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社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的論文

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  社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是于1992年鄧小平同志在南方談話中確立的,距今已有二十多個(gè)年頭了。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的論文,希望大家喜歡!

  社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的論文篇一

  《社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征》

  摘要:社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)體制,它有一般市場經(jīng)濟(jì)的共性,更有自己的特征。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ),以計(jì)劃為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為政治保證的市場經(jīng)濟(jì)。

  關(guān)鍵詞:社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì);基本特征;公有制

  一、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展過程和確立

  1978年12月18日召開的黨的十一屆三中全會(huì)對人們的思想解放起到了極大的促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)理論研究也趨于活躍。在這個(gè)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)學(xué)界開展了多方面的大討論,出現(xiàn)了改革國家所有制、發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的理念主張。但當(dāng)時(shí)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場調(diào)節(jié)為輔”的觀點(diǎn)還占統(tǒng)治地位,經(jīng)濟(jì)理論的整體突破還沒有完成,代表者有李震中和姚耐的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)說”:還有的學(xué)者認(rèn)為商品經(jīng)濟(jì)子虛烏有,代表者有張理智;正因如此,1978年之前我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。黨的十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》明確肯定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì),這就突破了傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論最大的禁區(qū),也為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建立和發(fā)展創(chuàng)造了前提條件和基礎(chǔ)。

  從1992年開始,我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)研究和實(shí)踐進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。以1992年“南方講話”為標(biāo)志,“三個(gè)有利于”觀點(diǎn)的提出,進(jìn)一步解放了人們思想,使社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論研究取得長足的進(jìn)展。黨的十四大根據(jù)鄧小平關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的精辟論斷,提出了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論,從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛,使人們在計(jì)劃與市場關(guān)系問題上的認(rèn)識(shí)有了新的重大突破。由此確定了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

  市場經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)機(jī)制,它的基本特點(diǎn)或內(nèi)在要求,就在于通過運(yùn)行的自主性、平等性、競爭性和有效性來配置資源。而社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),即在社會(huì)主義條件下的市場經(jīng)濟(jì),它強(qiáng)調(diào)的是在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),而不是說市場經(jīng)濟(jì)本身具有資本主義與社會(huì)主義性質(zhì)的區(qū)分。市場經(jīng)濟(jì)是由生產(chǎn)力發(fā)展水平和不同利益關(guān)系決定的一種經(jīng)濟(jì)形式,它有自身的規(guī)定性,這種規(guī)定性是不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度下市場經(jīng)濟(jì)的共性或一般性;而不同的社會(huì)制度條件,使市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不同的特點(diǎn),表現(xiàn)為市場經(jīng)濟(jì)在不同社會(huì)條件下的特殊性。社會(huì)主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),必然受到社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的制約和影響,從而使社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)獨(dú)特的基本特征。

  二、以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)

  鄧小平同志曾說過:“只有社會(huì)主義才能救中國,這是中國人民從五四運(yùn)動(dòng)到現(xiàn)在六十年來的切身體驗(yàn)中得出的不可動(dòng)搖的歷史結(jié)論”,“社會(huì)主義革命已經(jīng)使我國大大縮短了同發(fā)達(dá)資本主義國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的差距”。而社會(huì)主義制度的核心在于生產(chǎn)資料的公有制,社會(huì)主義與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合問題實(shí)際上是公有制與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問題。堅(jiān)持公有制的主體地位。是社會(huì)主義方向的根本保證。生產(chǎn)資料為誰所有,誰就可以支配財(cái)富為誰的利益生產(chǎn)。恩格斯認(rèn)為“如果說財(cái)富包含了對人的支配,那它主要地,幾乎完全地是依靠和通過對物的支配來進(jìn)行對人的支配的”。生產(chǎn)資料所有制是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的重要基礎(chǔ)。如果在理論上淡化公有制,在實(shí)踐中不堅(jiān)持公有制這個(gè)基礎(chǔ),社會(huì)主義就將成為一句空話。當(dāng)然,在現(xiàn)階段,“公有制為主體”要摒棄越大越公越純越好的觀念。公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國有經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì),還包括混合經(jīng)濟(jì)中的公有成分等等;公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,不僅要體現(xiàn)在數(shù)量上,更重要的是質(zhì)量上具有競爭力、控制力、影響力和帶動(dòng)力。

  在公有制為主體的前提下,非公有制經(jīng)濟(jì)也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在社會(huì)主義初級階段,生產(chǎn)力發(fā)展的水平低,發(fā)展又很不平衡,客觀上要求多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。而且,非公有制經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)有著天然的聯(lián)系,如產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、適應(yīng)性強(qiáng),能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。因此,必須鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)有更大更健康的發(fā)展,使非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

  三、以計(jì)劃指導(dǎo)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)

  傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,社會(huì)主義是公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì);資本主義是私有制、市場經(jīng)濟(jì)。因此,我國在1956~1978年間,一直把非公有制、市場經(jīng)濟(jì)視為異己力量,對之進(jìn)行排斥打擊。這是對馬克思主義的誤解。事實(shí)上,我國進(jìn)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),短短的20多年取得了舉世矚目的成就。20多年來,我國經(jīng)濟(jì)平均增長率9.5%,高于世界經(jīng)濟(jì)的平均增速,也高于發(fā)達(dá)國家的增長速度,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家之一。這是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的世界歷史奇跡。

