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在社會發(fā)展中，誠信是社會發(fā)展、社會和諧的基礎(chǔ)，社會誠信建設(shè)對于社會誠信體系具有重要意義。那么關(guān)于社會誠信建設(shè)的論文范文要怎么寫呢？下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的社會誠信的論文，供大家參考，希望能對大家有所幫助！
社會誠信的論文范文篇一
《關(guān)于構(gòu)建社會誠信體系的思考與建議》
論文關(guān)鍵詞:誠信制度 個人信用制度 誠信法律法規(guī)體系
論文摘要:加強(qiáng)全社會的誠信體系建設(shè),構(gòu)建一個誠實(shí)守信、高效和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會,既是國家興旺發(fā)達(dá)的要求,也符合廣大人民群眾的切身利益。繼承我國誠信建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗,從建立現(xiàn)代誠信制度,完善誠信機(jī)制和服務(wù)體系入手,通過優(yōu)化環(huán)境、健全法制、加強(qiáng)宣傳教育等環(huán)節(jié)營造誠實(shí)守信、健康有序的社會環(huán)境,是當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迫切任務(wù)。
當(dāng)今世界,和平與發(fā)展已成為時代的主題,社會具備了長期穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,也為現(xiàn)代誠信的不斷成長孕育了適宜土壤。我們的社會已經(jīng)和正在經(jīng)歷著市場經(jīng)濟(jì)初期的誠信危機(jī)、秩序混亂階段,企業(yè)、個人和政府都已經(jīng)厭倦了無序、失信的紛亂生活,出現(xiàn)了對誠信的強(qiáng)烈企盼,開始把發(fā)展目標(biāo)指向以人為本的和諧社會。
一、以制度建設(shè)為先導(dǎo),為誠信建設(shè)搭建運(yùn)作框架
鄧小平同志曾經(jīng)說過,“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呱戏疵??！盵1]對于誠信建設(shè)而言也是如此,有什么樣的制度安排,就有什么樣的行為。
第一,政府要率先推進(jìn)誠信制度建設(shè)。政府推動誠信制度建設(shè)包含兩方面的內(nèi)容:一方面,要加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部的誠信制度建設(shè),包括實(shí)行政務(wù)信息公開和失信懲戒等。前者包括公文公開、新聞發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)查詢等的規(guī)定,后者則是指公開道歉、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)葘κ判袨榈闹撇眯砸?guī)定。另一方面,要積極推進(jìn)信用管理制度的建設(shè),政府要制定市場準(zhǔn)入、失信約束和處罰機(jī)制,建立信用評估準(zhǔn)則、評估方法和管理辦法等符合市場規(guī)律的誠信體系的“游戲規(guī)則”,充分調(diào)動社會各方面參與誠信體系建設(shè)。當(dāng)前,要以企業(yè)和個人征信制度建設(shè)為突破口,推動全社會誠信體系的完善,把分散在各部門、社會各方面的信用數(shù)據(jù)加以整合,化零為整,發(fā)揮整體效用。盡快制定、完善和推進(jìn)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn),信用數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容、指標(biāo)和標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)等的統(tǒng)一,數(shù)據(jù)庫技術(shù)支持軟件的相互兼容等,實(shí)現(xiàn)各部門、地區(qū)和企業(yè)的信用數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,信息即時交換和共享。
第二,要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,為企業(yè)誠信奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。信譽(yù)是在“重復(fù)博弈”中建立起來的。產(chǎn)權(quán)制度的基本功能就是給人們提供一個追求長期利益的穩(wěn)定預(yù)期和重復(fù)博弈的規(guī)則,從而使得人們自覺地去遵守誠信原則。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張維迎在分析企業(yè)誠信時說:中國的企業(yè)中,主要是國企不講誠信。這是因為,國企沒有真正的所有者,沒有企業(yè)誠信價值的索取者,所以沒有人考慮維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)。在國企工作的人,類似于過夜和尚,他們今天住在這個廟里,但明天還在不在,是他們自己決定不了的,因而這時候他們就不會關(guān)心這個廟的存在和未來。[2]為規(guī)范企業(yè)的市場行為,提升企業(yè)誠信,我們必須按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以完善企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,使之成為真正的所有者或市場主體。在此基礎(chǔ)上,通過完善企業(yè)信用信息收集整理、信用評估、信用風(fēng)險管理等制度,逐步提升企業(yè)的誠信水平。
