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市場經(jīng)濟與法治論文

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  市場經(jīng)濟是以市場為主要手段進行資源配置的經(jīng)濟制度。這種配置是以公平為前提,要求有序化、法制化。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的市場經(jīng)濟與法治論文,希望大家喜歡!

  市場經(jīng)濟與法治論文篇一

  《市場經(jīng)濟與法治》

  [摘要] 市場經(jīng)濟是以法治為前提,法治越完備,市場越發(fā)達,越能促進中國經(jīng)濟健康發(fā)展,人民安居樂業(yè)。

  [關(guān)鍵詞] 法治 公平 權(quán)力 市場經(jīng)濟

  市場經(jīng)濟是以市場為主要手段進行資源配置的經(jīng)濟制度。這種配置是以公平為前提,要求有序化、法制化。資源怎樣配置才合理有序?市場的分配與流轉(zhuǎn)制造了矛盾,各利益群體需求合力致勝,社會群體聯(lián)合。從古至今,有商品交換就使這種群體通過締結(jié)部落聯(lián)盟,家族、氏族直至國家政府、國際組織來追求市場秩序維護,從而更長遠的捍衛(wèi)自己的既得與再得利益。這使得人們之間的相互關(guān)系形成一種契約關(guān)系,法制也就萌生,專制也有了契機。其結(jié)果必然是一切權(quán)力必須植根于法治,而法治必須建筑在尊重人類人格的基礎(chǔ)上。權(quán)力必須走出通過介入商業(yè)運作而組構(gòu)的“超經(jīng)濟圍墻“,使市場建立一個獨立平等,以權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任為內(nèi)容和結(jié)果的市場經(jīng)濟體系。否則,在無法律法治狀態(tài)下,人們無法使自己創(chuàng)造的財富免受掠奪,也不能保障人人都自愿履行訂立的合同。生產(chǎn)、交換難以正常運行,更談不到資源的合理配置。中國加入世貿(mào)組織后,“入世”即是指法律的“入世”,是國內(nèi)法與WTO規(guī)則及國際慣例的接軌,這使我國進入“后立法時代’。它要求中國成為擁有市場經(jīng)濟地位的國家。據(jù)商務(wù)部公平貿(mào)易局統(tǒng)計;中國自1996年以來已成為世界上出口產(chǎn)品受反傾銷調(diào)查最多的國家,截止2004年2月,中國企業(yè)已遭受外國反傾銷600多起,涉及4000種商品,影響中國出口額近200多億美元。反傾銷已成為“中國造”開拓國際市場的主要壁壘,而“非市場經(jīng)濟地位”往往是敗訴的關(guān)鍵。嚴(yán)重影響了中國作為一個正在崛起的大國的國際形象。僅2001年一年,企業(yè)就直接減少了4萬個就業(yè)機會。而如果把上下游、產(chǎn)業(yè)鏈的間接損失也算上,當(dāng)年實際損失的就業(yè)機會可高達4萬的N倍!法治需要從民族大眾利益出發(fā),重視國際法律的和諧和內(nèi)在的統(tǒng)一性。尤其是我國恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位后,越來越多的社會關(guān)系、國際關(guān)系需要運用法治手段來保障和調(diào)節(jié)。國人和外商更重視的是“國民待遇”的具體內(nèi)容,而不是僅僅抽象的加入,從“入世”再到“入市”十五年太長了。

  在自然經(jīng)濟條件下,個人勞動對社會勞動的從屬,個體對社會整體的依從,表現(xiàn)為個人直接隸屬于他人或從屬于某種社會組織。社會資源的配置,只能表現(xiàn)為不同身份中的不同配置人或組織對資源的享有,只能表現(xiàn)為特定身份的擁有。社會調(diào)整的措施是確認(rèn)人的不同身份并維護這種身份關(guān)系。在市場經(jīng)濟條件下,人們相互之間形成一種契約關(guān)系,這種關(guān)系不但包含了獨立、平等、自由的前提,而且也意味著人類社會“由身份到契約”的變化具有深遠的歷史意義。市場經(jīng)濟的運行基本上依靠權(quán)力的運作、控制、完成,而權(quán)力掌握在有權(quán)人手中,因此治理國家的手段是人治。由人法向法治的轉(zhuǎn)變是市場經(jīng)濟的客觀要求,不是憑統(tǒng)治者主觀好惡所決定的。政府權(quán)力介入市場,市場缺陷被無限夸大,政府成為救“市主”而且在沒有憲法的約束下,也可以為是,也可以為非。因此,政府干預(yù)市場的巨大經(jīng)濟權(quán)利如不受制約,市場自發(fā)秩序難已形成。權(quán)利本位與市場經(jīng)濟無法共存。經(jīng)濟權(quán)力的擴張,更加財政赤字增加,社會福利失約,失業(yè)、通貨膨脹、特權(quán)。同時在市場競爭中,有些競爭者為了貪圖利益,不惜最大風(fēng)險,采取各種不正當(dāng)競爭手段,進行或限制競爭,必然妨礙正常的市場競爭,市場經(jīng)濟不從法

