新時(shí)期我國(guó)未成年人犯罪研究論文
新時(shí)期我國(guó)未成年人犯罪研究論文
未成年人犯罪在刑事犯罪案件中占有一定的比重,與世界其他國(guó)家相比,我國(guó)刑法典對(duì)于未成年人犯罪刑事責(zé)任問題規(guī)定的較為原則,除不適用死刑的規(guī)定外,就是一條從輕或減輕處罰的規(guī)定,司法實(shí)踐中可操作性不強(qiáng)。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:新時(shí)期我國(guó)未成年人犯罪研究相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
新時(shí)期我國(guó)未成年人犯罪研究全文如下:
論文摘要:未成年人犯罪的概念。未成年人犯罪率上升趨勢(shì)。制定《預(yù)防未成年人犯罪法》的意義。本文根據(jù)自己學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》的體會(huì)和對(duì)未成年人犯罪從事審判、幫教的工作實(shí)踐,擬對(duì)當(dāng)前我國(guó)未成年人犯罪現(xiàn)狀、特點(diǎn)和原因進(jìn)行分析,并提出預(yù)防未成年人犯罪的對(duì)策。
一、 前我國(guó)未成年人犯罪現(xiàn)狀和特點(diǎn)
(一)、犯罪主體以流失離校的中、小學(xué)生為主,但在校中學(xué)生犯罪呈上升趨勢(shì)。
(二)、犯罪類型以物欲型和謠亂型居多。
(三)、犯罪形式以共同犯罪和暴力型犯罪為主。
二、當(dāng)前我國(guó)未成年人犯罪的主要原因。
(一)、未成年人犯罪的主觀原因
1、未成年人身體發(fā)育和生理上的急劇變化,在未得到正確引導(dǎo)時(shí)易發(fā)生違法犯罪。
2、未成年人特定的心理特征,在一定情況下易驅(qū)使其違法犯罪。
3、未成年人思想不成熟法律意識(shí)淡薄,易走上犯罪。
三、未成年人犯罪的客觀原因
1、家庭教育的失敗。
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②教育方法不當(dāng)。
?、鄄涣技彝キh(huán)境的影響。
2、學(xué)校教育的誤區(qū)
①重文化教育,輕思想品德和法制教育。
②法制教育方法簡(jiǎn)單效果較差。
3、不良社會(huì)環(huán)境的影響
?、偈袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)未成年人思想的沖擊。
?、诟瘮∥幕挠绊憽?/p>
?、圻`法犯罪人員的引誘、教唆。
四、預(yù)防未成年人犯罪的主要對(duì)策
(一)、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人的思想品德和法制教育
1、學(xué)校、家庭要糾正教育指導(dǎo)思想的偏差、切實(shí)把思想品德和法制教育放在重要位置。
2、要把預(yù)防犯罪作為法制教育的重點(diǎn)。
3、采取靈活有效的教育方法,提高教育效果。
(二)、為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境
1、宣傳媒體、出版發(fā)行等部門要為未成年人奉獻(xiàn)有意的精神糧食。
2、有關(guān)部門和群眾團(tuán)體應(yīng)積極組織未成年人開展健康有益的活動(dòng)。
3、認(rèn)真整治妨害未成年人健康成長(zhǎng)的不良社會(huì)環(huán)境。
(三)、認(rèn)真做好違法、犯罪未成年人的教育轉(zhuǎn)化工作,防止他們走上犯罪或重新犯罪
1、加強(qiáng)對(duì)未成年人不良行為的矯治,防止其走上犯罪
①做到熱情、耐心、“三個(gè)一樣”。
?、谧ズ?ldquo;認(rèn)真、改正、塑造、”三個(gè)環(huán)節(jié)
2、貫徹“教育、改造、挽救”的方針,做好犯罪未成年人的轉(zhuǎn)化工作,防止其重新犯罪
①教育、改造、挽救方針的基本內(nèi)容
②審理未成年人犯罪案件實(shí)行寓教于審、懲教結(jié)合的原則
③把少管所建得像學(xué)校、像軍營(yíng)、像家庭
?、軐?duì)宣告緩刑、判處非監(jiān)禁刑及假釋、刑滿釋放的未成年人,幫助按置就學(xué)、就業(yè)