第三,要建立和完善個人信用制度。個人信用制度是社會誠信制度的核心,完善高效的個人信用制度是建立我國社會誠信體系的突破口。市場經(jīng)濟(jì)條件下,個人成為真正意義上的“社會人”,每個人都會面臨大量的經(jīng)濟(jì)交往,誠信就顯得比計劃經(jīng)濟(jì)時代更加重要。西方發(fā)達(dá)國家在個人信用制度的建設(shè)方面積累了許多成功經(jīng)驗。以美國為例,伴隨一個人終身的信用安全代碼如影隨形地跟蹤著這個人的信用記錄,不良的信用將讓這個人付出致命的成本,而為社會節(jié)約著巨大的成本。當(dāng)前,應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家信用管理的先進(jìn)經(jīng)驗,盡快實(shí)行個人信用實(shí)碼制,并逐步擴(kuò)展個人基本賬戶,逐步建立起包括個人信用登記、查詢、評估制度以及個人信用風(fēng)險預(yù)警、管理及轉(zhuǎn)嫁制度在內(nèi)的完備的個人信用制度,引導(dǎo)個人增強(qiáng)誠信觀念,抵制失信行為。
第四,完善誠信信息披露制度。建立依法、規(guī)范、統(tǒng)一的誠信信息披露制度是目前的當(dāng)務(wù)之急。通過誠信信息廣泛披露形成的社會性懲戒,將形成有效的失信約束力量,使失信者的具體失信行為轉(zhuǎn)化為對全社會的失信,讓失信者一處失信,處處受制,失信成本大大提高。比如,新聞媒介公開發(fā)布誠信信息及曝光失信者“黑名單”和“不良記錄”,組織群眾公開評選“重合同守信用”單位和公信力佳的政府及司法部門等,不斷強(qiáng)化社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督。
第五,建立誠信激勵與懲罰制度和運(yùn)行機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,面對以營利為目的的企業(yè)和個人,只有通過利益導(dǎo)向──激勵約束機(jī)制,才能從根本上激活企業(yè)、個人的守信行為。一方面,可以通過評級活動遴選守信企業(yè),并對信用良好、信用等級較高的單位在股票和企業(yè)債券發(fā)行上給予優(yōu)先的制度安排,在金融、工商管理、稅收等方面給予優(yōu)惠和便利。另一方面,以提高失信成本為基本出發(fā)點(diǎn),對信用記錄不好的企業(yè)和個人,給予信貸、經(jīng)營等各方面的嚴(yán)格限制,對屢次違約的企業(yè)令其退出市場等,真正實(shí)現(xiàn)“好人有好報,壞人有壞報”。
二、以完善信用服務(wù)為手段,為誠信建設(shè)構(gòu)建運(yùn)作平臺
在市場經(jīng)濟(jì)社會,信用服務(wù)的領(lǐng)域十分廣泛,從銀行信貸到民間投資,從企業(yè)之間的合作到人與人之間的經(jīng)濟(jì)往來,從政府對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控到企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營的調(diào)節(jié),都需要信用服務(wù)的基礎(chǔ)作用。完善的信用服務(wù)至少由三部分組成:一是完備的制度體系,保證信用服務(wù)內(nèi)容和程序的公開、公正、公平;二是保持中立、技術(shù)嫻熟的服務(wù)機(jī)構(gòu);三是要通過政府強(qiáng)制措施等辦法引導(dǎo)全社會對信用服務(wù)的需求。政府職能部門應(yīng)率先利用信用評級、信用報告等,不斷培育信用市場。
信用服務(wù)體系制度建設(shè)在我國目前基本上是空白,必須抓緊推進(jìn)。信用中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展還處于初級階段,亟待加快發(fā)展和規(guī)范完善。據(jù)媒體介紹,我國自1987年在沈陽成立首家信用評級公司以來,至今約有信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)1 200多家。其中, 60%為信用擔(dān)保機(jī)構(gòu); 35%為信用調(diào)查、信用評價、風(fēng)險管理等咨詢公司; 5%為專門從事信用征集、評級和管理的信用中介機(jī)構(gòu)?？傮w上存在信用中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作不規(guī)范、信用評估缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、公司規(guī)模小、運(yùn)作空間有限等問題。[3]而且,有的中介機(jī)構(gòu)單獨(dú)或與企業(yè)合謀作假,或歪曲、隱瞞數(shù)據(jù),或作虛假的評估、審計報告,嚴(yán)重敗壞了中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。
