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淺析維護(hù)憲法尊嚴(yán)堅(jiān)持公有制主體地位

時(shí)間: 張東嶺1 分享

 論文鍵詞:憲法 社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度 公有制
  論文摘要:本文圍斃“堆護(hù)憲法尊嚴(yán)堅(jiān)持公有剞主體地位”的中心議趕,明確了什么是公有制為主體,分析了為什么要堅(jiān)持公有稍為主體,回答了如何堅(jiān)持公有翻主體地住的問(wèn)題。
  中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定:“國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”。這一基本的經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨立國(guó)的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)。什么是公有制為主體?所謂公有制為主體,就是說(shuō)在國(guó)家的全部經(jīng)濟(jì)成分中,公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占多數(shù);國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用在數(shù)量上,全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)要占多數(shù)。一是企業(yè)的個(gè)數(shù)要占多數(shù),二是容納的員工人數(shù)要占多數(shù),三是產(chǎn)生的GDP要占大頭。在質(zhì)量上,全民所有制和集體所有制的產(chǎn)品物美價(jià)廉,更能符合人民的消費(fèi)需要。
  為什么要堅(jiān)持公有制為主體?
  首先,堅(jiān)持公有制為主體,是我國(guó)憲法的根本要求。改革2O多年來(lái),《中華人民共和國(guó)憲法》雖幾經(jīng)修改,但公有制迄今仍被作為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。2004年3月發(fā)布的最新版本憲法第八條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。”憲法是國(guó)家的根本大法,體現(xiàn)了人民的最高意志與利益。無(wú)論政府采取什么改革措施,都必須與憲法保持一致,具體到所有制問(wèn)題上,就是必須維護(hù)公有制。憲法第一條還規(guī)定:“社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。”維護(hù)公有制就是維護(hù)社會(huì)主義制度,而推行私有化就是破壞公有制和社會(huì)主義制度,任何組織和個(gè)人破壞公有制都屬于違憲行為,都在憲法禁止之列。
  其次,堅(jiān)持公有制為主體,是科學(xué)社會(huì)主義理論的一項(xiàng)根本原則。1979年初,鄧小平就指出:“社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的,生產(chǎn)是為了最大限度地滿足人民的物質(zhì)文化需要,而不是為了剝削”。…江澤民也說(shuō):“公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度”。“公有制是我們社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。離開(kāi)公有制為主體,就不成其為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)”。黨的十五大進(jìn)一步明確提出,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度;同時(shí)強(qiáng)調(diào),我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。生產(chǎn)資料所有制是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),它決定了人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的地位和相互關(guān)系以及分配和交換的形式,決定了一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基本性質(zhì)和發(fā)展規(guī)律。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度與資本主義經(jīng)濟(jì)制度以及其他一切私有制社會(huì)相比,最根本的區(qū)別就在于它是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的,沒(méi)有公有制就不會(huì)有社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,也不會(huì)有社會(huì)主義的政治制度、法律體系、意識(shí)形態(tài)和共同理想。