未成年人犯罪是指已滿14歲不滿18歲的人實(shí)施了法律規(guī)定的犯罪行為(最高人民法院關(guān)于辦理未成年人刑事案件適用法律問題的解釋)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年來,未成年人犯罪率除少數(shù)幾個(gè)省、市有所下降外,全國(guó)大多數(shù)省、市、自治區(qū)都呈現(xiàn)著明顯增長(zhǎng)的趨勢(shì)。我國(guó)青少年占全國(guó)人口的近半數(shù),其中18歲以下的有4億,約占全國(guó)人口的三分之一。未成年人是我國(guó)的未來,未成年人犯罪的增加不僅在當(dāng)今危害著社會(huì)的安全與穩(wěn)定,而且對(duì)未成年人的健康成長(zhǎng),對(duì)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義宏偉目的實(shí)現(xiàn),將產(chǎn)生極為不利的影響。1999年6月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》,對(duì)有效的預(yù)防我國(guó)未成年人犯罪,加強(qiáng)國(guó)家的法制建設(shè)將發(fā)揮十分重要的作用。
本文根據(jù)自己對(duì)預(yù)防未成年人犯罪有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)體會(huì),擬對(duì)我國(guó)未成年人犯罪的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和原因作一簡(jiǎn)要分析,并根據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律的基本要求,對(duì)預(yù)防未成年人犯罪提出對(duì)策。
一、我國(guó)未成年人犯罪的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
(一)、犯罪主體以流失離校的中、小學(xué)生為主,但在校中學(xué)生犯罪呈上升趨勢(shì)。
我國(guó)1986年7月起實(shí)施的《義務(wù)教育法》規(guī)定,凡年滿6周歲的適齡兒童(個(gè)別地方可放寬到7歲)均須接受9年制義務(wù)教育,但由于多種原因,近年來有些地方的兒童不能在校接受9年義務(wù)制教育,有一些已入學(xué)的中、小學(xué)生退學(xué),還有少量開除、勸退。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),1998年全國(guó)小學(xué)生流失率為33.3%,中學(xué)生流失率為6.6%。1999年有17個(gè)省小學(xué)生流失率以上年增加,有22個(gè)省中學(xué)生流失比上年增加。這些沒有完成正常社會(huì)化教育的兒童,流浪社會(huì)后易沾染惡習(xí),甚至陷入違法犯罪的深淵。如北京市查獲的中小學(xué)生流失犯罪,八十年代初約占未成年人犯罪的1/3左右,而近幾年卻達(dá)2/3左右,某省近年來在押的未成年犯罪中,屬于流失生犯罪的占到51.9%,去年2月我市公安機(jī)關(guān)破獲了一個(gè)盜竊摩托車團(tuán)伙案,犯罪成員4男2女全市十七、八歲的未成年人,他們?nèi)禽z學(xué)離家出走,在迪廳、酒吧相遇成為戀人、知己,他們模仿著電影里的情人非法同居。為博得戀人的歡心和像外國(guó)電影里的騎士那樣瀟灑,他們一次次盜竊他人摩托車,16輛各種型號(hào)的摩托車成了他們的戰(zhàn)利品和情人節(jié)禮物?,F(xiàn)實(shí)生活表明,大量中、小學(xué)生流失的存在,已成為未成年犯罪的后備軍。
在全國(guó)許多地區(qū),由于學(xué)校教育的失誤,加之家庭教育的不當(dāng)和不良社會(huì)環(huán)境的影響,導(dǎo)致在校中、小學(xué)生犯罪占有相當(dāng)大的比例。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年全國(guó)查獲的犯罪分子中,有將近8%是在校中、小學(xué)生。某市2001年抓獲的未成年犯中,在校中、小學(xué)生犯罪高達(dá)67.4%,說明在校中學(xué)生犯罪呈明顯上升趨勢(shì)。
(二)、犯罪類型以物欲型和淫亂型犯罪居多
物欲型犯罪是指為了滿足物質(zhì)欲望,以非法占有為目的而實(shí)施的侵害公私財(cái)物的各種犯罪,如盜竊、搶劫、搶奪、敲詐勒索等犯罪。改革開放以來,許多青少年由于受到社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的影響,盲目追求物質(zhì)享受,在經(jīng)濟(jì)條件不能滿足時(shí)便走上犯罪。近年來物欲型犯罪在青少年犯罪中始終占主導(dǎo)地位,如2002年全國(guó)青少年物欲犯罪中,盜竊上升了3.3%,其中大案上升了21.7%,詐騙上升了22.7%。其中大案上升了33.8%,以上青少年物欲型犯罪中,未成年人犯罪占有相當(dāng)大的比例。
淫亂型犯罪是指實(shí)主季以性為主要內(nèi)容的各種犯罪,我國(guó)刑法規(guī)定的淫亂型犯罪包括強(qiáng)奸、奸淫幼女等犯罪。近年來,許多未成年人由于受到社會(huì)上一些不良風(fēng)氣和不健康的文藝、影響作品的影響及黃色文化的腐蝕、引誘,造成男性未成年人強(qiáng)奸、輪奸婦女、奸淫幼女、女性未成年人賣淫,與他們淫亂的犯罪大量存在,據(jù)鄭州市公安局機(jī)關(guān)近年來對(duì)全區(qū)742名未成年犯罪人員調(diào)查,接觸過色情或淫穢物品,受其毒害而發(fā)生強(qiáng)奸、奸淫幼女和賣淫的162人,占總?cè)藬?shù)的240人,占全部未成年犯罪人員19.3%。
(三)、犯罪形式以共同犯罪和暴力犯罪為主
《刑法》第25條規(guī)定,共同犯罪是指二人以上共同的故意犯罪,據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,近幾年在未成年人犯罪案件中,有60~70%屬于共同犯罪。未成年人犯罪中的大案、要案有70%以上是共同犯罪所有。許多地方出現(xiàn)的未成年人盜竊團(tuán)伙。搶劫團(tuán)伙犯罪活動(dòng)猖獗,也有相當(dāng)數(shù)量的犯罪團(tuán)伙向犯罪集團(tuán)發(fā)展。未成年人共同犯罪比單個(gè)犯罪所造成的社會(huì)危害要大得多,應(yīng)引起人們的足夠重視。
未成年罪犯由于其自身生理?xiàng)l件的限制,在實(shí)施犯罪時(shí)有憑借其自身的自然力,即暴力型犯罪。未成年罪犯所實(shí)踐的故意傷害、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、尋釁滋事等犯罪大都屬于暴力型犯罪。舅發(fā)生在湖南省汀潭市12歲男孩周某用磚頭打死同村6歲女孩蔣映蓉不定期雜就是典型一例,事情經(jīng)過很簡(jiǎn)單,當(dāng)時(shí)周某遇蔣映蓉,周帶蔣到雜貨店買了雷鳴炮要去蔣映容家魚塘炸魚。蔣不同意并說要告訴爸爸媽媽,周不準(zhǔn)其去說,并順勢(shì)抄起塘邊一塊磚頭砸向蔣某,流血死亡。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制尚不夠完善,各種利益沖突得不到及時(shí)解決,許多矛盾在不斷加深的情況下,未成年人參與故意傷害、搶劫殺人、尋釁滋事等惡性案件不斷上升。
二、當(dāng)前我國(guó)未成年人犯罪的主要原因
(一)、未成年人犯罪的主觀原因
1、未成年人身體發(fā)育和生理上的急劇變化在未得到正確引導(dǎo)時(shí)易發(fā)生違法犯罪
未成年人十三、四歲以后身體和生理發(fā)生了三大變化,一是身體外型變了,二是內(nèi)臟機(jī)能健全了。三是性接觸近發(fā)育成熟。未成年人由于身體和生理機(jī)能的迅速發(fā)展,而腺體發(fā)育尚不成熟,自我控制能力不強(qiáng),所以常表現(xiàn)有旺盛的精力但用之不當(dāng),在其他不良因素的影響下,易發(fā)生暴力性的違法犯罪。如打架斗毆、搶劫、強(qiáng)奸、尋釁滋事等。未成年人性發(fā)育的逐步成熟,引起其心理變化,表現(xiàn)出對(duì)異性的興趣和性機(jī)能的好奇心和新疑惑。一些道德觀念、法制觀念淡薄者,在受到黃色不健康內(nèi)容刺激時(shí),便控制不住其性沖動(dòng)而走上淫亂犯罪。
2、未成年人特定的心理特征在一定情況下易驅(qū)使其違法犯罪
