略論現(xiàn)代企業(yè)的社會(huì)責(zé)任
回首2004年,一連串頻頻發(fā)生的重大災(zāi)害責(zé)任事故歷歷在目:陜西銅川陳家煤礦特大瓦斯爆炸造成166人遇難,多人受傷;河南鄭煤集團(tuán)大平煤礦特大瓦斯炸事故造成148名礦工遇難,廣西壯族自治區(qū)浦北縣長(zhǎng)嶺煙花爆竹廠連續(xù)兩次劇烈爆炸導(dǎo)致31人死亡,數(shù)十人受傷;包頭空難造成47名乘客及6名機(jī)組人員全部遇難;安徽阜陽劣質(zhì)奶粉導(dǎo)致眾多嬰兒死亡??????????一連串觸目驚心的數(shù)字不禁讓我們深思:究竟是什么原因?qū)е铝诉@些事故的發(fā)生?我們的企業(yè)在追求營(yíng)利、講求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)是否真正考慮到其行為對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的影響?十六大所提出的“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀是否真正體現(xiàn)到了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為中?頻頻發(fā)生的事故在刺激著我們的神經(jīng),同時(shí)更在真切地呼喚:承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)社會(huì)的整體利益,已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)條件下的現(xiàn)代企業(yè)所義不容辭的責(zé)任!
公司社會(huì)責(zé)任的理論依據(jù)
公司的社會(huì)責(zé)任,是指在追求營(yíng)利性目標(biāo)的同時(shí),還應(yīng)該最大限度地增股東利益之外的其他所有社會(huì)利益。公司社會(huì)責(zé)任的理論基礎(chǔ)主要是公司利害關(guān)系人理論。該理論認(rèn)為公司中在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,除了股東以外,還存在著與諸多相關(guān)人的利害關(guān)系,包括債權(quán)人、員工、顧客、供應(yīng)商、社區(qū)等等,他們無論是以個(gè)體身份出現(xiàn),還是以組織身份出現(xiàn),都有著各自的利益需求,且這種利益與公司及其活動(dòng)有著直接或間接的聯(lián)系。由于這些利害相關(guān)人的利益與公司息息相關(guān),因此公司必須體現(xiàn)并保護(hù)他們的利益,而不得損害到他們的利益。
誠(chéng)然,公司作為營(yíng)利性組織,其目標(biāo)必然是追求利潤(rùn)最大化;而公司作為社會(huì)組織,其經(jīng)營(yíng)行為必須要符合社會(huì)整體利益。利潤(rùn)最大化目標(biāo)體現(xiàn)的是公司對(duì)股東的義務(wù),而履行社會(huì)責(zé)任著重反映的則是公司具有保護(hù)非股東利益相關(guān)者的利益的義務(wù),公司應(yīng)該在實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化目標(biāo)和履行社會(huì)責(zé)任的兩個(gè)維度之間保持平衡。
一般認(rèn)為,公司社會(huì)責(zé)任包含法律意義上的社會(huì)責(zé)任(法律責(zé)任)和道德意義上的社會(huì)責(zé)任(道德責(zé)任),法律責(zé)任是法定化的且以國(guó)家強(qiáng)制力作為其履行保障的責(zé)任,它是對(duì)公司的“硬約束”,是維護(hù)基本社會(huì)秩序所必需的最低限度的道德的法律化;道德責(zé)任是未經(jīng)法定化的、由公司自愿履行并且以國(guó)家強(qiáng)制力以外的其他手段作為其履行保障的責(zé)任,它是對(duì)公司的“軟約束”。(盧代富: 《企業(yè)社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)分析》)道德責(zé)任是基礎(chǔ),違反法律責(zé)任必然違反道德責(zé)任,而違反道德責(zé)任則并不一定觸及法律,道德責(zé)任是在法律責(zé)任之外對(duì)公司提出的更高的道德要求。既然公司社會(huì)責(zé)任包括法律責(zé)任和道德責(zé)任,那么公司社會(huì)責(zé)任的履行就不完全是自由行為,對(duì)于違反法律規(guī)定不承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任的企業(yè),法律不會(huì)無動(dòng)于衷。對(duì)于沒有經(jīng)過法律規(guī)定的道德責(zé)任,如果企業(yè)怠于履行,其必然會(huì)遭到社會(huì)輿論的譴責(zé)和社會(huì)道德的壓力。
然而,法律責(zé)任與道德責(zé)任的界限并非是明確不變的,他們?cè)谝欢〞r(shí)期和歷史條件下會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)化。經(jīng)法律規(guī)定所形成的法律責(zé)任,如果經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)被證明是要求過高的,那么將被轉(zhuǎn)化為道德責(zé)任;如果道德責(zé)任在實(shí)踐履行的過程中發(fā)現(xiàn)必須要以強(qiáng)制性手段來保障其得以實(shí)施,從而維護(hù)社會(huì)整體利益,那么這種道德責(zé)任通過法律上升為法律責(zé)任。
公司社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)實(shí)意義
