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論改革開放的重要意義的毛概論文有哪些

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  在我國的歷史進(jìn)程中,改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。”下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的改革開放的意義的毛概論文,歡迎大家閱讀!

  改革開放的意義的毛概論文篇一:《淺析鄧小平改革開放政策的現(xiàn)當(dāng)代意義》

  摘要:改革開放決定了當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)擇,是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。改革開放這一偉大事業(yè),是以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民共同開創(chuàng)的。改革開放理論內(nèi)容豐富、博大精深,是中國特色社會主義理論體系的一個(gè)重要組成部分。35年來,改革開放發(fā)展了中國的經(jīng)濟(jì),發(fā)展了社會主義,發(fā)展了馬克思主義,我國的改革開放是具有中國特色的改革開放,必須發(fā)揚(yáng)下去。

  關(guān)鍵詞:改革開放;鄧小平;現(xiàn)實(shí)意義

  1978年黨的十一屆三中全會,使我國進(jìn)入了改革開放的歷史新時(shí)期,開始了中國的第二次偉大革命。這是一個(gè)決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵性的抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一條必由之路。已經(jīng)經(jīng)歷了35年的改革開放,使中國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就。在回顧改革開放的歷史時(shí),我們總結(jié)改革開放的成績,再一次溫習(xí)鄧小平關(guān)于改革開放的論述,這對于構(gòu)建社會主義和諧社會,切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。

  一、改革開放理論的歷史回顧

  中國改革開放的主要標(biāo)志,是1978年我們黨召開的十一屆三中全會,這次會議開啟了改革開放的歷史新時(shí)期。中國的改革開放并沒有現(xiàn)成的模式可以遵循,基本上屬于探索性改革,其基本路徑是沿著從沿海到內(nèi)地、從東部到西部、從農(nóng)村到城市的漸進(jìn)式推進(jìn)。從整體上分析,可以分為對內(nèi)改革、對外開放和協(xié)調(diào)發(fā)展三個(gè)主要方面。但這三個(gè)方面不是截然分開的,而是彼此有機(jī)統(tǒng)一、相互聯(lián)系、不斷提升的快速的發(fā)展過程。

  從對內(nèi)改革方面來看。主要可以分為兩個(gè)步驟依次來推進(jìn)。一是從1978年開始,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行的改革.主要是為了破除“一大二公”的人民公社化體制.當(dāng)時(shí)在全國實(shí)行“以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主要形式的生產(chǎn)責(zé)任制”。這在一定程度上克服了“平均主義”的現(xiàn)象,繼而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。二是從1982年開始,國有企業(yè)進(jìn)行管理體制改革,主要是為了擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán),逐步的建立起符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代的企業(yè)制度。

  從對外開放方面來看。主要可以分為七個(gè)步驟依次來推進(jìn)。一是從1980年8月份開始,建立了深圳、珠海、汕頭、廈門四大經(jīng)濟(jì)特區(qū),這成為我國對外開放的四大前沿陣地。二是從1984年5月開始,開放了大連、天津、煙臺、青島、秦皇島、連云港、上海、南通、寧波、湛江、溫州、福州、廣州、北海14個(gè)沿海港口城市。三是1984年開始,國家先后批準(zhǔn)了在12個(gè)沿海開放港口城市興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。四是1985年2月開始,黨中央國務(wù)院決定把“長三角”、“珠三角”和閩南、廈門、漳州、泉州三角洲開辟為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),這次改革基本使我國形成了沿海地區(qū)的對外開放格局。五是1990年4月開始,黨中央國務(wù)院決定上海浦東新區(qū)開放,把浦東建設(shè)成為一個(gè)設(shè)施比較齊全的、現(xiàn)代化和外向型的工業(yè)基地,用它來帶動(dòng)華東地區(qū)、“長三角”地區(qū)的開放與發(fā)展。六是1999年9月22日開始,黨的十五屆四中全會提出了“國家要實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略”。中國的西部地區(qū)主要包括重慶、四川、陜西、甘肅、寧夏、青海、貴州、云南、西藏、新疆、內(nèi)蒙、廣西等12個(gè)省市區(qū)。七是2003年開始,國家推出了振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略,繼而擴(kuò)大了中部的對外開放。這些對外開放的戰(zhàn)略舉措,為推進(jìn)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高國家的綜合競爭力,發(fā)揮了重要的推動(dòng)和引導(dǎo)作用。

  從協(xié)調(diào)發(fā)展方面來看。其核心點(diǎn)就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在2003年l0月中旬,黨的十六屆三中全會中第一次明確提出了“堅(jiān)持以人為本,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”的新概念。強(qiáng)調(diào)了“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”,推進(jìn)了改革和發(fā)展。同年的12月,胡錦濤在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上對科學(xué)發(fā)展觀這一概念的內(nèi)涵又進(jìn)一步進(jìn)行闡述,他指出:“牢固確立和認(rèn)真落實(shí)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,對于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。這既是我國經(jīng)濟(jì)工作必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想.也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。”[1]

  二、改革開放理論取得的成就

  從世界上各國所處的經(jīng)濟(jì)地位來看,中國是一個(gè)發(fā)展中大國,盡管是人口多、底予薄,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對落后。但是改革開放35年以來,中國特色社會主義事業(yè)一直蓬勃發(fā)展,這已經(jīng)從根本上改變了以往貧窮落后的面貌。如今中國能有大好局面,關(guān)鍵在于我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)了改革開放。事實(shí)可以證明,改革開放是決定中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,也是發(fā)展中國特色社會主義的一條必由之路。事實(shí)還將證明,只有社會主義才能救中國,只有持續(xù)深化改革開放才能持續(xù)發(fā)展中國。因此,總結(jié)中國改革開放35年以來的基本經(jīng)驗(yàn),對與我們進(jìn)一步推進(jìn)改革開放進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo),都具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

  從中國經(jīng)濟(jì)的改革開放基本經(jīng)驗(yàn)看.集中體現(xiàn)在了黨的十七大提出的“十個(gè)結(jié)合”。即把堅(jiān)持馬克思主義基本原則同推進(jìn)馬克思主義中國化結(jié)合起來、把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來、把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來、把堅(jiān)持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來、把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來、把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來、把提高效率同促進(jìn)社會公平結(jié)合起來、把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來、把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來、把推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來。在這“十個(gè)結(jié)合”中,前三條揭示了我國改革開放以來取得成功的根本;第四條到第七條,分別揭示出了中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的真諦;最后三條,則側(cè)重強(qiáng)調(diào)了維持良好的國際環(huán)境、保持國內(nèi)的社會政治穩(wěn)定、堅(jiān)定黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位對改革和發(fā)展的保證作用。從這“十個(gè)結(jié)合”得出的寶貴經(jīng)驗(yàn),是我黨和全國人民經(jīng)過長期的實(shí)踐和艱辛的探索得來的,對此我們必須牢牢記取并堅(jiān)持運(yùn)用,爭取在新實(shí)踐中繼續(xù)豐富和發(fā)展。進(jìn)一步提高改革的決策科學(xué)性,增強(qiáng)改革的措施協(xié)調(diào)性,繼續(xù)把改革開放這一偉大事業(yè)向前推進(jìn)。