  計(jì)劃和市場具有各自的優(yōu)勢和長處,也有各自的局限和短處。計(jì)劃調(diào)節(jié)的優(yōu)勢范圍主要在宏觀領(lǐng)域,能有效地對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行控制,但對微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)難以發(fā)揮有效的調(diào)節(jié)作用;市場調(diào)節(jié)的優(yōu)勢范圍主要在微觀領(lǐng)域。能有效地激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體的活力,但對經(jīng)濟(jì)總量的平衡、宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)等的調(diào)節(jié)顯得無能為力。

  馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)確切地證明,克服市場經(jīng)濟(jì)盲目性和無政府狀態(tài)的根本手段,就是計(jì)劃,而不是不能與計(jì)劃相提并論的宏觀調(diào)控。只要社會(huì)主義不以盲目無序的市場經(jīng)濟(jì)為追求,那就不能不要計(jì)劃。只要摒棄計(jì)劃,不論市場體系多么發(fā)達(dá),市場機(jī)制怎樣健全,市場經(jīng)濟(jì)就總是脫不了盲目與無政府狀態(tài),因?yàn)樗挥幸恢?ldquo;看不見的手”。脫離計(jì)劃的市場經(jīng)濟(jì),是沒有資格稱為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的。

  在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,市場與計(jì)劃各有其客觀上的地位和作用范圍;前者是基礎(chǔ)性的,后者是全局性和方向性的。這兩者在社會(huì)主義條件下必定發(fā)生的合理關(guān)系,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)市場與計(jì)劃互為補(bǔ)充,互為依賴;(2)市場以計(jì)劃為指導(dǎo),計(jì)劃以價(jià)值規(guī)律為基礎(chǔ),二者相互滲透;(3)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)靠市場。宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)靠計(jì)劃。上述關(guān)系或關(guān)系類型,既不具有相互對立與否定的性質(zhì),也不具有先后繼起性。這些關(guān)系,構(gòu)成了市場與計(jì)劃關(guān)系的內(nèi)涵。因此,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)在宏觀計(jì)劃的主導(dǎo)之下把宏觀計(jì)劃與市場機(jī)制有機(jī)的結(jié)合起來。使企業(yè)的眼前的、局部的利益與國家的長遠(yuǎn)的、整體的利益結(jié)合起來,并使前者服從于后者。那種認(rèn)為市場機(jī)制是最有效的資源配置方式,只要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,就能使國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速地發(fā)展,即使需要有計(jì)劃也只是在市場“失靈”的情況下才讓其發(fā)揮補(bǔ)充的作用,從而把市場凌駕于計(jì)劃之上的看法,從根本上否認(rèn)了計(jì)劃對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用,抹殺了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別。

  四、以達(dá)到全民的共同富裕為目標(biāo)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)

  資本主義市場經(jīng)濟(jì)是與資本主義的基本制度結(jié)合在一起的,必須形成生產(chǎn)無政府狀態(tài),兩極分化,需求不足,周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。失業(yè)是資本主義市場經(jīng)濟(jì)的必然伴侶和必要條件。

  達(dá)到全體人民的共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)所在和最基本的追求,因而也必然是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。鄧小平同志提出了“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”。“最終達(dá)到共同富裕”,用“最終”來說明“共同富裕”的時(shí)段性和目的性。市場經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)生產(chǎn)力更快發(fā)展,有利于增加財(cái)富,有利于共同富裕,同時(shí)必然帶來兩極分化,而不是共同富裕。我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以來,社會(huì)貧富差距拉大,以致從某種文化的事實(shí)中,可以得出這樣的結(jié)論:我國市場經(jīng)濟(jì)目前顯現(xiàn)出來的功能和作用與資本主義條件下的市場經(jīng)濟(jì)還具有相似性。嚴(yán)格和徹底意義上的中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)必須具有共同富裕的內(nèi)在特征,并能實(shí)現(xiàn)它。能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕,是我國市場經(jīng)濟(jì)真正充分地成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,因而也是它區(qū)別資本主義市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。

  實(shí)現(xiàn)我國市場經(jīng)濟(jì)成為達(dá)到共同富裕的市場經(jīng)濟(jì)的思維有兩種:一是用社會(huì)主義原則改造市場經(jīng)濟(jì)本身,如增強(qiáng)和擴(kuò)大公有制經(jīng)濟(jì),防止私有化和私有制經(jīng)濟(jì)的蔓延;啟動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的市場機(jī)制、計(jì)劃機(jī)制,使二者相協(xié)調(diào),追求全社會(huì)成員根本利益。二是市場經(jīng)濟(jì)外部采取措施,如運(yùn)用完善的稅收制度和社會(huì)保障制度,減緩和減小貧富差距,防止兩極分化。

