關(guān)于構(gòu)建社會誠信的論文范文

　　誠信道德是中國特色社會主義文化的重要內(nèi)容，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)完善和和諧社會建設(shè)意義重大。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于社會誠信的論文范文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

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　　社會誠信的論文范文篇1

　　淺析社會誠信體系框架的構(gòu)建

　　[論文摘要]社會誠信體系的構(gòu)建，對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要的意義。然而，社會誠信體系的建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜、非常艱巨的工程，在構(gòu)建社會誠信體系的過程中，我們應(yīng)該明確認(rèn)識到：政府誠信是社會誠信體系的基石，個(gè)人誠信是社會誠信體系的根本，企業(yè)誠信是社會誠信體系的主體。只有切實(shí)抓好這三個(gè)方面的建設(shè)，才能為整個(gè)社會誠信體系的建設(shè)搭建好穩(wěn)固的框架。

　　[論文關(guān)鍵詞]社會誠信體系 框架 政府誠信 個(gè)人誠信 企業(yè)誠信

　　“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。中央提出“五個(gè)統(tǒng)籌”(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放)，其著眼點(diǎn)就是“協(xié)調(diào)”。其中，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)就是推進(jìn)社會誠信體系的建設(shè)，因此，研究社會誠信體系的構(gòu)建，對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要的意義。

　　社會誠信體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，從形式上講，包括誠信道德和交易信用;從層次上講，包括基礎(chǔ)保障層、他律控制層及自律屏障層;從內(nèi)容上講，包括個(gè)人誠信和組織誠信。筆者試圖從其內(nèi)容的角度探討社會誠信體系的構(gòu)建。

　　一、政府誠信是社會誠信體系的基石

　　政府的誠信就是政府的公信力，政府誠信具有基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性的作用，直接決定著市場環(huán)境的信用狀況。在政府與社會的互動關(guān)系中，政府德性的好壞，政府是否誠信，對企業(yè)、個(gè)人乃至整個(gè)社會信用的影響巨大。政府是否誠信事關(guān)公眾的福社，而只有公眾幸福，才有良好的社會誠信氛圍。人們當(dāng)然不可想像，一個(gè)連誠信都做不到的政府能夠具有勇敢、節(jié)制、正義和明智的美德。一個(gè)政府內(nèi)部和諧團(tuán)結(jié)、精簡效率、精誠合作，對社會和公眾言而有信，誠實(shí)無欺，那么這個(gè)政府必是一個(gè)充滿榮譽(yù)、自信和責(zé)任的政府，在它管理下的公眾也必是安詳、無需戒備、能享受到無限幸福的公眾。在這樣的情形下，即使一個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，公眾并不十分富裕，但在一個(gè)心靈安詳幸福的國度里，誠信原則也必將為人民和社會自覺地廣為推崇和奉行。沒有政府的誠信就沒有社會的誠信，一個(gè)政府要在全社會建立起良好的信用氛圍，它首先必須自己是一個(gè)信用的政府。

　　政府誠信是建立完善社會誠信體系的必要前提。社會信用體系按其內(nèi)容可以劃分為政府信用、企業(yè)信用、銀行信用、個(gè)人信用或公民信用、學(xué)校信用、醫(yī)院信用等許多方面，其中政府信用是整個(gè)信用體系的重心，建立公眾對政府的信任是建立真正的企業(yè)、銀行和個(gè)人及其它誠信的前提條件。政府誠信的建立對個(gè)人的信用產(chǎn)生了約束效應(yīng)，公眾出于對政府懲罰的回避，必然會在經(jīng)濟(jì)活動中保持良好的誠信。

　　作為“經(jīng)濟(jì)人”的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中以追求利潤最大化為目標(biāo)，若沒有政府的保障，往往會出現(xiàn)以損害社會和公眾利益而自己獲利的現(xiàn)象。實(shí)際上，企業(yè)的正?；顒拥靡蚤_展，企業(yè)誠信在經(jīng)濟(jì)活動中降低交易成本作用的發(fā)揮，就是基于企業(yè)對于國家制度的信任，也即對于良好的政府信用的依賴。同樣，銀行的活動和銀行信用的建立更是要依賴于國家信用。作為貨幣政策實(shí)施者的中央銀行的信用實(shí)際上就是政府信用的一個(gè)方面，而以盈利為目的的商業(yè)銀行的放貸、存款等業(yè)務(wù)都需要依賴于政府信用。在這個(gè)過程中，政府信用一方面保障了銀行對于個(gè)人或公眾信用的信任，另一方面也保障了公眾對于銀行的信任。

　　加強(qiáng)誠信建設(shè)是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。十六大報(bào)告和胡錦濤同志在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會上的講話都曾經(jīng)提出，全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面，就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化，不斷促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。

　　而加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)，正是推進(jìn)三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要結(jié)合點(diǎn)之一。從政治文明方面講，自古以來，講誠信就是“為政之道”、“為政之要”，是治理國家的基本準(zhǔn)則。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。在新的歷史時(shí)期，隨著人民民主意識的增強(qiáng)，取信于民切切實(shí)實(shí)地成為執(zhí)政之基。如果虛假浮夸、失位不公、朝令夕改甚至以權(quán)謀私等充斥著黨風(fēng)、政風(fēng)，我們就不能取信于民，就有失去群眾、失去執(zhí)政地位的危險(xiǎn)。