未成年人的心理特征在認(rèn)識(shí)、情感、意識(shí)和行為等方面與成年人均有所不同,第一,未成年人認(rèn)識(shí)能力低下,他們對(duì)道德、法律的認(rèn)識(shí)往往愚昧無知,是非模糊甚至顛倒,常為強(qiáng)烈的個(gè)人欲望與利益驅(qū)使,他們的人生觀、世界觀尚未確定,但對(duì)一些社會(huì)不良的風(fēng)氣卻盲目追求,認(rèn)為吃喝玩樂才是人生最大的幸福,打架、稱霸是英雄等,在這一心理驅(qū)使下,常不顧及法律,為所欲為,走上犯罪,如中央電臺(tái)去年11月播出的《為了明天》專題節(jié)目中,我們看到了這樣一個(gè)難以另人置信的事命名,一個(gè)12歲的小姑娘平時(shí)在家嬌慣喂養(yǎng),膽大妄為,僅僅因?yàn)猷従蛹业?歲小女孩不送方便面,遂起殺心將該女殺拋在陰溝里,第二,未成年人在情緒上具有不穩(wěn)定性的易沖動(dòng)性,有重感情義氣的傾向,往往喜怒無常,有時(shí)激情突發(fā)難以控制。容易偶發(fā)犯罪,許多未成年人信奉哥們義氣。為朋友兩肋插刀,容易結(jié)伙共同犯罪。第三,未成年人意志力具有兩重性。一方面他們意志力薄弱,容易產(chǎn)生自卑感,當(dāng)發(fā)生違紀(jì)行為時(shí)往往缺乏改正和爭(zhēng)取進(jìn)步的信心和勇氣,易產(chǎn)生自暴自棄和破罐破摔的思想,盡而逐步滑向犯罪的深淵。另一方面,未成年人有較強(qiáng)的虛榮的心。有的在錯(cuò)誤動(dòng)機(jī)支配下還把違法犯罪當(dāng)作勇敢,有時(shí)不惜代價(jià)不計(jì)后果從事盜竊、搶劫等違法犯罪活動(dòng)。
3、未成年人思想不成熟,法律意識(shí)淡薄,易走上犯罪
未成年人涉世不深,對(duì)法律、法規(guī)知之不多,對(duì)于什么是違法什么是犯罪有時(shí)并不了解,在一定的條件下實(shí)施了犯罪還不以為然。未成年人法律意識(shí)淡薄和無知,是導(dǎo)致犯罪的根本原因
(二)、未成年人犯罪的客觀原因
1、 家庭教育的失敗
家庭是社會(huì)的細(xì)胞,是子女接受教育的第一課堂,而父母是子女的第一任教師,家庭教育思想是否正確,方法是否得當(dāng),家庭環(huán)境的好與壞,對(duì)未成年人的健康成長(zhǎng)有著最為直接的關(guān)系,良好的家庭環(huán)境,子女極少出現(xiàn)違法犯罪。反之,教育思想不正確,教育方法不當(dāng),或不良家庭環(huán)境里的孩子,就容易誤入歧途甚至違法犯罪。
(1)教育思想不正確
一些未成年人家長(zhǎng)望子成龍心切。對(duì)孩子品德是否健康不聞不問,而對(duì)其學(xué)習(xí)拼命施壓,其結(jié)果往往事與愿違,有的把孩子推向犯罪的深淵和造成家庭悲劇。另有些家庭受經(jīng)濟(jì)大潮的影響,對(duì)子女教育存在短視行為。他們只顧眼前利益而不為孩子將來考慮,指使、鼓勵(lì)未成年子女棄學(xué)經(jīng)商或外出打工,因這些未成年人法制觀念淡薄,有的根本不懂法,極易走上違法犯罪道路,還有少數(shù)家長(zhǎng)自身不檢點(diǎn),不守法甚至違法犯罪,久而久之潛移默化,對(duì)未成年子女造成惡劣影響,直接引發(fā)未成年子女犯罪。
(2)教育方法不當(dāng)
家庭教育的科學(xué)與否直接影響著未成年人的身心發(fā)展和人格形成。民主型家庭教育方式能使子女健康發(fā)展,而專制型、放任型和溺愛型的家庭教育方式則對(duì)子女的人格發(fā)展產(chǎn)生較多消極影響,專制型的家庭教育方式往往簡(jiǎn)單粗暴,家長(zhǎng)出于恨鐵不成鋼的心理,信奉不打不成才,對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)不理想或有不良言行的子?jì)D女動(dòng)則罵訓(xùn)斥,拳腳棍棒相加,罰跪,甚至逐出家門。在專制型家庭中成長(zhǎng)的孩子,往往采取陽(yáng)奉陰違的方式對(duì)付家長(zhǎng)、老師,這部分未成年人在家長(zhǎng)面前唯唯諾諾,但在背后卻我行我素,常與消極群體為伍,容易聽從教唆而違法犯罪。放任型和溺愛型的家庭教育方式雖然表現(xiàn)形式不同,但有相似的后果,前者是對(duì)孩子的思想行為放任不管任其發(fā)展,后者則對(duì)孩子過于宏愛,想方設(shè)法滿足其需要,使孩子處于放任或以自我為中心的狀態(tài)。在這兩種教育方式下成長(zhǎng)的孩子,容易形成思想行為無規(guī)范,偏執(zhí)、好逸惡勞,以我為中心或?qū)M霸道,難與人交往等不良習(xí)性,一旦他們的個(gè)人欲望得不到滿足,或受到挫折、約束時(shí),就容易采取違法方式或走上犯罪道路。
(3)不良家庭環(huán)境的影響