  除上述之外,我國現(xiàn)在是社會(huì)主義制度的國家,在這個(gè)大家庭中農(nóng)民是占有絕大多數(shù)的。因此我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)尤其要關(guān)注農(nóng)民,農(nóng)民作為市場主體遠(yuǎn)比其它任何市場主體都大。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)使人民共同富裕,其重點(diǎn)、難點(diǎn)和核心就是使農(nóng)民逐步富裕。從我國實(shí)際出發(fā),使農(nóng)民通過市場經(jīng)濟(jì)走向富裕,根本在于如下兩點(diǎn):堅(jiān)持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),使自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì);以發(fā)達(dá)的交通、通訊和社會(huì)化流通體系,把浩如海水而又分散的農(nóng)民同整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)起來。只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

  五、以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為政治保證的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)

  中國共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì),當(dāng)前是領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義建設(shè)?,F(xiàn)在全國人民正在努力實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)就是黨的中心任務(wù)。

  在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),是中國共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)舉。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與一般市場經(jīng)濟(jì)的重要區(qū)別,就在于市場機(jī)制與社會(huì)主義制度的優(yōu)越性相結(jié)合。鄧小平說:“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性在哪里?就在四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思主義。鄧小平同志將社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性歸結(jié)為“四個(gè)堅(jiān)持”,并視為“成套設(shè)備”,因?yàn)檫@個(gè)“成套設(shè)備”是包含了經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的有機(jī)整體,體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)內(nèi)涵,規(guī)定著這個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義方向。而黨的領(lǐng)導(dǎo)正是“四個(gè)堅(jiān)持”的集中表現(xiàn)。在當(dāng)代中國,只有中國共產(chǎn)黨能夠按照最有利于生產(chǎn)發(fā)展和共同富裕的原則,不斷地分析和解決新情況、新問題,協(xié)調(diào)各方面的利益,正確處理現(xiàn)階段出現(xiàn)的種種矛盾,有效地組織和領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民共同進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。

  當(dāng)然,在新的歷史條件下,黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要有一個(gè)新的定位。要完善領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的新體制,新機(jī)制和新方式,就是要遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持民主原則,充分發(fā)揮政府部門、經(jīng)濟(jì)單位和廣大群眾的積極性,在憲法和法律的范圍內(nèi),履行對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

  社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的論文篇二

  《社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)正義》

  摘要:人類社會(huì)不存在普遍的正義,正義是歷史的產(chǎn)物。一個(gè)公平正義的產(chǎn)權(quán)制度,其作用是要形成一個(gè)讓社會(huì)絕大多數(shù)成員都感到滿意,從而能激勵(lì)他們的創(chuàng)造性勞動(dòng)的制度環(huán)境,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高。任何一個(gè)制度作為生產(chǎn)關(guān)系的法定表現(xiàn)是由生產(chǎn)力決定的,在財(cái)產(chǎn)權(quán)構(gòu)建上,我們要選擇的是這種制度與現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的內(nèi)治性。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)權(quán)正義原則應(yīng)體現(xiàn)為法律承認(rèn)和保護(hù)財(cái)產(chǎn)獲得的正當(dāng)性和正當(dāng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的排他性。實(shí)現(xiàn)與公平,還需要充分發(fā)揮政府的作用。

  關(guān)鍵詞:社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì);產(chǎn)權(quán)正義;產(chǎn)權(quán)制度;正義;公平

  當(dāng)我們在推進(jìn)市場化改革過程中越來越關(guān)注社會(huì)財(cái)富分配及居民收入差距這一重大問題時(shí),也需要關(guān)注和審視社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)權(quán)制度的價(jià)值取向,因?yàn)樨?cái)產(chǎn)權(quán)的配置是個(gè)人財(cái)富及收入差距的根本原因。體現(xiàn)正義與公平的財(cái)產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代文明社會(huì)的一個(gè)標(biāo)志,也應(yīng)該成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向;同時(shí)它也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的微觀基礎(chǔ)。本文旨在對財(cái)產(chǎn)權(quán)制度安排的正義和公平原則作一簡要理論回顧,并從財(cái)產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建的視角探討社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)權(quán)正義原則及其實(shí)踐。

  一、關(guān)于產(chǎn)權(quán)正義

  財(cái)產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代市民社會(huì)的基本權(quán)利,它即是每一個(gè)公民社會(huì)生存及自由選擇的基礎(chǔ),也是資源配置的手段。從人類歷史上財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的演進(jìn)來看,對個(gè)人或家庭擁有自己的、并得到確認(rèn)和保護(hù)的財(cái)產(chǎn),從中世紀(jì)社會(huì)以來就是人們的一個(gè)理想追求,直到15—16世紀(jì)歐洲各國才普遍建立了以私人財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯為核心的私人財(cái)產(chǎn)權(quán)利體系,并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)制度的形成。

