談談你對全面依法治國的理解的范文

　　我國全面推進依法治國，依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。下面是學習啦小編為大家推薦的全面依法治國的理解，供大家參考。

　　全面依法治國的理解范文篇一：《談談你對我國依法治國方略的理解》

　　1978年底,中國共產(chǎn)黨在十一屆三中全會上，提出了發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制的歷史性任務，確立了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制建設方針。我國社會主義民主法制建設重新走上了健康發(fā)展的軌道，開啟了蓬勃發(fā)展的新的歷史時期。雖然困難重重，但畢竟法律體系的建設已經(jīng)起步。

　　從黨的十二大召開至黨的十四大召開前，立法工作全面展開，在此期間，我國立法或者修改法律100多件。1997年，中共十五大報告首次提出“依法治國，建設社會主義法治國家”，并首次明確“到2010年形成有中國特色社會主義法律體系”。

　　至2010年底，我國已制定憲法和現(xiàn)行有效法律共237件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件，法律、法規(guī)基本含蓋了我國經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設的各個方面。一個立足中國國情和實際、體現(xiàn)黨的主張和人民意志統(tǒng)一、符合現(xiàn)階段改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設需要，以憲法為核心和統(tǒng)帥，包括法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)等層次，憲法相關法、民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等部門構成的中國特色社會主義法律體系基本建成。

　　2011年3月10日上午，在第十一屆全國人民代表大會第四次會議第二次全體會議上，吳邦國委員長在全國人大會工作報告中宣布，黨的十一大提出到2010年形成中國特色社會主義法律體系的立法工作目標，已經(jīng)如期完成。

　　二十多年過去了，重溫自己從事法律工作的經(jīng)歷，回顧我國的法制建設的歷程，法制建設與中國共產(chǎn)黨領導中國人民進行的社會主義建設密不可分，與中國的社會主義改革開放的社會主義實踐密不可分，與中國共產(chǎn)黨高超的執(zhí)政智慧密不可分。

　　社會主義法制建設是我國改革開放、維護社會穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設的需要，同時改革開放、現(xiàn)代化建設的實踐為社會主義法制建設提供了豐富的實踐經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨領導中國人民進行建設有中國特色的社會主義經(jīng)濟、文化建設，實行改革開放的政策，是建設中國特色社會主義法律體系的基礎。比如說勞動法律的起草，最早頒布的是《勞動法》，直至1997年才制定并頒布了《勞動合同法》，2010年頒布了《社會保險法》，至此勞動法律的框架基本建成，勞動法律基本完備。1996年我國才開始實行全員勞動合同制度，在改革過程中，不顧實際，當時就制定一部完備的《勞動合同法》是難以想象的事情，無論是立法本身，還是立法后的執(zhí)行過程，都難以想象。但是通過十多年的實踐，當勞動合同制度的豐富實踐為立法提供了大量的經(jīng)驗，同時勞動合同關系中兩個主體勞動者和用工單位的矛盾凸顯的時候，為了調(diào)整勞動者與用工單位之間的矛盾，協(xié)調(diào)勞動者與用工單位之間的關系，維護各方的利益，更好地維護社會的穩(wěn)定，及時制定了《勞動合同法》。社會保障制度配套建立于1996年，當年由國務院制定了《工傷保險條例》等一系列的法規(guī)，并沒有直接制定《社會保險法》，通過十幾年的實踐，在已經(jīng)初步建成社會保險體系后，根據(jù)實踐經(jīng)驗制定了《社會保險法》。

　　有幸見證中國特色的社會主義法律體系的基本建成，深深地感悟到三十幾年來，中國共產(chǎn)黨領導中國人民堅持改革開放，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設，不斷總結我國社會主義現(xiàn)代化建設及改革開放的新經(jīng)驗，這些成就就體現(xiàn)在中國特色的社會主義法律體系中。

　　全面依法治國的理解范文篇二：《淺析對建設法治國家的認識》

　　【摘要】法律至上、良法之治、人權保障、司法公正、依法行政是現(xiàn)代法治的基本內(nèi)涵。法治之所以能夠替代人治成為基本的社會治理模式，主要在于其在社會治理功能方面具有不同于人治的特性，如明確性、可預期性、科學性、穩(wěn)定性、社會凝聚力。因此，法治不僅是西方社會的治理模式，同樣也是現(xiàn)代中國社會治理的必然選擇;法治不僅應該成為一種治國方略，更應該成為一種生活方式。在我國這種轉型國家中實現(xiàn)法治，必須依據(jù)法治本身的規(guī)律和我國的現(xiàn)實情況加以科學規(guī)劃和穩(wěn)步推進，才能夠最終實現(xiàn)我們的目的。對此，以中國為例，談談建設法治國家的認識。