要建立健全的信用服務(wù)機(jī)構(gòu):一要努力營造中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的良好氛圍,大力培育和發(fā)展信用調(diào)查、信用認(rèn)證、信用評估、信用擔(dān)保等社會中介服務(wù)組織,促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。特別要加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),緩解中小企業(yè)特別是民營企業(yè)貸款難的問題。國家要通過兼并、重組等方式,扶持建立幾家大規(guī)模、權(quán)威性的信用中介服務(wù)公司,讓其在社會信用管理體系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。二要加快中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會建設(shè),引導(dǎo)社會中介機(jī)構(gòu)誠信經(jīng)營,完善自律機(jī)制,維護(hù)良好的社會中介秩序。會計師、審計師、律師、公證等事務(wù)所,是提供社會公共信用的重要載體,對社會誠信影響重大,尤其要加強(qiáng)自律,嚴(yán)格監(jiān)管。三要加強(qiáng)對社會中介機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)管,盡快研究制定信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法,開展社會中介機(jī)構(gòu)清理整頓工作,逐步建立和完善社會中介機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入、退出機(jī)制,失信懲戒機(jī)制,從業(yè)管理制度和誠信記錄制度,促進(jìn)信用中介組織的規(guī)范發(fā)展。
加快引導(dǎo)和培育市場對信用產(chǎn)品的需求,這是建立現(xiàn)代誠信體系的市場基礎(chǔ),是當(dāng)前十分緊迫的任務(wù)。一要參照先進(jìn)國家的做法,通過政府立法、行業(yè)組織確立行規(guī)來引導(dǎo)全社會對信用評級的需求。目前,除了對發(fā)行企業(yè)債券有評級要求外,還沒有對信用評級做出明確的規(guī)定。創(chuàng)造信用需求的市場環(huán)境,首先要創(chuàng)造制度條件,使信用評級結(jié)果的運(yùn)用成為經(jīng)濟(jì)活動中必不可少的環(huán)節(jié)。二是要加大對市場經(jīng)濟(jì)條件下誠信制度的普及教育。我國盡管對建立社會誠信體系很重視,但目前很多人對誠信問題的基本概念和內(nèi)涵還搞不清楚,甚至很多政府主管部門也都沒從根本上搞清楚這個問題。建議在高等學(xué)校開設(shè)信用服務(wù)專業(yè),政府和企業(yè)加大培訓(xùn)的力度,黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要熟悉和掌握誠信方面的基礎(chǔ)知識。 三、以建立和完善法律法規(guī)體系為基礎(chǔ),為誠信建設(shè)打造法制基礎(chǔ)
目前,我國在誠信方面的法律法規(guī)還基本上處于空白狀態(tài),要把誠信體系建立起來,最急迫的是抓緊建立與之相適應(yīng)的法律法規(guī)體系。
首先要健全誠信法律法規(guī)體系,實(shí)行依法治“信”。治理誠信缺失現(xiàn)象,一定要立法先行,這樣才能保證社會誠信的管理有章可循、健康發(fā)展。從我國目前的情況看,誠信方面的立法基本是空白。所以,必須認(rèn)真汲取國外先進(jìn)的立法經(jīng)驗,從實(shí)際出發(fā),先從基本法開始,逐步健全完善誠信法律法規(guī)體系。也可以先以行政法規(guī)或指導(dǎo)意見等形式頒布一些相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行一段時間后總結(jié)經(jīng)驗,提出立法草案,條件成熟后形成法律。應(yīng)首先出臺諸如《信用信息公開法》、《征信管理條例》、《信用中介機(jī)構(gòu)管理條例》、《政府信用信息公開辦法》、《企業(yè)信用管理條例》、《個人信用管理條例》等基本的法律法規(guī)。值得注意的是,我國的《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競爭法》、《刑法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中雖都有誠實(shí)守信的法律原則,但其中許多規(guī)定柔性有余、剛性不足,難以對各種失信行為形成強(qiáng)有力的法律規(guī)范和約束,應(yīng)抓緊修訂完善,以更加嚴(yán)厲的法律責(zé)任設(shè)定,震懾失信行為,維護(hù)良好的誠信環(huán)境。
依法治“信”的另一方面是有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,就是要加大執(zhí)法力度和對失信行為的懲處力度,使不守信用者名譽(yù)掃地,直至被繩之以法。經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)告訴我們,犯罪行為實(shí)施與否,很大程度上取決于犯罪成本是否大于犯罪的預(yù)期收益,說到底,就是犯這個罪合算不合算。目前我國的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等對售假失信者的處罰只是雙倍賠償,根本發(fā)揮不了應(yīng)有的警示作用。在這方面,一些西方發(fā)達(dá)國家則十分嚴(yán)厲。如法國對制假售假者的罰款額度高達(dá)100萬法郎,并監(jiān)禁2年;美國對這方面違法者罰款可達(dá)200萬美元,或監(jiān)禁10年,或兩項同時進(jìn)行,對有前科的最高可罰500萬美元,監(jiān)禁20年。[4]我們必須認(rèn)識到,對失信者的處罰應(yīng)該是懲罰性的而不是補(bǔ)償性的,也就是說,懲罰應(yīng)達(dá)到事前遏制假冒偽劣生產(chǎn)者生產(chǎn)銷售動機(jī)的目的,而不能滿足于對消費(fèi)者損失的補(bǔ)償。因為,它的危害不僅僅是給消費(fèi)者帶來了直接損失,而是破壞了市場環(huán)境,更破壞了市場秩序和公正公平競爭的環(huán)境,動搖了群眾的誠信理念。
四、以強(qiáng)化宣傳教育為途徑,為誠信建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)
第一,應(yīng)當(dāng)充分挖掘傳統(tǒng)誠信道德的有益成分,古為今用,啟發(fā)公民、企業(yè)、社會的誠信意識。在中國傳統(tǒng)文化中,“誠信”二字具有極其重要的份量。“仁、義、禮、智、信”是人們提倡并力求遵循的行為準(zhǔn)則。在長期的社會實(shí)踐中,中華民族形成了重踐諾,守信義的道德傳統(tǒng),留下了不少“千金一諾”、“一言既出,駟馬難追”之類的美談佳話。這些都是可資利用的誠信教育的寶貴資源。
第二,要針對實(shí)踐中存在的問題進(jìn)行宣傳教育。當(dāng)下,諸如假冒偽劣、坑蒙拐騙、假賬、假文憑等丑惡現(xiàn)象存在著,許多公民已經(jīng)紛紛拿起法律武器,自覺地與這些不良現(xiàn)象做斗爭。從“聯(lián)名打假”到“王?，F(xiàn)象”,使我們不難看出,沉寂已久的誠信體驗正在逐步向社會回歸。宣傳教育工作要充分揭示失信對社會所造成的巨大損失,使全社會認(rèn)識到誠信缺失的危害,共同抵制失信行為。同時,針對我國誠信建設(shè)方面存在的問題和不足,加強(qiáng)對發(fā)達(dá)國家完善的信用體系的介紹,引起全社會對誠信建設(shè)的強(qiáng)烈渴求,促進(jìn)人們誠信觀念的建立和強(qiáng)化。
第三,誠信教育要以未成年人為重點(diǎn)。著名教育家陶行知先生說過:“凡人生所需之重要習(xí)慣、傾向、態(tài)度,多半可在六歲以前培養(yǎng)成功?！盵5]如果未成年人能夠在小時候就養(yǎng)成誠實(shí)守信的習(xí)慣,就會逐漸內(nèi)化為一種道德自律,自覺地使自己的行為選擇符合誠實(shí)守信的社會公德的要求。為此,其一,需強(qiáng)化家庭、學(xué)校和社會對未成年人誠信道德教育的外在引領(lǐng),積極營造有利于未成年人誠信品質(zhì)培養(yǎng)的環(huán)境。要把誠信作為立身處世的首要原則,納入家庭教育和學(xué)校教育的內(nèi)容,不斷強(qiáng)化、內(nèi)化為學(xué)生的自覺行動。其二,改革對未成年人的評價機(jī)制,制定關(guān)于誠信道德的量化指標(biāo)。各級各類學(xué)校應(yīng)把遵守誠信道德的情況作為考核、獎勵學(xué)生的重要指標(biāo),促使未成年人養(yǎng)成良好的誠信品質(zhì),樹立起誠實(shí)守信的行為風(fēng)尚。其三,盡快建立一個有利于未成年人誠信品質(zhì)培養(yǎng)的守信獲益、失信受懲的輿論環(huán)境和社會制度環(huán)境。加快推進(jìn)學(xué)生考試誠信記錄系統(tǒng)和獎懲機(jī)制的完善,實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書網(wǎng)上即時查詢等,通過這些措施,促進(jìn)學(xué)生誠信意識的養(yǎng)成。
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社會誠信的論文范文篇二
《我國傳統(tǒng)社會誠信機(jī)制對當(dāng)代的啟示》
論文關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)社會 現(xiàn)代社會 誠信 社會機(jī)制
論文摘要：誠信是任何社會都不可或缺的重要道德規(guī)范。在我國傳統(tǒng)社會特定的背景下，誠信成為社會普遍遵守的行為規(guī)范，這是與傳統(tǒng)社會的熟人社會背景、系統(tǒng)而具體的道德規(guī)范、一元的儒家文化價值觀等密不可分的。面對當(dāng)今的社會誠信問題，我們應(yīng)該通過借鑒傳統(tǒng)社會的誠信機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)的作用，加強(qiáng)合理的制度建設(shè)和弘揚(yáng)社會主義文化主旋律等途徑，建立我國當(dāng)代社會的誠信機(jī)制。
“誠信”，顧名思義就是誠實(shí)守信，就是格守信義、信用和信譽(yù)。它既是中華民族的傳統(tǒng)美德，又是當(dāng)今社會中一個不可或缺的重要道德規(guī)范?？梢哉f，現(xiàn)代社會是誠信經(jīng)濟(jì)的社會。誠信是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的原則和要求，也是保障社會主義經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要條件。但是我們?nèi)绻暽鐣F(xiàn)實(shí)，就不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)今社會存在較為普遍的社會誠信缺失問題。筆者通過借鑒傳統(tǒng)社會的誠信機(jī)制，設(shè)想我國當(dāng)代社會誠信機(jī)制建立與完善的途徑。
一、我國傳統(tǒng)社會的誠信機(jī)制
中華民族具有悠久的崇尚誠信的傳統(tǒng)，中國傳統(tǒng)倫理文化把“信”視為最基本的社會行為規(guī)范?！靶拧奔仁亲鋈撕徒挥训幕疽?，也是治理國家的倫理手段。上自約束皇帝的“君無戲言”，下至約束百姓的“言必信，行必果”，這些都是誠信這一要求在當(dāng)時的具體體現(xiàn)。誠信己經(jīng)成為傳統(tǒng)社會的一種道德風(fēng)尚并且代代相傳。
我國傳統(tǒng)社會之所以能夠奠定比較牢固的誠信基礎(chǔ)，主要原因有三個。
第一，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)造就的“熟人社會”是維護(hù)傳統(tǒng)社會誠信規(guī)范的物質(zhì)基礎(chǔ)。傳統(tǒng)社會是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會，土地是人們從事生產(chǎn)的主要生產(chǎn)資料。受土地這種生產(chǎn)資料固定性的局限，人們總是在故土上繁衍生息。費(fèi)孝通先生指出:“鄉(xiāng)土社會在地方性的限制下成了生于斯、死于斯的社會?！?·…這是一個‘熟悉’的社會，沒有陌生人的社會。”川正是由于祖祖輩輩在固定的土地上休養(yǎng)生息，傳統(tǒng)社會成為熟悉社會。在熟悉社會里，信息的傳播是迅速和均等的，任何一個社會成員的言行都在所有社會成員的視野之內(nèi)，所有熟悉的社會成員都是誠信規(guī)范的評判員和監(jiān)督者。如果有人違背誠信，那就意味著他將在熟人圈子里被冷落，甚至處于無法生存的境地?？梢?，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)造就的“熟人社會”是維護(hù)傳統(tǒng)社會誠信規(guī)范的重要條件。
第二，長期的獨(dú)尊儒術(shù)的一元文化價值觀是維護(hù)社會誠信的重要社會制度。春秋戰(zhàn)國時期，由于社會發(fā)生了急劇變化而產(chǎn)生了眾多的思想流派，因而形成了百家爭鳴的局面。秦朝統(tǒng)一后，采取“焚書坑儒”的極端手段強(qiáng)行解決了人們的思想統(tǒng)一問題，但這一問題的解決并沒有使其長治久安。到了漢武帝時期，漢武帝接受了秦朝滅亡的教訓(xùn)，推行了“罷黝百家、獨(dú)尊儒術(shù)”的治國方略，逐步確立了儒家文化占主導(dǎo)地位的一元社會文化格局。后經(jīng)歷代儒學(xué)思想家的努力，形成了“三綱五?！?、“五倫十義”等道德規(guī)范。誠信是儒家道德體系的重要組成部分，換言之，誠信是傳統(tǒng)社會主導(dǎo)性道德的一部分，是一元文化的社會條件下的主流文化的一部分，因此，它具有至高的震懾力和權(quán)威性。隨著時間的推移，這樣的社會規(guī)范被人們逐漸內(nèi)化為自身觀念的一部分，并作為做人的基本準(zhǔn)則加以遵守。
第三，系統(tǒng)而具體的道德規(guī)范是維護(hù)社會誠信的道道防線。中國傳統(tǒng)道德文化的基本內(nèi)容主要是通過道德規(guī)范表現(xiàn)出來的。如果我們把道德比喻為一張網(wǎng)，那么社會誠信規(guī)范作為網(wǎng)上的經(jīng)線和緯線必然是豐富而具體的。每種誠信規(guī)范又有一系列與之配套的詳細(xì)規(guī)定。如作為傳統(tǒng)社會的“孝道”，既指奉養(yǎng)、尊敬、服從父母，還包含延續(xù)父母、祖先的生命之含義。它要求人們時刻牢記祖宗的形象，不給祖宗抹黑。如有不道德的名聲則不僅意味著毀壞自己的名聲，同時也是給其父母和祖先抹黑，也就是最大的不孝，可稱為家門逆子。在傳統(tǒng)社會里，誰也承受不起這樣的壞名聲。正如唐德陽先生所說的那樣:“中國人把獲取功名、衣錦還鄉(xiāng)、光宗耀祖作為人生的崇高目標(biāo)”[’」。在孝道基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)道德進(jìn)一步提出“修身、齊家、治國、平天下”的整體要求，把君臣、父子、夫妻、兄弟和朋友之間的關(guān)系都用一系列的道德規(guī)范加以限定。由此可見我國傳統(tǒng)社會道德規(guī)范之系統(tǒng)而具體。這種系統(tǒng)而具體的道德規(guī)范構(gòu)成了維護(hù)社會誠信堅不可摧的道道防線。
二、我國現(xiàn)代社會誠信缺失的原因
改革開放以來，各項事業(yè)得到了迅速發(fā)展，我國正在快步地向現(xiàn)代化國家邁進(jìn)。但是，我們在承認(rèn)改革開放帶給我們的豐碩成果時，也不能回避這樣一個突出的社會問題，即誠信缺失問題。如假冒偽劣產(chǎn)品問題、虛假信息問題、個人信用缺失問題、學(xué)術(shù)不端問題等等。這些問題已經(jīng)嚴(yán)重地破壞了社會正常秩序，阻礙了我國社會主義經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。那么，為什么會在當(dāng)前情況下存在比較嚴(yán)重的誠信缺失問題呢?對應(yīng)傳統(tǒng)社會的誠信社會機(jī)制，當(dāng)前我國社會誠信缺失的原因主要有以下三個。
第一，市場經(jīng)濟(jì)加速了社會流動，擴(kuò)大了人際交往的范圍，打破了熟人交際圈。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)在我國的確立，社會流動的速度越來越快，人們之間的交往范圍逐漸擴(kuò)大。它打破了傳統(tǒng)社會的熟人交際圈，越來越多的人際交往是在生人中進(jìn)行的。目前我國社會流動的范圍非常廣泛，包括職業(yè)之間的流動、職位之間的流動、職業(yè)地域和生活地域等的流動，并且這些流動速度呈加速趨勢。在這樣的社會條件下，人們之間的交往表現(xiàn)為短暫性，人們之間雖然交往的數(shù)量增加了，但熟識程度卻降低了。另外，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和大眾傳媒的發(fā)展，人與人之間的關(guān)系日益表現(xiàn)出功利性和間接性，以感情維系為主要特征的傳統(tǒng)初級群體逐漸衰落。農(nóng)村地區(qū)的村落有逐步解體的趨勢，城市中的鄰居成了地理位置上的概念，左鄰右舍的人們之間有可能互不相識和互不交往。可見，傳統(tǒng)社會靠熟人去維護(hù)社會誠信的機(jī)制，在當(dāng)今社會條件下已經(jīng)完全行不通了。
第二，市場經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)價值觀念的沖擊。市場經(jīng)濟(jì)本身是一種功利性經(jīng)濟(jì)，它以利益為基本導(dǎo)向，引導(dǎo)人們?nèi)绾稳カ@得經(jīng)濟(jì)利益，強(qiáng)調(diào)的是商品意識和金錢觀念。這樣，便出現(xiàn)了與市經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德價值觀，如尊重個人利益、倡導(dǎo)自由競爭、主張自由平等，等等。這些道德觀念有益于人們的生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)等活動，能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，推動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?！笆袌鼋?jīng)濟(jì)并非僅僅是一種資源配置的方式，而是一種人的存在方式”[’〕。按照馬克思主義的理解，我們可以把市場經(jīng)濟(jì)看做是“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”的存在方式，這種獨(dú)立性相對于原來的“人的依賴性”是對人性的極大解放。人雖然仍有著對物的依賴性，但終歸已是獨(dú)立性的存在。在這種情況下，個性、主體性、情感、個人利益等壓抑了許久的人性被重視起來，個體擺脫了原來的束縛，追求民主、平等便成了社會的主旋律。所以，市場經(jīng)濟(jì)不僅極大地解放了生產(chǎn)力，也解放了人性，考慮、追求經(jīng)濟(jì)利益是人性的體現(xiàn)，也是社會個體的權(quán)利。但是，過分追求經(jīng)濟(jì)利益，特別是對金錢的追逐，為金錢所左右，利欲熏心，就會導(dǎo)致“唯利是圖”，成為金錢的奴隸。于是，在利益的驅(qū)使下，弄虛作假、坑蒙拐騙就占據(jù)了一些人的思維空間，使社會誠信受到嚴(yán)重沖擊?？梢姡袌鼋?jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)價值觀念造成巨大沖擊，傳統(tǒng)社會的“安貧樂道”、“重義輕利”價值觀已被市場經(jīng)濟(jì)的商品意識、利益觀念所代替，用傳統(tǒng)社會的道德規(guī)范約束現(xiàn)代社會中這些利欲熏心之人，顯然是無能為力的。
第三，法制不健全，對失信者打擊不力。市場經(jīng)濟(jì)既是信用經(jīng)濟(jì)，也是法律經(jīng)濟(jì)。信用是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，法律是信用建設(shè)的保障。新中國成立以來，尤其是改革開放以來，我國在加強(qiáng)法制建設(shè)方面做了大量的工作，取得了不小的成就。但是從整體上看，法律制度不健全、法制保障不力仍然是當(dāng)前社會中極為棘手而又函待解決的問題。目前我國法制建設(shè)存在的主要問題是:其一，沒有制定信用激勵和懲罰制度。守信用者沒有得到有效保護(hù)，失信者未受到嚴(yán)厲制裁。在不少情況下卻是守信者失利，失信者得利。其二，在判決執(zhí)行上軟弱無力，判決執(zhí)行率低。法律作為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的最高維護(hù)者，在處理違約賴賬行為時顯得蒼白無力。債權(quán)人為追索到期債務(wù)，往往要通過訴訟方式追索債務(wù)，而采用這種方式的成本費(fèi)用越來越高，不要說因種種原因敗訴，即使是勝訴了，真正能夠執(zhí)行裁決的也很少，這使債權(quán)人處于十分尷尬的境地。失信者沒有受到應(yīng)有的處罰，客觀上助長了誠信缺失現(xiàn)象的泛濫。
三、我國傳統(tǒng)社會誠信機(jī)制對當(dāng)代社會誠信的啟示
時至今日，社會已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，我們不可能照搬照抄傳統(tǒng)社會的誠信機(jī)制來消除今日社會的誠信危機(jī)，但我們可以以史為鑒，從中汲取對我們今天有用的東西，建立與完善我國當(dāng)代社會的誠信機(jī)制。
第一，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，營造類似于“熟人社會”的氛圍，增強(qiáng)社會監(jiān)督。
“社區(qū)”是指人們在地緣關(guān)系基礎(chǔ)上結(jié)成的互助合作的共同體，用于區(qū)別局限于血緣關(guān)系基礎(chǔ)上形成的互助合作的共同體。它主要包括農(nóng)村和城市兩種基本類型。農(nóng)村社區(qū)地域廣闊、居民聚居程度低，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。其基本特征是:人口規(guī)模小、密度低，人際關(guān)系密切;封閉性強(qiáng)，社會流動率較低;文化具有家族特征。城市社區(qū)是指在城市一定地域內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。目前城市社區(qū)的范圍，一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居委會轄區(qū)。
其基本特征則是人口規(guī)模大、密度大，人際關(guān)系淡化;開放性強(qiáng)，社會流動率較高?？梢姀恼\信監(jiān)督方面講，農(nóng)村社區(qū)人與人之間的交往基本上屬于熟人之間的交往并且具有較大的優(yōu)勢。城市社區(qū)相對于農(nóng)村社區(qū)來講，其鄰里僅僅成了地域概念，左鄰右舍大多數(shù)互不相識和互不往來，關(guān)系非常淡化，從誠信監(jiān)督方面講，則不具有農(nóng)村社區(qū)的優(yōu)勢。究其原因主要有以下幾個方面:其一是農(nóng)村鄰里和城市鄰里的結(jié)構(gòu)不同。農(nóng)村鄰里多為同質(zhì)鄰里，人們的職業(yè)、語言、生活方式等具有共同性，便于交往;城市鄰里多為異質(zhì)鄰里，人們在職業(yè)、語言和生活方式等方面存在較大差距，因而不便交往。
其二是農(nóng)村住宅和城市住宅不同。農(nóng)村住宅多為平房，便于鄰里之間走門串戶;現(xiàn)代城市住宅多為高層或小高層單元住宅，客觀上設(shè)置了人與人之間交往的屏障，阻礙了鄰里間的交往。其三是農(nóng)村住戶和城市住戶的社會流動速度不同。就整體而言，農(nóng)村住戶的社會流動速度較慢，人們之間較為熟悉;城市住戶的社會流動或遷徙速度則較快，使得鄰里之間交往不深。
其四是農(nóng)村生活和城市生活的節(jié)奏不同。農(nóng)村生活節(jié)奏比較慢，人們的空閑時間也比較多，客觀上為人們之間的交流提供了可能;城市生活節(jié)奏比較快，除了退休(離休)人員外，人們的空余時間比較少，因而人們之間交流的機(jī)會也就較少?？梢哉f，鄰里關(guān)系淡化是現(xiàn)代城市社區(qū)的一種通病，它會帶來很多社會問題，其中的一個主要問題就是不利于人們之間的誠信監(jiān)督。因此我們要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，建立和完善合理的鄰里結(jié)構(gòu);改革住宅設(shè)計，減少交往屏障，提供鄰里間交往的場所;把改善鄰里關(guān)系與社區(qū)活動結(jié)合起來，使社區(qū)居民在活動中相互了解。這樣，既有利于和諧社會建設(shè)，又有利于熟人之間的互助，還有利于熟人之間的誠信監(jiān)督。 第二，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)文化，為社會誠信提供必要的社會導(dǎo)向。
雖然傳統(tǒng)社會獨(dú)尊儒術(shù)的一元文化價值觀不符合時代文化發(fā)展的要求，但它對我們構(gòu)建當(dāng)今社會的主文化具有啟示作用。任何一個國家在任何時期，都不可能沒有自己的主文化。如果一個國家沒有自己的主文化，那么這個國家就面臨著被完全同化的可能或被吞并的危險;如果一個國家沒有自己的主文化，那么整個社會的思想和行為就會呈現(xiàn)混亂狀態(tài)。我國是社會主義國家，理所當(dāng)然地應(yīng)該建立社會主義主文化。因此，在多元文化中必須有一元文化的核心價值體系。社會主義核心價值體系是黨的十六屆六中全會首次明確提出的一個科學(xué)命題。社會主義核心價值體系在我國整體社會價值體系中居于核心地位，發(fā)揮著主導(dǎo)作用，決定著整個價值體系的基本特征和基本方向，是建設(shè)和諧文化的根本。社會主義核心價值體系包括四個方面的基本內(nèi)容，即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。在這個核心價值體系中，馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價值體系的靈魂，中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是社會主義核心價值體系的精髓，以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)。這四個方面的基本內(nèi)容相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進(jìn)，是一個有機(jī)的統(tǒng)一整體，是對社會主義核心價值體系深刻內(nèi)涵的學(xué)揭示。
社會主義核心價值體系在我國整個社會價值體系中居于核心地位，是中國共產(chǎn)黨在思想精神上樹立起的一面旗幟。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)，其內(nèi)容就是胡錦濤提出的“八榮八恥”，即“以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥;以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥;以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無知為恥;以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥;以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥;以誠實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥;以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥”。