  再次,堅(jiān)持公有制為主體,符合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。所有制的狀態(tài)是由一定歷史階段社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定的。我國(guó)確立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)發(fā)展客觀規(guī)律的遵循。建立在機(jī)器生產(chǎn)基礎(chǔ)上的近代生產(chǎn)力和以電子信息技術(shù)為標(biāo)志的現(xiàn)代生產(chǎn)力,都提出了社會(huì)化生產(chǎn)的要求;盡管資本主義生產(chǎn)關(guān)系在某種程度上也能被動(dòng)地適應(yīng)這種要求,但是公有制則是社會(huì)化生產(chǎn)方式本身的必然要求,我國(guó)的所有制以公有制為主體就體現(xiàn)了這種要求。我國(guó)選擇社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,也是由國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)情等歷史條件決定的。近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史表明,外國(guó)資本主義發(fā)展到壟斷資本主義,尤其是國(guó)家壟斷資本主義階段,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化形成了經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義的限制因而,當(dāng)代一般的發(fā)展中國(guó)家,想走歐美武的資本主義道路,已經(jīng)失去了外部的優(yōu)越條件。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,要真正獨(dú)立自主謀發(fā)展,靠發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)是無(wú)法擺脫外國(guó)壟斷資本主義和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義控制的,私有制經(jīng)濟(jì)不可能形成堅(jiān)強(qiáng)的整體性的民族經(jīng)濟(jì)合力。只有走社會(huì)主義道路,才能保證我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力真正獨(dú)立自主地發(fā)展起來(lái)。因?yàn)?,唯有建立并鞏固公有制這個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),才能使整個(gè)中華民族形成抵擋外國(guó)壟斷資本主義和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義欺負(fù)和壓制的根本條件,這就是只有社會(huì)主義能夠救中國(guó)的基本道理。也正如鄧小平所說(shuō),“在中國(guó)現(xiàn)在落后的狀態(tài)下,走什么道路才能發(fā)展生產(chǎn)力,才能改善人民生活?這就又回到是堅(jiān)持社會(huì)主義還是走資本主義道路的問(wèn)題上來(lái)了。如果走資本主義道路,可以使中國(guó)百分之幾的人富裕起來(lái),但是絕對(duì)解決不了百分之九十幾的人的生活富裕問(wèn)題。而堅(jiān)持社會(huì)主義,實(shí)行按勞分配原則,就不會(huì)產(chǎn)生貧富過(guò)大的差距。再過(guò)二十年、三十年,我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展起來(lái)了,也不會(huì)兩極分化。新中國(guó)建立以來(lái)幾十年的實(shí)踐已經(jīng)證明,正是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的根本制度保證了新中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展,增強(qiáng)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力。
  最后,堅(jiān)持公有制為主體,是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。鄧小平多次指出要維護(hù)社會(huì)主義的核心特征,他說(shuō):“社會(huì)主義與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕,不搞兩極分化。創(chuàng)造的財(cái)富,第一歸國(guó)家,第二歸人民,不會(huì)產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級(jí)。他還說(shuō):“總之,一個(gè)公有制占主體。一個(gè)共同富裕,這是我們所必須堅(jiān)持的社會(huì)主義根本原則。鄧小平關(guān)于社會(huì)主義的標(biāo)準(zhǔn)是清晰的,那就是公有制加上共同富裕。他代表黨和政府向人民做出的承諾也是明確的,那就是經(jīng)濟(jì)改革必須堅(jiān)持社會(huì)主義的根本原則,而不是實(shí)現(xiàn)這樣的政治經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌——轉(zhuǎn)上資本主義私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。因此,堅(jiān)持公有制的社會(huì)主義道路是我國(guó)黨和政府與全國(guó)人民的政治約定。正是由于全國(guó)上下在這個(gè)問(wèn)題上形成了共識(shí),改革開(kāi)放一開(kāi)始才得到了人民的支持,改革政策和措施才得以比較順利地實(shí)施。相反,如果走上私有化或變相私有化道路,那么,公有制的主體地位將遭到顛覆,兩極分化將不可避免,鄧小平所說(shuō)的社會(huì)主義的兩個(gè)根本原則就一個(gè)也不可能存在。因此,堅(jiān)持公有制為主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展過(guò)程中最重大的原則問(wèn)題,不但關(guān)系到我國(guó)憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威性,也關(guān)系到黨和政府的誠(chéng)信和合法性,更關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義的命運(yùn)和前途。
  如何堅(jiān)持公有制的主體地位?