　　【關鍵詞】法治;司法公正;依法行政;社會治理

　　黨的十五大確立了依法治國的戰(zhàn)略方針，并將之寫入憲法，從而使建設社會主義法治國家成為我國既定的治國方略。在此方略指引下，法治已成為我國基本的社會治理模式，并逐漸成為人民的生活方式。但不容忽視的是，法治實踐客觀上存在著不少障礙與阻力，法治發(fā)展進程并非一帆風順，其原因不僅有歷史、文化等方面的因素，還有對為什么要建設法治國家的觀念困惑和誤區(qū)。顯然，現(xiàn)階段繼續(xù)深入討論“中國為什么要建設法治國家”并不多余，只有從理論上真正厘清這個重大問題，才能消除觀念上的消極因素，切實穩(wěn)步地推進我國社會主義法治建設的進程。

　　一、法治內(nèi)涵的確定

　　要準確全面地回答“中國為什么要建設法治國家”這一重大問題，首先應確定法治的內(nèi)涵，嚴格地說，現(xiàn)代法治理念主要還是來源于西方，但又必須符合中國的國情和現(xiàn)實需要。 在此基礎上，法治的基本內(nèi)涵主要包括如下幾個方面：

　　第一，法律至上。這是法治的首要內(nèi)容，即法律應是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。早在美國建國初期，潘恩便指出，在法治國家里，法律是國王，而非國王是法律。英國學者戴西也認為，“法律至上”是法治的主要特征。法律至上實際上是要實現(xiàn)規(guī)則治理，“沒有規(guī)矩，不成方圓”非常形象地說出了其中的道理，即將明確穩(wěn)定的規(guī)則作為“規(guī)矩”來規(guī)范國家和公民的行為。需要指出的是，規(guī)則治理與民主治理不可分割，在法治社會，正當?shù)姆啥际峭ㄟ^民主程序制定出來的，反映了民眾的期望，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會的共同理想和信念，理應受到全社會的尊重和遵從，這也為民眾遵守規(guī)則奠定了良好基礎。因此，法治的實質(zhì)就是以人民的意志來管理國家和社會。

　　第二，良法之治。亞里士多德指出：“法治應當包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制定得良好的法律?！边@是探討法律在價值上的正當性的最早主張。盡管學理上也曾有“遵守法律，即使惡法亦然”的說法，但其主要強調(diào)法律的權威性及其普遍適用性對于法律實施的意義，并沒有否定良法的重要性。既然法治是依法治理，那么，只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大限度地發(fā)揮法治的效力。當然，良法的理解和判斷是一個仁者見仁、智者見智的問題，它通常應具備以下要素：一是制定完備，即法律應當是類別齊全、規(guī)范系統(tǒng)、大體涵蓋社會生活的主要方面，且各項制度相互之間保持大體協(xié)調(diào)的制度體系;二是法律應當有效規(guī)范社會生活，并在制定過程中吸納大多數(shù)社會成員的參與，進而符合社會和人民的需要，符合社會一般公平、正義的觀念;三是法律應當保持內(nèi)在的一致性，立法者應當不斷通過修改、補充等方法來使法律符合社會的需求與時代的發(fā)展。

　　第三，人權保障。人權一般指人在社會、國家中的地位。在馬克思主義看來，人的本質(zhì)“在其現(xiàn)實性上”是“一切社會關系的總和”[9](P18)，其中包括經(jīng)濟關系、政治關系、文化關系及其他社會關系，因此，人權是人在一切社會關系和社會領域中地位和權利的“總和”，其中包括社會權利、經(jīng)濟權利、文化權利、政治權利以及人身權利。[10](P30)在此意義上，人權實質(zhì)上就是人的主體地位象征，而法治只有建立在充分尊重和保障個人人權的基礎上，才能肯定人在法律上的主體地位，法律的存在才具有合目的性。在我國，人權作為人最基本的權利集合，體現(xiàn)了人民群眾的根本利益，因而保障人權也是我國社會主義制度的根本任務。構建法治社會的終極目的是為了實現(xiàn)個人的福祉，因而法治也必然要以保護人權作為其重要內(nèi)容，而人權的保障狀況也成為在現(xiàn)代社會中區(qū)別法治國家和非法治國家的重要標志。當然，保障人權在維護個人自由和尊嚴的同時，還能有效地防止政府的侵害，從而規(guī)范公權，這也是法治的內(nèi)在含義。

　　第四，司法公正。古人說：“徒法不足以自行?！狈杀仨氃趯嵺`中得到嚴格的適用才能發(fā)揮其效力，否則，再好的法律也只能形同具文，這就是霍姆斯所說的將“紙面上的法”(law in book)轉化為“現(xiàn)實中的法”(law in action)的過程。公正的司法，不僅在于懲惡揚善，弘揚法治，同時也是對民眾遵紀守法的法治觀念的教化，是對經(jīng)濟活動當事人高效有序地從事合法交易的規(guī)制。司法公正固然需要司法的獨立和權威的保障，需要體現(xiàn)出實體上的公正，此外還不能忽視程序公正，即司法必須在法律程序內(nèi)運作，必須展示出一套法定的、公開的、公正的解決社會各種利益沖突的程序。

