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關(guān)于農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)的論文

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關(guān)于農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)的論文

  農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的法規(guī)政策是確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效開展和有序進(jìn)行的保障。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)的論文,供大家參考。

  關(guān)于農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)的論文范文一:關(guān)于農(nóng)村政策與法規(guī)教學(xué)方法的思考

  摘 要:學(xué)習(xí)掌握并切實(shí)貫徹實(shí)施我國農(nóng)村基本政策和法律,對從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、干部就顯得尤為重要,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有巨大推動作用。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)村政策與法規(guī);教學(xué)方法;教師專業(yè)素質(zhì);教學(xué)效果

  為了鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法權(quán)益,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),2003年3月1日《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》公布施行,奠定了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的首要地位。自2004年以來,我國連續(xù)9年將中央一號文件鎖定“三農(nóng)”,并不斷出臺了有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的政策與法規(guī),有力地促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。臨夏農(nóng)校根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需求,提升為“三農(nóng)”服務(wù)的能力和水平,不斷轉(zhuǎn)變工作思路,將單一的中專教育轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)中專教育、成人繼續(xù)教育和農(nóng)民短期培訓(xùn)三位一體的辦學(xué)模式,并將《農(nóng)村政策與法規(guī)》作為主要課程之一。但如何上好這門課程,讓學(xué)員在工作實(shí)際中發(fā)揮更大的主體作用,本人在幾年的教學(xué)實(shí)踐中進(jìn)行了深入思考和探索,取得了較好的成效。

  1 教師專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)是提高農(nóng)村政策與法規(guī)教學(xué)質(zhì)量的前提和保證

  一般來說,《農(nóng)村政策與法規(guī)》的授課教師,沒有進(jìn)行專門的學(xué)歷教育,或者說在大學(xué)沒有進(jìn)行該專業(yè)的深造研修,而是從農(nóng)業(yè)專業(yè)教師或政治專業(yè)教師中派生出的,對農(nóng)業(yè)和政策的掌握與理解難免偏頗。而農(nóng)村政策與法規(guī)的制定、頒布、實(shí)施和完善是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及多領(lǐng)域、多部門、多學(xué)科的一門課程。所以,要上好該課程,要求教師具備極高的專業(yè)素養(yǎng)。

  1.1 教師要潛心學(xué)習(xí)農(nóng)村政策與法規(guī)的相關(guān)知識,不斷提升專業(yè)水平。農(nóng)村政策與法規(guī)不僅涉及到農(nóng)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué),也涉及到我國農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護(hù)法、婚姻法及其我國農(nóng)村經(jīng)營體制等諸多學(xué)科領(lǐng)域,而且,新的政策法規(guī)又不斷出臺。這就要求教師必須廣泛學(xué)習(xí)各門學(xué)科相關(guān)知識及其它們之間的內(nèi)在聯(lián)系,做到融會貫通,運(yùn)用自如。同時(shí),必須掌握農(nóng)村政策與法規(guī)的最新動態(tài),給學(xué)員講授最新政策,切實(shí)指導(dǎo)實(shí)際工作。

  1.2 教師要積極參加各種與農(nóng)村政策有關(guān)的師資培訓(xùn),加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí),拓寬自己的視野,不斷充實(shí)教學(xué)內(nèi)容。

  1.3 任課教師要在具體的工作生活中,深入農(nóng)村一線,了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村中對國家出臺的相關(guān)農(nóng)業(yè)政策的執(zhí)行情況及存在的問題,分析存在該問題的原因,尋求更好更有效的方式方法,為農(nóng)村貫徹執(zhí)行政策法規(guī)提供參考和建議,以提高自身專業(yè)實(shí)踐水平。

