企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算
企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算
企業(yè)基本建設(shè)活動是一項(xiàng)投資大、周期長、業(yè)務(wù)種類繁多的綜合性工作。強(qiáng)化基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,規(guī)范基建項(xiàng)目會計(jì)核算有利于企業(yè)及時(shí)掌握基建資金的使用及運(yùn)動情況,提高建設(shè)資金的使用效益,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性,有效地杜絕項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)差錯和舞弊現(xiàn)象。然而,當(dāng)前企業(yè)基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀不容樂觀,尚存在諸多亟待解決的問題,企業(yè)必須制定與此相對應(yīng)的措施以改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的不足,提高財(cái)務(wù)管理工作效率。
一、企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算存在的問題
就當(dāng)前情況來看,企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算普遍存在以下幾點(diǎn)問題:其一,財(cái)務(wù)管理制度不健全?,F(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度難以滿足當(dāng)前基建發(fā)展要求,在諸多方面存在空白或存在可操作性差的問題,致使財(cái)務(wù)管理常常面臨無章可循的尷尬局面;其二,監(jiān)督約束機(jī)制失控。部分企業(yè)尚未建立起完善的監(jiān)督約束機(jī)制,將過多的精力投之于項(xiàng)目的建設(shè)上,而忽略了對財(cái)務(wù)的監(jiān)管,使得財(cái)經(jīng)法規(guī)無法貫徹執(zhí)行,甚至部分企業(yè)滋生了腐敗現(xiàn)象;其三,資金管理不到位,企業(yè)基建項(xiàng)目管理部門疏于費(fèi)用支出管理,致使費(fèi)用支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)算編制的數(shù)額,甚至存在違規(guī)使用管理費(fèi)的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致基建成本難以得到有效控制;其四,會計(jì)核算不規(guī)范,部分企業(yè)基建會計(jì)在處理業(yè)務(wù)時(shí)存在建賬規(guī)范性差、會計(jì)科目使用不準(zhǔn)確、成本核算不連續(xù)和不完整等問題;其五,財(cái)會人員素質(zhì)不高。企業(yè)管理層對基建項(xiàng)目的會計(jì)管理重視程度不足,沒有為其配備充足的人力、物力資源,致使財(cái)會人員的崗位安排隨意性較大。加之,所配備的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,難以處理好工程成本結(jié)轉(zhuǎn)、竣工財(cái)務(wù)決算等復(fù)雜業(yè)務(wù),從而導(dǎo)致基建項(xiàng)目會計(jì)核算缺乏完整性和連續(xù)性。
二、加強(qiáng)企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理的措施
1.建立完善的財(cái)務(wù)管理制度。企業(yè)應(yīng)針對基建項(xiàng)目情況建立財(cái)務(wù)管理制度,包括會計(jì)核算制度、崗位責(zé)任制度、概算編審制度、報(bào)表制度、資金管理制度、竣工財(cái)務(wù)決算制度等,確?;ɑ顒又械拇尕?、設(shè)備采購、材料等財(cái)產(chǎn)物資記錄齊全,根據(jù)工程的進(jìn)度及時(shí)做好財(cái)產(chǎn)清查工作。財(cái)務(wù)管理應(yīng)貫穿于工程管理的全過程之中,涉及概算編制審核、工程成本控制、資金籌集、竣工據(jù)算等各個環(huán)節(jié),并以概算編制為指導(dǎo)依據(jù),確保工程實(shí)際施工情況與財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算工作相一致。企業(yè)還應(yīng)健全財(cái)務(wù)管理流程,保證財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)評價(jià)等各項(xiàng)工作落實(shí)到位,通過準(zhǔn)確計(jì)算融資成本、投資利潤率、投資回收期等數(shù)據(jù),從經(jīng)濟(jì)性評價(jià)的角度為基建管理層提供建議資料。此外,基建工作人員要與財(cái)務(wù)工作人員保持密切配合、及時(shí)溝通的關(guān)系,通過建立例會制度,使兩者之間的信息資源得以共享,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題。通過建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,不僅有利于確?;ㄘ?cái)產(chǎn)物資的安全完整,而且有利于基建管理部門加強(qiáng)成本控制,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。