  從中國經(jīng)濟(jì)的改革開放基本經(jīng)驗(yàn)中,我們可以進(jìn)一步認(rèn)識到一下幾點(diǎn):第一、中國經(jīng)濟(jì)的改革開放不僅體現(xiàn)了社會主義制度本質(zhì)要求,還堅(jiān)持了“兩個(gè)主體”與“三個(gè)有利于”的原則。第二、中國經(jīng)濟(jì)的改革開放還堅(jiān)持社會主義的根本原則。從馬克思的辯證唯物主義觀點(diǎn)來看,社會主義制度與任何新的社會制度都一樣。從誕生到成熟,一直都有一個(gè)較長的歷史過程,所以我們不可能期望社會主義制度建立之初就是非常完美的。社會主義事業(yè)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。在工作中一旦產(chǎn)生了這樣或那樣的失誤,都是難以避免的,不管國內(nèi)外的政治經(jīng)濟(jì)形勢將會如何變化,我們在改革開放的道路中只要始終堅(jiān)持社會主義公有制的主體地位和按勞分配的主體地位就是正確的。鄧小平同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)指出:“我們在改革中堅(jiān)持兩條,一條是公有制經(jīng)濟(jì)始終占主體地位,一條是發(fā)展經(jīng)濟(jì)要走共同富裕的道路。”[2]社會主義的改革“如果導(dǎo)致兩極分化,改革就算失敗了”。[3]第三、中國經(jīng)濟(jì)的改革開放堅(jiān)持了社會主義正確的方向。社會主義的方向是我們所有工作的最終目標(biāo),尤其在現(xiàn)在這種改革開放大浪潮中,堅(jiān)持社會主義的方向是具有重要意義的。鄧小平同志指出:“在改革中堅(jiān)持社會主義方向,這是一個(gè)很重要的問題。我們要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科技現(xiàn)代化,但在四個(gè)現(xiàn)代化前面有‘社會主義’四個(gè)字.叫‘社會主義四個(gè)現(xiàn)代化’。我們現(xiàn)在講的對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對外開放是在堅(jiān)持社會主義原則下開展的。”[4]

  三、改革開放理論前景展望

  35年的改革開放實(shí)踐,有力地說明鄧小平改革開放理論能夠成功地指導(dǎo)中國在20世紀(jì)和21世紀(jì)的改革進(jìn)程。展望未來的道路,我們要充滿信心,也要看到前途并非平坦,還有許多難題等待我們?nèi)スタ恕?/p>

  (一)我們要進(jìn)一步堅(jiān)定改革信心和決心

  歷經(jīng)了35年,如今的改革進(jìn)入更深一層次的攻堅(jiān)階段。改革不斷向前推進(jìn),將更多涉及到利益的調(diào)整,所有改革的阻力也會加大。我們只有深化改革步伐,使關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大的體制改革進(jìn)一步取得突破性的進(jìn)展,在完善科學(xué)發(fā)展觀的體制下,才能進(jìn)一步的解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使上層建筑能夠進(jìn)一步的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展,讓中國特色社會主義一直充滿生機(jī)充滿活力。黨內(nèi)必須充分認(rèn)識到改革的艱巨性、復(fù)雜性和必要性,進(jìn)一步努力增強(qiáng)改革的緊迫感和使命感,爭取以更大的決心加速推進(jìn)改革。對妨礙發(fā)展的思想觀念要堅(jiān)決沖破,對束縛發(fā)展的做法要堅(jiān)決改變,對影響發(fā)展體制的弊端要堅(jiān)決消除。

  (二)我們要進(jìn)一步解放思想,努力實(shí)現(xiàn)改革的新突破

  我國先階段的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系還不算完善,處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們的經(jīng)濟(jì)體制改革處在攻堅(jiān)階段。對此,首先,我們要圍繞革除不利于發(fā)揮市場作用的體制和機(jī)制障礙進(jìn)行深化改革,其重點(diǎn)就是改革行政管理體制和完善所有制的結(jié)構(gòu),進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代市場體系的建設(shè)。其次,要圍繞革除不利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制和機(jī)制障礙進(jìn)行深化改革,其重點(diǎn)就是對于財(cái)稅、金融、價(jià)格等財(cái)政方面的改革;再次,要圍繞革除不利于構(gòu)建社會主義和諧社會的體制障礙進(jìn)行深化改革,其中最重要的就是就業(yè)制度、收入分配制度和社會保障制度變革;要持續(xù)發(fā)展有利于改變城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制、有利于實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化體制,堅(jiān)持完善社會管理體制。

  (三)我們要充分尊重群眾首創(chuàng)精神,完善改革的科學(xué)決策

  改革的主體是人民群眾,群眾是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的決定性的力量,所以必須保護(hù)并調(diào)動(dòng)群眾的積極創(chuàng)造性,進(jìn)一步的深入了解民意、充分反映民情、廣泛集中民力、切實(shí)珍惜民智的決策機(jī)制,對每項(xiàng)改革政策的出臺,都要經(jīng)過必要的審批程序,都要廣泛聽取群眾的意見,都要照顧到各個(gè)方面的利益,在最大的范圍內(nèi)取得最廣泛的共識。對群眾反映比較強(qiáng)烈、涉及群眾利益的問題,必須提起高度的重視,并采取切實(shí)可行措施,努力讓改革發(fā)展的碩果惠及到全體人民。

  (四)我們要進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件

  自從進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國的經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系、影響不斷加深,新一輪的技術(shù)革命所引發(fā)出來的國際分工和生產(chǎn)方式變化對我國的產(chǎn)生影響越來越大,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對國外資源及市場的依賴程度也日益提高。加之我國經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展和我國綜合國力的全面提高,對世界經(jīng)濟(jì)影響也在逐步的擴(kuò)大,我國經(jīng)濟(jì)體系融入到世界經(jīng)濟(jì)體系中已是無法逆轉(zhuǎn)的局面。因此,就必須以開放促改革、促發(fā)展、促和諧,盡快建立健全一個(gè)充滿活力、富有效率、更加開放的體制和機(jī)制,并實(shí)施互利共贏的改革開放戰(zhàn)略。