  首先,要澄清思想。
  一是要澄清對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為,社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)是追求社會(huì)公平,而不是生產(chǎn)資料的公有制,社會(huì)公平比所有制更重要。這種認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤在于,它把社會(huì)主義僅僅當(dāng)作了一種價(jià)值觀念和道德追求,否定了社會(huì)主義作為一種獨(dú)立的社會(huì)制度而存在的意義,從而使科學(xué)社會(huì)主義蛻化為了空想社會(huì)主義或社會(huì)民主主義。實(shí)際上,任何社會(huì)的公平都不是抽象的、絕對(duì)的和永恒不變的,而是具體的,相對(duì)的和歷史的。所謂的社會(huì)公平就其實(shí)質(zhì)來(lái)說(shuō)是對(duì)現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系內(nèi)在要求的合理化和正當(dāng)化。沒(méi)有以公有制以主體的基本經(jīng)濟(jì)制度,沒(méi)有人們?cè)谏a(chǎn)資料占有上和收入分配上的平等,真正的社會(huì)公平是難以實(shí)現(xiàn)的。
  二是要澄清對(duì)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為,只有發(fā)展生產(chǎn)力才是目的,因而,生產(chǎn)資料公有制可有可無(wú)。這種認(rèn)識(shí)把公有制與發(fā)展生產(chǎn)力對(duì)立了起來(lái)。實(shí)際上,科學(xué)社會(huì)主義之所以主張以生產(chǎn)資料公有制代替私有制,正是因?yàn)楣兄颇軌蚋玫亟夥藕桶l(fā)展生產(chǎn)力。馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料資本主義私人占有制之間存在著根本的矛盾,這一矛盾導(dǎo)致了兩極分化、階級(jí)對(duì)立、生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性爆發(fā)。只有建立以公有制為主體的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,才能對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有計(jì)劃的合理的調(diào)控,推動(dòng)生產(chǎn)力更快地發(fā)展。在社會(huì)主義社會(huì)中,不斷地發(fā)展生產(chǎn)力是為了更好地滿足廣大人民群眾的物質(zhì)文化需要,實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展和社會(huì)的共同富裕。從這個(gè)角度看,人的全面發(fā)展和社會(huì)的共同富裕是目的,生產(chǎn)力的發(fā)展是手段。只有把目的與手段辯證統(tǒng)一起來(lái),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展才能走上正確的道路,而堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度則是實(shí)現(xiàn)這種目的和手段相統(tǒng)一的根本保障。實(shí)踐證明,在社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持以公有制為主體,有利于國(guó)家從社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益出發(fā)引導(dǎo)、推動(dòng)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;有利于克服單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)和穩(wěn)定發(fā)展,有利于增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、民族凝聚力以及應(yīng)付各種突發(fā)事件和重大風(fēng)險(xiǎn)的能力;有利于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路,提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力,有利于保持國(guó)家對(duì)關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域的控制力,維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全;也有利于保障社會(huì)的公平正義,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的共同富裕和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
  三是要澄清對(duì)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為,公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不能兼容的,只能存在于非競(jìng)爭(zhēng)部門(mén)或公共產(chǎn)品部門(mén),這種觀點(diǎn)也站不住腳。社會(huì)主義初級(jí)階段的公有制經(jīng)濟(jì)包括了國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分等多種形式,這些不同形式的公有制企業(yè)之間的關(guān)系是獨(dú)立的自主的市場(chǎng)交換關(guān)系,即使在國(guó)有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各企業(yè)之間也存在著財(cái)產(chǎn)權(quán)、人力資本和經(jīng)營(yíng)權(quán)益上的明顯差別,因而也還需要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生聯(lián)系,受市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)。公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這種有機(jī)結(jié)合,一方面有效地利用了市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反映比較靈敏的優(yōu)點(diǎn),發(fā)揮了市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,同時(shí)又有效地發(fā)揮了公有制經(jīng)濟(jì)的主體作用,有利干克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盲目性、自發(fā)性等弱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo),把社會(huì)主義優(yōu)越性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處更好地結(jié)合起來(lái)。公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得成功的一條根本經(jīng)驗(yàn)。
