簡(jiǎn)析民法時(shí)效制度的運(yùn)用與思考(2)
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三、我國(guó)民法時(shí)效制度中存在的問題
民法時(shí)效制度在我國(guó)的起步雖然比較晚,但是卻在我國(guó)的法律體系中占據(jù)著重要的位置,扮演著重要的角色,而民法時(shí)效制度也隨著我國(guó)國(guó)情的變化在不斷改變,以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,但是我國(guó)目前的民法時(shí)效制度中仍存在很多問題,從某種意義上來說,還不夠完善,具體可以表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
?。ㄒ唬﹥?nèi)容不明確
從現(xiàn)階段的我國(guó)民法時(shí)效制度的制定內(nèi)容來看,我國(guó)的民法時(shí)效制度中的一些法律條文規(guī)定不清晰、不明確,用比較法來看,這主要源于我國(guó)的立法技術(shù)不強(qiáng),在一些具體的制度設(shè)定方面沒有全面、具體地分析和考量,從而導(dǎo)致一些法律法規(guī)在規(guī)定和使用過程中出現(xiàn)漏洞,往往會(huì)在一些法律條文中引起人們的歧義,為一些法官在工作中的主觀臆斷提供了更多的機(jī)會(huì),同時(shí)也為一些惡意分子蓄謀鉆法律的空子提供條件,從而給法律的正常實(shí)施帶來一些不必要的麻煩,另外對(duì)法律法規(guī)的規(guī)定不細(xì)致、不具體、模糊不清、界限不清等情況對(duì)司法機(jī)關(guān)的操作和實(shí)施都會(huì)產(chǎn)生影響,不利于實(shí)際的司法機(jī)關(guān)操作,從而導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)工作效率低、質(zhì)量不高等情況,從而給司法機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行帶來不便。
?。ǘ┝⒎J絾我?br/> 我國(guó)民法時(shí)效制度受西方影響比較多,因此,在立法體例的設(shè)置上就相對(duì)單一,自從我國(guó)在上世紀(jì)八十年代引入蘇聯(lián)的時(shí)效制度以后,便制定了《民法通則》的法律法規(guī),而其中的時(shí)效制度的設(shè)立方面,模式和體例就相對(duì)單一,只設(shè)置了訴訟時(shí)效制度這種方式,而到目前為止,對(duì)于時(shí)效制度的設(shè)置,我國(guó)仍使用訴訟時(shí)效制度這一種時(shí)效制度,沒有使用取得時(shí)效制度的規(guī)定,那么,隨著現(xiàn)代化社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)于法律法規(guī)的要求也越來越多,越來越全面,而單一模式的時(shí)效制度往往在處理民事權(quán)利和糾紛的過程中無法明確權(quán)利的歸屬,不利于統(tǒng)一事實(shí)和主體權(quán)利,因此,隨著社會(huì)的發(fā)展,人們法律訴訟要求的不斷提高,單一的訴訟時(shí)效制度在日常的司法工作和法律工作中會(huì)暴露很多的弊端和不足,不利于法律工作的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
?。ㄈ﹥r(jià)值觀念有失偏頗
民法時(shí)效制度的目的是保護(hù)公民的合法權(quán)益、維護(hù)公民的合法財(cái)產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,而其中最重要的是要保證當(dāng)事人的合法權(quán)利,而從實(shí)際的時(shí)效制度的操作和運(yùn)行中來看,人們對(duì)于公益價(jià)值的關(guān)注往往多于對(duì)人們私有權(quán)利的關(guān)注,從而導(dǎo)致人們只關(guān)注時(shí)效和利益,卻忽視了對(duì)私權(quán)的尊重,這一問題可以從《民法通則》的第136條中看出,第136條法規(guī)中規(guī)定了普通時(shí)效最短期限為一年,而在135條法規(guī)中規(guī)定最短期為兩年,這樣的制度規(guī)定難免使權(quán)利擁有者的利益無法受到應(yīng)得的保護(hù),因此,這種規(guī)定只把時(shí)效制度的公益性提升起來,過于重視時(shí)效制度的公益價(jià)值,很大程度上對(duì)權(quán)利所有者的要求嚴(yán)格起來,違背了民法制度中以權(quán)利為本的法律精神,不利于公平、公正的法律局面的構(gòu)造。
四、如何完善我國(guó)民法時(shí)效制度
(一)適當(dāng)引入取得時(shí)效制度,豐富立法模式
我國(guó)現(xiàn)有的訴訟時(shí)效制度往往更多地傾向于消滅時(shí)效制度,忽視了取得時(shí)效制度,為了完善我國(guó)法律制度模式,就要根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和現(xiàn)階段的法律狀況,適時(shí)地引入取得時(shí)效制度中的積極因素,使我國(guó)立法模式更加健全、完善,例如,在取得時(shí)效制度中,權(quán)利人失去的權(quán)利可以使義務(wù)人能過合法的手段“取得”,最終目的是讓權(quán)利擁有人盡快地使用自己的權(quán)利,從而使法院盡快審案、結(jié)案,從而節(jié)省了時(shí)間,加快了辦案的效率。這種方法都可以被吸入到我國(guó)的立法模式中,豐富我國(guó)的時(shí)效制度。
(二)在制度設(shè)計(jì)上完善民法訴訟時(shí)效制度
在民法訴訟時(shí)效制度的設(shè)立過程中,要把一些法律條文明確地規(guī)定出來,防止界限不清,指代不明,引發(fā)歧義,例如對(duì)于一些特殊的請(qǐng)求權(quán)來說,它應(yīng)該與訴訟時(shí)效分離開來,對(duì)于登記制度方面的請(qǐng)求權(quán)、人身權(quán)利的非財(cái)產(chǎn)性請(qǐng)求權(quán)、國(guó)有財(cái)產(chǎn)里非經(jīng)營(yíng)性的請(qǐng)求權(quán)等,在制度設(shè)計(jì)過程中應(yīng)把它與民法訴訟時(shí)效制度清晰地劃分開來,以免混淆,給司法機(jī)關(guān)的實(shí)際操作帶來不便,只有這樣,才能更好地維護(hù)法律秩序,維護(hù)公民的合法權(quán)益。
(三)延長(zhǎng)訴訟時(shí)效
我國(guó)《民法通則》中對(duì)于訴訟時(shí)效的規(guī)定往往過于苛刻,例如第175條規(guī)定中,規(guī)定普通的時(shí)效期限為兩年,而特殊的時(shí)效期限為一年,這難免不方便維護(hù)財(cái)產(chǎn)擁有者的權(quán)利,因此,對(duì)于訴訟時(shí)效要進(jìn)行更明確的規(guī)定和適當(dāng)?shù)匮娱L(zhǎng),而且不要隨意改動(dòng),這樣才能最大限度地維護(hù)社會(huì)各方公眾的利益,維持社會(huì)穩(wěn)定。
民法時(shí)效制度有其自身的廣義概念和狹義概念,包含了多方面的內(nèi)容,只有全面分析現(xiàn)階段民法時(shí)效制度在運(yùn)用中存在的問題,并結(jié)合實(shí)際,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,充分尊重和體現(xiàn)私權(quán)的地位,才能為我國(guó)構(gòu)建出更科學(xué)的民法時(shí)效制度體系,從而使我國(guó)成為更加健康的法制國(guó)家。