?。ㄒ唬┕旧鐣?huì)責(zé)任是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中國(guó)企業(yè)為國(guó)家所有,企業(yè)行使了許多本應(yīng)該屬于政府的職能,每一個(gè)企業(yè)都對(duì)內(nèi)部員工負(fù)有全部的社會(huì)責(zé)任,也就是通常所說的“企業(yè)辦社會(huì)”在改革開放后,中國(guó)出現(xiàn)了許多私營(yíng)企業(yè),國(guó)有企業(yè)也進(jìn)行了改革,企業(yè)與員工之間關(guān)系被淡化,但是另一極端出現(xiàn)了,企業(yè)為了謀取最大利潤(rùn),忽視了它自身的社會(huì)責(zé)任,職工的權(quán)益受到侵害,商品的質(zhì)量下降,債權(quán)人的利益受損,生態(tài)環(huán)境惡化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序也受到了破壞。中央政府已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題,從十六大將“人與自然和諧發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要指標(biāo),到十六屆三中全會(huì)提出“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了改善人民的生活,即要堅(jiān)持以人為本,發(fā)展是全方位的,可持續(xù)的,既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要發(fā)展社會(huì)事業(yè),還要保護(hù)和改善我們賴以生存和發(fā)展的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。從這個(gè)層面上說,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,維護(hù)利害關(guān)系人的利益,保護(hù)環(huán)境,正是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,我們所倡導(dǎo)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任的最終目標(biāo)就是建立一個(gè)平衡、和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,“社會(huì)是企業(yè)的依托,企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞”,企業(yè)只有在自身發(fā)展過程中,更多地貫徹“以人為本”的發(fā)展理念,關(guān)注社會(huì)整體利益,推出有利于社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的實(shí)際舉措,才能夠有足夠的發(fā)展空間。在“以人為本”的社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期,發(fā)生涉及人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全的重大事件時(shí),企業(yè)社會(huì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)成為判定事件性質(zhì)的準(zhǔn)繩。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的重要因素,同時(shí)也成為衡量企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。
?。ǘ┕旧鐣?huì)責(zé)任是推行現(xiàn)代企業(yè)制度,提高公司治理水平的要求
傳統(tǒng)公司經(jīng)營(yíng)中所指的“管理”往往注重的是企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其結(jié)構(gòu)遵循“董事會(huì)中心主義”,即公司除重大事項(xiàng)的決策由股東大會(huì)做出之外,主要的經(jīng)營(yíng)決策來自董事會(huì)。董事會(huì)由股東大會(huì)成立,作為全體股東的代表,其行使經(jīng)營(yíng)決策權(quán)必然要為股東謀取利益。而現(xiàn)代公司經(jīng)營(yíng)理念告訴我們:由于公司的經(jīng)營(yíng)行為影響到了眾多利害關(guān)系人乃至整個(gè)社會(huì)的利益,其經(jīng)營(yíng)決策絕非單純是少數(shù)幾個(gè)董事乃至股東的事情,因?yàn)樯贁?shù)人的決策往往不夠全面,較難做出符合利害關(guān)系人整體利益的科學(xué)決策。決策主體的單一化與行為后果的社會(huì)化極不相稱的矛盾就要求我們現(xiàn)代企業(yè)更多地強(qiáng)調(diào)“治理”,即更加注重從內(nèi)部和外部共同對(duì)公司結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,健全公司的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制,讓投資者、債權(quán)人、職工、消費(fèi)者、社區(qū)等更多地參與到公司治理中來,充分體現(xiàn)他們的意愿。只有民主的參與,才有科學(xué)的決策; 也只有良好看公司治理結(jié)構(gòu)才能做出準(zhǔn)確理性的決策,才能響應(yīng)市場(chǎng)的需求。
公司治理結(jié)構(gòu)決定了公司的運(yùn)營(yíng)方式,公司漠視社會(huì)責(zé)任的根本原因就是不規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的公司和管理層追求短期經(jīng)濟(jì)效益,而不愿意為公司長(zhǎng)期發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力支付社會(huì)成本。規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu),是保證公司積極履行社會(huì)責(zé)任、換取長(zhǎng)遠(yuǎn)生存空間的重要手段。有了良好的公司治理結(jié)構(gòu),公司就能夠很好地克服短期行為、違法行為,投資人的權(quán)益就能夠得到保障,市場(chǎng)環(huán)境就能夠得到保障,市場(chǎng)環(huán)境就能夠得到優(yōu)化、職工、消費(fèi)者的利益能夠得到保護(hù)。從整個(gè)社會(huì)來看,只有具備有效法人治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)才能夠形成實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任分擔(dān)的微觀基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,政府才可能運(yùn)用宏觀調(diào)控手段,制定相應(yīng)的規(guī)則和制度,以企業(yè)的利益為紐帶引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。
(三)公司社會(huì)責(zé)任是依法規(guī)范企業(yè)行為,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的要求
公司是經(jīng)濟(jì)實(shí)體,作為現(xiàn)代最先進(jìn)的企業(yè)形式,擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這是其他的任何社會(huì)組織都無法比擬的。也正是基于這種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),公司的經(jīng)營(yíng)行為影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序,甚至決定著社會(huì)的進(jìn)程。如果公司忽視社會(huì)責(zé)任,不依法經(jīng)營(yíng),違背社會(huì)道德規(guī)范,其必將影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,從而給社會(huì)整體利益帶來影響。公司社會(huì)責(zé)任理論正是來源于公司強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量以及由此產(chǎn)生的巨大的社會(huì)影響力。然而現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,有的企業(yè)不堅(jiān)持以人為本的觀念,為了一時(shí)的眼前利益不顧職工的健康和安全;有的企業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展意識(shí),在單純經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,掠奪式開發(fā)資源,結(jié)果嚴(yán)重污染環(huán)境,破壞生態(tài)平衡。這些現(xiàn)象都與企業(yè)沒有樹立科學(xué)的發(fā)展觀有著直接的關(guān)系,不僅破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,危害了國(guó)家和社會(huì)的利益,而且公司本身也得不到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。因此,公司不僅要追求“利潤(rùn)最大化”,而且要為創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)“利潤(rùn)最大化”的市場(chǎng)、社會(huì)和資源環(huán)境而努力,這也是實(shí)現(xiàn)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)利益最大化的根本要求。 市場(chǎng)環(huán)境的改善、人民利益的保護(hù)和社會(huì)的和諧、以及資源的可持續(xù)有效利用是一個(gè)企業(yè)立于不敗之地的基礎(chǔ)。為使公司經(jīng)濟(jì)力量有效發(fā)揮其正態(tài)效應(yīng),我們必須通過立法強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,依法規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,使公司的經(jīng)濟(jì)行為符合社會(huì)整體利益,并促使社會(huì)向著健康有序的方向發(fā)展。
加強(qiáng)公司社會(huì)責(zé)任的若干建議
借鑒SA8000的合理因素,制定國(guó)內(nèi)、上海的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),與國(guó)際接軌創(chuàng)造條件
目前,企業(yè)社會(huì)責(zé)任在國(guó)際上已經(jīng)形成一場(chǎng)浩浩蕩蕩的社會(huì)運(yùn)動(dòng),以 SA8000(social Acountability)為首的各種企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)在許多國(guó)家得到推行。SA8000標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國(guó)際勞工組織(ILO)公約、聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約及世界人權(quán)宣言制定的,其宗旨是為了保護(hù)勞工基本權(quán)益,目標(biāo)是通過有道德的采購(gòu)活動(dòng)改善全球公認(rèn)的工作條件,確保供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求,最終達(dá)到公平而體面的工作條件。由于SA8000重點(diǎn)保護(hù)勞工利益,因此,目前我國(guó)出口到歐美國(guó)家的服裝、玩具、鞋類、家具、運(yùn)動(dòng)器材及日用五金等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,都已遇到SA8000準(zhǔn)的要求,給該類產(chǎn)品的出口帶來一定的困難。
雖然目前不宜在國(guó)內(nèi)推廣SA8000,但是筆者認(rèn)為,SA8000為目前世界較有影響的企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)容具有一定的科學(xué)性和普遍適用性,其在國(guó)際范圍內(nèi)的推廣也必將進(jìn)一步地影響我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。而且,據(jù)悉,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織 (ISO)也將成立專門的CSR委員會(huì),將企業(yè)社會(huì)責(zé)任正式納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化范疇。因此,我們?nèi)匀灰J(rèn)真研究SA8000的合理成分,尤其是借鑒其保護(hù)勞工利益的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),提出中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的基本要素,積極探索建立有中國(guó)特色的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),盡快制定中國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范,半作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任自我評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)的依據(jù)。作為上海,也可以借鑒SA8000的合理內(nèi)容,制定出地方性的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),在地方率先推行,從而提高企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的自覺性和能力,規(guī)范企業(yè)行為,努力為其與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌、提升在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造條件。
?。ǘ┙⑴缎畔C(jī)制,樹立企業(yè)形象,通過社會(huì)輿論和道德壓力促使公司履行社會(huì)責(zé)任
美國(guó)著名法官布蘭狄西有一句名言“陽光是最好的防腐劑,燈泡是最有效的警察”,社會(huì)公開機(jī)制在某種程度上能夠起到最大的監(jiān)督和制約功能。目前對(duì)于我國(guó)大多數(shù)公司來說,信息披露的主要內(nèi)容是公司的財(cái)務(wù)狀況。但是,隨著人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展的重視,財(cái)務(wù)指標(biāo)已經(jīng)不是衡量企業(yè)狀況和未來的唯一指標(biāo)。筆者建議:為了加強(qiáng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的自覺性與主動(dòng)性,應(yīng)該將社會(huì)信息公開機(jī)制引入企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度中。公司履行社會(huì)責(zé)任的狀況通過信息披露機(jī)制,向社會(huì)傳達(dá)相關(guān)信息:如公司的債務(wù)情況、企業(yè)內(nèi)員工權(quán)益的保護(hù)狀況、商品質(zhì)量及消費(fèi)者投訴狀況、環(huán)境污染狀況、社區(qū)關(guān)系狀況等等。這樣的社會(huì)公開機(jī)制之所以能夠強(qiáng)化公司社會(huì)責(zé)任,就在于它能止惡揚(yáng)善,驅(qū)邪扶正,喚醒全社會(huì)的公司社會(huì)責(zé)任意識(shí)。通過信息披露機(jī)制,使那些自覺履行社會(huì)責(zé)任的公司得到贊揚(yáng)和傳頌,打響公司及其商品的知名度,從而樹立企業(yè)良好的社會(huì)形象,有利于企業(yè)進(jìn)一步地發(fā)展裝大相反,使那些利欲熏心、怠于履行社會(huì)責(zé)任的公司得到曝光、社會(huì)道德譴責(zé)和法律上的制裁,使其降低乃至喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,逐漸退出市場(chǎng),從而維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
良好的信息披露機(jī)制來自于良好的公司治理結(jié)構(gòu),這些信息披露機(jī)制的健全對(duì)推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任投資有著舉足輕重的作用,因?yàn)檫@樣可以更好引入公眾輿論壓力和政府監(jiān)督因素。高度的道德倫理準(zhǔn)則符合公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,它會(huì)在日常運(yùn)作和長(zhǎng)期合作中為公司贏得聲譽(yù)和信賴。公司能夠切實(shí)感受到自覺分擔(dān)社會(huì)責(zé)任的好處,各項(xiàng)推動(dòng)公司履行社會(huì)責(zé)任的政策制度,也才能找到恰當(dāng)?shù)膫鲗?dǎo)機(jī)制。
?。ㄈ┘哟筇幜P力度,并重在處罰個(gè)人