  四是要澄清對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)有的人認(rèn)為,以公有制為主體會(huì)造成壟斷,不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這種認(rèn)識(shí)把不同所有制的劃分與壟斷和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系混同了起來(lái)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,公有企業(yè)和非公有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于平等地位,都要服從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。某些行業(yè)中的某些企業(yè)由于在技術(shù)的創(chuàng)造、資源的占有或權(quán)力的分配等方面具有特殊的地位和優(yōu)勢(shì),從而在生產(chǎn)、交換和價(jià)格的形成上具有了一定程度的控制力,就會(huì)形成壟斷地位。這種情況無(wú)論是在公有企業(yè)還是私有企業(yè)中都會(huì)存在。一般來(lái)說(shuō),壟斷的出現(xiàn)會(huì)妨礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不利于市場(chǎng)機(jī)制的作用,因此,政府對(duì)于市場(chǎng)中的壟斷行為需要加以適當(dāng)限制,以促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。但在許多情況下,比如,在石油、鐵路、電力、軍工等具有高度稀缺性的資源部門(mén)或涉及國(guó)家安全的戰(zhàn)略性部門(mén)中,一定程度的壟斷是不可避免的,在這些壟斷性部門(mén),主要由公有制企業(yè)加以經(jīng)營(yíng)要比私有制企業(yè)能更好地體現(xiàn)社會(huì)的利益和國(guó)家的戰(zhàn)略。也就是說(shuō),由國(guó)家壟斷要比私人壟斷好。當(dāng)然,這些壟斷性部門(mén)也要深化改革,根據(jù)需要適當(dāng)?shù)匾敫?jìng)爭(zhēng)機(jī)制和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成分,以利于提高經(jīng)營(yíng)的效率,同時(shí)加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
  公有制適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)方式,不僅是由于它有助于國(guó)家從共同利益出發(fā)進(jìn)行及時(shí)有效的宏觀和微觀調(diào)節(jié),更好地發(fā)揮市場(chǎng)的長(zhǎng)處,同時(shí)可以克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性和滯后性的缺陷;而且也因?yàn)樵诠兄苹A(chǔ)上可以產(chǎn)生人們的共同經(jīng)濟(jì)理想和勞動(dòng)凝聚力,從而調(diào)動(dòng)起廣大勞動(dòng)人民的生產(chǎn)積極性和遵守集體理性的自覺(jué)性,最終實(shí)現(xiàn)比私有制更高的宏觀和微觀效率。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)公有制的平均經(jīng)濟(jì)效率明顯高于資本主義經(jīng)濟(jì)。即使在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,從1949年到1978年,包括“大躍進(jìn)”和““””階段在內(nèi),國(guó)有工業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率也達(dá)到l3.7%。鄧小平曾感慨地說(shuō):“社會(huì)主義革命已經(jīng)使我國(guó)大大縮短了同發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的差距,我們盡管犯過(guò)一些錯(cuò)誤,但我們還是在三十年間獲得了舊中國(guó)幾百年、幾千年所沒(méi)有取得過(guò)的進(jìn)步。我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)曾經(jīng)有過(guò)較快的發(fā)展速度。”在20世紀(jì)9O年代,國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)過(guò)6O%以上虧損的情況,這里既有社會(huì)歷史原因,也有人為因素,根本不能說(shuō)明公有制的效率一定就低于私有制,須知私有制低效和破產(chǎn)才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象。有人在本次國(guó)際金融危機(jī)之前統(tǒng)計(jì),在我國(guó),成活十年以上的私營(yíng)企業(yè)只占24.8%,6一l0年的占42.3%,5年以下的占32.9%。還要看到,國(guó)有企業(yè)一旦理順關(guān)系、調(diào)整到位,就能逐漸發(fā)揮其提高生產(chǎn)率的優(yōu)越性。2002—2007年,全國(guó)國(guó)有企業(yè)銷(xiāo)售收入從8.53萬(wàn)億元增長(zhǎng)到18萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)16.1%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)從3786億元增長(zhǎng)到16200億元,年均增長(zhǎng)33.7%;上繳稅金從6794億元增長(zhǎng)到l5700億元,年均增長(zhǎng)18.2%。國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)資產(chǎn)總額從7.13萬(wàn)億元增長(zhǎng)到14.79萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)15.71%:銷(xiāo)售收入從3.36萬(wàn)億元增加到9.84萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)23.97%:實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)從2405.5億元增加到9968.5億元,年均增長(zhǎng)32.89%I上繳稅金從2914.8億元增加到8303.2億元,年均增長(zhǎng)23.29%。目前有I6戶中央企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng),~k2002年增加10戶。
