牢固樹立司法公正理念努力實現(xiàn)社會公平正
牢固樹立司法公正理念努力實現(xiàn)社會公平正
下面是小編為大家準(zhǔn)備的關(guān)于法學(xué)理論的論文,歡迎閱讀借鑒,希望對你有幫助。
一、全面準(zhǔn)確理解社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵,牢固樹立司法公正理念
(一)司法公正理念是社會主義法治理念的重要組成部分。社會主義法治理念,是社會主義法治的精髓和靈魂。是立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的基本指導(dǎo)思想。其基本內(nèi)涵可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容;執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求;公平正義是社會主義法治的價值追求;服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命;黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。五個方面相輔相成,完整準(zhǔn)確地體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一?;谏鐣髁x法治理念是依據(jù)社會主義制度及原則形成的,實現(xiàn)社會公平正義是社會主義制度的本質(zhì)要求,社會主義法治理念重要組成部份就包括司法公正、司法效率、司法獨立、司法中立、司法公開、程序正義等人類文明演化過程中所推崇的普適性價值。司法公正是社會公平正義的重要組成部分,也是實現(xiàn)社會公平正義的重要途徑。要全面準(zhǔn)確理解社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵,并堅持把司法公正理念貫徹到司法實踐中。
(二)司法公正理念是指導(dǎo)司法制度設(shè)計和科學(xué)行使司法權(quán)的價值觀和理論基礎(chǔ)。任何法律都包含著理念和制度兩個層面。制度的構(gòu)建必須要有理念支撐。司法公正理念是社會主義司法制度設(shè)計和構(gòu)建的靈魂,為社會主義司法制度的建構(gòu)提供支撐、導(dǎo)引方向。
二、踐行司法公正理念是維護社會公平正義、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施
(一)踐行司法公正理念是適應(yīng)新時期司法工作新形勢,構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要和重要保障。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展所處的歷史階段,“人均GDP1000~3000美元之間,既是經(jīng)濟增長黃金期,也是風(fēng)險頻發(fā)和矛盾凸顯的社會轉(zhuǎn)型期”。隨著社會不斷發(fā)展,人們社會利益關(guān)系越來越復(fù)雜,不同社會群體之間的利益協(xié)調(diào)難度越來越大,企業(yè)改制、房屋拆遷、拖欠工資、環(huán)境污染、執(zhí)法不公、行為腐敗等引發(fā)的矛盾糾紛以及各類犯罪活動時有凸顯,保持社會穩(wěn)定與和諧的任務(wù)非常艱巨。這對法院公正司法的能力和水平提出了更高的要求。當(dāng)前,司法實踐面臨的矛盾依然是人民群眾和社會各界日益增長的司法需求與司法功能相對滯后的矛盾。如何應(yīng)對新挑戰(zhàn)﹖社會公正是和諧社會的基石和本質(zhì)特點。這一矛盾的解決的途徑及目標(biāo)就是要構(gòu)建社會主義法治理念,推進司法公正,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,依法處理好新形勢下的三種矛盾,即人與人、人與社會、人與自然的矛盾。重點解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
(二)踐行司法公正理念是維護和實現(xiàn)社會公平正義的內(nèi)在要求
社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是公平正義的社會。司法公正理念最高價值目標(biāo)追求和重要任務(wù)就是實現(xiàn)社會公平和正義。公平正義的樸素含義包括懲惡揚善、是非分明、處事公道、態(tài)度公允、利益平衡、多寡相勻等內(nèi)容。作為法治理念的公平正義,是指以維護、實現(xiàn)、發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益為宗旨的公平正義。公正司法化解社會矛盾具有其他方式無法代替的作用。因為公正裁判結(jié)果當(dāng)事人樂于接受,勝敗皆服,自愿履行程度高,案結(jié)事了。沒有上訴上訪,及時定紛止?fàn)?,既?jié)約司法資源,又有效促進社會和諧。但對司法不公,社會反應(yīng)強烈,易引發(fā)上訴和涉訴上訪鬧訪案激增,影響社會穩(wěn)定。有時甚至造成當(dāng)事人之間的糾紛矛盾往往不但不能解決,反而激化,轉(zhuǎn)移到法院身上,增加社會不穩(wěn)定不和諧因素。辦案公正無小事。2005年2月25日,農(nóng)民黃運才將炸藥包放置在湖南省永興縣法院內(nèi)制造爆炸案,炸死一名法官和炸傷兩名法官。湖南彬州中院2006年3月6日復(fù)查后再審撤銷永興縣法院原審判決,認(rèn)定原審對黃虎?黃運才兒子?傷殘賠償案事實認(rèn)定、適用法律等方面存在“錯誤和不當(dāng)”。如此普通民案處理不當(dāng)或不公竟然引發(fā)如此慘烈的對抗性血案不能不引人深思。
(三)踐行司法公正理念是新時期廣大人民群眾的強烈愿望