2004年2月到3月,川化公司違規(guī)技改并試生產(chǎn),將氨氮含量超標(biāo)數(shù)十倍的廢水直接排入沱江,導(dǎo)致沱江生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞,內(nèi)江、資陽等沿江城市近百萬群眾飲水中斷達(dá)26天,直接經(jīng)濟(jì)損失約3億元,需5年時(shí)間才能恢復(fù)事故前水平。事后,川化集團(tuán)被四川省政府罰款 1100萬元,用于漁業(yè)損賠償。我們不禁要發(fā)問,企業(yè)污染的最終受害者是誰?以1100萬元的罰款來補(bǔ)償3億元事件損失的作法,能否杜絕問題的再次發(fā)生嗎?在利潤(rùn)面前企業(yè)的社會(huì)責(zé)任在哪里?營(yíng)利性是企業(yè)的本質(zhì)屬性,追求利潤(rùn)最大化始終是企業(yè)的目標(biāo)。如果一個(gè)企業(yè)怠于履行社會(huì)責(zé)任所帶來的成本支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其所收到的利潤(rùn),該企業(yè)一定不會(huì)去自覺履行社會(huì)責(zé)任。因此,加大對(duì)損害社會(huì)利益行為的處罰力度,將成為維持和貫徹企業(yè)社會(huì)責(zé)任的最后一道屏障和最有效的防線。
有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必要究。如果企業(yè)沒有履行其相應(yīng)的法律義務(wù),則必須追究其法律責(zé)任。然而我們目前的制度設(shè)計(jì)往往是在事故發(fā)生以后,直接追究公司責(zé)任,對(duì)公司進(jìn)行罰款,而造成事故的相關(guān)決策者和責(zé)任人卻往往沒有受到相應(yīng)的處罰。公司受到處罰,損害的是股東的利益,而真正的肇事者卻依然逍遙法外,損害公司利益、怠于履行公司社會(huì)責(zé)任的行為依然沒有得到制約,真正健康可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境就難以建立。因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)怠于履行公司社會(huì)責(zé)任行為的法律制約,使真正損害公司和社會(huì)利益的蛀蟲得到應(yīng)有的懲罰。
?。ㄋ模┙∪緝?nèi)外部治理結(jié)構(gòu)入手,加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,已經(jīng)成為國(guó)際上的共識(shí)。從OECD2004的公司治理準(zhǔn)則中我們可以看出這一重大變化:新規(guī)則大大擴(kuò)展了所謂“利益相關(guān)者”的定義范圍,體現(xiàn)了對(duì)它的重視,從僅僅局限于調(diào)整股東、董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層之間有關(guān)授權(quán)、監(jiān)控和制約的權(quán)力游戲,到關(guān)注組成經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展的各方利益相關(guān)者的平衡協(xié)調(diào)。我國(guó)200棄7月1日開始實(shí)施的《上市公司治理準(zhǔn)則》,也第一次以專章的形式規(guī)定了利益相關(guān)者,并明確提出上市公司在保持公司持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)股東利益最大化的同時(shí),應(yīng)關(guān)注所在社區(qū)的福利、環(huán)境保護(hù)、公益事業(yè)等問題,重視公司的社會(huì)責(zé)任。然而我們仔細(xì)研究不難發(fā)現(xiàn),這種規(guī)定僅僅是指導(dǎo)性的,并沒有具體的操作規(guī)定和保障機(jī)制,因而難免會(huì)使規(guī)定流于形式。因此,我們有必要通過健全法律法規(guī),完善企業(yè)的內(nèi)外部治理結(jié)構(gòu),使更多的利益相關(guān)方參與到公司的治理中來,使公司的經(jīng)營(yíng)真正能夠體現(xiàn)社會(huì)整體的利益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和健康發(fā)展。
由于公司利害關(guān)系人的廣泛性,一旦公司發(fā)生社會(huì)責(zé)任事故,其受到損害的對(duì)象往往是一個(gè)社會(huì)群體。例如:企業(yè)污染環(huán)境,社區(qū)周圍的居民健康都受到了影響;商品質(zhì)量不合格,廣大的消費(fèi)者權(quán)益受到了侵害;生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo),職工的生命安全和財(cái)產(chǎn)利益得不到保護(hù)等等。因此,在保護(hù)利害關(guān)系人利益的機(jī)制設(shè)計(jì)上,筆者建議引入公益訴訟機(jī)制由利害關(guān)系人個(gè)人或一部分代表整個(gè)受害群體對(duì)損害其利益的公司提出訴訟,訴訟的結(jié)果適用于整個(gè)受害群體。這種體制設(shè)計(jì)有助于減少訴訟成本,提高效率,從而更有力地保護(hù)社會(huì)整體的利益,更有效地維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的現(xiàn)代企業(yè),在追求營(yíng)利、從社會(huì)獲取利益的同時(shí),應(yīng)該以高度的責(zé)任感關(guān)注它賴以生存、月將繼續(xù)向其索取財(cái)富的社會(huì)。一個(gè)沒有社會(huì)責(zé)任意識(shí)的企業(yè)不可能永續(xù)經(jīng)營(yíng),而一個(gè)缺少有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任意識(shí)的企業(yè)郎社會(huì),也不可能健康發(fā)展。惟有力爭(zhēng)牟利、遵守法律、重視倫理并樂善好施的企業(yè),方堪稱為真正對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的企業(yè)只有“取之于社會(huì),用之于社會(huì)”的企業(yè),方能在自身發(fā)痣中與社會(huì)形成良性互動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。