　　一個(gè)誠信缺失的社會或國家無論如何是不能夠建立起完善的市場經(jīng)濟(jì)體制的。因此，在我國當(dāng)前建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，大力建設(shè)社會信用體系勢在必然，而政府誠信的建立是整個(gè)社會信用體系建立的基石。社會誠信體系的建設(shè)，必須首先從社會公權(quán)層面開始，全力創(chuàng)建信用政府，并把這作為社會信用體系建設(shè)的重中之重。規(guī)范政府的行為，嚴(yán)格履行其對社會的承諾。政府機(jī)關(guān)、司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要接受群眾和輿論的監(jiān)督，帶頭嚴(yán)格遵諾守信，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民;要增強(qiáng)法制觀念，開展依法行政，公正執(zhí)法，廉潔公正，提高辦事效率，改善服務(wù)態(tài)度等方面的職業(yè)教育。完善政務(wù)公開，規(guī)范辦事程序，提高公信力，取信于社會，做誠信的表率。

　　二、個(gè)人誠信是社會誠信體系的根本

　　在社會經(jīng)濟(jì)生活中，個(gè)人是最基礎(chǔ)的行為“單位”，政府、企業(yè)等可以看成是建立在某種契約基礎(chǔ)上的由個(gè)人結(jié)成的組織，其各種行為活動都是通過個(gè)人的行為來實(shí)現(xiàn)的。無論是在個(gè)人的日常生活中，或是在社會主體的經(jīng)濟(jì)活動中，誠信作為一個(gè)基本的道德觀念和行為準(zhǔn)則都是毋庸置疑的。但是，隨著社會的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，誠信這個(gè)中華民族最基本的道德觀念在社會生活中被人們忽視、淡忘，特別是由于受市場經(jīng)濟(jì)的一些負(fù)面影響，使一些人在面對各種利益的誘惑時(shí)，背棄誠信，惟利是圖，見利忘義，使傳統(tǒng)的道德教化在市場經(jīng)濟(jì)大潮中受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致社會誠信出現(xiàn)危機(jī)，并且影響到社會的各個(gè)階層。

　　企業(yè)的失信行為雖然是組織行為，但是歸根到底是因企業(yè)家的失信行為而起，是個(gè)人誠信缺失的表現(xiàn)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便為正常的經(jīng)濟(jì)行為層層設(shè)卡，為違法的經(jīng)濟(jì)行為大開綠燈，從而中飽私囊，他們欺騙國家，欺騙人民。大學(xué)生一直以來被人們稱為“天之轎子”、素質(zhì)比較高的人，但是，現(xiàn)在也有一些大學(xué)生誠信缺失，表現(xiàn)為諸如從抄襲作業(yè)到考試作弊，從貸款不還到偷盜財(cái)物，從班級干部、獎(jiǎng)學(xué)金評選的弄虛作假到畢業(yè)中的假證件，隨意毀約等行為。面對層出不窮的失信現(xiàn)象，許多人提出了誠信離我們有多遠(yuǎn)的疑問，人們已經(jīng)不再輕易相信別人，而是保持著警惕的態(tài)度，用懷疑的眼光來看待周圍的人和事，這嚴(yán)重影響了人們之間的交往和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。更為可怕的是，很多人開始“以其人之道，還治其人之身”，這使失信行為成為一個(gè)普遍的社會現(xiàn)象。如果作為社會基本細(xì)胞的個(gè)人普遍缺乏誠信，那么社會誠信大廈就會成為空中樓閣，無從構(gòu)建。

　　近年來，個(gè)人誠信制度的建設(shè)已經(jīng)引起廣泛重視，并有了一定的進(jìn)展，但仍存在不少問題，一是個(gè)人誠信資料不全面，二是個(gè)人信用評估缺乏科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，三是對個(gè)人失信行為缺乏有效的約束和懲罰機(jī)制。我們應(yīng)該在個(gè)人誠信制度初步實(shí)踐的基礎(chǔ)上，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國具體國情，從多方面人手，進(jìn)一步打造我國的個(gè)人誠信制度，具體而言，主要是要建立健全以下幾方面的制度:

　　第一，個(gè)人誠信檔案制度。

　　建立健全個(gè)人誠信檔案制度，不僅要保證個(gè)人誠信資料的準(zhǔn)確、完整，而且要能夠?qū)崿F(xiàn)資料的及時(shí)收集和方便匯總與查詢。為此，可以從以下幾方面人手:(1)明確規(guī)定個(gè)人誠信檔案應(yīng)包括的內(nèi)容;人文資料、就業(yè)資料、納稅資料、司法記錄、福利保險(xiǎn)記錄、信貸記錄及資產(chǎn)狀況。(2)建立個(gè)人誠信資料的收集制度。鑒于我國的公安、司法、檢察、稅務(wù)、用人單位、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、醫(yī)院等個(gè)人誠信資料的提供者大部分受到政府的直接和間接的管理和控制，一些單位甚至就是政府部門，因此只要政府有決心，就可以充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，建立起我國獨(dú)創(chuàng)的定期信息匯總制度。(3)建立個(gè)人誠信資料的統(tǒng)一編碼制度:將個(gè)人誠信資料鎖定在一個(gè)固定的編碼上，且每個(gè)編碼與每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動人具有一一對應(yīng)關(guān)系，個(gè)人所有的必要資料都儲存在該碼上，只要出示個(gè)人信用碼，就可以查詢所需資料。

　　第二，個(gè)人信用評估制度。

　　對誠信檔案中的信息資料進(jìn)行加工處理，對個(gè)人信用進(jìn)行綜合分析評價(jià)，對有關(guān)信息完成分類、比較、計(jì)算、分析、判斷等加工處理過程，才能最終獲得對有關(guān)個(gè)人的總體信用評價(jià)。要建立由專業(yè)性的個(gè)人信用評估機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行個(gè)人信用評估的制度。為此，征信機(jī)構(gòu)要培養(yǎng)一批思想業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、既精通評估理論又通曉評估實(shí)務(wù)的復(fù)合型專業(yè)信用評估人員，以保證信用評估的客觀、公正，要制定科學(xué)、統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三，個(gè)人失信懲罰制度。

　　懲罰是保證一個(gè)制度能夠具有剛性約束的重要手段，因此，對失信違約的個(gè)人，要根據(jù)不同的違約情節(jié)相應(yīng)采取不同程度的懲罰措施，包括經(jīng)濟(jì)制裁、法律制裁和輿論制裁，使其違約的成本大大超過收益，一處失信，處處受制，從而既可以實(shí)現(xiàn)對違約者的懲罰，又可以促進(jìn)人們信用觀念的提高。為充分落實(shí)對違約失信者的懲罰，還有必要建立個(gè)人信用破產(chǎn)制度。也就是說，當(dāng)某人沒有能力償還到期債務(wù)時(shí)，其債權(quán)人或其他利害關(guān)系人可以向法院提出申請，經(jīng)法院審理宣告其破產(chǎn)。一旦破產(chǎn)，破產(chǎn)債務(wù)人將面臨被凍結(jié)個(gè)人財(cái)產(chǎn)用以還債，而且在一定時(shí)期內(nèi)不能再利用自己的個(gè)人信用從事經(jīng)濟(jì)活動。

　　個(gè)人誠信制度建立起來后，接下來的工作就是制度的落實(shí)，必須從以下幾方面著手:

　　第一，加快制定適合我國國情的法律，運(yùn)用剛性機(jī)制來規(guī)范誠信。

　　古往今來，誠信自始被列人道德范疇，人們大都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從思想意識出發(fā)，自覺認(rèn)同誠信品德的價(jià)值，去對自身的行為產(chǎn)生影響和約束。但隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為防止個(gè)體利益對他人利益、社會利益的侵害，人們開始要求將誠信由道德準(zhǔn)則上升為法律原則，賦予誠信以法律上的強(qiáng)制力。在實(shí)踐中，各國都已普遍地將誠信這一柔性道德準(zhǔn)則制定為一系列基本法律規(guī)范，要求人們在民事商業(yè)行為中必須忠實(shí)真誠、守信不欺地履行法律義務(wù);如果違背，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用法律這一剛性機(jī)制來保護(hù)守法者，懲治違法者，運(yùn)用誠信法律所具有的強(qiáng)制力，確保誠信機(jī)制充分發(fā)揮作用。國外的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，法律法規(guī)的確立和健全，是社會誠信制度及管理體系建立和實(shí)施的保障。

　　第二，建立專門的誠信管理機(jī)構(gòu)，集中統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)信用網(wǎng)絡(luò)信息。

　　國家誠信管理體系是監(jiān)督管理全國范圍內(nèi)市場誠信行為、誠信活動的最高管理系統(tǒng)，在具體操作中應(yīng)防止“政出多門、多頭管理”。政府應(yīng)組建一個(gè)專門的國家信用局或誠信管理委員會，這個(gè)機(jī)構(gòu)的工作一是負(fù)責(zé)社會誠信制度和體系的整體建設(shè)，二是協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的關(guān)系，使信用狀況信息相互溝通。特別是在誠信體系建立之初，在公共數(shù)據(jù)比較分散的情況下，可以由該專門機(jī)構(gòu)利用其宏觀管理優(yōu)勢來負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)配、聯(lián)網(wǎng)，在較短的時(shí)間內(nèi)以較低的成本使征信數(shù)據(jù)庫能得到資源共享、物盡其用。

　　第三，充分發(fā)揮各政府部門的行政職能，加強(qiáng)誠信監(jiān)督。

　　政府應(yīng)充分利用人民銀行、商業(yè)銀行、稅務(wù)、工商、民政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、外匯管理、海關(guān)等部門現(xiàn)有的監(jiān)督系統(tǒng)，整合必要的監(jiān)督管理資源，建立起全國統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，發(fā)布信用信息，公布信用“黑名單”和“紅名單”。一方面，政府各部門可制定優(yōu)惠政策向“紅名單”上守信的個(gè)人傾斜，使受信方充分利用誠信帶來的利益。另一方面，將個(gè)人的失信記錄準(zhǔn)確列人“黑名單”，向社會公示，將失信方對受信方的個(gè)別矛盾激化為失信方對全社會的矛盾，使失信方聲譽(yù)掃地。

　　第四，注重誠信教育，提升社會整體道德水平。

　　通過各項(xiàng)措施加強(qiáng)教育，提高人們的道德水準(zhǔn)，對于引導(dǎo)和激勵(lì)人們自動地誠實(shí)守信，以貫徹落實(shí)各項(xiàng)誠信制度是有顯著作用的。在倫理道德的規(guī)范下，各類主體就會自覺地選擇與其利己主義、享樂主義等自利本性相反的利他主義行為，從而使誠實(shí)守信成為社會成員的向往和自覺追求。因此，我們必須致力于社會誠信道德建設(shè)，為此，首先應(yīng)該大力宣傳誠信的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使全社會都充分認(rèn)識到誠信是一種資本與財(cái)富，應(yīng)積極發(fā)揮信譽(yù)的品牌效益;而不講誠信是一種短期行為，最終將一文不名。其次應(yīng)該運(yùn)用各種輿論工具，引導(dǎo)人們從善如流，在全社會中形成“守信光榮，失信可恥”的道德氛圍。再次應(yīng)該大力發(fā)展教育事業(yè)，提高社會整體的受教育程度和文化修養(yǎng)水平，這樣，誠信制度的落實(shí)就有了堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)。