司法工作是實現(xiàn)、維護和保障社會公平正義的最后一道防線。而隨著民主法制建設(shè)的不斷發(fā)展,人民群眾通過司法活動維護自身合法權(quán)益的意識和需求不斷增強,并提出了很高的要求。只有踐行社會主義法治理念,推進司法公正,才能落實司法為民,促進社會富強、民主、文明、和諧。
(四)踐行司法公正理念是法院工作的首要價值目標(biāo)
人民法院是國家審判權(quán)的行使者。“公正司法,一心為民”是司法工作的永恒主題和神圣職責(zé),也是人民法院崇高而偉大的使命。要踐行司法公正理念,把確保司法公正、提高司法效率作為新世紀(jì)的法院工作出發(fā)點和落腳點。
三、踐行司法公正理念,堅持依法公正行使審判權(quán)
(一)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,深入開展社會主義法治理念教育活動,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、司法公正、作風(fēng)優(yōu)良法官隊伍。
人民法官是法律的忠實執(zhí)行者和捍衛(wèi)者。司法公正與否關(guān)鍵在于法官。要進一步加強學(xué)習(xí)教育,提高法官隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì),保證社會主義法治理念的原則、內(nèi)容和要求真正落實到各項司法活動中。把開展社會主義法治理理念教育:一是與社會主義榮辱觀教育活動緊密結(jié)合起來,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是與司法規(guī)范化建設(shè)緊密結(jié)合起來,健全各項規(guī)章制度,落實工作責(zé)任,把各項司法活動納入規(guī)范有序的軌道上來;三是與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來,強化監(jiān)督機制,樹立蓬勃向上的朝氣、剛直不阿的銳氣和懲惡揚善的正氣。四是與加強法官司法能力建設(shè)緊密結(jié)合起來,增強法官履行憲法和法律賦予職責(zé)的能力。
(二)以對黨對人民對法律高度負(fù)責(zé)精神辦好每一宗案件,保證法律的及時正確實施。
一是要樹立公平正義的法律信仰。堅持以司法為民為己任,把維護司法公正作為自覺行動和不懈追求。二是要公正裁判,高效辦案。要嚴(yán)格依照實體法和程序法,嚴(yán)把證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān),在努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率上下功夫,使案件實現(xiàn)依法審理、及時裁判、程序公正、結(jié)果正確。三是要廉潔自律,嚴(yán)肅執(zhí)法,做到不為人情所困,不為金錢所惑,不為美色所虜,不為權(quán)勢所屈,杜絕人情案、金錢案、關(guān)系案。
(三)堅持司法中立原則,依法平等保護各類主體的合法權(quán)益
司法公正理念蘊含著司法中立原則和法律面前人人平等原則。這些原則要求法院必須保持中立,不偏不倚,平等對待訴辯雙方和各方當(dāng)事人,不分地域、不分貧富、不分官民,一律提供平等的司法保護和法律服務(wù)。同時要進一步完善各項訴訟制度,明確界定法官、檢察官、律師、當(dāng)事人的角色定位,強調(diào)法官居中裁判。
? (四)增強司法工作透明度,堅持以公開促公正
“陽光審判”是防止司法腐敗、促進司法公正的一劑良藥。必須堅持依法公開審判制度,做到公開開庭,公開舉證、質(zhì)證、公開宣判。依法將司法過程和環(huán)節(jié)置于社會和群眾的監(jiān)督之下,保障公民對司法工作知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
? (五)堅持依法獨立審判原則,確保裁判公正。司法權(quán)的獨立行使是司法公正的基石,是法院公正履行審判職能的內(nèi)在要求。要通過建立完善的司法體制和訴訟機制,為法院和法官依法獨立審判提供體制保障、經(jīng)濟保障、法官資質(zhì)保障和訴訟機制保障。確保法院公正審判不受到不當(dāng)干預(yù)影響。
(六)推行司法民主,樹立司法權(quán)威。審判活動必須符合民主化的要求,自覺接受監(jiān)督,同時加強司法領(lǐng)域人權(quán)保障。推行司法民主促進司法公正,有利于樹立司法權(quán)威。因為司法雖然以國家強制力作為保障,但其權(quán)威不是來源于強制,而來源于社會公眾及當(dāng)事人對裁判公正的尊崇和信仰。為此要推進民主與法制建設(shè),大力推行裁判文書改革,加強其說理性與說服力,做到讓當(dāng)事人真正服判息訴。
四、踐行司法公正理念必須把握好幾個關(guān)系
(一)糾正兩種錯誤傾向,堅持實體公正與程序公正并重。在司法實踐中,一方面,要防止“重實體、輕程序”的錯誤傾向。有的只重視處理結(jié)果,卻把程序當(dāng)作可有可無。有的甚至把程序當(dāng)作累贅和羈絆。同時,也要注意防止另一種傾向,即“重程序、輕實體”。有的忽視實體法,只憑機械地對操作規(guī)程片面理解辦案。有的將程序公正絕對化甚至為了程序而否定實體。對此要引起足夠重視予以糾正。因為司法公正包括實體公正和程序公正,兩者互為表里又互相依存,前者以后者來體現(xiàn)和支撐;后者以前者為基礎(chǔ)和根據(jù)。實體公正是程序公正的價值追求;程序公正是實體公正的重要前提和保障,而且本身也具有獨立價值和優(yōu)先價值。一是實體公正是一種結(jié)果的公正,而任何結(jié)果都是經(jīng)過一定的程序的設(shè)計配置及操作過程得以實現(xiàn)的。二是程序公正賦予當(dāng)事人充分的權(quán)利并提供權(quán)利被侵犯時的救濟渠道。三是程序公正規(guī)范司法行為,克服隨意性,有效防止審判權(quán)的濫用。因為任何權(quán)力都有濫用的可能,僅僅把正義實現(xiàn)的希望寄托于司法人員良好的道德修養(yǎng)是不夠的。四是程序公正可彌補實體公正不足,且由于程序公正能直接為當(dāng)事人和社會公眾感知,這更易增強法院公信力。