  其次,要認(rèn)清實(shí)行私有化的危害。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,私有化不但難以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展,相反將阻礙我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè),減緩我國(guó)趕超經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的步伐,甚至可能使我國(guó)的強(qiáng)國(guó)努力功虧一簣。
  私有化摧毀國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),給經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展造成致命的隱患。由于私有制條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有繁榮和危機(jī)交替出現(xiàn)的周期性特征,經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)和危機(jī)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的打擊尤其沉重。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低,社會(huì)保障脆弱,一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退,大量人群將迅速變成貧困人口,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將大幅度倒退,甚至長(zhǎng)期不能恢復(fù)元?dú)狻,F(xiàn)在,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段更加豐富和多樣,但它們并不能合成根本克服周期性危機(jī)的有效藥方。改革以來(lái),中國(guó)政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行了比較有效的宏觀調(diào)控,除了依靠政府較強(qiáng)的行政能力之外,公有制的主體地位為此提供了最重要的前提和保證。如果私有制占據(jù)主體地位,政府宏觀調(diào)控能力必將大幅度下降,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將越來(lái)越受經(jīng)濟(jì)周期規(guī)律的制約,那就談不上國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

私有化還會(huì)使我國(guó)徹底失去解決就業(yè)問(wèn)題的基礎(chǔ)。公有制經(jīng)濟(jì)盡管在勞動(dòng)的效率或勞動(dòng)合理利用上存在一些問(wèn)題,但實(shí)踐證明它能夠保證人人就業(yè),保證人人享有工作的權(quán)利,從而保證人人享有勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇及社會(huì)地位。相反,任何資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都不能夠解決失業(yè)問(wèn)題。原因不在于經(jīng)濟(jì)是否發(fā)達(dá),而在于以失業(yè)形式存在的產(chǎn)業(yè)后備軍恰恰是資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必要條件。失業(yè)對(duì)勞動(dòng)者是痛苦的,但對(duì)私有制經(jīng)濟(jì)則是必要的和合理的,因?yàn)橘Y本增殖需要一大批招之即來(lái)、揮之即去的勞動(dòng)力。私有制經(jīng)濟(jì)在繁榮時(shí)期尚且不能消滅失業(yè),經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)更是首先解雇工人,失業(yè)問(wèn)題將急劇惡化。
  私有化必然導(dǎo)致公有制喪失主體地位。一旦私有經(jīng)濟(jì)比重在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中超過(guò)必要的限度,在私有資本積累規(guī)律的作用下必然引起財(cái)富和收入的貧富分化、失業(yè)率增長(zhǎng)等一連串不良經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。2O世紀(jì)90年代以來(lái),在新自由主義思潮的影響下,被聯(lián)合國(guó)認(rèn)定的49個(gè)最不發(fā)達(dá)的國(guó)家都沒(méi)有通過(guò)私有化富強(qiáng)起來(lái),有的反而更加貧窮,這已為世人敲晌了警鐘。
  在社會(huì)領(lǐng)域,私有化將從根本上改變我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系。使我國(guó)重新變成一個(gè)階級(jí)剝削、階級(jí)壓迫和階級(jí)對(duì)立的社會(huì)。
  私有化的本意就是把生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)為私人占有,由此而占有生產(chǎn)資料的永遠(yuǎn)只能是少數(shù)人。這樣一來(lái),社會(huì)將再次分為少數(shù)擁有生產(chǎn)資料的有產(chǎn)者和大多數(shù)不擁有生產(chǎn)資料的無(wú)產(chǎn)者,后者將變成雇傭勞動(dòng)力。在自由市場(chǎng)條件下,的確人人都獲得了自由,只不過(guò),對(duì)勞動(dòng)者而言,他們獲得的是出賣(mài)勞動(dòng)力的自由,喪失的卻是不受剝削的自由。相應(yīng)的,有產(chǎn)者則獲得了奴役和剝削勞工的自由和合法性。在這種情況下,階級(jí)對(duì)立和階級(jí)沖突不可避免。
  我國(guó)憲法第六條規(guī)定,“社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度,實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則。實(shí)行按勞分配原則只能以公有制的主體地位作為前提和基礎(chǔ)。私有化從根本上破壞了這個(gè)前提和基礎(chǔ),使按勞分配成為無(wú)源之水,有產(chǎn)者則能夠依靠手中掌握的生產(chǎn)資料,名正言順地占有勞動(dòng)者創(chuàng)造的剩余價(jià)值。私有化將使憲法規(guī)定成為一紙空文,完全無(wú)法保證憲法賦予勞動(dòng)者的權(quán)利。
  生產(chǎn)資料被少數(shù)人占有后,社會(huì)財(cái)富的分配必然向生產(chǎn)資料所有者傾斜.在權(quán)錢(qián)交易導(dǎo)致貧富分化的基礎(chǔ)上出現(xiàn)更嚴(yán)重的收入兩極分化,全社會(huì)的共同富裕將無(wú)從談起。隨著貧富差距拉大,各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象必然泛濫,再多的法律也不能保證社會(huì)公平。世界上沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家依靠法律消除了兩極分化和社會(huì)丑惡現(xiàn)象,即使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家也是如此。
  中國(guó)是一個(gè)人均資源非常有限的國(guó)家,在當(dāng)前的世界資本主義體系中,由于地球資源越來(lái)越有限,資本之間的爭(zhēng)奪更加激烈,弱肉強(qiáng)食的程度空前慘烈。在國(guó)內(nèi)階級(jí)對(duì)立、國(guó)外資本加緊掠奪的情況下,不但難以建立和諧社會(huì),要維持社會(huì)穩(wěn)定也將越來(lái)越困難。
  在政治領(lǐng)域,私有化將使工人階級(jí)喪失領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)而動(dòng)搖共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,從根本上削弱政府的治理能力。
  我國(guó)憲法第一條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。”憲法指明工人階級(jí)是我們國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)。但是,工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位,并不是憲法能夠規(guī)定出來(lái)的,而是由公有制的主體地位所賦予的。在毛澤東同志為首的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)完成了生產(chǎn)資料私有制的基本改造,建立了社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度,使工人階級(jí)從雇傭勞動(dòng)者變成了生產(chǎn)資料的所有者,從被壓迫、被剝削的“弱勢(shì)群體上升為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),而代表工人階級(jí)執(zhí)政的共產(chǎn)黨也才能在工農(nóng)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上,執(zhí)行人民民主專(zhuān)政的政府職能。私有化使工人階級(jí)再次淪為無(wú)產(chǎn)者,工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位必然隨之衰落,直接威脅到作為工人階級(jí)先鋒隊(duì)的共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。
  政黨不是“生產(chǎn)力”的直接組織者,政黨是階級(jí)的政治組織,它們通過(guò)所代表階級(jí)的經(jīng)濟(jì)地位(生產(chǎn)關(guān)系)與生產(chǎn)力的一定聯(lián)系而間接地對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展與否發(fā)生反作用。政黨與生產(chǎn)力的相互作用,是在一系列中間環(huán)節(jié)之間曲折地穿入又滲出的折射關(guān)系。所以,對(duì)相互作用結(jié)果的判斷,要由較長(zhǎng)歷史過(guò)程的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn),不能以政黨的意愿為依據(jù)。執(zhí)政黨體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級(jí)的政治意志,在任何社會(huì)形態(tài)下,統(tǒng)治階級(jí)都是掌握生產(chǎn)資料的階級(jí)。如果公有制經(jīng)濟(jì)失去主體地位,生產(chǎn)資料被少數(shù)人把持,人民民主專(zhuān)政的基礎(chǔ)就會(huì)徹底喪失,共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位必然動(dòng)搖,中國(guó)就會(huì)走上資本家集團(tuán)管理社會(huì)的寡頭政治和金錢(qián)民主的道路。
  公有制經(jīng)濟(jì)不但保證了共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性,而且為共產(chǎn)黨執(zhí)政能力提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。歷史證明,共產(chǎn)黨對(duì)人民的社會(huì)動(dòng)員能力和為人民謀利益的辦事效率超過(guò)中國(guó)歷史上任何時(shí)期,也是同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的資本主義國(guó)家政府所不能比擬的。事實(shí)上,不但在中國(guó)如此,建立在公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的其他前社會(huì)主義國(guó)家普遍如此。相反,實(shí)行私有化不但破壞共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),同時(shí)極大地降低了共產(chǎn)黨的可信度,必然導(dǎo)致政府治理能力逐步下降,強(qiáng)政府將逐漸變?yōu)槿跽?,表現(xiàn)為中央政府軟弱無(wú)力,地方政府各行其是,政令不通,令行不止,經(jīng)濟(jì)措施不能貫徹,社會(huì)治理趨于惡化,各階層和各族人民自由平等的權(quán)利越來(lái)越得不到保障。
  在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,私有化必然導(dǎo)致剝削階級(jí)意識(shí)形態(tài)重新復(fù)活并逐步成為主流,徹底瓦解社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