  參考文獻(xiàn)

  [1]李君如:《文摘周刊》2006年3月3日

  [2]鄧小平:《鄧小平文選》第三卷,人民出版社1993年版,第149頁

  [3]鄧小平:《鄧小平文選》第三卷,人民出版社1993年版,第139頁

  [4]鄧小平:《鄧小平文選》第三卷,人民出版社1993年版,第138頁

  改革開放的意義的毛概論文篇二:《鄧小平沿海開放戰(zhàn)略的時(shí)代意義》

  【摘要】鄧小平沿海開放戰(zhàn)略是鄧小平戰(zhàn)略思想的重要組成部分。研究鄧小平沿海開放戰(zhàn)略,理解和把握其精髓實(shí)質(zhì),不僅有利于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)同國際經(jīng)濟(jì)在接軌基礎(chǔ)上進(jìn)一步融合,不斷提升中國經(jīng)濟(jì)的國際話語權(quán),而且有利于推進(jìn)社會生產(chǎn)力和人口的非均衡布局,實(shí)現(xiàn)鄧小平“共同富裕”的理想目標(biāo)。

  【關(guān)鍵詞】沿海開放戰(zhàn)略;非均衡發(fā)展戰(zhàn)略;城市群布局;共同富裕

  在鄧小平改革開放戰(zhàn)略思想寶庫中,具有奠基意義的思想理論無疑是其沿海開放戰(zhàn)略。鄧小平以非凡的膽識,科學(xué)地把握20世紀(jì)80年代和平與發(fā)展這一時(shí)代主題,果斷地推行沿海開放戰(zhàn)略。重溫鄧小平沿海開放戰(zhàn)略,把握其思想精髓,對于全面深化改革,實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興,具有重要的時(shí)代意義。

  鄧小平沿海開放戰(zhàn)略的基本內(nèi)容

  鄧小平以戰(zhàn)略家的睿智積極推行沿海開放戰(zhàn)略,吹響民族復(fù)興的號角,為中國開創(chuàng)了強(qiáng)國富民的光輝道路。

  以建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)為手段,推動(dòng)沿海開放戰(zhàn)略先行先試。鄧小平在推進(jìn)沿海開放戰(zhàn)略過程中,首創(chuàng)了深圳、珠海、汕頭、廈門四大經(jīng)濟(jì)特區(qū),作為中國對外開放的“試驗(yàn)場”和“突破口”。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立,為沿海先行開放創(chuàng)造了條件。一方面,利用外商投資者的資金、技術(shù)和管理,迅速組織現(xiàn)代化商品生產(chǎn),出口國際市場,加深了中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系;另一方面,特區(qū)作為窗口,充分發(fā)揮技術(shù)、管理、知識和對外政策“四個(gè)窗口”的作用。外商投資者帶來的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理理念,有效地幫助中國勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)、管理理念、勞動(dòng)者收入等多重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要素的提升。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)立,有力地推動(dòng)了中國沿海開放戰(zhàn)略的實(shí)施。

  以沿海開放戰(zhàn)略的非均衡發(fā)展態(tài)勢,推動(dòng)改革開放向縱深發(fā)展。在鄧小平理論中,建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),僅僅是具有“試驗(yàn)場”性質(zhì),是改革開放的第一步。鄧小平認(rèn)為,“關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的,中國的發(fā)展離不開世界。”①只有堅(jiān)持改革開放,大膽借鑒、吸收人類社會包括資本主義社會創(chuàng)造出來的優(yōu)秀文明成果,積極參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競爭,發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,才能通過自力更生、艱苦奮斗、不斷創(chuàng)新、趕上當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展步伐,贏得同資本主義發(fā)展的比較優(yōu)勢,展示出社會主義的優(yōu)勢性。為此,鄧小平不僅要求“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快更好些。”②還在1984年進(jìn)一步推動(dòng)國家開放天津、大連、青島、寧波等14個(gè)沿海港口城市,開辟“長三角”、“珠三角”、福建“廈漳泉”3個(gè)沿海開放區(qū),1988年又增設(shè)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū),1990年開放開發(fā)上海浦東新區(qū),隨后又進(jìn)一步提出了環(huán)渤海地區(qū)開放、開發(fā)的歷史課題。經(jīng)過十余年努力,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期各省份均衡發(fā)展向符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,形成了沿海開放發(fā)展戰(zhàn)略的非均衡發(fā)展態(tài)勢,使中國經(jīng)濟(jì)走上與國際接軌的戰(zhàn)略軌道。

  以沿海開放戰(zhàn)略的實(shí)踐促成全方面、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局。在沿海開放戰(zhàn)略獲得巨大成功的基礎(chǔ)上,1992年南巡談話,鄧小平提出了“三個(gè)有利”于標(biāo)準(zhǔn),將我國對外開放向縱深推進(jìn),逐步推行沿海、沿江和內(nèi)陸全面開放政策。20世紀(jì)90年代中期以后,區(qū)域、雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)合作深度推進(jìn),全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局基本形成。中國最終成為一個(gè)開放的現(xiàn)代化國家,中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也需要中國。

  鄧小平沿海開放戰(zhàn)略的精髓實(shí)質(zhì)

  鄧小平沿海開放戰(zhàn)略之所以取得巨大成功,根本之點(diǎn)在于反應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。

  鄧小平沿海開放戰(zhàn)略反映了以海洋經(jīng)濟(jì)為基本特征的當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。工業(yè)革命以來,世界經(jīng)濟(jì)從大陸經(jīng)濟(jì)逐漸走向海洋經(jīng)濟(jì)。到目前為止,全球200多個(gè)百萬級人口大城市中,有3/4城市集中在沿海地帶,70%以上的工業(yè)和80%以上的人口分布在離海岸200千米以內(nèi)的瀕海地區(qū)③。在剩下的城市、工業(yè)與人口中,仍然有相當(dāng)一部分分布在與海洋相連的長江、多瑙河、萊茵河、北美五大湖的沿岸地區(qū)??梢哉f,當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)離不開海洋,世界經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是海洋經(jīng)濟(jì)。

  中國是一個(gè)傳統(tǒng)的陸權(quán)國家,明清時(shí)期的禁海政策使中國脫離了海洋。海洋經(jīng)濟(jì)在鴉片戰(zhàn)爭前僅具有附帶經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。鴉片戰(zhàn)爭后,隨著中國逐步加大與外部世界的聯(lián)系,與海洋有關(guān)的經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。到20世紀(jì)上半葉,以廣州、上海、天津?yàn)榇淼暮Q蠼?jīng)濟(jì)成為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的火車頭,中國沿海地區(qū)比內(nèi)地經(jīng)濟(jì)獲得了更快的發(fā)展速度和更加明顯的現(xiàn)代化特征。

  新中國成立后,在傳統(tǒng)陸權(quán)國家思想的作用下,為了筑固國防,國家推行均衡發(fā)展戰(zhàn)略,不僅在新增投資上向內(nèi)地廣“撒胡椒面”,而且通過大小“三線建設(shè)”,將一大批沿海企業(yè)向內(nèi)地遷移,企業(yè)因分散、交通不便而效益不高,國家發(fā)展因此受累。鄧小平沿海開放戰(zhàn)略,設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、發(fā)展沿海地區(qū)外向性經(jīng)濟(jì),促使中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌,使中國經(jīng)濟(jì)加入到世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行列。

  鄧小平沿海開放戰(zhàn)略是非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn),內(nèi)在地反應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律。事物的發(fā)展?fàn)顟B(tài),有兩種基本態(tài)勢,一是均衡發(fā)展態(tài)勢,一是非均衡發(fā)展態(tài)勢。事物發(fā)展的均衡態(tài)勢,是事物和諧存在的一種狀態(tài);事物發(fā)展的非均衡態(tài)勢,是事物發(fā)展變化的表現(xiàn)形式。因此,在事物發(fā)展過程中,兩種基本態(tài)勢是交替出現(xiàn),互為目的,也互為結(jié)果的。事物的非均衡態(tài)勢反映的是事物變動(dòng)狀況和變動(dòng)原因,事物的均衡態(tài)勢反映的是事物變化的目的和事物存在的條件。沒有事物均衡態(tài)勢的存在,事物將失去存在的條件,沒有事物非均衡態(tài)勢的存在,事物將失去發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展可能。

  發(fā)展在客觀上總是以非均衡態(tài)勢開頭,以均衡態(tài)勢為目標(biāo)的運(yùn)動(dòng)變化。因此,在研究和制定一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),必須實(shí)行差別對待,必須關(guān)注相關(guān)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域,避免到處“撒胡椒面”,不分主次齊頭并進(jìn)。

  鄧小平沿海開放戰(zhàn)略深刻地體現(xiàn)了事物的發(fā)展?fàn)顟B(tài),符合事物發(fā)展的本質(zhì)要求。他明確而坦率地指出:“像中國這樣的大國,也要考慮到國內(nèi)各個(gè)不同地區(qū)的特點(diǎn)才行”④。20世紀(jì)80年代初,中國沿海地區(qū)相對比較發(fā)達(dá),有便宜的海運(yùn)與世界各地相通聯(lián),有大量的華僑資源可以利用,也有比內(nèi)地更厚實(shí)的現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)和人才儲備,發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)與服務(wù)業(yè)更具條件。鄧小平沿海開放戰(zhàn)略,充分利用了這些有利條件發(fā)展經(jīng)濟(jì)。他說:“沿海地區(qū)要加快對外開放,使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來,從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展。這是一個(gè)事關(guān)大局的問題,內(nèi)地要服從這個(gè)大局。

  反過來,發(fā)展到一定的時(shí)候,又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展,這也是一個(gè)大局,那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局。”⑤因此,鄧小平沿海開放戰(zhàn)略,內(nèi)在地包含了事物發(fā)展?fàn)顟B(tài)的兩種態(tài)勢,從非均衡態(tài)勢出發(fā)發(fā)展變化,集聚力量和新的特質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)事物均衡發(fā)展態(tài)勢這一目的,體現(xiàn)了事物發(fā)展?fàn)顟B(tài)的內(nèi)在本質(zhì)。

  鄧小平沿海開放戰(zhàn)略的時(shí)代意義

  鄧小平沿海開放戰(zhàn)略,是非均衡發(fā)展態(tài)勢的具體體現(xiàn),既反映了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,也反映了以海洋經(jīng)濟(jì)為特征的當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。它不僅有利于中國改革開放事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)同國際經(jīng)濟(jì)在接軌基礎(chǔ)上進(jìn)一步融合,不斷提升中國經(jīng)濟(jì)的國際話語權(quán),而且有利于中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程的科學(xué)發(fā)展,形成科學(xué)合理的城鎮(zhèn)布局與城市群布局,促進(jìn)社會公平與效益的提升,實(shí)現(xiàn)“共同富裕”。正如世界銀行專家所言:“經(jīng)濟(jì)的布局問題,對中國如何有效率地和公平受益地從低收入國家轉(zhuǎn)變?yōu)橹械仁杖雵?,將起關(guān)鍵作用。”⑥因此,鄧小平沿海開放戰(zhàn)略的精髓,對于我們理解和把握中國未來的發(fā)展態(tài)勢,具有重要的指導(dǎo)意義。

  鄧小平依據(jù)地理特性布局生產(chǎn)力這一沿海開放戰(zhàn)略的精髓,對于我們理解協(xié)調(diào)發(fā)展科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵具指導(dǎo)意義。今天中國的發(fā)展已具規(guī)模,在21世紀(jì)初已將協(xié)調(diào)發(fā)展科學(xué)發(fā)展作為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略。但是,什么是協(xié)調(diào)發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展與均衡發(fā)展的區(qū)別何在,怎樣協(xié)調(diào)發(fā)展才具有科學(xué)性,都是值得深思的。21世紀(jì)以來在協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的口號下,聲稱以資源稟賦布局生產(chǎn)力,各地竟相挖掘各類礦產(chǎn)資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)。其最終結(jié)果是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),資源環(huán)境遭到巨大破壞,全國性霧霾不斷發(fā)生,已經(jīng)嚴(yán)重影響著中國人民的身體健康。同時(shí),各地在分灶吃飯的財(cái)稅政策和限制人口流動(dòng)的戶籍政策作用下,生產(chǎn)力、人口布局分散而且零亂,造成單位GDP的物流成本是美國的2倍、日本的2.8倍,使中國經(jīng)濟(jì)社會的運(yùn)行成本高昂。因此,我們不能丟掉鄧小平沿海開放戰(zhàn)略非均衡發(fā)展的精髓,在推進(jìn)全面深化改革的過程中,應(yīng)當(dāng)通過頂層設(shè)計(jì),將資源、人口等生產(chǎn)要素集中集聚在交通便利的沿海與沿江地區(qū),集中生產(chǎn),集中消費(fèi),低成本完成商品交換,實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值。通過京津冀一體化進(jìn)程等措施,推動(dòng)沿海城市群發(fā)展,推進(jìn)沿海生產(chǎn)力的提升,增強(qiáng)沿海地區(qū)(而不僅僅是大城市)吸納消化人口的能力;通過推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,發(fā)展沿長江城市群,增強(qiáng)沿長江城市群吸納消化人口的能力。減少山地、高原等貧瘠地區(qū)的人口壓力,建設(shè)和維護(hù)美好生態(tài)環(huán)境;減少短水的西北地區(qū)的人口壓力,為建設(shè)美麗絲綢之路創(chuàng)造條件。同時(shí),沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)和沿長江經(jīng)濟(jì)帶,它們具有天然地利用水運(yùn)(近海與遠(yuǎn)洋運(yùn)輸和江河運(yùn)輸)的便利條件,獲得低成本的物資流通,大大減輕了企業(yè)的交易成本,減少了交易費(fèi)用,國民經(jīng)濟(jì)中單位GDP的物流成本因水運(yùn)的廣泛使用和相互之間運(yùn)輸距離的縮短而大大降低。企業(yè)因此而節(jié)約的物流費(fèi)用,或可成為企業(yè)獲得的區(qū)位利潤供企業(yè)和社會分配,或可成為企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格競爭的天然籌碼,提高中國企業(yè)產(chǎn)品的競爭力,提高中國經(jīng)濟(jì)的國際影響力和話語權(quán)。

  鄧小平沿海開放戰(zhàn)略體現(xiàn)的非均衡發(fā)展態(tài)勢,也是實(shí)現(xiàn)“共同富裕”的基本形式。由于事物發(fā)展的階段性,鄧小平在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會條件下提出了“共同富裕”的理想,但對如何實(shí)現(xiàn)“共同富裕”,只是原則性地提出“先發(fā)展起來的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū),最終達(dá)到共同富裕”,“發(fā)展到一定的時(shí)候,又要求拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展。”但是,對于如何“帶動(dòng)”,如何“幫助”內(nèi)地發(fā)展,鄧小平并未做具體的探索。實(shí)質(zhì)上,鄧小平沿海開放戰(zhàn)略體現(xiàn)的非均衡發(fā)展態(tài)勢本身就是實(shí)現(xiàn)“共同富裕”的基本形式。

  在20世紀(jì)80、90年代,內(nèi)地大批農(nóng)民工來沿海打工,就是在分享沿海發(fā)展進(jìn)步的成果,通過“打工”的形式縮短沿海居民和內(nèi)地居民收入上的差距。但是,非常遺憾的是,國家的戶籍政策沒有及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,讓打工能力強(qiáng)的農(nóng)民工在沿海落戶。其結(jié)果是不僅陡然增加了農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)的異質(zhì)感覺,農(nóng)民工難以融入沿海地區(qū)民眾生活,而且造成每年春節(jié)幾億人口的大遷移,大量浪費(fèi)有限的運(yùn)輸資源和社會財(cái)富,同時(shí)也制約著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會向更高層次跨越。鄧小平沿海開放戰(zhàn)略包含的非均衡發(fā)展態(tài)勢,要求生產(chǎn)集中(集聚),人口集中(集聚),就地生產(chǎn),就地消費(fèi),既改變內(nèi)地遷往沿海(沿江)居住居民的收入水平,為“共同富裕”做出貢獻(xiàn),同時(shí)留在內(nèi)地的居民,由于人口的遷出,人均資源占有量上升,在政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的影響下,收入水平也會大幅提高。鄧小平沿海開放戰(zhàn)略體現(xiàn)的非均衡發(fā)展的“共同富裕”態(tài)勢,由此顯現(xiàn)出來。

  “飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式是鄧小平沿海開放戰(zhàn)略非均衡發(fā)展態(tài)勢走向“共同富裕”的重要形式。飛地經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)或兩個(gè)以上互相獨(dú)立的行政區(qū),通過跨越行政空間的行政管理和經(jīng)濟(jì)開發(fā)、稅收分配與就業(yè)安排等一系列利益機(jī)制,擴(kuò)大不同行政區(qū)之間的合作廣度與深度,實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間互利共贏。事實(shí)上,不同地理?xiàng)l件的國土對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是不同的。瀕海地區(qū)、沿江地區(qū),由于擁有比陸路便宜的水運(yùn),生產(chǎn)企業(yè)可以節(jié)約大量的物流運(yùn)輸費(fèi)用。廣大內(nèi)陸地區(qū)卻沒有這種優(yōu)勢,生產(chǎn)企業(yè)一般都要付出高昂的運(yùn)輸費(fèi)用來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品市場交換,使得內(nèi)地企業(yè)的競爭力或盈利能力,在同等技術(shù)條件下比沿海沿江地區(qū)差許多。通過飛地經(jīng)濟(jì),在資源稟賦良好的內(nèi)地,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)政府可以同其政府聯(lián)合,高水平高效益地開發(fā)資源。相反,內(nèi)地政府,無論資源貧瘠與富有,都可以在中央政府和發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府的幫助下,在沿海建立主要使用內(nèi)地勞動(dòng)力資源的飛地經(jīng)濟(jì),將內(nèi)陸行政區(qū)難以消化的人口逐步轉(zhuǎn)移到沿海與沿長江地區(qū),并將獲得的利稅轉(zhuǎn)入內(nèi)地行政區(qū)使用。

  因此,國家在組織沿海發(fā)達(dá)省份為內(nèi)地省份對口援建時(shí),既可以在內(nèi)地省份行政區(qū)內(nèi)進(jìn)行援建,將項(xiàng)目建在內(nèi)地省份行政區(qū)內(nèi),提升內(nèi)地省份行政區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平,增強(qiáng)內(nèi)地省份的自給自足能力,也可以在沿海省份行政區(qū)內(nèi)實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”式援建,為內(nèi)地省份援建主要使用內(nèi)地省份勞動(dòng)力,稅收供內(nèi)地省份享有或內(nèi)地省份與沿海援建省份按約定分成享有的“飛地經(jīng)濟(jì)”區(qū)。前種援建方式可以提高內(nèi)地省份各類資源的開發(fā)度,但會增加產(chǎn)品的交易費(fèi)用,增大單位GDP的物流成本。后一種援建方式,不僅能增強(qiáng)援建項(xiàng)目的生存能力和發(fā)展能力,還能充分利用沿海省份的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,降低環(huán)境耗費(fèi),但需增加內(nèi)地省份勞動(dòng)力(人口)向沿海(沿長江)地區(qū)流動(dòng)的成本。從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和人口學(xué)的角度看,這種勞動(dòng)力流動(dòng)的成本是值得付出的,它有利于民族的融合和社會的整合,是現(xiàn)代化必備的成本或代價(jià),也是內(nèi)地勞動(dòng)者追求“共同富裕”過程中樂意接受的代價(jià)。

  因此,國家應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)沿海省份在自己的行政區(qū)內(nèi)為內(nèi)地受援省份建設(shè)飛地經(jīng)濟(jì)區(qū),也應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)內(nèi)地省份適應(yīng)現(xiàn)代世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在沿海(沿長江)省份行政區(qū)內(nèi)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,并合理合法地將在沿海(沿長江)省份“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)產(chǎn)生的國稅返還和地稅收入轉(zhuǎn)回內(nèi)地省份財(cái)政中,逐步實(shí)現(xiàn)沿海與內(nèi)地人均財(cái)政支出均等化,逐步實(shí)現(xiàn)沿海居民收入與內(nèi)地居民收入均等化,實(shí)現(xiàn)鄧小平“共同富裕”的崇高理想。

  (作者為四川省委省直機(jī)關(guān)黨校副教授)

  【注釋】

 ?、佗荨多囆∑轿倪x》(第3卷),北京:人民出飯社,1993年,第78頁,第277~278頁。

  ②“鄧小平視察深圳等特區(qū)并題詞”,中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng),1984年1月24日。

 ?、劾畲豪祝?ldquo;淺析056輕護(hù)航定位:對于中國瀕海挑戰(zhàn)甚于遠(yuǎn)海”,鳳凰網(wǎng),2014年4月16日。

 ?、堋多囆∑轿倪x》(第2卷),北京:人民出版社,1994,第313頁。

 ?、奘澜玢y行1984年經(jīng)濟(jì)考察團(tuán):《中國:長期發(fā)展的問題與方案主報(bào)告》,北京:中國財(cái)政出版社,1985年。

  改革開放的意義的毛概論文篇三:《試論鄧小平改革開放思想及其現(xiàn)實(shí)意義》

  【 論文 關(guān)鍵詞】鄧小平 改革開放思想 實(shí)踐意義

  【論文摘要】在紀(jì)念改革開放30周年之際,回顧改革開放的 歷史 , 總結(jié) 改革開放的成績,重溫鄧小平關(guān)于改革開放的論述,對于構(gòu)建和諧 社會,落實(shí) 科學(xué) 發(fā)展 觀,推進(jìn) 中國 特色社會主義事業(yè)具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

  鄧小平是中國改革開放和 現(xiàn)代 化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師。他以高超的領(lǐng)導(dǎo)智慧和膽略,對中國改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作了深刻的理論思考和實(shí)踐把握,創(chuàng)立了中國特色社會主義理論,也形成了鄧小平改革開放思想。從黨的十一屆三中全會到2008年,改革開放成為這一時(shí)期最鮮明的特征。 編輯。

  一、 鄧小平改革開放思想的歷史回顧

  黨的十一屆三中全會拉開了我國社會主義改革開放的序幕。如今重讀《鄧小平文選》、《鄧小平年譜》,我們會發(fā)現(xiàn)鄧小平改革開放思想構(gòu)成了一個(gè)完整的思想體系,其內(nèi)容十分豐富。主要表現(xiàn)在:

  (一)關(guān)于改革開放的必要性

  鄧小平從正反兩個(gè)方面做了闡釋。從正面說,“發(fā)展才是硬道理”;中國“要做到發(fā)展,必須堅(jiān)持對外開放、對內(nèi)改革”;“中國一定要堅(jiān)持改革開放,這是解決中國問題的希望” ;“是決定中國命運(yùn)的一招”。從反面說,“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送”;“不開放不改革沒有出路,國家現(xiàn)代化建設(shè)沒有希望”;“如果放棄改革開放,就等于放棄我們的根本發(fā)展戰(zhàn)略”。鄧小平認(rèn)為,改革是社會主義發(fā)展的直接動(dòng)力,改革是當(dāng)代中國不可抗拒的時(shí)代潮流,改革是一場革命,改革是中國現(xiàn)代化的必由之路。關(guān)于對外開放,鄧小平從歷史、現(xiàn)實(shí)與未來等不同角度做了論述:其一,回顧歷史,“中國長期處于停滯和落后狀態(tài)的一個(gè)重要原因是閉關(guān)自守”;其二,面向現(xiàn)實(shí),“現(xiàn)在的世界是開放的世界”,任何一個(gè)國家要發(fā)展,孤立起來、閉關(guān) 自守是不可能的;其三,展望未來,“關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的,中國的發(fā)展離不開世界” 。

  (二)關(guān)于改革的歷史地位和重要意義

  鄧小平認(rèn)為,改革是一場革命,是中國的第二次革命。改革的意義“是為下一個(gè)十年和下世紀(jì)的前五十年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),沒有改革就沒有今后的持續(xù)發(fā)展……這件事必須堅(jiān)決干下去”。鄧小平說:“改革開放要貫穿中國整個(gè)發(fā)展過程,不是三年、五年、八年、十年,也不是二十年。”他從中華民族偉大復(fù)興和社會主義事業(yè)的興衰成敗來看改革的地位和意義,認(rèn)為“這場革命不僅影響中國,而且會影響世界” ,“可以對世界上的社會主義事業(yè)和不發(fā)達(dá)國家的發(fā)展提供某些 經(jīng)驗(yàn)”。

  (三)關(guān)于改革的性質(zhì)和方向

  鄧小平明確指出:“改革的性質(zhì)同過去的革命一樣,也是為了掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙,使中國擺脫貧窮落后狀態(tài)。從這個(gè)意義上說,改革也可以叫革命性的變革。”這次革命的特點(diǎn)在于:其一,其性質(zhì)是社會主義制度的自我完善而不是對它的否定。其二,這種革命不再采取階級對抗的形式。改革“不是對人的革命,而是對體制的革命。”其三,這種革命是為了改變阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制,為生產(chǎn)力的大發(fā)展開辟道路。其四,這種革命是在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思主義指導(dǎo)下,依靠社會主義制度本身的力量,依靠億萬人民的實(shí)踐自覺進(jìn)行的。

  (四)關(guān)于改革的目標(biāo)和任務(wù)

  鄧小平對改革目標(biāo)設(shè)計(jì)給予了高度重視。改革伊始,他就對中國社會發(fā)展的目標(biāo)做了高度概括,即在大幅度提高社會生產(chǎn)力的同時(shí),改革和完善社會主義的 經(jīng)濟(jì) 制度和 政治 制度,在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí),提高全民族的科學(xué) 文化水平,發(fā)展高尚的豐富多彩的文化,建設(shè)高度的社會主義精神文明。此后,隨著改革的深入,鄧小平反復(fù)論述了這個(gè)問題,使中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)內(nèi)涵越來越清晰。l987年黨的十三大明確提出要“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”,這樣,“富強(qiáng)、民主、文明”就成了我國現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的總目標(biāo)。關(guān)于改革的任務(wù),鄧小平說得更為明確。他指出:“改革是解放生產(chǎn)力的必由之路”,“革命是解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力”,社會主義改革的任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。

  (五 )關(guān)于改革開放的內(nèi)容

  改革是全面的改革,開放是全方位的開放。鄧小平指出:“改革是全面的改革,包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和相應(yīng)的其他各個(gè)領(lǐng)域的改革。”改革涉及生產(chǎn)關(guān)系和上層 建筑的所有方面和環(huán)節(jié),是社會經(jīng)濟(jì)、政治、科技、 教育 、文化體制的全面改革。開放有兩個(gè)內(nèi)容:對內(nèi)開放和對外開放;對外開放不只是對西方國家開放,而是對世界所有國家開放,對所有類型國家開放。中國要謀求發(fā)展,就“必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn) 規(guī)律 的先進(jìn)經(jīng)營方式、 管理方法” 。

  (六)關(guān)于改革開放必須堅(jiān)持的原則

  為保證改革的航向,鄧小平明確了改革開放的方向和原則。其一,一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。他說:“改革開放是一個(gè)新事物,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以照搬,一切都要根據(jù)我國的實(shí)際情況來進(jìn)行。”他強(qiáng)調(diào):“改革開放必須從各國 自己的條件出發(fā)……別人的經(jīng)驗(yàn)可以 參考 ,但是不能照搬。”中國有自己的實(shí)際情況,我們只能按照中國的國情進(jìn)行改革。“我們既不能照搬西方資本主義國家的做法,也不能照搬其他社會主義國家的做法,更不能丟掉我們制度的優(yōu)越性。”其二,在改革開放過程中,必須始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。鄧小平認(rèn)為,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,是實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化的根本前提。如果動(dòng)搖了這四項(xiàng)基本原則中的任何一項(xiàng),那就動(dòng)搖了整個(gè)社會主義事業(yè)、整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。其三,既要反“左”,又要反右。鄧小平多次強(qiáng)調(diào),搞改革不會一帆風(fēng)順,“一定會有來自多方面的干擾,有‘左’的干擾,也有右的干擾” 。要堅(jiān)定地執(zhí)行改革、開放政策,必須堅(jiān)決排除這些干擾。其四,必須始終保持穩(wěn)定。鄧小平指出:“中國一定要堅(jiān)持改革開放,這是解決中國問題的希望。但是要改革,就一定要有穩(wěn)定的政治 環(huán)境。”他曾反復(fù)強(qiáng)調(diào):“中國的最高利益就是穩(wěn)定”,“穩(wěn)定壓倒一切”,“沒有安定的政治環(huán)境,什么事情都搞不成”。

  (七 )關(guān)于改革的領(lǐng)導(dǎo)核心

  鄧小平強(qiáng)調(diào),建設(shè)中國特色社會主義,關(guān)鍵在于堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。他曾明確指出,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),“我們的改革不能離開社會主義道路,不能沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這兩點(diǎn)是相互 聯(lián)系的,是一個(gè)問題。沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有社會主義道路”。改革開放以來,我國各條戰(zhàn)線舉世矚目的偉大勝利,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。

  以上這些思想系統(tǒng)闡釋了社會主義改革進(jìn)程的不可逆性、改革地位的重要性、改革目標(biāo)的科學(xué)性、改革方向的明確性、改革內(nèi)容的全面性、改革原則的堅(jiān)定性、改革實(shí)踐的創(chuàng)新性、改革方法的靈活性和改革過程的長期性。這些思想是鄧小平改革開放思想的主要內(nèi)容,形成了一個(gè)體系,豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會發(fā)展與改革的思想。

  二、鄧小平改革開放思想的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

  黨的十一屆三中全會以來,在鄧小平改革開放思想的指導(dǎo)下,我國社會生產(chǎn)力得到極大的解放和發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),綜合國力大幅度提高,人民生活顯著改善,社會政治長期保持穩(wěn)定。

  (一)基本實(shí)現(xiàn)了從高度集中的 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本性轉(zhuǎn)變

  一是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立。二是多種層次、比較完備的市場體系已經(jīng)形成。商品和服務(wù)價(jià)格基本上由市場決定。資本、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素市場加快發(fā)展。三是政府職能轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù),以間接手段為主的宏觀調(diào)控體系趨向成熟,國家計(jì)劃、 財(cái)政政策和貨幣政策相互配合的機(jī)制初步形成。四是以城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè) 保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會保障制度逐步健全。五是全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局基本形成,實(shí)現(xiàn)了從封閉型經(jīng)濟(jì)體系向開放型經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)變。六是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法制建設(shè)取得顯著進(jìn)展,相關(guān) 法律 法規(guī)不斷完善。

  (二)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力

  從1978~2007年,我國GDP從 3645.2億元增長到 24.7萬億元,年均增長速超過 9%,增長了l3.86倍;財(cái)政收入從 l132億元增長到 5萬多元,外貿(mào)進(jìn)出口總額從 206億美元增長到2.17萬億美元;外匯儲備從 1.67億美元增長到 15282億美元。目前,我國GDP位列世界前 4位,外貿(mào)進(jìn)出口總額居世界第 3位,外商直接投資居世界前列,國家外儲備居世界第 l位。

  (三)政治體制改革不斷深化,使中國特色社會主義民主政治建設(shè)在實(shí)踐中取得重大進(jìn)展

  人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等國家民主制度不斷完善和發(fā)展,城鄉(xiāng)基層民主不斷擴(kuò)大,公民的基本權(quán)利得到尊重和保障,中國共產(chǎn)黨民主執(zhí)政能力進(jìn)一步提高,政府民主行政能力顯著增強(qiáng),司法民主體制建設(shè)不斷推進(jìn)。國家領(lǐng)導(dǎo)制度、立法制度、行政管理制度、決策制度、司法制度、人事制度和監(jiān)督制約制度等方面的改革取得了顯著成效。例如,鄧小平提倡廢除領(lǐng)導(dǎo)干部終身制,實(shí)行退休制度,并且身體力行。這是他對政治體制改革的重大貢獻(xiàn)。