  在古希臘社會(huì),財(cái)產(chǎn)是與政治和道德聯(lián)系在一起的。亞里士多德認(rèn)為,“財(cái)產(chǎn)在一定意義上是共有的,但私有化應(yīng)作為普遍法則;因?yàn)椋?dāng)每個(gè)人都有邊界確定的利益時(shí),人們就不會(huì)互相指責(zé),每個(gè)人都要照看他自己的財(cái)產(chǎn),因此人們將會(huì)取得更大的進(jìn)步。”《羅馬法》的核心是對私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)和保護(hù),古羅馬滅亡以后,歐洲進(jìn)入中世紀(jì),基于基督神學(xué)的財(cái)產(chǎn)觀占主導(dǎo)地位,這種財(cái)產(chǎn)權(quán)把私有財(cái)產(chǎn)看成是人類的萬惡之源,強(qiáng)調(diào)私人擁有或占有財(cái)產(chǎn)只是作為上帝的恩賜時(shí)才是合理的,只有維持在基本生活資料所需的范圍內(nèi)才是正當(dāng)?shù)?。這種財(cái)產(chǎn)觀在實(shí)踐中抑制了個(gè)性自由和以個(gè)人選擇與交易為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展。到中世紀(jì)后期,歐洲社會(huì)進(jìn)行了“文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)”和宗教改革,提倡個(gè)性解放和個(gè)性自由,在財(cái)產(chǎn)觀念上強(qiáng)調(diào)財(cái)產(chǎn)的正當(dāng)使用和財(cái)產(chǎn)是人的自然權(quán)利,以私人財(cái)產(chǎn)不可侵犯為核心的財(cái)產(chǎn)權(quán)利體系開始形成。

  近代資本主義私有制確立以來,私人財(cái)產(chǎn)來源的正當(dāng)性、私人財(cái)產(chǎn)的不可侵犯性和財(cái)產(chǎn)使用的自主性一直受到人們的關(guān)注,從而構(gòu)成所謂“產(chǎn)權(quán)正義”思想的核心。財(cái)產(chǎn)權(quán)制度要關(guān)注社會(huì)的自由、平等與正義價(jià)值,這是法律在作為制度之外,其作為規(guī)范的有效性和正當(dāng)性的內(nèi)在要求。

  “正義”一詞的使用由來已久。在亞里士多德那里,它主要用于人的行為。然而,在近現(xiàn)代的西方思想家那里,“正義”的概念越來越多地被專門用作評價(jià)社會(huì)制度的一種道德標(biāo)準(zhǔn),被看作社會(huì)制度的首要價(jià)值。在西方文化傳統(tǒng)中,權(quán)利與正當(dāng)在一定意義上幾乎同義,在西方文化的語境中,正當(dāng)性是權(quán)利的應(yīng)有之意,財(cái)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)性是不言自明的真理,財(cái)產(chǎn)權(quán)作為基本人權(quán),正當(dāng)是財(cái)產(chǎn)權(quán)內(nèi)在的價(jià)值意蘊(yùn),正義是財(cái)產(chǎn)權(quán)作為基本人權(quán)的邏輯基礎(chǔ)。,

  產(chǎn)權(quán)正義的基本原則是產(chǎn)權(quán)獲得的正當(dāng)性,即一種產(chǎn)權(quán)制度要能夠促使和規(guī)范人們以正當(dāng)?shù)耐緩胶头绞将@得財(cái)產(chǎn),只有通過勞動(dòng)方式獲得的財(cái)產(chǎn)權(quán)才是正當(dāng)?shù)?,才是法律要保護(hù)的。17世紀(jì)英國思想家洛克在繼承前人思想的基礎(chǔ)上對私人財(cái)產(chǎn)不可侵犯的原則進(jìn)行了論證,提出了他著名的勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)理論。洛克的財(cái)產(chǎn)權(quán)理論的核心思想是:人們對財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)是通過勞動(dòng)取得的,并且認(rèn)為勞動(dòng)是勞動(dòng)者的無可爭議的所有物,因此財(cái)產(chǎn)的私有權(quán)是合理的,是人們天賦的權(quán)利;勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)有兩個(gè)自然界限,一個(gè)是個(gè)人勞動(dòng)的界限,另一個(gè)是以滿足自己的消費(fèi)需要為限度,只有在這兩個(gè)界限內(nèi),對財(cái)產(chǎn)的占有才是合理的。

  勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)理論反映了近代商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)以小生產(chǎn)者個(gè)人勞動(dòng)為基礎(chǔ)對財(cái)產(chǎn)權(quán)利的訴求。洛克以后,斯密、李嘉圖、黑格爾等人都對私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的合理性以及政府要保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了理論論證,他們關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)的自主和經(jīng)濟(jì)自由思想反映了資本主義上升時(shí)期資產(chǎn)階級對財(cái)產(chǎn)權(quán)利的基本要求。斯密的思想來自于洛克的自然財(cái)產(chǎn)權(quán),在《國富論》中他討論了自然自由以及關(guān)于勞動(dòng)和財(cái)產(chǎn)的“神圣權(quán)利”,他說:“人在勞動(dòng)中擁有的財(cái)產(chǎn)是所有其它財(cái)產(chǎn)的根本基礎(chǔ),因此它最為神圣,不可違反。”亞當(dāng)·斯密也高度重視勞動(dòng)所有權(quán)。他說“勞動(dòng)所有權(quán)是一切其它所有權(quán)的主要基礎(chǔ),所以,這種所有權(quán)是最神圣不可侵犯的。一個(gè)窮人所有的世襲財(cái)產(chǎn),就是他的體力和技巧。不讓他以他認(rèn)為正當(dāng)?shù)姆绞剑诓磺址杆徣说臈l件下,使用他的體力與技巧,那明顯是侵犯這最神圣的財(cái)產(chǎn)。”斯密并沒有完全按照洛克的自然權(quán)利來認(rèn)識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán),他認(rèn)為財(cái)產(chǎn)權(quán)和自然權(quán)利不一樣,它們并非我們作為一個(gè)人就能夠占有的權(quán)利。