簡短的112個字，通俗易懂，邏輯清晰，概括精辟，切中時弊，寓意深刻，高度集中地概括了社會主義榮辱觀的本質(zhì)與要求，便于作為全社會普遍遵循的價值準(zhǔn)則。它集歷史性、時代性、群眾性、可行性于一體，具有強(qiáng)大的吸引力、震撼力。它是人們進(jìn)行道德約束和評判的重要手段和標(biāo)準(zhǔn)，必將引導(dǎo)人們明榮辱之分，即知榮而為之，知恥而不為，由此成為推動人們奮發(fā)向上、文明正義的強(qiáng)大內(nèi)在動力。當(dāng)今我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，思想道德建設(shè)與經(jīng)濟(jì)改革并行而面臨著意識形態(tài)、思想文化和道德領(lǐng)域的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，巫待解決的問題是構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的道德體系。只有弘揚(yáng)社會主義文化主旋律，主張社會正義，才能為社會誠信提供必要的道德保障。
第三，建立和完善維護(hù)社會誠信的合理制度，為社會誠信保駕護(hù)航。
從傳統(tǒng)社會的系統(tǒng)而具體的道德規(guī)范對社會誠信的有效制約機(jī)制來看，加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)是我們有效解決當(dāng)前社會誠信缺失問題的良策。制度對人的行為有著不可低估的作用。鄧小平同志在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》一文中曾經(jīng)說道:“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。n }4〕因此，我們必須為社會誠信提供合理的制度保證。
首先，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)制度和法制規(guī)則建設(shè)。制度是人們行為的導(dǎo)向，人們總是在既定的制度下選擇自己的行為，尋求利益的最大化。因此，在市場經(jīng)濟(jì)活動中，一要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)，使每一個市場經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為有章可循，有制度作為其社會保障，使經(jīng)濟(jì)活動有序進(jìn)行。二要大力加強(qiáng)法制建設(shè)，不斷完善有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，使市場經(jīng)濟(jì)主體在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動時“有法可依，違法必究”，保證市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制良性運(yùn)行。
其次，要建立社會信用制度。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，給每個社會成員建立信用檔案。在他們謀取職業(yè)、借貸、注冊公司時，都要進(jìn)行信用登記，形成實(shí)名、實(shí)姓和終生代碼相結(jié)合的登記史;資信評估機(jī)構(gòu)根據(jù)金融、稅務(wù)、工商行政管理、法院等機(jī)構(gòu)及用人單位、業(yè)務(wù)往來提供的信息掌握每個企業(yè)和個人的資信情況和信用史并給予評估;任何人或企業(yè)都可以向資信評估機(jī)構(gòu)征詢他準(zhǔn)備與之進(jìn)行交易的企業(yè)或個人的資信情況，以決定是否與其進(jìn)行交易;對有不正當(dāng)交易行為或違規(guī)行為的企業(yè)或個人，資信評估機(jī)構(gòu)有權(quán)對其進(jìn)行管理，并視情節(jié)輕重做出賠償、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照乃至永遠(yuǎn)不得重新注冊公司等懲罰。有了這樣的信用制度，講道德者和不講道德者的博弈情況就會發(fā)生根本的改觀廠’〕。
再次，要建立德行成本補(bǔ)償機(jī)制。既然任何道德主體在履行道德義務(wù)、遵循道德規(guī)范時都需要一定的成本、付出一定的代價，甚至犧牲自己的利益乃至生命，那么就應(yīng)該制定相應(yīng)的制度對那些道德付出者給予一定的物質(zhì)和精神補(bǔ)償，如設(shè)立見義勇為保險制度和道德風(fēng)尚獎勵基金等。社會不僅要給“遵紀(jì)守德”的“老實(shí)人”以制度支持，而且要對各種不道德的丑惡行為進(jìn)行無情抨擊，使他們體會到人言可畏的滋味，承受必要的精神痛苦。必須讓那些敗德者承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償，使他們成為事實(shí)上的“吃虧者”，增加他們敗德的成本，進(jìn)而在全社會樹立起德行有用的價值理念。
當(dāng)然，社會誠信問題涉及的范圍很廣，建立當(dāng)代我國誠信社會機(jī)制的途徑還遠(yuǎn)不止這些。筆者只是從我國傳統(tǒng)社會誠信機(jī)制的視角，談了它對建立當(dāng)代我國誠信社會機(jī)制的啟示，并發(fā)表了自己的一些感悟，以期能對構(gòu)建社會主義和諧社會盡自己的微薄之力。
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