  (四) 文化、 教育 、科技體制改革也取得巨大成績

  改革開放以來,適應(yīng) 社會主義市場 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 的要求,不斷深化文化體制改革,在加強(qiáng)宏觀 管理、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、培育和規(guī)范文化市場、推進(jìn)集團(tuán)建設(shè)和對外開放等方面,文化建設(shè)取得了顯著成績。科技創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng), 科學(xué) 知識生產(chǎn)數(shù)量增長迅速,科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷增大。教育事業(yè)不斷躍上新的臺階,為社會主義 現(xiàn)代 化建設(shè)提供了有力的人才支撐和智力保證。高等教育蓬勃發(fā)展,順應(yīng)了人民群眾的強(qiáng)烈愿望,在一定程度上滿足了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高層次人才的需求。教育事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)總量提高和現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展、社會全面進(jìn)步的關(guān)鍵性因素。

  (五)生產(chǎn)力發(fā)展使人民群眾物質(zhì)文化生活水平顯著提高

  改革開放 3O年,是居民人均收入增長最快,群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。從 1978―2007年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343元,提高到 l3786元; 農(nóng)村 居民人均純收入由 134元,提高到4140元;社會消費(fèi)品零售總額從 1558.6億元增長到8.9億元;城市人均住宅面積和農(nóng)村人均住房面積分別從初期 617平方米和 8.1平方米增加到現(xiàn)在的26.1平方米和 30.7平方米。

  綜上所述,30年的輝煌成就雄辯證明,改革開放是 中國 走向繁榮富強(qiáng)的必由之路,是中國特色社會主義發(fā)展的成功之路。任何時(shí)候,反對改革、阻礙改革的做法是錯(cuò)誤的;改革必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想,必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。那種主張按新自由主義方式對中國進(jìn)行改革是絕對錯(cuò)誤的。改革不堅(jiān)持社會主義的方向,同樣是死路一條。蘇聯(lián)解體、東歐劇變充分證明了這一點(diǎn)。改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,不能單兵突進(jìn),必須 政治 、經(jīng)濟(jì)、文化、社會改革全面推進(jìn);必須把握改革步驟的漸進(jìn)性。中國改革從一開始就采取逐漸推進(jìn)的戰(zhàn)略、策略。 實(shí)踐證明,這種漸進(jìn)性改革能較好協(xié)調(diào)各方面的經(jīng)濟(jì)利益,避免出現(xiàn)大的利益對抗,使舊體制逐步地、平穩(wěn)地向新體制過渡;必須堅(jiān)持改革原則的堅(jiān)定性,始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則;必須堅(jiān)持改革過程的長期性,改革開放才能貫穿中國整個(gè)發(fā)展過程。

  三、以鄧小平改革開放思想為指導(dǎo),深化改革,擴(kuò)大開放

  30年的改革實(shí)踐,雄辯地說明鄧小平改革開放思想成功地指導(dǎo)了中國在 20世紀(jì)的改革進(jìn)程。但是,我們必須清楚地認(rèn)識到,中國的改革仍然面I臨著一系列的新情況、新問題,如何分析和解決這些新情況、新問題 ,筆者以為:

  (一)進(jìn)一步堅(jiān)定改革的信心和決心

  歷經(jīng) 30年,如今改革進(jìn)入更深層次的攻堅(jiān)階段。隨著改革的推進(jìn),將更多地涉及利益的調(diào)整,改革的阻力會加大。只有深化改革,使關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進(jìn)展,完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制,才能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,使上層 建筑進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展,使中國特色社會主義始終充滿生機(jī)和活力。我們必須充分認(rèn)識改革的必要性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)改革的使命感和緊迫感,以更大的決心加快推進(jìn)改革。對一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破,對一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變,對一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。

  (二)進(jìn)一步解放思想,實(shí)現(xiàn)改革的新突破

  我國初步建立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)還不完善,現(xiàn)在發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制改革仍處于攻堅(jiān)階段。首先,要圍繞消除不利于發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用的體制機(jī)制障礙深化改革,重點(diǎn)是改革行政管理體制、完善所有制結(jié)構(gòu)、推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè);其次,要圍繞消除不利于貫穿落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制障礙深化改革,當(dāng)前的重點(diǎn)是財(cái)稅、 金融 、價(jià)格等方面的改革;再次,要圍繞消除不利于構(gòu)建和諧社會的體制障礙深化改革,最重要的是就業(yè)、收入分配和社會保障制度改革;要建立有利于改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、有利于實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的體制,完善社會管理體制。

  (三)充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,提高改革決策的科學(xué)性

  人民群眾是改革的主體,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定力量,必須保護(hù)和調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,每項(xiàng)改革政策和措施的出臺,要經(jīng)過必要的程序,廣泛聽取群眾的意見,照顧到各方面的利益,努力在最大范圍內(nèi)取得共識。對群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益的問題,必須高度重視,采取切實(shí)可行措施,讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民。

  (四)進(jìn)一步擴(kuò)大開放,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件

  進(jìn)入2l世紀(jì)以來,我國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的相互 聯(lián)系、相互影響不斷加深,新一輪技術(shù)革命所引發(fā)的國際分工和生產(chǎn) 組織方式變化對我國產(chǎn)生越來越大的影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國外資源和市場的依賴程度日益提高。加之經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國力的全面提升,對世界經(jīng)濟(jì)的影響也在逐步擴(kuò)大,我國經(jīng)濟(jì)融人世界經(jīng)濟(jì)體系已是不可逆轉(zhuǎn)的 歷史 進(jìn)程。因此,我們必須以開放促改革、促發(fā)展、促和諧,盡快建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制,實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。

  【 參考 文獻(xiàn) 】

  [1][2][3][4][5][6][7][8][9][ 10][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24]鄧小平文選:第 3卷[M].北京:人民出版社,l993.202、284、368、15O、219、347、78、64、78、131、265、l18、l35、135、397、370、237、237、248、265、256、199、284、242. ’

  [25]中國 統(tǒng)計(jì)年鑒 2007[M].2007國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[M].

  [26]中國GDP已居世界第四,如何讓人人分享發(fā)展紅利?[EB/0L].


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