  18世紀(jì)英國古典政治哲學(xué)家休謨提出了一個(gè)以財(cái)產(chǎn)權(quán)為核心的正義規(guī)則思想。休謨把有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)的論述與法律規(guī)則的抽象性聯(lián)系起來,并由此揭示出財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的正義本質(zhì)。他認(rèn)為財(cái)產(chǎn)權(quán)作為一種制度化的規(guī)則,其關(guān)鍵并不在于簡單地確立對于個(gè)人利益的維護(hù),而是一種抽象性的法律制度,它維護(hù)的乃是社會(huì)中任何一個(gè)個(gè)人對于自己財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),其突出特征乃是抽象性,抽象性的法律制度才是具有最大公益性的制度。休謨指出:“法律和正義的整個(gè)制度是有利于社會(huì)的;正是著眼于這種利益,人類才通過自愿的協(xié)議建立了這個(gè)制度。”后來的學(xué)者評價(jià)道:“對于休謨來說,避開正義規(guī)則去談尊重財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,肯定是不可能的,從語義學(xué)上說,正義規(guī)則與財(cái)產(chǎn)權(quán)是不可分離的。”

  二、關(guān)于公平的正義

  人們對公平問題的探討,可以追溯到很早以前。從古希臘的卡克利斯、柏拉圖和亞里士多德,到中世紀(jì)的西歐思想家,及至資產(chǎn)階級革命時(shí)期的伏爾泰、孟德斯鳩、盧梭等人及其以后的馬克思、恩格斯等人,都對公平問題作了許多闡述,形成了豐富的有關(guān)公平的思想。

  在近現(xiàn)代學(xué)術(shù)思想領(lǐng)域,形成了功利主義的公平觀、古典自由主義公平觀和羅爾斯主義公平觀等三種不同的公平觀。

  功利主義的公平觀來自18、19世紀(jì)的功利主義哲學(xué),其代表人物有邊沁、馬歇爾等0。邊沁的功利主義及其在經(jīng)濟(jì)倫理思想方面發(fā)展成為以庇古為代表的福利經(jīng)濟(jì)學(xué),對國民收入極大化和收入均等化的重要命題做出了開創(chuàng)性的研究。功利主義分配公平觀和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)將“公平”引入經(jīng)濟(jì)分析,彌補(bǔ)了實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)回避“公平”問題的不足,使公平作為具有社會(huì)價(jià)值判斷色彩的規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇而區(qū)別于“純經(jīng)濟(jì)學(xué)”范疇。但是,由于這種公平觀是以唯心主義方法論、個(gè)人主觀效用為基礎(chǔ),遭到了其他經(jīng)濟(jì)學(xué)理論流派的質(zhì)疑。

  古典自由主義者從起點(diǎn)人手,認(rèn)為公平的實(shí)質(zhì)就是法律面前的平等和機(jī)會(huì)公平,也就是說,只要能充分尊重市場經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)主體的自由,保證其基本權(quán)利不受侵犯,不管分配結(jié)果如何,都是公平的。哈耶克和弗里德曼都認(rèn)為市場分配是一個(gè)自發(fā)過程,它的后果是個(gè)人無法預(yù)見的,競爭性市場分配并非人們有意安排的結(jié)果。如果“分配公平的原則,一旦被采用,那么,只有當(dāng)整個(gè)社會(huì)都據(jù)此原則加以組織的時(shí)候才會(huì)實(shí)現(xiàn),這就會(huì)產(chǎn)生一種在各方面都與自由社會(huì)相反對的社會(huì)——在這個(gè)社會(huì)中,權(quán)力機(jī)構(gòu)將決定個(gè)人所應(yīng)當(dāng)做的事情以及個(gè)人在這種事情應(yīng)當(dāng)采取的方式。”這樣會(huì)破壞市場的資源配置和分配。因此,把法律上平等對待原則運(yùn)用到分配領(lǐng)域,是一種錯(cuò)誤。弗里德曼還指出:“把平等——即所謂的結(jié)果均等——放在自由之上,其結(jié)果既得不到平等,也得不到自由。”“另一方面,一個(gè)把自由放在首位的國家,最終作為可喜的副產(chǎn)品,將會(huì)得到更大的自由和更大的平等。”在他們看來,超越自由主義者邏輯的機(jī)會(huì)公平原則去追求社會(huì)再分配領(lǐng)域的公平,不僅不能實(shí)現(xiàn)公平,而且威脅到自由制度本身。