　　第五，依法行政。在法治社會中，最高的和最終的支配力量不是政府的權力而是法律，政府因此也必須依法行政。之所以如此，一是因為政府所享有的行政權具有強制性、單方性、主動性、擴張性等特點，一旦失去了約束，將嚴重威脅處于弱勢一方的公民合法權益。二是為了保證公權力自身的廉潔和高效率，減少社會資源的浪費。從社會治理的歷史經(jīng)驗中不難看到，一旦公權力失去制約，其不僅會侵犯公民個人的合法權益，也會侵犯公共資源和公共利益，而且，對這些公共資源的破壞，給整個社會帶來的危害可能遠遠大于對個別公民權益的損害。三是因為政府所享有的公權力都是根據(jù)民眾的意志產(chǎn)生，由民眾所賦予的，民眾對于自己所賦予的權力，也要通過一定的方式進行制約，以防止權力被濫用，而制約權力最為有效的方法就是通過規(guī)則控權，因此，法治的核心就在于有效地控制公權力。在法治社會，任何政府的權力都必須由法律來規(guī)定，法無明文允許即為禁止，公權力的內(nèi)容、行使等都必須納入法治的軌道。

　　二、建設社會主義國家的主要任務

　　全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家的主要任務有以下幾項：

　　(一)完善中國特色社會主義法律體系

　　完善中國特色社會主義法律體系，需要進一步加強立法工作。堅持科學立法、民主立法原則，完善發(fā)展民主政治、保障公民權利、推進社會事業(yè)、健全社會保障、規(guī)范社會組織、加強社會管理等方面的法律法規(guī)，夯實社會和諧的法治基礎;堅持立法與改革、發(fā)展相結合的原則，用立法引導和推進國家的改革、發(fā)展;堅持立法嚴密、細致的原則，提高法律的可操作性;堅持經(jīng)濟立法與政治立法并重的原則，保證經(jīng)濟體制改革與政治體制改革同步推進;加強對立法工作的科學研究，完善立法制度和程序，改善立法技術和方法，提高立法質(zhì)量和水平，以高質(zhì)量、高水平的立法完善社會主義法律體系。

　　我們的法律體系是中國特色社會主義法律體系，在形成并完善法律體系過程中，必須把握好四點：一是不能用西方的法律體系來套我們的法律體系。二是行政法規(guī)和地方性法規(guī)都是法律體系的重要組成部分。三是要區(qū)分法律手段和其他調(diào)整手段的關系，需要用法律調(diào)整的才通過立法來規(guī)范，以更好地發(fā)揮法制的功能和作用。四是我們的法律體系是動態(tài)的、開放的、發(fā)展的，本身就有一個與時俱進的問題，需要適應客觀形勢的發(fā)展變化，不斷加以完善。

　　(二)提高黨依法執(zhí)政的水平

　　依法執(zhí)政是新的歷史條件下馬克思主義政黨執(zhí)政的一種基本方式。黨的領導是依法治國的根本保證。依法執(zhí)政，就是堅持依法治國、建設社會主義法治國家，領導立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領導人民有效治理國家。要加強黨對立法工作的領導，推進科學立法、民主立法，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。黨關于國家事務的重要主張，屬于全國人民代表大會職權范圍內(nèi)的、需要全體人民一體遵行的，要作為建議向全國人民代表大會提出，使之經(jīng)過法定程序成為國家意志。各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護憲法和法律的權威。要督促和支持國家機關依法行使職權，依法推動各項工作的開展，切實維護公民的合法權益。

　　(三)加快建設法治政府

　　建設法治政府，是落實依法治國方略，推進社會主義民主與法制建設的重要內(nèi)容。加快建設法治政府，必須全面推進依法行政，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，健全行政執(zhí)法責任追究制度，完善行政復議、行政賠償制度。全面推進依法行政，建設法治政府是一項系統(tǒng)工程：一是加快推進政企分工、政資分工、政事分開、政府與市場中介組織分開，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。二是提出法律議案、地方性法規(guī)草案，制定行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等制度，要符合憲法和法律規(guī)定的權限和程序。三是全面、正確實施法律、法規(guī)、規(guī)章，保障法制統(tǒng)一，政令暢通，切實保護公民、法人和其他組織合法的權利和利益，及時糾正、制裁違法行為，有效維護經(jīng)濟社會秩序。四是形成科學化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制和制度，使人民群眾的要求、意愿得到及時反映，使政府提供的信息全面、準確、及時，使制定的政策、發(fā)布的決定相對穩(wěn)定，使行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。五是基本形成高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制，使社會矛盾得到有效防范和化解。六是使行政權力與責任緊密掛鉤、與行政權力主體利益徹底脫鉤。行政監(jiān)督制度和機制基本完善，政府的層級監(jiān)督和專門監(jiān)督明顯加強，行政監(jiān)督效能顯著提高。七是使行政機關工作人員特別是各級領導干部依法行政的觀念明顯增強，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成;依法行政的能力明顯增強，善于運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務，能夠依法妥善處理各種社會矛盾。

　　(四)深化司法體制改革

　　深化司法體制改革是加快建設社會主義法治國家的重要內(nèi)容。(1)優(yōu)化司法職權配置，規(guī)范司法行為，建設公正高效權威的社會主義司法制度，保證審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權。(2)完善訴訟、檢察監(jiān)督、刑罰執(zhí)行、教育矯治、司法鑒定、刑事賠償、司法考試等制度。(3)加強司法民主建設，健全公開審判、人民陪審員、人民監(jiān)督員等制度，發(fā)揮律師、公證、和解、調(diào)解、仲裁的積極作用。(4)加強司法救助，對貧困群眾減免訴訟費。(5)健全巡回審判，擴大簡易程序適用范圍，落實當事人權利義務告知制度，方便群眾訴訟。(6)規(guī)范訴訟、律師、仲裁收費。(7)加強人權司法保護，嚴格依照法定原則和程序進行訴訟活動。(8)完善執(zhí)行工作機制，加強和改進執(zhí)行工作(9)維護司法廉潔，嚴肅追究詢私枉法，失職讀職等行為的法律責任。

　　(五)完善權力制約和監(jiān)督機制

　　確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行，加強對權力的制約和監(jiān)督，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制。具體來說，要進一步完善國家監(jiān)督體系與制度，包括：(1)強化國家權力機關的監(jiān)督職能，使權力機關對其他國家機關的監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化。(2)充分發(fā)揮檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關的作用，切實保障檢察機關付行政機關與人民法院的法律監(jiān)督權。(3)進一步完善行政機關的內(nèi)部監(jiān)督機制，切實發(fā)揮行政監(jiān)察機關、審計機關的監(jiān)督職能。(4)加強對司法機關的監(jiān)督、完善司法機關內(nèi)部制約與監(jiān)督機制，促進社會公平正義。同時，高度重視、大力完善社會監(jiān)督體系與制度，包括黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督以及新聞輿論的監(jiān)督等。

　　(六)培植新型的社會主義法律文化

　　建設社會主義法治國家，要繼承人類優(yōu)秀法律文化成果，建設符合時代要求和人民意愿的新型法律文化。(1)堅持以馬克思主義為指導，既立足中國實踐，又充分體現(xiàn)時代精神;既繼承中國優(yōu)秀的法律傳統(tǒng)，又吸收外來有益的法律文化。(2)加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。(3)深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法護法的社會氛圍。

　　三、我國建設依法治國的重大意義

　　主要表現(xiàn)在以下四個方面：第一，實行依法治國是加強和改善黨的領導的重要措施。中國共產(chǎn)黨的主張是代表和體現(xiàn)人民的意志與利益的。依法治國把堅持黨的領導、發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。第二，實行依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，必須有完備的法制來規(guī)范和保障。一個比較成熟的市場經(jīng)濟，必然要求并具有比較完備的法制。因此，只有依法治國，建設社會主義法治國家，才能充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，最大限度的調(diào)動億萬人民創(chuàng)造財富的積極性，推動生產(chǎn)力不斷發(fā)展，從根本上解決生產(chǎn)力落后的狀況。第三，實行依法治國是社會主義文明進步的重要標志。依法治國，建設社會主義法治國家，是社會文明進步的重要標志，是建設社會主義精神文明的重要標志。第四，實行依法治國是國家長治久安的重要保障。社會穩(wěn)定、國家長治久安，是人民的最高利益。依法治國，建設社會主義法治國家，是社會穩(wěn)定，國家長治久安的根本保證。

　　胡錦濤同志指出：“要全面落實依法治國基本方略，在全社會大力弘揚社會主義法治精神，不斷推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程，實現(xiàn)國家各項工作法治化?！盵47]共和國經(jīng)過60多年的風雨兼程，經(jīng)濟建設和民主法治建設已經(jīng)取得了舉世矚目的巨大成就，正作為一個負責任的大國，崛起于世界的東方。但一個崛起的經(jīng)濟發(fā)達、人民幸福、政治文明的大國，也必須是一個法治的、文明的大國，一個和諧的社會也必須是一個法治的、文明的社會。

>>>下一頁更多精彩的“全