2.健全監(jiān)督約束機(jī)制。全的監(jiān)督約束機(jī)制應(yīng)涉及到基建項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)。在基建項(xiàng)目建設(shè)前期,以財(cái)務(wù)的角度審核相關(guān)項(xiàng)目,并綜合考慮資金成本、資金來源以及現(xiàn)金流量等因素對其進(jìn)行成本效益分析,同時(shí)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目的概算進(jìn)行嚴(yán)格審核,防止立項(xiàng)審批后出現(xiàn)隨意修改項(xiàng)目基礎(chǔ)指標(biāo)的情況;在基建項(xiàng)目建設(shè)管理過程中,應(yīng)重點(diǎn)審核資金籌措方案的合理性和合法性,以及時(shí)刻監(jiān)督投資預(yù)算計(jì)劃的落實(shí)情況。通過實(shí)施監(jiān)督制度,對基建項(xiàng)目的資金管理、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等進(jìn)行定期或不定期的檢查,并對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制情況進(jìn)行客觀評價(jià),為強(qiáng)化項(xiàng)目內(nèi)部控制奠定基礎(chǔ);在基建項(xiàng)目竣工決算階段,重點(diǎn)強(qiáng)化竣工驗(yàn)收和調(diào)適投產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督,做好項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)物資、債權(quán)債務(wù)清理監(jiān)督工作,確保各項(xiàng)交接手續(xù)合規(guī)合法。
3.強(qiáng)化資金管理。資金是基建項(xiàng)目得以順利建成的命脈,也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重中之重,所以必須強(qiáng)化基建項(xiàng)目資金管理。首先,實(shí)施銀行賬戶統(tǒng)一管理,確保資金的流入和流出均在可監(jiān)控的范圍內(nèi)。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)銀行存款專戶,由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和核算,嚴(yán)禁發(fā)生資金體外循環(huán)的現(xiàn)象;其次,企業(yè)應(yīng)根據(jù)基建項(xiàng)目的具體情況建立資金申請和撥付制度。按照投資計(jì)劃合理安排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,制定資金使用計(jì)劃,及時(shí)了解工程施工進(jìn)度、投資情況以及資金到位情況,將用款計(jì)劃作為資金撥付的重要依據(jù);再次,制定規(guī)范的基建項(xiàng)目資金審核程序。資金的審批必須經(jīng)過經(jīng)辦人審查、財(cái)務(wù)部門審核以及主管領(lǐng)導(dǎo)審核三個程序才可以辦理資金支付手續(xù),財(cái)務(wù)部門應(yīng)全面掌握資金的使用狀況和使用效益,防止資金濫用的現(xiàn)象發(fā)生;最后,落實(shí)基建項(xiàng)目資金使用情況信息反饋制度和報(bào)告制度,財(cái)務(wù)部門應(yīng)對資金的使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查,重點(diǎn)審查是否存在資金挪用、擠占、人為滯留等違法違規(guī)的行為。
三、加強(qiáng)企業(yè)基建會計(jì)核算的措施
1.規(guī)范會計(jì)核算。新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下,會計(jì)人員應(yīng)準(zhǔn)確掌握基建核算在會計(jì)科目設(shè)置、“在建工程”核算內(nèi)容、固定資產(chǎn)核算方法、資金結(jié)轉(zhuǎn)以及竣工決算等方面的變化;建立新的會計(jì)核算流程,摒棄傳統(tǒng)的全項(xiàng)目工程成本核算模式,根據(jù)不同性質(zhì)的投資支出分別進(jìn)行會計(jì)核算;處理好項(xiàng)目概算與會計(jì)核算之間的關(guān)系,設(shè)立完善的明細(xì)賬和輔助賬,以確保財(cái)務(wù)管理部門對項(xiàng)目投資的實(shí)時(shí)監(jiān)控;規(guī)范竣工決算編制方法,保證會計(jì)信息能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反應(yīng)出項(xiàng)目資金投入產(chǎn)出情況。
2.提高財(cái)會人員綜合素質(zhì)。由于企業(yè)基建項(xiàng)目的內(nèi)容呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn),所以其財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算涉及的專業(yè)知識和專業(yè)技能也較為廣泛,會計(jì)核算工作量大,這就要求財(cái)會人員應(yīng)具備多學(xué)科、多領(lǐng)域的專業(yè)知識,如經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程造價(jià)學(xué)、稅法、會計(jì)學(xué)等。企業(yè)應(yīng)針對基建項(xiàng)目配備專門的基建會計(jì),以減少會計(jì)的流動,使會計(jì)能夠很好地完成費(fèi)用攤銷、工程成本結(jié)轉(zhuǎn)、竣工財(cái)務(wù)決算等復(fù)雜業(yè)務(wù),從而確保會計(jì)核算工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能。此外,財(cái)會人員還應(yīng)增強(qiáng)法制觀念和職業(yè)道德觀念,認(rèn)真做好各項(xiàng)基建資料的收集、加工、處理、整理以及歸檔工作。同時(shí)向主管部門及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)地報(bào)送會計(jì)報(bào)表和會計(jì)資料,確?;?xiàng)目成本核算的真實(shí)性,進(jìn)而為企業(yè)的經(jīng)營決策提供可靠依據(jù),避免決策的盲目性和隨意性,將決策風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
四、結(jié)語
總而言之,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視基建財(cái)務(wù)管理工作和會計(jì)核算工作,通過建立財(cái)務(wù)管理制度、健全監(jiān)督約束機(jī)制、強(qiáng)化資金管理、規(guī)范會計(jì)核算、提高財(cái)會人員素質(zhì)等一系列措施完善現(xiàn)有工作中的不足,以達(dá)到控制基建成本,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資安全完整,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的目的,從而為確保基建項(xiàng)目的順利完工奠定基礎(chǔ)。