  在羅爾斯的正義論中,正義的對象是社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)——即用來分配公民的基本權(quán)利和義務(wù)、劃分由社會(huì)合作產(chǎn)生的利益和負(fù)擔(dān)的主要制度。羅爾斯說:“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值,正如真理是思想體系的首要價(jià)值一樣。”羅爾斯把正義分為形式正義和實(shí)質(zhì)正義。形式正義與法的普遍性相聯(lián)系,它要求對所有人平等執(zhí)行法律和制度,給予人們機(jī)會(huì)平等;實(shí)質(zhì)正義宗旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)范圍內(nèi)的公平,是一種追求社會(huì)絕大多數(shù)成員福利的正義觀,強(qiáng)調(diào)針對不同情況和不同的人給予不同的法律調(diào)整,給予人們結(jié)果的平等。羅爾斯還堅(jiān)持“公平優(yōu)先于效率”的觀點(diǎn)。“如果社會(huì)基本結(jié)構(gòu)是不公平的,這些原則將允許做一些可能降低狀況較好者的預(yù)期的變更,因此,如果效率原則意味著只有改善所有人前景的改變才是允許的,那么民主原則就和效率原則不一致了。公平正義是優(yōu)先于效率的,要求某些在這種意義上并非有效率的改變”。

  馬克思主義的正義觀堅(jiān)持歷史唯物主義,認(rèn)為人類社會(huì)不存在普遍的正義,正義是歷史的產(chǎn)物。公平“始終只是現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)關(guān)系的或者反映其保守方面、或者反映其革命方面的觀念化的神圣化的表現(xiàn)。”恩格斯指出,公平的觀念“是一種歷史的產(chǎn)物,這一觀念的形成,需要一定的歷史條件,而這種歷史條件本身又以長期的以往的歷史為前提。所以,這樣的平等觀念說它是什么都行,就不能說是永恒的真理。”公平始終只是現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)關(guān)系的觀念化表現(xiàn),是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展變化而發(fā)展變化的。不同的時(shí)代,不同的階級,不同的學(xué)派各有不同的公平觀,抽象的、超時(shí)代的永恒公平是不存在的。公平的標(biāo)準(zhǔn)也隨著歷史的演進(jìn)而不斷更新,隨著時(shí)代的變遷而不斷補(bǔ)充新的內(nèi)容,所以沒有永恒的公平定則。恩格斯指出,希臘人和羅馬人的公平觀認(rèn)為奴隸制度是公平的;1789年資產(chǎn)階級的公平規(guī)則要求廢除被宣布為不公平的封建制度;在普魯士的容克看來,甚至可憐的專區(qū)法也是破壞永恒公平的。

  馬克思恩格斯認(rèn)為資本主義的分配不公平的根源是生產(chǎn)資料占有的不平等,資本主義的私產(chǎn)制度和雇傭勞動(dòng)制決定了工人必然要遭受資本家的剝削,勞資之間永遠(yuǎn)不可能在公平的條件下締結(jié)協(xié)定。正如馬克思指出的:“在雇傭勞動(dòng)制度的基礎(chǔ)上要求平等的或僅僅是公平的報(bào)酬,就猶如在奴隸制的基礎(chǔ)上要求自由一樣。”馬克思、恩格斯的勞動(dòng)價(jià)值論和按勞分配思想,充分地體現(xiàn)了他們關(guān)于產(chǎn)權(quán)正義的思想。

  馬克思、恩格斯認(rèn)為財(cái)產(chǎn)制度的正義公平意味著每個(gè)社會(huì)成員擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)利的平等、獲得和使用財(cái)產(chǎn)的公平即勞動(dòng)產(chǎn)品分配的公平以及人們能充分享受社會(huì)財(cái)富帶來的幸福,實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。馬克思、恩格斯十分強(qiáng)調(diào)正義實(shí)現(xiàn)的條件,提出“只有到了共產(chǎn)主義社會(huì),消滅了分工、私有制和異化勞動(dòng)”,才能真正實(shí)現(xiàn)公平正義,這種正義是建立在人人平等基礎(chǔ)上的實(shí)質(zhì)正義。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的公平,是指有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制度、權(quán)利、機(jī)會(huì)和結(jié)果等方面的平等和合理。它是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而變化的相對的客觀的歷史性的范疇,并反映出了人們對一定的社會(huì)歷史條件下人與人之間利益關(guān)系的主觀價(jià)值判斷。公平的終極意義不在于針對不同的個(gè)體自身利益實(shí)現(xiàn)個(gè)人的滿足感,它是一個(gè)整體性范疇。一個(gè)公平正義的產(chǎn)權(quán)制度,從整體上看,是一個(gè)社會(huì)的制度結(jié)構(gòu),它的作用是要形成一個(gè)讓社會(huì)絕大多數(shù)成員都感到滿意,從而能激勵(lì)他們的創(chuàng)造性勞動(dòng)的制度環(huán)境,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高。

  三、產(chǎn)權(quán)正義原則的實(shí)踐:對私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與限制

  在近代社會(huì),保護(hù)個(gè)人自由和財(cái)產(chǎn)是法律的首要目標(biāo),因?yàn)楫?dāng)時(shí)城市經(jīng)濟(jì)的興起,“市民社會(huì)”與政治社會(huì)相分離,商人活動(dòng)活躍,自由民在市場的自由選擇和人與人之間建立交換勞動(dòng)產(chǎn)品的契約關(guān)系時(shí),都需要界定和保護(hù)財(cái)產(chǎn),“所有權(quán)神圣”成為私法的基本原則。資本主義市場經(jīng)濟(jì)的哲學(xué)基礎(chǔ)是理性個(gè)人主義和自由,而財(cái)產(chǎn)權(quán)成為個(gè)人主義和自由的具體體現(xiàn)。“自由主義意味著一個(gè)人使他自由達(dá)到最高和最佳境界,……而私有財(cái)產(chǎn)則是自由的體現(xiàn)。”在市民社會(huì)中,擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)的個(gè)人是自利的,這種自利的人被亞當(dāng)·斯密抽象為“經(jīng)濟(jì)人”,他們之間由于都擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)建立起契約關(guān)系(勞動(dòng)力成為商品也可以自由買賣),正如馬克思說的,“人們彼此只是商品的代表即商品所有者而存在。人們扮演的經(jīng)濟(jì)角色不過是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的人格化。”財(cái)產(chǎn)權(quán)為個(gè)人自由提供了物質(zhì)保障,同時(shí)也是生存權(quán)的基礎(chǔ)。不承認(rèn)財(cái)產(chǎn)權(quán),個(gè)人就難以獲得獨(dú)立的人格,人的意志自由也必然趨于任性,以保障人權(quán)為目標(biāo)的現(xiàn)代法制就不可能建立起來。弗里德里克·哈耶克在《致命的自負(fù)》中認(rèn)為,如果人們想要自由、共存、相互幫助、不妨礙彼此的發(fā)展,那么唯一的方式是承認(rèn)人與人之間看不見的邊界,在邊界以內(nèi)每個(gè)人得到有保障的一塊自由空間。這就是個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,哈耶克稱為“權(quán)利的分立”,并聲稱“分立的權(quán)利是一切先進(jìn)文明的道德核心”,“是個(gè)體自由不可分離的部分”。

  在當(dāng)代社會(huì),各國財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的價(jià)值目標(biāo)和功能發(fā)生了很大變化,其基本趨向是注重社會(huì)公益,限制私人自由,強(qiáng)化國家干預(yù)。在過去,私人行使財(cái)產(chǎn)權(quán)利強(qiáng)調(diào)的是保護(hù)個(gè)人利益,而當(dāng)代更強(qiáng)調(diào)的;是個(gè)人利益與社會(huì)利益的一致,在規(guī)定私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的行使的權(quán)利和義務(wù)時(shí),開始規(guī)定應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)化義務(wù),即實(shí)行“公權(quán)優(yōu)于私權(quán)”的原則,政府為了社會(huì)公共利益,可以通過“公法”限制私人財(cái)產(chǎn)權(quán)利,如征收、國有化、行政法、土地法、環(huán)境保護(hù)法、城市建設(shè)法、自然資源法,等等。在20世紀(jì),所有權(quán)社會(huì)化最典型的事例是現(xiàn)代公司“利益相關(guān)者治理”對“股東利益至上”的挑戰(zhàn)。“如果以前財(cái)產(chǎn)還意味著權(quán)力,那么本世紀(jì)70年代以后,財(cái)產(chǎn)法在法律上卻意味著責(zé)任。”

  在學(xué)術(shù)思想上,關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)的平等正義的所有權(quán)理論一直與自由主義思想相對立。如美國學(xué)者克里斯特曼在他的著作《財(cái)產(chǎn)的神話一走向平等主義的所有權(quán)理論》中提出,在一個(gè)公正的社會(huì),所有權(quán)的自由主義觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)被拋棄。他認(rèn)為私人自由所有權(quán)不應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)社會(huì)占統(tǒng)治地位的財(cái)產(chǎn)制度,為了社會(huì)公正的分配,國家應(yīng)當(dāng)構(gòu)建財(cái)產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)。在解決所有權(quán)與分配公正的沖突問題上政府應(yīng)當(dāng)有所作為,事前控制自由所有權(quán),事后調(diào)節(jié)收入??死锼固芈f,“公正要求用社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的制度一如財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的制度一保證個(gè)人生活真正顯示平等的尊嚴(yán)和平等的道德生活。而且,這種要求只有通過看穿財(cái)產(chǎn)的神話,至少是看穿自由所有權(quán)的神話才能得到滿足。”

  四、以產(chǎn)權(quán)正義為核心價(jià)值構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)制度

  在馬克思恩格斯對資本主義私有制的批評和對未來社會(huì)公有制的構(gòu)想中,包括了深刻的產(chǎn)權(quán)正義公平的思想。馬克思主義產(chǎn)權(quán)正義思想體現(xiàn)了追求實(shí)質(zhì)正義和平等的社會(huì)主義價(jià)值觀,我們在構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)制度時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持這種價(jià)值取向。但是,按照馬克思主義的唯物史觀,任何一個(gè)制度作為生產(chǎn)關(guān)系的法定表現(xiàn)是由生產(chǎn)力決定的。在財(cái)產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建上,作為社會(huì)理性,我們要選擇的是這種制度與現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的內(nèi)洽性。

  財(cái)產(chǎn)權(quán)制度承認(rèn)和保護(hù)包括勞動(dòng)在內(nèi)的各種要素主體對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)以及獲得財(cái)產(chǎn),這是是一種貢獻(xiàn)與收益相對應(yīng)的公平原則,在它是社會(huì)財(cái)富的第一次分配的意義上,又被稱為“原始公正”。在不區(qū)分市場主體的個(gè)性特征而具有普遍適用性上來說,這種公平原則體現(xiàn)了一種形式理性和機(jī)會(huì)平等的公平,它卻不能體現(xiàn)社會(huì)成員之間無個(gè)體差別的共享與占有。問題在于,在物質(zhì)財(cái)富還沒有極大豐富,勞動(dòng)還是個(gè)人的謀生手段的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中,不同的市場主體在個(gè)人稟賦、經(jīng)營條件、機(jī)遇等方面的千差萬別,注定了各市場主體之間發(fā)生實(shí)際經(jīng)營結(jié)果上的差別(在分配上體現(xiàn)為個(gè)人財(cái)產(chǎn)和收入的差別),如果我們的產(chǎn)權(quán)制度不保護(hù)這種結(jié)果而強(qiáng)調(diào)全體成員共同占有和平等分享,事實(shí)上會(huì)造成一部分人占有他人勞動(dòng)成果的情況,這又違背了產(chǎn)權(quán)正義的原則,同時(shí)還會(huì)損失效率。

  在財(cái)產(chǎn)法立法實(shí)踐中,原則應(yīng)該充分體現(xiàn)為法律承認(rèn)和保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)獲得的正當(dāng)性及正當(dāng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的排他性。自從出現(xiàn)私有財(cái)產(chǎn)制度以來,私產(chǎn)的正當(dāng)性都是法律承認(rèn)的核心。

  隨著我國《物權(quán)法》的頒布和實(shí)施,關(guān)于《物權(quán)法》的核心精神與社會(huì)主義社會(huì)產(chǎn)權(quán)正義原則是否矛盾的爭論繼而興起。在現(xiàn)階段社會(huì)主義,產(chǎn)權(quán)正義的實(shí)現(xiàn)途徑首先是形式正義,它要解決的是社會(huì)成員在獲得和利用財(cái)產(chǎn)時(shí)權(quán)利能力的平等,這正是《物權(quán)法》體現(xiàn)的基本精神。權(quán)利能力的平等是一種資格的平等,它意味著物權(quán)主體在設(shè)定、移轉(zhuǎn)和行使物權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循共同的規(guī)則;意味著物權(quán)發(fā)生沖突或受到侵害的情況下,適用平等的規(guī)則來解決糾紛,并受到平等保護(hù),這在《物權(quán)法》第4條關(guān)于“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯”的規(guī)定中可以看出。這意味著,不論是誰,只要他的財(cái)產(chǎn)是合法的,都要給予保護(hù),任何單位或者個(gè)人都不得侵犯;不論是誰,只要他侵犯了國家的、集體的和他人的合法財(cái)產(chǎn),就要依法承擔(dān)法律責(zé)任?!段餀?quán)法》所調(diào)整的財(cái)產(chǎn)利益關(guān)系,基礎(chǔ)在于保護(hù)合法財(cái)產(chǎn),但它并不能保證不同主體享有的實(shí)際權(quán)利和利益相同,因此《物權(quán)法》的平等是形式的平等。正如有法學(xué)專家指出的,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的平等理想,《物權(quán)法》難以承受其重,需要整個(gè)社會(huì)主義法律體系的有機(jī)整合和合理運(yùn)作。與公平,除了構(gòu)建平等保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法律體系外,還需要充分發(fā)揮政府的作用。在一個(gè)追求實(shí)質(zhì)正義的社會(huì),沒有絕對的財(cái)產(chǎn)權(quán),也不能放任財(cái)產(chǎn)占有差距的擴(kuò)大,即政府在財(cái)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和收入分配上應(yīng)該積極有為。首先,政府要通過公權(quán)設(shè)定、稅收制度等辦法限制私人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的任意行使,特別是要限制私人或利益集團(tuán)對社會(huì)資源的壟斷權(quán)利,在這方面的法律調(diào)節(jié)上應(yīng)強(qiáng)調(diào)社會(huì)利益。其次,要建立保護(hù)勞動(dòng)者基本權(quán)益的法律制度,政府要有措施保護(hù)資源占有上的弱勢群體,如普通工人、農(nóng)民和農(nóng)民工、失業(yè)者群體等等,關(guān)注他們的生存權(quán)利和利益訴求。第三,要加大對普通勞動(dòng)者健康、教育的公共資源投資,提升他們的人力資本含量。在現(xiàn)階段按要素貢獻(xiàn)獲得財(cái)產(chǎn)和分配收入的制度下,差距在相當(dāng)程度上來自個(gè)人人力資本要素質(zhì)量的差異。政府有責(zé)任提供更多的公共產(chǎn)品來改變這部分人的健康狀況和受教育程度,從而提升他們對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的能力及獲得財(cái)產(chǎn)的能力。

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