  2 創(chuàng)新教學(xué)方式方法是提升農(nóng)村政策與法規(guī)教學(xué)效果的有效措施

  2.1 采用參與式教學(xué),加強(qiáng)師生溝通,培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的能力。參與式教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)是讓所有的學(xué)生都積極主動地參與到學(xué)習(xí)中來。自主創(chuàng)新的課堂教學(xué),要求做到“學(xué)生積極參與,師生雙向互動”。筆者在對村干部學(xué)員講授農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)這一章節(jié)時(shí),根據(jù)村干部生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富,整體素質(zhì)高的特點(diǎn),本人大膽采用了參與式教學(xué)法。先讓學(xué)員分組討論當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地的經(jīng)營現(xiàn)狀,分析存在的問題,學(xué)員紛紛發(fā)言。比如:一家一戶的生產(chǎn)規(guī)模小,勞動力生產(chǎn)效率低;土地條塊分割很細(xì),農(nóng)業(yè)機(jī)械很難使用;部分農(nóng)民外出打工,土地撂荒,同時(shí)也有農(nóng)民無地可種;城郊農(nóng)村土地被強(qiáng)行開發(fā)修建商品房而補(bǔ)償很低等等,課堂氣氛非常熱烈。緊接著我趁熱打鐵又提出了問題:如何有效地解決這些問題?答案五花八門。這時(shí)我提出了有一項(xiàng)政策能較好的解決這些矛盾,那就是農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。給學(xué)員講解農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的含義、流轉(zhuǎn)方式,以及安徽省通過農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)涌現(xiàn)出全國種糧大戶的典型案例。這樣,不僅激發(fā)了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,教學(xué)效果也有所提高。更是培養(yǎng)了學(xué)生主動思考、主動學(xué)習(xí)的能力,也培養(yǎng)了學(xué)生相互協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神。

  2.2 應(yīng)用換位教學(xué),為學(xué)生提供展示和交流的平臺,提升學(xué)員的綜合素質(zhì)。換位教學(xué)法是指在特定的教學(xué)環(huán)節(jié)中,讓學(xué)生臨時(shí)充當(dāng)和扮演教師的角色,走上講臺講課,老師坐在學(xué)生座位聽課,學(xué)生講完后,由講課學(xué)生先做自我評價(jià),然后其他同學(xué)和老師進(jìn)行點(diǎn)評總結(jié)。學(xué)生由被動變主動,利用教師指導(dǎo)下的自我思考、自我實(shí)踐、自我激勵,達(dá)到對知識的掌握。在村干部大專班的教學(xué)中,本人選取了關(guān)于如何促進(jìn)農(nóng)民增收這一與學(xué)生直接相關(guān)的主題,采用了師生換位法教學(xué),將七縣一市的學(xué)員分成八個小組,每個小組推薦一名學(xué)員代表,通過小組討論、代表主講、大家評定、老師總結(jié)四個環(huán)節(jié),很好地完成了教學(xué)任務(wù),而且,收到了意想不到的教學(xué)效果,使本人對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更加深刻的認(rèn)識,對村干部帶頭致富的急切心理有更多的理解,使我對服務(wù)三農(nóng)更加堅(jiān)定了決心和信心。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)個別村干部的心理素質(zhì)和語言表達(dá)等方面存在嚴(yán)重障礙,爭取在以后的教學(xué)中有針對性地鍛煉和提高學(xué)員全方位的能力。參與式教學(xué)不但起到了活躍課堂氣氛、挖掘?qū)W生潛能的作用,而且使學(xué)生能夠在輕松愉快的學(xué)習(xí)氣氛中展示了學(xué)員才能,加強(qiáng)了同學(xué)及師生之間的交流,提升了學(xué)員的組織表達(dá)能力。

  2.3 利用多媒體課件,展示農(nóng)業(yè)發(fā)展成果,提高學(xué)員的帶頭創(chuàng)新意識。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。在過去的三十年里,我國逐步從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化,強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備、人才和體制支撐。在講授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí),采用多媒體課件,讓學(xué)員了解“十一五”期間我國農(nóng)業(yè)取得的成績,講述了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心要素,通過圖片展示了國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式和類型,使空洞的說教變得有聲有色,激發(fā)了學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。作為村干部,不但要承擔(dān)起農(nóng)村政策的執(zhí)行落實(shí),也要成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主力軍,更要成為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人。

  2.4 組織開展調(diào)查研究,增強(qiáng)學(xué)生的使命感,提升學(xué)員解決問題的能力。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)教學(xué)中,本人介紹了近年來中共中央關(guān)于“三農(nóng)”的中央一號文件,讓學(xué)員了解新農(nóng)村建設(shè)提出的歷史背景,系統(tǒng)講述了新農(nóng)村建設(shè)的“二十字方針”,闡述了五個方面的要求及其內(nèi)在聯(lián)系。在干部進(jìn)修班和大專班都布置了作業(yè)――根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,如何推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過兩周的深入調(diào)查,村干部提出了許多好思路、好辦法,而對調(diào)研報(bào)告的撰寫很吃力,進(jìn)修班學(xué)員倒是完成了任務(wù)但是內(nèi)容大多都比較空洞,甚至只是從網(wǎng)上下載打印的。對此狀況本人經(jīng)過反復(fù)思考,在村干部大專班講授了調(diào)研報(bào)告的基本格式和寫作方法,并讓各縣鄉(xiāng)的進(jìn)修干部與該鄉(xiāng)村的村干部組合結(jié)對,使宏觀政策與具體措施相結(jié)合、縣鄉(xiāng)規(guī)劃與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合,撰寫出了一篇篇有骨有肉的優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告。通過這次活動,拉近了干部與群眾的距離,增進(jìn)了溝通,使學(xué)員發(fā)揮了專長,彌補(bǔ)了不足,使兩個班學(xué)員相互學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。

  2.5 邀請專家開展專題講座,開闊眼界和思路。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民自愿參加的,以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ),以某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品為紐帶,以增加成員收入為目的,實(shí)行資金、技術(shù)、采購、生產(chǎn)、加工、銷售等互助合作經(jīng)濟(jì)組織。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是推動農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新、增加農(nóng)民收入的有效途徑,也是組織農(nóng)民進(jìn)入市場的重要措施。建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,既要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,更要放眼世界發(fā)展趨勢。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為新型產(chǎn)業(yè),本人了解不全面不系統(tǒng),就邀請省上專家開展專題講座,系統(tǒng)講解了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)涵、特征及其功能和類型,同時(shí)介紹了在國內(nèi)外的發(fā)展?fàn)顩r和未來發(fā)展趨勢,提出了當(dāng)?shù)亻_展農(nóng)民合作組織建設(shè)應(yīng)注意的問題。通過這次專題講座,不但讓學(xué)員清楚了怎樣去建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,更是為教師提供了難得的學(xué)習(xí)機(jī)會。

  關(guān)于農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)的論文范文二:國外農(nóng)業(yè)政策法規(guī)分析

  摘 要:本文解析了韓國、美國和歐盟的農(nóng)業(yè)政策,以期為我國農(nóng)業(yè)政策的制定提供參考。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)政策;國外;糧食安全;城鎮(zhèn)化

  中圖分類號:F312 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

  城鎮(zhèn)化在中國社會發(fā)展中所起到的作用是毋庸置疑的。在中國,城鎮(zhèn)化應(yīng)該著眼以下3個問題,即發(fā)展重點(diǎn)為中小城市;將新生代農(nóng)民工等已經(jīng)在城市就業(yè)的農(nóng)民視為主體;解決就業(yè)、社保、住房和教育等方面的農(nóng)民工的主要關(guān)注的關(guān)鍵問題。城鎮(zhèn)化的推進(jìn)不能以損害農(nóng)業(yè)這一國民根基為前提,而應(yīng)該以發(fā)展好農(nóng)業(yè)為前提。因此,國家在制定相關(guān)政策,特別是農(nóng)業(yè)政策上應(yīng)該重點(diǎn)考慮到城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,如何提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者的收入,如何保障農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展以及如何確保我國糧食供給安全問題等等。國家在制定農(nóng)業(yè)政策的時(shí)候,從保障糧食安全的角度著眼,應(yīng)該將重點(diǎn)放在價(jià)格政策、補(bǔ)貼政策和金融保險(xiǎn)政策上。如果從改革的方面來講,應(yīng)該從以下方面著眼,即深化改革農(nóng)村土地制度、新經(jīng)營主體的培育以及解決農(nóng)業(yè)從業(yè)者日趨減少的問題。在歐美和韓國等國家,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高,其農(nóng)業(yè)政策法規(guī)或許對我國的農(nóng)業(yè)政策的制定具有一定啟示,本文將對其進(jìn)行概述。

  1 韓國農(nóng)業(yè)政策法規(guī)分析

  第二次世界大戰(zhàn)后,韓國不但依靠工業(yè)的騰飛帶動了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的較快發(fā)展。早在1950年,韓國就開始制定計(jì)劃推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化,并加快了將農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口的速度。韓國農(nóng)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平之列,無論是生產(chǎn)技術(shù)還是生產(chǎn)水平都可以同歐美農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比較。

  韓國國土面積小,且農(nóng)業(yè)人口大規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口,在這種情況下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成為一個需急切解決的問題。韓國農(nóng)業(yè)之所以能夠快速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,主要是5方面的合力造成的,即流通體系、農(nóng)業(yè)科技、新村運(yùn)動、農(nóng)業(yè)政策和土地制度。

  在20世紀(jì)70年代到20世紀(jì)90年代,為了避免耕地分散帶來的弊端,在尊重土地所有權(quán)的基礎(chǔ)上促使土地聯(lián)合使用。并在20世紀(jì)90年代中期以后,通過了法律來保護(hù)農(nóng)地的流轉(zhuǎn),從而為土地規(guī)?;?jīng)營奠定了基礎(chǔ)。韓國農(nóng)業(yè)政策的根本出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)本國農(nóng)業(yè),從環(huán)境政策、價(jià)格政策和生產(chǎn)政策入手,綜合運(yùn)用補(bǔ)貼等手段,確立了稻米作為生產(chǎn)政策的最核心部分;新村運(yùn)動通過改善農(nóng)民的居住環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)其建設(shè)農(nóng)村的積極性;在農(nóng)業(yè)科技方面,60%以上的農(nóng)業(yè)科技人員屬于國家政府人員,從而保證了科技隊(duì)伍的穩(wěn)定性;通過建立完善的流通體系,將銷售同生產(chǎn)充分結(jié)合起來,保證了生產(chǎn)和流通效率。

  應(yīng)該為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)性的宏觀管理;完善市場經(jīng)濟(jì),保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力;確保農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的穩(wěn)定性,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技推動力。

  2 美國農(nóng)業(yè)政策法規(guī)分析

  作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,美國的農(nóng)業(yè)政策是緊跟市場的。農(nóng)場主會根據(jù)相應(yīng)的市場價(jià)格變化情況,以利潤最大化為指導(dǎo)原則,這是其農(nóng)業(yè)發(fā)展的主基調(diào)。美國政府會根據(jù)其中存在的不足,出臺相應(yīng)政策來彌補(bǔ)市場的不足,主要是宏觀方面的政策調(diào)整。美國政府對于農(nóng)業(yè)的調(diào)控從原先的流通領(lǐng)域拓展到了生產(chǎn)領(lǐng)域,這是基于美國農(nóng)業(yè)巨大的生產(chǎn)力導(dǎo)致糧食生產(chǎn)過剩的情況。羅斯福新政開始后,美國政府開始實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)縮減政策。隨后開始了縮減生產(chǎn)金融政策,進(jìn)而設(shè)立了土地銀行,為休耕土地提供補(bǔ)助金。這些政策主要是為了防止農(nóng)產(chǎn)品過剩可能導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的劇烈波動。從現(xiàn)在的效果來看,達(dá)成了宏觀調(diào)控的目的。

  從1985年~1995年這段時(shí)間,美國的農(nóng)業(yè)政策開始調(diào)整向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化。這是因?yàn)闅W洲農(nóng)業(yè)快速發(fā)展導(dǎo)致全球農(nóng)產(chǎn)品市場的變動,而且美元開始大幅度升值,引發(fā)了其農(nóng)產(chǎn)品競爭力下降的狀況。隨后,美國政府不斷地削減其預(yù)算支出,降低受補(bǔ)貼面積,讓農(nóng)場主根據(jù)自身狀況與市場狀況自主調(diào)整種植面積與種植品種,從而增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力。不但如此,美國還積極開展農(nóng)業(yè)方面的關(guān)稅與貿(mào)易談判,積極開拓國際市場。隨后的《1990年食品、農(nóng)業(yè)、資源保護(hù)和貿(mào)易法》更是繼續(xù)放松對生產(chǎn)的管控,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的市場化。從1996年以后,政府干預(yù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步減少。但是為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全,開始重視農(nóng)場安全,建立了一系列措施,如反周期支付與農(nóng)作物平均收入選擇計(jì)劃等,并為農(nóng)業(yè)災(zāi)害提供救援等等,構(gòu)建起來一個完善的農(nóng)場安全網(wǎng)絡(luò)。

  對于農(nóng)業(yè)支持的手段應(yīng)該更加多元化;集中財(cái)力重點(diǎn)補(bǔ)助糧食生產(chǎn);農(nóng)業(yè)支持政策應(yīng)該網(wǎng)絡(luò)化和體系化,避免盲目出臺政策;對于農(nóng)業(yè)的支持不應(yīng)該只停留在行政層次,更應(yīng)該法律化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化。

  3 歐盟農(nóng)業(yè)政策法規(guī)分析

  在歐盟經(jīng)濟(jì)一體化的過程中,共同農(nóng)業(yè)政策是很重要的一環(huán),雖然備受爭議,但是歐盟農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果卻是有目共睹的,其在奶制品、禽肉和糖的出口量上已經(jīng)超過了美國,擺脫了主要農(nóng)產(chǎn)品處于凈進(jìn)口的不利狀態(tài)。歐盟共同農(nóng)業(yè)政策正在轉(zhuǎn)化重點(diǎn)方向,走農(nóng)業(yè)與農(nóng)村并重的道路,將關(guān)注焦點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展上。《建立農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一市場折中協(xié)議》著眼于提升農(nóng)業(yè)效率并達(dá)成農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定的目的,提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的收入。在1992年共同農(nóng)業(yè)政策變動中,開始強(qiáng)調(diào)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在《走向2020共同農(nóng)業(yè)政策―應(yīng)對未來糧食、自然資源和區(qū)域挑戰(zhàn)》中,提出在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,對自然資源進(jìn)行最優(yōu)化管理,進(jìn)而維持農(nóng)村發(fā)展的平衡。歐盟開始利用多種措施對農(nóng)業(yè)支持,如價(jià)格支持、農(nóng)業(yè)發(fā)展支持以及收入補(bǔ)貼等,并進(jìn)一步提升其農(nóng)產(chǎn)品市場的自由度。值得注意的是,歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策放棄了原來的封閉狀態(tài),進(jìn)入到開放狀態(tài)。

  必須以糧食自給為核心制定農(nóng)業(yè)政策;立足于生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),發(fā)展多功能農(nóng)業(yè);基于多邊貿(mào)易協(xié)議框架,加大對國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)的支持力度;可以適當(dāng)放棄一些低效且處于壟斷狀態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,來獲得農(nóng)業(yè)談判的主動權(quán);學(xué)習(xí)歐盟的雙邊合作策略。

  4 總結(jié)

  中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)政策對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的走向至關(guān)重要。雖然我國農(nóng)業(yè)有了長足發(fā)展,但是仍然有很多不足。應(yīng)借鑒世界農(nóng)業(yè)先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn),汲取精華,根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定最合理的農(nóng)業(yè)政策。

  參考文獻(xiàn)

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  [2] 蔡海龍.美國農(nóng)業(yè)政策支持水平變化特點(diǎn)分析[J].浙江農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2013,

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