　　三、企業(yè)誠信是社會誠信體系的主體

　　企業(yè)是市場的主體，也應(yīng)當(dāng)是維護(hù)社會信用的主體，但是，目前一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不守信的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，就個(gè)體私營企業(yè)而言，最為嚴(yán)重的信用問題表現(xiàn)在規(guī)模化制假售假，包括出售假冒偽劣商品，制作虛假廣告，以欺騙手段誘導(dǎo)消費(fèi)者購買等行為。像有些廠家為了擴(kuò)大銷售量，言過其實(shí)，片面夸大商品優(yōu)點(diǎn)的廣告，對消費(fèi)者形成誤導(dǎo)，使消費(fèi)者做出錯(cuò)誤的購買決策而蒙受經(jīng)濟(jì)上的損失。又如濫用國家質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，虛假的促銷方式，也嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益和社會整體利益。更為嚴(yán)重的是，假冒優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，以次充好，以劣抵優(yōu)，已成為市場經(jīng)濟(jì)行為中的一大頑癥。信用環(huán)境惡化對社會經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生很大危害，如一些地方由于信用缺失導(dǎo)致投資環(huán)境惡化;假冒偽劣泛濫抑制了人們的消費(fèi)欲望和消費(fèi)需求，使消費(fèi)受阻;拖欠賬款，企業(yè)財(cái)務(wù)失真，逃廢債務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂了稅收和金融秩序。.廠

　　市場經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種經(jīng)濟(jì)形式，它要充分發(fā)揮資源配置的作用，必須依賴于公平、公正和平等的等價(jià)交換。而這種交換又必須以雙方誠實(shí)守信為基礎(chǔ)，否則，就不會真正實(shí)現(xiàn)。追求利潤是企業(yè)的目的，處在轉(zhuǎn)型社會的環(huán)境里，也許透支誠信可以在利益回報(bào)上一時(shí)膨脹，但不誠信的企業(yè)最終會受到社會道德批判，被逐出舞臺。而失去信用制度約束的市場，將在利益驅(qū)使下陷人混亂，企業(yè)與企業(yè)、消費(fèi)者與企業(yè)之間的關(guān)系惡化為極度的不信任，最終形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸?？梢哉f，誠信是企業(yè)的生命，必須把企業(yè)的誠信建設(shè)當(dāng)成企業(yè)發(fā)展中的一件大事來抓。企業(yè)的誠信建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工程，可以從企業(yè)的內(nèi)部制度建設(shè)和企業(yè)的外部管理兩個(gè)方面著手。

　　第一，建立健全企業(yè)內(nèi)部的誠信制度。

　　一是要加快企業(yè)改革，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成為真正的市場主體，建立信用制度的微觀基礎(chǔ)。要通過政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰的改革，確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，使企業(yè)真正把信譽(yù)當(dāng)成企業(yè)的生命，合法經(jīng)營，講究信譽(yù)。

　　二是要建立健全失信懲戒的法律法規(guī)和制度。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的法律體系也已初步建成，但是某些領(lǐng)域內(nèi)的法律還不完善，約束功能還不強(qiáng)，為此，進(jìn)一步完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系，從全方位調(diào)整、規(guī)范和約束企業(yè)的競爭行為，十分必要和緊迫。

　　三是要強(qiáng)化信用管理。國內(nèi)外成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，企業(yè)沒有健全的信用管理，就沒有競爭力。所以，推動企業(yè)建立信用管理體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力，是當(dāng)前我國企業(yè)走出信用困境的根本出路。

　　四是要建立信用激勵(lì)機(jī)制。在一些發(fā)達(dá)國家中，信用良好、信用等級較高的企業(yè)在股票和企業(yè)債券發(fā)行中能夠優(yōu)先安排，還可以獲得較高的信用額度和更為優(yōu)惠的利率價(jià)格，企業(yè)如果數(shù)次不能如期償還債務(wù)，就會被吊銷營業(yè)執(zhí)照。為此，政府有關(guān)部門在制定各項(xiàng)政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意獎(jiǎng)勵(lì)守信行為，懲罰背信行為，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人不斷提高自身的信用水平。

　　五是要切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，以經(jīng)營單位和行政執(zhí)法部門為重點(diǎn)，深人開展公平競爭和公正執(zhí)法、熱情服務(wù)為主要內(nèi)容的道德教育。逐步建立企業(yè)誠信檔案，健全企業(yè)誠信的評價(jià)、查詢和服務(wù)系統(tǒng)，引導(dǎo)企業(yè)樹立“品牌”意識，打造企業(yè)的“誠信名片”和“身份證”，鼓勵(lì)企業(yè)對社會負(fù)責(zé)，對消費(fèi)者負(fù)責(zé)，樹立良好的誠信形象。

　　第二，加強(qiáng)企業(yè)誠信的外部管理。

　　要充分發(fā)揮工商行政管理體系在營造良好市場環(huán)境、推動誠信體系的持續(xù)建設(shè)方面的重要職能。工商行政管理部門要加強(qiáng)對本領(lǐng)域、本行業(yè)信用管理和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)，在執(zhí)法管理職責(zé)范圍內(nèi)，加快建立企業(yè)信用記錄、信用征集、信用評價(jià)和信用信息咨詢等社會化網(wǎng)絡(luò)體系，積極向社會提供企業(yè)信用信息查詢，依法公示企業(yè)的信用信息，促進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)督約束激勵(lì)機(jī)制的有效形成。按照“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的要求，加快研究建立行業(yè)信用等級評定管理制度，利用企業(yè)信用檔案和信用信息系統(tǒng)，對企業(yè)實(shí)施信用等級分類管理，構(gòu)建起公正、規(guī)范、開放的企業(yè)信用信息服務(wù)平臺。建立健全相應(yīng)的信用評估系統(tǒng)，以市場監(jiān)管領(lǐng)域、行業(yè)管理領(lǐng)域、要素市場領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)合同信用評價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量信用評價(jià)和資信等級評價(jià)，形成企業(yè)實(shí)力和信用等級并重的社會評價(jià)取向，促進(jìn)企業(yè)信用秩序的根本好轉(zhuǎn)。

　　營造良好市場環(huán)境的管理內(nèi)容主要有:

　　一是加強(qiáng)對市場經(jīng)營主體的監(jiān)管。依法加強(qiáng)企業(yè)登記注冊工作，把好市場主體準(zhǔn)人關(guān)，從源頭上抑制擾亂市場秩序違法行為、保障生產(chǎn)交易安全的重要基礎(chǔ)性工作。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序，把好登記注冊關(guān)，不違反規(guī)定隨意降低法定條件和簡化程序。

　　二是推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管。以企業(yè)登記靜態(tài)檔案和監(jiān)管動態(tài)檔案為基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)信用等級標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)分為不同的管理類別:對信用良好的綠牌企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，年檢免檢。對存在信用問題的企業(yè)出示藍(lán)牌予以警示。對于失信企業(yè)出示黃牌作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，對其加強(qiáng)日常檢查，實(shí)施案后回查，辦理登記和年檢時(shí)重點(diǎn)審查，并公開其違法紀(jì)錄。對嚴(yán)重失信的企業(yè)出示“黑牌”，發(fā)布吊銷公告并公開其違法行為，典型案例予以曝光。

　　三是加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。要采取與市場開辦者簽訂行政合同、誠信責(zé)任狀等形式，明確市場開辦者的責(zé)任，即必須對經(jīng)營者的進(jìn)場資格進(jìn)行審查，必須查驗(yàn)場內(nèi)經(jīng)營商品的質(zhì)量，監(jiān)督和教育經(jīng)營者不得出售假冒偽劣商品。對關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全的各類食品，要與經(jīng)營者簽訂商品質(zhì)量安全保證書，建立健全經(jīng)營者食品安全檔案。

　　以上只是從社會誠信體系內(nèi)容的角度對誠信體系框架的構(gòu)建問題作了初步的探討。我們必須明白當(dāng)前的社會誠信體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)是全方位的誠信體系建設(shè)，建立和完善誠信體系、營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是一項(xiàng)復(fù)雜的、艱巨的、長期的任務(wù)，它需要整個(gè)社會的共同努力。社會各方面的力量務(wù)必同心協(xié)力、開拓奮進(jìn)，推進(jìn)我國社會信用體系建設(shè)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面實(shí)現(xiàn)小康社會的偉大歷史目標(biāo)共同奮斗。

　　社會誠信的論文范文篇2

　　淺談社會誠信與信息失真

　　【摘要】文章從信息時(shí)代的特征、信息與人類社會發(fā)展的矛盾運(yùn)動過程、信息對人類社會發(fā)展的極端重要性等方面探討了信息的運(yùn)行規(guī)律及信息失真、失落的成因，希望以此能夠引起社會的高度關(guān)注，共同解決社會失信問題，重構(gòu)誠信社會，這是和諧社會構(gòu)建的基礎(chǔ)條件。

　　【關(guān)鍵詞】社會誠信 信息作用 因素分析

　　信息時(shí)代，是指信息產(chǎn)業(yè)得到極大發(fā)展，信息產(chǎn)品日益豐富，人們被淹沒在各種信息的海洋里，信息在社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中、在人們的日常生活中占據(jù)越來越重要的地位，發(fā)揮越來越巨大的作用，以至于在信息缺失的情況下，社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和人們的正常生活就會受到嚴(yán)重影響。信息的發(fā)展極大地提高了勞動生產(chǎn)率，豐富和方便著人們的生活，然而信息的失真和混亂也會給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活帶來巨大的損害，尤其是它對整個(gè)社會信用體系、對社會誠信和道德體系的瓦解作用非常大，如不高度重視認(rèn)真解決，一旦造成不良后果，修復(fù)危害可能要花費(fèi)數(shù)十倍的時(shí)間和精力。

　　一、知識經(jīng)濟(jì)與信息時(shí)代

　　人們曾經(jīng)以生產(chǎn)工具為標(biāo)志來劃分人類社會發(fā)展的時(shí)代:如舊石器時(shí)代、新石器時(shí)代、青銅時(shí)代、鐵器時(shí)代、工場手工業(yè)時(shí)代、機(jī)器大工業(yè)時(shí)代、電氣時(shí)代、信息時(shí)代。如果說信息首先是一種基于技術(shù)的生產(chǎn)工具的話，顯然信息時(shí)代是人類改造自然的能力和手段發(fā)展到目前的最高形態(tài)，它不僅是生產(chǎn)工具，而且是軟化了的生產(chǎn)工具，會滲透在各種生產(chǎn)工具中發(fā)揮作用，滲透在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的各個(gè)層面發(fā)揮作用，其作用和功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人類社會截至目前創(chuàng)造出的所有的“生產(chǎn)工具”。隨著生產(chǎn)工具的不斷創(chuàng)新，人類社會才從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展到工業(yè)化經(jīng)濟(jì)時(shí)代(前期、中期、后期)，進(jìn)而發(fā)展到知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

　　關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，羅斯托在他的《經(jīng)濟(jì)增長階段》(1960年)一書中，吸收了德國歷史學(xué)派的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分法、熊彼特的“創(chuàng)新”學(xué)說、凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)分析、哈羅德—多馬模型等理論和方法，從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度將人類社會的發(fā)展劃分為五個(gè)階段:傳統(tǒng)社會階段、為起飛創(chuàng)造前提階段、起飛階段、向成熟推進(jìn)階段、大規(guī)模高消費(fèi)階段，1971年又補(bǔ)充了第六個(gè)階段，即追求生活質(zhì)量階段。其中第三和第六階段是社會發(fā)展的兩次突變，是最有意義的階段。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引致的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律角度，人們將其分成七個(gè)階段，其中第七個(gè)階段就是以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的階段。

　　知識經(jīng)濟(jì)的觀念和理論形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論是緊密聯(lián)系在一起的。早在1959年美國管理學(xué)家彼得·德魯克就從勞動力的角度分析了“知識勞動者”將取代“體力勞動者”成為社會勞動力的主體，后來又提出了“知識社會”的概念;1962年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)里茨·馬克盧普在《美國知識的生產(chǎn)與分配》一書中提出了“知識產(chǎn)業(yè)”的概念，對信息在經(jīng)濟(jì)中的巨大價(jià)值進(jìn)行了深人的研究;20世紀(jì)70年代初美國斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波拉特以其博士論文為基礎(chǔ)向美國商業(yè)部提交了題為《信息經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告，奠定了信息經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)。美國國家安全事務(wù)助理布熱津斯基在《兩個(gè)時(shí)代之間—美國在電子技術(shù)時(shí)代的任務(wù)》一文中提出“電子時(shí)代”;

　　其后隨著日本增田米二的《信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》、美國霍肯的《下一代經(jīng)濟(jì)》等論著的相繼問世，一場“信息經(jīng)濟(jì)”、“信息社會”、“信息時(shí)代”、“信息革命”的熱潮在世界興起;美國未來學(xué)家托夫勒 1980年、奈斯比特1984年在他們風(fēng)靡一時(shí)的《第三次浪潮》和《大趨勢》一書中分別提出了“超工業(yè)社會”、“后工業(yè)經(jīng)濟(jì)”和“信息經(jīng)濟(jì)”并認(rèn)為信息社會里知識是最主要的因素;1990年聯(lián)合國研究機(jī)構(gòu)提出了“知識經(jīng)濟(jì)”概念，其后研究日多，提出了很多相關(guān)的新概念，尤其是19%年聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在其《科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展》報(bào)告中正式使用“知識經(jīng)濟(jì)”( knowledge-based economy以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì))一詞，世界銀行《世界發(fā)展報(bào)告》1998年版《發(fā)展的知識》( knowledge for development)更是提出了一連串的新名詞，強(qiáng)調(diào)知識和信息的經(jīng)濟(jì)作用，為世界廣泛認(rèn)同和使用。

　　我們認(rèn)為知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代與信息時(shí)代是對同一時(shí)代特征的不同表述，“知識經(jīng)濟(jì)”更多的是從社會層面研究信息的生產(chǎn)及其對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要性，知識信息傳播的政策和社會制約及對策，更注重社會層面;而信息時(shí)代強(qiáng)調(diào)的是信息特征的變化和信息傳輸方式的革命及其對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們社會生活的影響，更注重技術(shù)層面。從內(nèi)容和形式上，知識是信息的內(nèi)涵，而信息是知識的表現(xiàn)。從發(fā)展階段上當(dāng)知識產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重日益增大時(shí)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)特征表現(xiàn)為“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”，是知識經(jīng)濟(jì)的初級形態(tài);當(dāng)知識產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，信息產(chǎn)業(yè)，在第三產(chǎn)業(yè)中的比重日益增大，成為主體時(shí)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)特征就表現(xiàn)為信息經(jīng)濟(jì)，是知識經(jīng)濟(jì)的高級形態(tài)。

　　信息時(shí)代突出地表現(xiàn)為信息要素的革命性變革—信息量的急劇擴(kuò)張和質(zhì)(信息存在方式、傳輸方式、使用方式等)的根本轉(zhuǎn)變。從信息的生產(chǎn)看是信息量、信息種類的劇增;從信息通道看是信息傳播方式的革命性變革;從信息受眾看是范圍的極大擴(kuò)散和信息的感應(yīng)能力、應(yīng)用能力的提高。它不僅是硬件的生產(chǎn)或軟件的開發(fā)，而且是整個(gè)生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變，它將全方位的影響整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活演進(jìn)。整理

　　二、信息對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活的極端重要性

　　(一)人與信息的關(guān)系

　　信息交流及其演變是人類及其社會進(jìn)步發(fā)展的階梯—信息的生產(chǎn)和交流刺激人的大腦皮層的發(fā)育;促進(jìn)人類與外界及相互之間的交流，推進(jìn)人們之間的相互學(xué)習(xí)，進(jìn)而幫助生產(chǎn)能力的提高和人類社會的形成。

　　社會的發(fā)展又反過來產(chǎn)生了更多更高的信息需求，促使信息的生產(chǎn)、信息交流以及信息傳輸方式的革命，為生產(chǎn)生活提供了極大的便利，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)張。這種相互促進(jìn)的作用使人類經(jīng)濟(jì)、社會、文化、科技和社會生活的方方面面在信息革命中加速發(fā)展。

　　(二)我國的信息論及信息對人類活動的重要性

　　對信息重要性的全面認(rèn)識和理論總結(jié)，莫過于《孫子兵法》，《孫子》十三篇的內(nèi)容都圍繞一個(gè)中心，即“知”在戰(zhàn)爭中的重要作用。孫子的知行觀既包括宏觀上的總體認(rèn)識，也包括中觀上的層次認(rèn)識，還包括微觀上的戰(zhàn)術(shù)認(rèn)識;既包括一般意義上的抽象認(rèn)識方法，又包括特殊條件下的具體認(rèn)識;既包括對贏得戰(zhàn)爭的基礎(chǔ)條件的認(rèn)識，也包括對戰(zhàn)爭過程中局部條件的認(rèn)識。而這些都處于動態(tài)過程中，不僅要認(rèn)識一般規(guī)律而且要認(rèn)識動態(tài)過程中各種條件的變化及促成其變化的因素。他的“知”集中體現(xiàn)于知彼知己、知常知變、盡知先知。三者相互包容、相互補(bǔ)充，以知彼知己為核心，知常知變、盡知先知貫穿與知彼知己中，知彼知己直接導(dǎo)致“行”，它的全面系統(tǒng)與否、精確及時(shí)與否關(guān)系到戰(zhàn)爭的成敗。從信息的搜集、整理、處理、分析、判斷到使用各個(gè)層面都涉及到了，而且在“用間篇”中還詳細(xì)分析了如何利用間諜獲取情報(bào)(用間)，可以說《孫子》是我國最早的信息學(xué)教科書。我國古代管理思想多集中于戰(zhàn)書上，如《六韜》、《孫子》、《管子》等，國外多用其指導(dǎo)現(xiàn)代管理，非常有效，可見中國信息學(xué)的成熟與完善是相當(dāng)早的。

　　信息的方便性、快捷性給人們帶來的生產(chǎn)便利和生活樂趣，極大地促進(jìn)了社會生產(chǎn)的發(fā)展，社會財(cái)富的快速增長、社會生活的豐富和人們生活質(zhì)量的提高。然而信息又具有極大的誘惑力和極強(qiáng)的滲透力，它幾乎滲人了人們生產(chǎn)生活的每一個(gè)角落，可以說現(xiàn)代生產(chǎn)與生活已進(jìn)人“信息依賴”時(shí)期，信息的失真與混亂也極大地制約著人們的生產(chǎn)生活，在現(xiàn)代社會如果無知、不知、無所知、無以知、無能知、知之后、知之偏、知之假，都可能對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來災(zāi)難性的結(jié)果，可能將人們拖人深重的災(zāi)難(如世界性的金融危機(jī)、現(xiàn)代戰(zhàn)爭等)。

　　(三)信息依賴與信息時(shí)代的深刻矛盾

　　由于人類社會分為不同的群體、產(chǎn)生了不同的利益集團(tuán)，信息也成為各利益集團(tuán)之間爭斗的最重要的內(nèi)容和手段—“信息角力”。虛假信息的制造與傳播，從最原始、最低層次的說謊開始(無論是惡意的還是善意的)直到對信息的干擾、封鎖、制造虛假信息以掩蓋、迷惑、欺騙……使虛假信息成為信息發(fā)展的影子，與其相伴共生一同發(fā)展(如黑客與病毒)。

　　從商品經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)，信息的需求極度擴(kuò)張，信息的生產(chǎn)極度擴(kuò)大，信息的傳播極為廣泛和快速，信息的 重要性日趨提高。不遺余力地獲取信息，促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)以前所未有的速度發(fā)展。但諸多信息矛盾的存在仍會對社會產(chǎn)生不良影響:信息真與假的矛盾，即一方面要獲取真實(shí)的信息以了解敵情，另一方面要制造虛假信息 以迷惑對手;技術(shù)進(jìn)步及其約束的矛盾，即一方面要加快技術(shù)的進(jìn)步、學(xué)習(xí)與擴(kuò)散以盡快提高社會勞動生產(chǎn)率、降低消耗、提高效率和效益、增加社會財(cái)富，另一方面要保護(hù)專利、封鎖信息、滯緩技術(shù)擴(kuò)散以保證技術(shù)研發(fā)者 的積極性與創(chuàng)新的持續(xù)性;生存發(fā)展與道德約束的矛盾，即一方面為了生存要制造虛假信息(如虛假財(cái)務(wù)信息)。

　　另一方面要構(gòu)建社會誠信的道德體系;社會公信與社會失范的矛盾，社會公共信用，尤其是政府掌握的公信權(quán)的應(yīng)用，如司法、公正、社會中介等機(jī)構(gòu)的行為公正(包括真實(shí)的信息、合理的程序、公正的規(guī)則、公開透明的行為過程和結(jié)果、民眾和媒體的監(jiān)督等)是社會誠信的基礎(chǔ)和前提，如果這方面出現(xiàn)問題(失范或被潛規(guī)則取代)就會發(fā)生知行倒錯(cuò)現(xiàn)象，一方面政府在狠抓誠信與規(guī)范，另一方面各部門權(quán)力分割又設(shè)租尋租以獲取更多利益，其結(jié)果就會導(dǎo)致政府公信力降低，甚至影響到整個(gè)社會的誠信缺失。

　　三、信息失真及其表現(xiàn)

　　(一)信道的暢通與阻塞

　　隨著社會的進(jìn)步與 發(fā)展 ，信道越來越暢通、越來越快捷、越來越方便。從人體—形體、表情、眼色、語言，到原始通訊工具—馬拉松跑步、飛馬、鳴摘、火箭、舉火為號、狼煙、旗語、燈光，再到 現(xiàn)代 通訊工具—電話、電報(bào)、廣播、電視、 電子 計(jì)算 機(jī)、通訊衛(wèi)星、功能強(qiáng)大的手機(jī)與因特網(wǎng)……。信息革命以最能看得見、體會到的成效幫助人們步人信息時(shí)代。

　　然而信道也是“信息角力”直接攻擊的目標(biāo)，不可避免的發(fā)生阻塞。一是基于 自然 的原因—如自然災(zāi)害、對電的依賴(電子通訊時(shí)代)等;二是不自覺的人為因素—如故障、維護(hù)與檢修;三是有意識的人為因素—包括破壞(黑客);打擊(戰(zhàn)爭，商戰(zhàn));封閉(自身的保密);干擾‘制造虛假信息)等。這些都必然造成信道阻塞與信息失真，進(jìn)而危害到整個(gè) 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展、社會運(yùn)行和人民生活。

　　(二)社會誠信體系與“誠信對外 規(guī)律 ”

　　社會誠信體系涉及到社會意識形態(tài)和道德規(guī)范體系;體制、政策、 法律 規(guī)則體系;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系;社會生活體系等。是一個(gè)各要素相互影響的矛盾統(tǒng)一體，是一個(gè)信息互動、知行互動的有機(jī)整體。信息互通的程度、知行統(tǒng)一的程度可以用作衡量一個(gè)社會誠信度的標(biāo)準(zhǔn)。

　　然而在“信息角力”條件下有一個(gè)“誠信對外規(guī)律”—即要求別人對自己誠信，而自己又不愿誠信或只能有條件的誠信;要求團(tuán)體內(nèi)相互誠信而否定團(tuán)體間的誠信;要求下級對上級的誠信而忽略上級對下級的誠信。

　　在“知行”上則產(chǎn)生“知行分離”，教導(dǎo)別人要做的自己卻不去認(rèn)真做，阻止別人做的自己卻去做。這就必然產(chǎn)生社會心理、社會道德準(zhǔn)則的傾斜與社會行為的控制與反控制的“角斗”，產(chǎn)生了所謂信息不對稱條件下的博弈過程。其實(shí)質(zhì)是人們在信息的公開透明與封閉黑箱中、在竭力獲取他人信息情報(bào)與竭力保護(hù)自己信息中、在構(gòu)建誠信社會規(guī)范和破壞誠信規(guī)則中矛盾運(yùn)動，在兩難中尋求均衡。當(dāng)失衡危及到社會的正常運(yùn)行時(shí)就要進(jìn)行社會規(guī)制并將其理性化、意識化形成最高的社會法律和倫理道德體系。這就是社會的規(guī)范與校正，包括道德體系、 教育 體系、制度體系、法規(guī)體系的構(gòu)建，文化、信仰、宗教與鄉(xiāng)規(guī)民約。然而這只是約束，這是通過祛碼增加“誠信”方面的重量(因?yàn)槭攀且粋€(gè)自然過程)以求得相對均衡，而不能消除“失信”。

　　信息失真是失信的一種反映，主要表現(xiàn)在:社會信息—一部分人控制和利用信息權(quán)而阻塞另一部分人的知情權(quán);生活信息—買賣雙方在不同市場結(jié)構(gòu)下的信息互通與封閉;經(jīng)濟(jì)信息—在市場經(jīng)濟(jì)條件下是一個(gè)非常廣泛的信息領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)信息中}o%以上是財(cái)務(wù) 會計(jì) 及其相關(guān)信息。

　　四、關(guān)于信息失真的原因探析

　　近幾年財(cái)會信息失真已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，從美國的“安達(dá)信”到中國的“銀廣廈”，從大型國有公司到大量的民營中小企業(yè)，從“審計(jì)風(fēng)暴”揭露出來的國家政府部門財(cái)務(wù)違規(guī)到各地統(tǒng)計(jì)數(shù)字的水份和虛假。財(cái)會信息失真現(xiàn)象，降低了社會的誠信度，干擾了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序，損害了社會公德，對整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了極大的危害，而這些也僅僅是整個(gè)社會失信的“某一個(gè)行業(yè)”。造成這種狀況有眾多因素，主要是:

　　1.《公司法》的注冊資本金規(guī)定較高，對大眾是一個(gè)高門檻，因而許多“中介辦照”機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。它們都與銀行、工商、驗(yàn)資、稅務(wù)等機(jī)構(gòu)有著“利益”關(guān)聯(lián)，可以“幫助”企業(yè)在資金缺位的情況下通過驗(yàn)資和工商注冊，大大支持了企業(yè)的生長和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也留下了巨大的后遺癥。不論企業(yè)好壞都有一定時(shí)期要靠做假賬來完成運(yùn)行，從源頭上產(chǎn)生了信息失真。

　　2.中介機(jī)構(gòu)本身的行為是市場行為而不是政府或社會公證機(jī)關(guān)的行為。幫助顧客發(fā)布虛假信息，影響社會評價(jià)，為其創(chuàng)造獲益條件就成為必然的行為選擇和“正常”的行為準(zhǔn)則。而且做假的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收益，這就不可避免地造成做假的普遍性和廣泛性。

　　3.企業(yè)稅負(fù)過重，加上各部門經(jīng)常性的亂攤派、亂罰款。如果“嚴(yán)格守信”可能很多企業(yè)在現(xiàn)有利潤率水平下就沒有盈余，生存都會受到威脅。

　　4.由于“政績”考核指標(biāo)單一，一些政府官員為了政績輝慫恿企業(yè)做假來制造業(yè)績。

　　5.雇傭關(guān)系的制約。財(cái)會人員是雇員，飯碗由雇主掌握，在道德、法規(guī)與生存、利益的兩難選擇中只能首選生存。

　　6.制度上的缺陷、不完備與靈活性。如委托代理關(guān)系與雇主控制的矛盾、股份制與一股獨(dú)大和內(nèi)部人控制的矛盾等，都不可避免地造成信息的失真。

　　7.銀行商業(yè)化后將主要的精力放在了“大戶”身上，尋求實(shí)力雄厚、經(jīng)營業(yè)績良好、還款能力強(qiáng)的“優(yōu)質(zhì)客戶”。而大多急需資金的中小企業(yè)很難獲得貸款，這就促使企業(yè)為獲取貸款虛構(gòu)項(xiàng)目和財(cái)務(wù)信息。

　　盡管財(cái)會信息失真是整個(gè)社會失信的一個(gè)側(cè)面，我們不難看到其危害性已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了“一個(gè)側(cè)面”，已危及到整個(gè)社會層面。要使這一現(xiàn)象得到有效控制就必須加強(qiáng)制度建設(shè)，尤其要制定相應(yīng)的政府工作程序和行為規(guī)范，提高公務(wù)人員的道德水平和誠信意識，為社會創(chuàng)造一個(gè)良好的道德環(huán)境和誠信環(huán)境，這是構(gòu)建和諧社會的前提條件。

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