所謂不良的家庭環(huán)境,是指單親家庭或父母關(guān)系,孩子在家庭中得不到溫暖,或者家長(zhǎng)有不良的心態(tài)行為,直接影響、慫恿子女進(jìn)行違法犯罪等。在雙親一方或雙方死亡、離婚或其他原因造成家庭結(jié)構(gòu)破壞或關(guān)系破裂、缺損的家庭中,孩子得不到家庭的溫暖和應(yīng)有的愛,受到父母親的不關(guān)心和教育,他們?cè)诰窈托睦砩鲜艿讲煌潭鹊膫?,因而?dǎo)致其情感不健康或個(gè)性發(fā)展偏頗,容易形成孤僻、內(nèi)向、粗暴、沖動(dòng)、人格偏執(zhí)、自卑等心理和行為特點(diǎn)。在一定的社會(huì)條件下,比較容易向以社會(huì)的違法犯罪轉(zhuǎn)化。
2、學(xué)校教育的誤區(qū)
(1) 重文化教育輕思想品德的法制教育
學(xué)校是培養(yǎng)人才的基地和搖籃,肩負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、世界觀和良好的道德情操,遵紀(jì)守法觀念的神圣使命。但現(xiàn)階段我國(guó)教育改革尚不完善,未能最終實(shí)現(xiàn)有應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。人們實(shí)際上把學(xué)生文化成績(jī)的優(yōu)劣和升學(xué)率的高低作為衡量學(xué)校和教師水平的硬指標(biāo)。制約著學(xué)校的教學(xué)和管理。一些普通中學(xué)往往只注重文化教育。學(xué)校只管教書不抓育人。有的大搞鴨式教學(xué),使學(xué)生背上沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。壓的學(xué)生喘不過氣來,由于有益的課外活動(dòng)幾乎被取消,學(xué)生課余生活枯燥無味,興趣愛好無從施展,于是想方設(shè)法予以填補(bǔ)。有的有空就鉆入游戲廳迷戀于暴力淫亂光盤,在其引誘下走上犯罪。
(2)法制教育方法簡(jiǎn)單、效果較差
我國(guó)《教育法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》都有關(guān)于教育部門開展對(duì)學(xué)生法制教育的確規(guī)定,但有些學(xué)校的法制教育課形同虛設(shè),有的沒有從事法制教育的專、兼職教師,有的沒有聘任校外法律輔導(dǎo)員,有的法制教育內(nèi)部陳舊,教學(xué)方法死板,學(xué)生不感興趣,實(shí)際效果很差。不少學(xué)校的政治思想教育課教學(xué)也往往是敷衍了事。其結(jié)果是許多學(xué)生沒有形成正確是非觀、價(jià)值觀,不知什么是違法什么是犯罪,缺乏對(duì)違法犯罪的防范意志和自覺抵制犯罪的能力。有的不知不覺的墮入犯罪的泥潭。
3、不良的社會(huì)環(huán)境的影響
目前,我國(guó)正處于由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中。經(jīng)濟(jì)體制的改變帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民物質(zhì)文化水平的提高。與此同時(shí)人們傳統(tǒng)的思想和價(jià)值觀念也在發(fā)生著不同程度的變化。未成年人心理不成熟,正確的世界尚未確定,在社會(huì)變革的大潮中,往往感到困惑心理失衡,在一切向錢看等思想的影響下,一部門未成年人盲目追求物質(zhì)享受,在其經(jīng)濟(jì)條件不具備時(shí),往往鋌而走險(xiǎn)走向犯罪。另外,隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力的剩余和城市勞務(wù)市場(chǎng)的開放,大量農(nóng)村青少年涌入城市打工掙錢,這些盲目流進(jìn)城市的打工仔。造成了城市治安狀況的惡化和犯罪的增加。如我市近年來破獲的各類刑事案,外地非常住人員作案的占70%以上,其中未成年作案占有不小的比例。
(2)腐朽文化的影響
隨著我國(guó)改革開放的不斷深入,境外腐朽文化乘機(jī)而入,一些不健康、低極下流的東西通過各種渠道流入我國(guó),毒害我國(guó)人民的思想。不健康社會(huì)主義現(xiàn)象的存在。影響著一些未成年人的精神追求。近幾年來,宣揚(yáng)西方腐朽文化和生活方式的黃色淫穢書刊,這些不健康的社會(huì)文化現(xiàn)象的存在,對(duì)好奇心強(qiáng),是非、美丑、榮辱辨別能力較弱的未成年人有很大的感染力和精神受到嚴(yán)重的污染和傷害。以至有的整天設(shè)法效仿。據(jù)某地公安機(jī)關(guān)調(diào)查,在三年以來抓獲未成年違法犯罪成員中,有93%受過黃、賭、毒的侵害。