  我國(guó)憲法第二十四條規(guī)定:“國(guó)家提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德,在人民中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和國(guó)際主義、共產(chǎn)主義的教育,進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育,反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。國(guó)家提倡的公德和“主義”構(gòu)成了社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài),它與資本主義、封建主義的腐朽思想形成直接對(duì)立。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)足公有制。正是“由于社會(huì)主義公有制的特點(diǎn),我國(guó)人民能有共同的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)理想,共同的道德標(biāo)準(zhǔn)。取消公有制,實(shí)行私有化,不能不動(dòng)搖社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位,使憲法規(guī)定的內(nèi)容變成一句空話。
  私有制的核心價(jià)值表現(xiàn)為一個(gè)“私”字。推行私有化然宣揚(yáng)剝削有功,而維護(hù)私有制必然宣揚(yáng)造反無(wú)理,這與構(gòu)成社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)理論基礎(chǔ)的馬克思主義格格不入。私有觀念支持弱肉強(qiáng)食、優(yōu)勝劣汰的叢林法則,同時(shí)衍生出上尊下卑的等級(jí)思想,人不為己、天誅地滅的極端利己主義,唯利是圖、見(jiàn)利忘義的卑劣行為方式,以及見(jiàn)鳳使舵、背信棄義的投機(jī)心理。無(wú)論喜歡與否,建立在維護(hù)私有制基礎(chǔ)上的意志關(guān)系,只能滋生這樣的理論、文化和思想,而推行私有化也只能越來(lái)越把唯心主義、宿命論等拿來(lái)作為麻醉人民的精神鴉片。
  私有制條件下的主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀絕不可能是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和社會(huì)主義的,因?yàn)?,正如馬克思所說(shuō),占統(tǒng)治地位的思想只能是統(tǒng)治階級(jí)的思想。私有制社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)是掌握生產(chǎn)資料、與無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)立的剝削階級(jí),因此,私有化不能不是一個(gè)逐步摧毀直至徹底顛覆社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的過(guò)程。
  總之,馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)關(guān)系的核心是生產(chǎn)資料所有制,生產(chǎn)資料所有制決定了勞動(dòng)者的地位,同時(shí)決定了利益的分配。生產(chǎn)資料抓在誰(shuí)手里,誰(shuí)的利益就得到保障。我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)是由公有制的主體地位決定的。改變公有制的主體地位,生產(chǎn)關(guān)系必將發(fā)生根本變化,共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、人民民主專(zhuān)政、社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)也必然隨之變化。皮之不存,毛將焉附。喪失了公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就注定了社會(huì)主義在中國(guó)失敗的命運(yùn)。正如鄧小平所指出的,“中國(guó)離開(kāi)社會(huì)主義就必然退回到半封建半殖民地。中國(guó)絕大多數(shù)人決不允許歷史倒退中國(guó)只有堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,才能以最小的代價(jià)和最快的速度實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)
  中國(guó)必須始終堅(jiān)持公有制為主體,而絕不能搞私有化。江澤民同志曾說(shuō):“沒(méi)有國(guó)有經(jīng)濟(jì)為核心的公有制經(jīng)濟(jì),就沒(méi)有社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也就沒(méi)有我們共產(chǎn)黨執(zhí)政以及整個(gè)社會(huì)主義上層建筑的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大物質(zhì)手段。這一點(diǎn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須有清醒的認(rèn)識(shí)。趑次黨的十七大報(bào)告,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展。中國(guó)在改革過(guò)程中引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,是搞活經(jīng)濟(jì)的一種嘗試,這可能由此開(kāi)辟一條前人沒(méi)有走過(guò)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路,加快國(guó)家的現(xiàn)代化。但如果在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)實(shí)行私有化,那就非但不是創(chuàng)新,反而是重新走上了資本主義老路,這只能說(shuō)是一種歷史倒退。國(guó)家的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)被改變,國(guó)家越來(lái)越具有資本主義特征。在時(shí),社會(huì)主義和資本主義之爭(zhēng)不在是理論之爭(zhēng),而變?yōu)橹袊?guó)命運(yùn)之爭(zhēng)。在現(xiàn)存世界體系中,私有制從來(lái)沒(méi)有讓所有國(guó)家變成富國(guó),絕大多數(shù)國(guó)家一直處于世界體系結(jié)構(gòu)金字塔的底層,要么徘徊沒(méi)有增長(zhǎng),要么增長(zhǎng)而不發(fā)展。如果重走這條老路,中國(guó)將逃不脫這這種命運(yùn)。

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