水利工程造價(jià)論文(2)
水利工程造價(jià)論文篇2
淺析水利工程造價(jià)影響因素問(wèn)題
摘要：水利工程建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一就是水利工程造價(jià)，這個(gè)指標(biāo)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。要想在項(xiàng)目中合理利用財(cái)力、物力、人力并取得較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，工程造價(jià)的作用尤為重要。本文首先介紹了水利工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征，其次介紹了水利工程造價(jià)的構(gòu)成與計(jì)算方法，接著分析了影響水利工程造價(jià)的因素，最后提出了控制水利工程造價(jià)的對(duì)策措施。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià);水利項(xiàng)目;影響因素
水利工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一就是確定與控制工程造價(jià)，合理的確定并控制水利工程造價(jià)標(biāo)志著水利建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行狀況良好。近幾年，雖然水利工程造價(jià)的管理工作取得了一定成績(jī)，但是由于種種原因使得水利建設(shè)項(xiàng)目投資失控。因此分析影響水利工程造價(jià)的因素并對(duì)其進(jìn)行控制十分必要。
1、水利工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征
水利工程建設(shè)某個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際開(kāi)支或預(yù)期開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資所耗費(fèi)的費(fèi)用就是水利工程造價(jià)。如果工程的全部?jī)?nèi)容都是通過(guò)投標(biāo)招標(biāo)完成，那么工程造價(jià)就是承包價(jià)格。一個(gè)單項(xiàng)工程是由可以獨(dú)立發(fā)揮專業(yè)效能的幾個(gè)小工程組成，例如電氣設(shè)備安裝工程、土建工程等。一個(gè)項(xiàng)目包含幾個(gè)可以獨(dú)立發(fā)揮設(shè)計(jì)效能的小項(xiàng)目。例如節(jié)水灌溉工程包括田間工程、管理用房、噴滴灌設(shè)施、水泵房等。工程造價(jià)分為三個(gè)層次：?jiǎn)挝还こ淘靸r(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。它們的計(jì)價(jià)特征是有單價(jià)性計(jì)價(jià)和多次性計(jì)價(jià)。
(1)單價(jià)性計(jì)價(jià)
每項(xiàng)水利工程造價(jià)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)周期、工程措施、制約因素、建設(shè)地點(diǎn)的不同而不同。故每項(xiàng)工程必須單獨(dú)計(jì)價(jià)，即每個(gè)項(xiàng)目都有其獨(dú)立的工程造價(jià)。
(2)多次性計(jì)價(jià)
水利工程建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書(shū)、投資估算、投資概算、修正概算到招投標(biāo)、投資預(yù)算、合同結(jié)算價(jià)，是逐步深化、細(xì)化，直至與工程客觀造價(jià)接近的過(guò)程。一般而言，后一階段造價(jià)的控制目標(biāo)即是前一階段的造價(jià)，環(huán)環(huán)相扣，避免出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象，在規(guī)定范圍內(nèi)控制工程造價(jià)。
2、水利工程造價(jià)的構(gòu)成與計(jì)算方法
水利工程造價(jià)的構(gòu)成內(nèi)容包括四部分：直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、稅金和企業(yè)利潤(rùn)。其中直接工程費(fèi)包括現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、直接費(fèi)和其他直接費(fèi)三部分?，F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)包括現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等。直接費(fèi)包括施工機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)和人工費(fèi)等。其他直接費(fèi)由勞保統(tǒng)籌基金、夜間施工增加費(fèi)、雨季冬季施工增加費(fèi)等構(gòu)成?，F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和其他直接費(fèi)都以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)。
間接費(fèi)由財(cái)務(wù)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和其他費(fèi)用構(gòu)成，是構(gòu)成水利工程建設(shè)過(guò)程中所生產(chǎn)的產(chǎn)品成本的主要內(nèi)容。稅金包括教育費(fèi)附加、城鄉(xiāng)建設(shè)維護(hù)費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅。企業(yè)利潤(rùn)定額費(fèi)率與間接費(fèi)定額費(fèi)率的高低根據(jù)工程類別的不同而所有不同。公式如下：
3、影響水利工程造價(jià)的因素
影響水利工程造價(jià)的因素包括：材料價(jià)格、工程造價(jià)人員的素質(zhì)、預(yù)算定額和工程設(shè)計(jì)。
(1)材料價(jià)格對(duì)水利工程造價(jià)的影響
在定額中基價(jià)所反映的內(nèi)容是定額編制時(shí)的機(jī)械臺(tái)班、人工、材料的單價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中材料的價(jià)格會(huì)受供需影響，當(dāng)供大于求時(shí)，材料的價(jià)格下降，當(dāng)供小于求時(shí)，材料的價(jià)格上升。材料價(jià)格的不穩(wěn)定導(dǎo)致了實(shí)際使用的時(shí)價(jià)與定額編制時(shí)價(jià)出現(xiàn)價(jià)差。因此在編制時(shí)要根據(jù)工程造價(jià)管理部門發(fā)布的材料信息做出相應(yīng)調(diào)整。
(2)工程造價(jià)人員的素質(zhì)對(duì)水利工程造價(jià)的影響
水利工程造價(jià)預(yù)算的編制和管理是一項(xiàng)細(xì)致而復(fù)雜的工作，對(duì)工程造價(jià)人員的要求無(wú)論是理論知識(shí)還是專業(yè)理論與業(yè)務(wù)知識(shí)都特別高，它需要工程造價(jià)人員在了解市場(chǎng)情況、掌握大量經(jīng)濟(jì)信息、熟悉有關(guān)預(yù)算編制的定額標(biāo)準(zhǔn)等動(dòng)態(tài)信息的基礎(chǔ)上，始終將提高經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)約投資放在首位。并防止“錯(cuò)、漏、冒”等問(wèn)題的出現(xiàn)。
(3)預(yù)算定額對(duì)水利工程造價(jià)的影響
隨著科技水平的提高，新材料、新設(shè)備、新工藝不斷出現(xiàn)，職工素質(zhì)和施工企業(yè)的管理水平都在不斷提高，實(shí)物勞動(dòng)生產(chǎn)率和施工人員的工資水平也在不斷提高，國(guó)家制定了關(guān)于機(jī)械的相關(guān)加速折舊制度，對(duì)工程定額編制速度要求更加嚴(yán)格。確定和控制工程造價(jià)的重要手段是施工圖的預(yù)算，而預(yù)算定額是確定工程造價(jià)、編制施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)，因此正確采用預(yù)算定額非常關(guān)鍵。國(guó)家以及各省對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目都有成套的標(biāo)準(zhǔn)定額，在應(yīng)用時(shí)可根據(jù)具體的情況選取相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。例如土方、清淤工程預(yù)算選取水利工程建筑定額作為標(biāo)準(zhǔn)，而水泵房工程造價(jià)預(yù)算選取建筑安裝工程定額作為標(biāo)準(zhǔn)。水利水電建筑工程的預(yù)算定額只列出主要材料、機(jī)械臺(tái)班和人工的需要量，且規(guī)定材料的預(yù)算價(jià)格應(yīng)該執(zhí)行工程所在地政府所頒布的價(jià)格。
(4)工程設(shè)計(jì)對(duì)水利工程造價(jià)的影響
目前對(duì)一般工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)分為兩個(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì);對(duì)于技術(shù)比較簡(jiǎn)單的小型建設(shè)項(xiàng)目，在確定初步設(shè)計(jì)后就可以進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì);而對(duì)于技術(shù)上比較復(fù)雜的項(xiàng)目分為三個(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)。編制概預(yù)算的依據(jù)之一是設(shè)計(jì)圖紙，它是影響水利工程建設(shè)投資的關(guān)鍵因素。尤其是在初步設(shè)計(jì)階段對(duì)建筑結(jié)構(gòu)選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、占地面積、地理位置、工藝設(shè)備水平和裝飾標(biāo)準(zhǔn)的確定，設(shè)計(jì)的是否合理對(duì)工程造價(jià)的影響非常大。
從工程造價(jià)的構(gòu)成可以發(fā)現(xiàn)各種費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)是直接費(fèi)，而直接費(fèi)與工程量相關(guān)，工程量的大小取決于工程設(shè)計(jì)。當(dāng)機(jī)械臺(tái)班、材料和人工的單價(jià)相對(duì)比較穩(wěn)定時(shí)，引起工程造價(jià)變化的唯一因素就是工程量。
在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)主要制約工程的因素確定主要工程設(shè)施以及附屬設(shè)施，從而對(duì)工程的總投資進(jìn)行估算，確定投資的最高限額。在施工圖的設(shè)計(jì)階段，應(yīng)該根據(jù)工程的設(shè)備型號(hào)、幾何尺寸、使用功能、結(jié)構(gòu)形式，并結(jié)合材料價(jià)格和預(yù)算定額計(jì)算工程造價(jià)。影響工程造價(jià)的根本因素是工程量，例如灌溉工程中，渠底高程、渠系建筑物、渠道斷面形式的選擇與確定，都會(huì)直接影響工程量。與此同時(shí)，功能是否滿足使用要求，設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不僅對(duì)一次性投資有影響，而且還對(duì)有限資金的合理配置以及建成使用后的經(jīng)濟(jì)效益有影響。因此，工程設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。
4、控制水利工程造價(jià)的對(duì)策措施
控制水利工程造價(jià)應(yīng)該從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和竣工階段三個(gè)方面入手。
(1)設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的措施
在設(shè)計(jì)階段可以推行有限額設(shè)計(jì)，控制投資總支出;實(shí)行價(jià)值工程方法，通過(guò)比較多種方案中工程的施工方法、特性、材料等，在滿足功能需求的前提下控制工程造價(jià);也可以引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)實(shí)行工程設(shè)計(jì)和方案設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，優(yōu)勝劣汰，從而用最少的投資達(dá)到最高的質(zhì)量。
(2)實(shí)施階段控制工程造價(jià)的措施
項(xiàng)目的實(shí)施階段是利用最短的工期和最小的投資建出適用、美觀、優(yōu)質(zhì)的工程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的最終環(huán)節(jié)。在此階段可以通過(guò)合理確定工期、做好材料和設(shè)備的采購(gòu)工作、合理組織施工來(lái)控制水利工程造價(jià)。對(duì)工期不要盲目縮短以至對(duì)竣工驗(yàn)收造成麻煩;對(duì)于原材料要及時(shí)了解價(jià)差信息，就近采購(gòu)，降低運(yùn)費(fèi)，從而控制工程造價(jià);對(duì)于施工方面的組織，要優(yōu)化資源配置，利用新工藝和新技術(shù)，合理搭配物力和人力，從而控制工程造價(jià)。
(3)竣工階段控制工程造價(jià)的措施
竣工階段對(duì)于工程造價(jià)的控制手段是審核竣工結(jié)算。要有竣工證明、按照合同規(guī)定及設(shè)計(jì)圖紙全部完成施工內(nèi)容、做好預(yù)算增加清理及現(xiàn)場(chǎng)簽證。重點(diǎn)是認(rèn)真實(shí)行結(jié)算復(fù)審制，做好材料差價(jià)的竣工調(diào)價(jià)審定，從而在最后階段控制好工程造價(jià)。
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