  律法治找出路,就無路可走。近幾年,中國的法制不斷健全,尤其是民法。它已成為市場經(jīng)濟行為的基本行為規(guī)范,如民法的基本原則:平等自愿、公平、等價有償,以確保商品生產(chǎn)者的主體資格、主體地位和人身保護為前提,以確認(rèn)和界定商品生產(chǎn)者的靜態(tài)物權(quán)和動態(tài)債權(quán)為核心內(nèi)容。通過反應(yīng)商品流通過程中形成的各種關(guān)系,保障市場主體之間的公平競爭,為市場經(jīng)濟的發(fā)展提供了內(nèi)在動力。

  治保障公民權(quán)利,制約國家權(quán)力。這一原則不是憑空杜撰出來的,而是由公民、政府的關(guān)系和市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求決定的。我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民”政府是公民權(quán)利的執(zhí)行機關(guān)。換言之,政府的權(quán)利是人民授予的。法治要求法律具有至高無上的權(quán)威,任何組織、個人都不能凌駕于法律之上。推進施政規(guī)范化、規(guī)范政府行為是建立市場經(jīng)濟新秩序的關(guān)鍵。市場經(jīng)濟是以權(quán)益和法制為前提的,權(quán)益是市場經(jīng)濟賴以發(fā)展的動力,法治是市場經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),兩者相互作用缺一不可。從小集團利益出發(fā)干預(yù)市場加劇了不平等競爭,造成社會長期貧富兩級差異加大。種種消極腐敗現(xiàn)象絕不是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物,而是在行政權(quán)力部分決定著資源配置的情況下,矛盾、沖突必然有所加劇。進一�削弱行政權(quán)力對市場的直接干預(yù)是治本之策。完善監(jiān)督、建立制度已是迫在眉睫。如法規(guī)、法律在重要的納稅人權(quán)利、義務(wù)規(guī)定上存在嚴(yán)重缺陷,稅法沒有建立納稅人監(jiān)督制度,以保證納稅人參與所在政府的權(quán)利。如果只能出錢,對于如何花錢無權(quán)過問,沒有一個公民代表機關(guān)對財政收支的決定權(quán)和納稅人對基層公共事務(wù)的發(fā)言權(quán),自然就沒有市場經(jīng)濟的民主、公平、公正、公開。更談不到市場經(jīng)濟秩序和法治的健全。稅法僅強調(diào)賦稅強制性,不提賦稅的公平性,外加稅外收費,從經(jīng)濟上助長了偷稅漏稅,政治上削弱了公民監(jiān)督權(quán)力的能力。要發(fā)揮公民在市場經(jīng)濟中的作用,公民不僅有執(zhí)法的義務(wù),還必須同時有參與立法的權(quán)利。縱觀世界各國的現(xiàn)代市場,行政合同相當(dāng)普遍。中國受傳統(tǒng)行政法影響,強調(diào)行政法律關(guān)系的單方面性,即行政法律關(guān)系常常因行政機關(guān)單方意思表示而形成、改變或消滅。從某種意義上說也是優(yōu)點,否則政令將無法推行,管理將無法維系。但單方意思表示常常并不征求意見或尊重公民的意見,公民沒有任何權(quán)利參與,聽證會也流于形式,其結(jié)果,主觀武斷,家長制,助長強迫命令,違反了憲法賦予公民的權(quán)利。當(dāng)然也就難以調(diào)動公民的積極性,更難以發(fā)揮市場經(jīng)濟的杠桿作用。因此,許多國家在單方意思表示基礎(chǔ)上的雙方意思表示,即行政契約應(yīng)運而生。在市場經(jīng)濟運行中,主要特征是行政加合同。與單方行政行為不同,它是合同,是以雙方意思合一為前提,在多數(shù)情況下,公民常常得到公正、公平。為市場經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊前景。

  市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,不僅是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,同時也只有市場經(jīng)濟才能為現(xiàn)代意義的法治提供了賴以產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ),市場經(jīng)濟愈發(fā)達,催生法治更加健全、完備。法治越完備、健全,中華民族的經(jīng)濟越繁榮、昌盛,人民才能安居樂業(yè),共同富裕,國家才能長治久安。

  參考文獻:

  《行政法》中國政法大學(xué)出版社,《信息時報》1993、11、20,1987年版

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