(二)圍繞“公正與效率”主題,堅持公正與效率并重。效率是實現(xiàn)法律公正的重要條件,公正是評價法律效率的基本尺度。二者是辨證統(tǒng)一的。現(xiàn)代法治的基本價值追求應(yīng)當(dāng)是公正與效率的均衡。一是要堅持質(zhì)量第一的觀念,在保證辦案質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)上講求辦案效率,努力追求二者的最佳結(jié)合。二是嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的辦案時限,依法盡快解決糾紛。不能以司法公正為借口,任意延長辦案時限。遲到的公正就是不公正。也不能以提高辦案效率為借口,任意損害當(dāng)事人應(yīng)有的權(quán)利。要以最低的成本投入、資源消耗取得最佳法律社會效果,實現(xiàn)最大程度的正義。
(三)堅持自覺接受人大監(jiān)督,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)大局、依法治國和依法獨立審判有機統(tǒng)一起來,大力推進司法公正。但在司法實踐中,有時未能正確處理好上述幾方面之間的關(guān)系。從權(quán)力定位看,制約法院獨立審判的體制性、機制性障礙還沒有完全消除。在我國的權(quán)力體制中,司法權(quán)是最弱的。根據(jù)人民代表大會制度,立法權(quán)是國家的最高權(quán)力,是一切權(quán)力的母體,司法權(quán)和行政權(quán)均由人民代表大會制度產(chǎn)生,對其負(fù)責(zé)并且報告工作。盡管理論上司法權(quán)和行政權(quán)是平行的,但在“五大班子”的權(quán)力體制?即黨委、政府、人大、政協(xié)、紀(jì)檢?中完全沒有司法機關(guān)的地位,加上法院人、財、物管理地方化,這樣的機制弱化了司法的地位,使得法院的獨立審判能力空間非常有限。如在某些地方領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)不正的情況下,當(dāng)發(fā)生以權(quán)壓法、以言代法現(xiàn)象時,司法機關(guān)往往不能成為社會糾紛的最終裁決人。從監(jiān)督機制看,在接受人大監(jiān)督方面以及具體到個案中如何處理好依法糾錯和堅持正確裁判之間的關(guān)系,操作缺乏規(guī)范化程序,難以把握好監(jiān)督與接受監(jiān)督的界限及程度,往往出現(xiàn)依法糾錯維護公正和利用職權(quán)干預(yù)辦案侵犯司法權(quán)威兩種可能。問題是侵犯司法權(quán)威的個人和機構(gòu)一般都比司法機關(guān)更有權(quán)力。因受社會干擾及利益誘惑等因素影響或自身業(yè)務(wù)水平所限,地方的黨、政、人大的領(lǐng)導(dǎo),都可能成為侵犯司法權(quán)威的主體。當(dāng)看到訴諸法院的案件成為權(quán)力的角斗場時,當(dāng)看到法院的判決受到不當(dāng)干預(yù)變成一紙空文時,法院的審判和判決沒有意義。這樣一個的案例足以毀滅十個公正的判決所樹立的司法權(quán)威。如何把握好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人大監(jiān)督、服務(wù)大局、依法治國和依法獨立審判關(guān)系,事關(guān)司法公正重大問題,要有個清醒認(rèn)識。中國的政治制度體系可概括為我黨執(zhí)政、人民主政、政府行政、民主參政、司法公正的五位一體制度體系,具有鮮明的人民性特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國和司法公正的根本保證,必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則。司法公正有賴于緊緊依靠和爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)。服務(wù)大局是司法公正的本質(zhì)要求和重大使命。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。獨立審判是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以人民代表大會制度為根本政治制度的“一府兩院”體制下的獨立審判,而不是沒有任何制約和監(jiān)督的“三權(quán)分立”意義的“司法獨立”。因為不受任何監(jiān)督和制約的獨立審判,必然導(dǎo)致審判權(quán)濫用和司法腐敗。一定要從思想上進一步明確黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督不是可有可無,而是確保司法公正的必要條件。中央作出《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確指出:“依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式”,近日還作出《關(guān)于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》,這為進一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制,改革司法機關(guān)的工作機制和人財物管理體制,保障依法獨立審判,促進司法公正提供堅強的政治保證。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞大局,正確處理好自覺接受人大監(jiān)督和依法獨立審判的關(guān)系,加快依法治國進程。
法學(xué)理論論文相關(guān)文章: