，因此不是本文的研究對(duì)象。社區(qū)醫(yī)院則具有一定的規(guī)模，人員也較多，科室較為齊全，財(cái)務(wù)體系具有一定規(guī)模，本文的研究對(duì)象就是該類(lèi)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)體系建設(shè)中的不健全和不規(guī)范是許多研究人員和學(xué)者的共識(shí)。因此，要真正發(fā)揮社區(qū)醫(yī)院的真正作用，必須對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，升級(jí)以適應(yīng)醫(yī)院的發(fā)展。

　　2.2 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)問(wèn)題分析

　　第一，財(cái)務(wù)預(yù)算意識(shí)淡薄，預(yù)算執(zhí)行效率較低。針對(duì)于我國(guó)社區(qū)醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算，有人曾經(jīng)做過(guò)調(diào)查，大多數(shù)基層的社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)體制不健全，90%以上的財(cái)務(wù)預(yù)算都無(wú)法較好執(zhí)行。這可以反應(yīng)出兩個(gè)問(wèn)題，一是中心對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，二是中心對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的考核與監(jiān)督系統(tǒng)并不完善，存在較大的改進(jìn)空間。

　　第二，財(cái)務(wù)制度和流程不夠合理。許多單位的財(cái)務(wù)制度長(zhǎng)期不加以修訂，導(dǎo)致諸多管理規(guī)定趕不上中心的變化，阻礙了中心的服務(wù)效率的提高。同時(shí)財(cái)務(wù)流程的繁瑣、審批的虛設(shè)導(dǎo)致了中心不必要的資源浪費(fèi)以及監(jiān)管困難。社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度建立需要從源頭上進(jìn)行把握，避免人浮于事的現(xiàn)象發(fā)生。

　　第三，財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員缺乏。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)待遇往往比不上其他一些現(xiàn)代化醫(yī)院，很難招到專(zhuān)業(yè)、高級(jí)的財(cái)務(wù)人員。因此中心的財(cái)務(wù)人員大多知識(shí)儲(chǔ)備老化、學(xué)習(xí)能力跟不上醫(yī)院的發(fā)展步伐，無(wú)法應(yīng)用先進(jìn)的財(cái)務(wù)理念來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)建設(shè)活動(dòng)。

　　三.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)建設(shè)的建議

　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位存在的諸多財(cái)務(wù)問(wèn)題需要時(shí)間加以解決。畢竟社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展歷程才剛剛開(kāi)始，在未來(lái)的醫(yī)療改革進(jìn)程之中，將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越加重要的作用。因此，對(duì)于加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院或其他衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)體系建設(shè)，本文提出了如下的建議。

　　3.1 完善社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)

　　要進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制體系。內(nèi)部控制是社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，包括一把手職責(zé)、財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部牽制制度、會(huì)計(jì)稽核制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)核算工作制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度等等。諸多社區(qū)醫(yī)院缺乏對(duì)醫(yī)院管理中存在的危險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估和制定相應(yīng)的管理措施。這無(wú)疑會(huì)加大組織自身的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。建立合適的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，并在一定周期之內(nèi)進(jìn)行合理的評(píng)估，出具相應(yīng)的反饋報(bào)告，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低，對(duì)促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展具有重要作用。

　　3.2 加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)單位的預(yù)算管理

　　實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代化醫(yī)療服務(wù)與管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理適應(yīng)財(cái)務(wù)活動(dòng)性質(zhì)變化的有效機(jī)制。對(duì)于社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)單位來(lái)說(shuō)也是一樣。社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理不僅要對(duì)不同的投資方案進(jìn)行比較和選擇，還要為中心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供支持。因此，對(duì)于組織能否有效地預(yù)算所需資金，進(jìn)行項(xiàng)目平衡，提高服務(wù)能力和成本控制活動(dòng)至關(guān)重要。雖然社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位屬于事業(yè)全額撥款單位，仍須加強(qiáng)對(duì)社區(qū)醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理。從預(yù)算管理意識(shí)、預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行都需要做出明確的規(guī)定和考核。

　　3.3 制定合理的財(cái)務(wù)績(jī)效考核體系，提高財(cái)務(wù)效率

　　合理的財(cái)務(wù)考核體系是促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的有力手段。在財(cái)務(wù)考核體系上，可以采用關(guān)鍵指標(biāo)考核，比如財(cái)務(wù)報(bào)表的完成率等等。考核周期可以采用月度考核、季度考核和年度考核有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)和專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)能力的提升。并將這些考核的結(jié)果與財(cái)務(wù)人員的績(jī)效工資相互掛鉤。財(cái)務(wù)考核體系的建立，將會(huì)極大提高財(cái)務(wù)人員的工作責(zé)任心和積極性。

　　綜上所述，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)體系建設(shè)關(guān)系到社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展與成長(zhǎng)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)單位財(cái)務(wù)考核制度的完善，制定合理的內(nèi)控體系，采用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理工具，特別是信息化系統(tǒng)的建設(shè)。通過(guò)這些措施，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)單位的服務(wù)能力，提供高效、完善的現(xiàn)代醫(yī)療與管理服務(wù)。

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