(三)預(yù)防未成年人犯罪的主要對(duì)策
《預(yù)防未成年人犯罪法》是從我國(guó)未成年人犯罪的實(shí)際情況出發(fā)。在總結(jié)保護(hù)未成年人,預(yù)防未成年人犯罪的基礎(chǔ)上制定的,是指導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防未成年人犯罪的基本法律和綱領(lǐng)性文件。中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)又制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防未成年人違法犯罪的意見》,提出了新的要求。要作好預(yù)防未成年人犯罪的工作,就要全面貫徹《預(yù)防未成年人犯罪法》,認(rèn)真落實(shí)該法的各項(xiàng)要求,踏踏實(shí)實(shí)做好各方面工作。
三、預(yù)防未成年人犯罪當(dāng)前應(yīng)著重做好以下幾點(diǎn):
(一)、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人的思想品德和法制教育
1、 學(xué)校、家庭要糾正教育指導(dǎo)思想的偏差,切實(shí)把思想品德和法制建設(shè)放在重要位置
18歲以下的未成年人,絕大多數(shù)時(shí)間都是在家庭和學(xué)校度過的,家庭和學(xué)校教育是否正確。教育水平的高低,對(duì)未成年人的健康成長(zhǎng)、綜合素質(zhì)的提高和遵紀(jì)守法觀念的形成有著決定性的影響,由于傳統(tǒng)觀念的影響和人才就業(yè)機(jī)制的制約。人們往往只注重文化知識(shí)教育而忽視思想品德和法制教育,實(shí)踐證明這是十分有害的,這種教育指導(dǎo)思想的偏差,今天已到了非糾正不可,而且要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法制教育,我們的家長(zhǎng)和老師,一定要把對(duì)未成年人的思想品德和法制教育放到重要位置。我國(guó)憲法第24條規(guī)定的,培養(yǎng)未成年人愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的五愛情感。樹立科學(xué)的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的理想,培養(yǎng)他們文明的行為習(xí)慣,良好的道德品質(zhì),遵紀(jì)守法的意識(shí),要樹立正確的道德觀,使他們能區(qū)分美和丑,善與惡、高尚與卑鄙,使他們具備高尚的情換和道德風(fēng)尚,正確的是非觀念,自覺抵御社會(huì)上消極因素的侵襲。
2、要把預(yù)防犯罪作為法制教育的重點(diǎn)
在對(duì)未成年人開展法制教育時(shí),要把預(yù)防犯罪作為教育的出發(fā)點(diǎn)和核心,要把《憲法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》等法律法則作為教育的基本內(nèi)容,通過教育使未成年人知道什么行為是法律保護(hù)的,并學(xué)會(huì)依法保護(hù)自己的合法權(quán)益,保護(hù)國(guó)家和人民的昨益,增強(qiáng)未成年人對(duì)違法犯罪時(shí)防范意識(shí)和自覺抵御犯罪時(shí)能力。
3采取靈活有效的教育方法,提高教育效果。
對(duì)未成年人開展思想品德和法制教育要講究方式方法,注重實(shí)際效果。全國(guó)人大會(huì)通過的《關(guān)于繼續(xù)開展法制宣傳教育的決議》中指出,法制教育要針對(duì)不同的特點(diǎn),運(yùn)用多種形式,開展生動(dòng)活潑的宣傳教育。
(二) 、未成年的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境
1、宣傳媒體,出版發(fā)行等部門要為未成年人奉獻(xiàn)有益的精神食糧。
新聞出版、出廣播影視、文化、教育、科技、宣傳等一切從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的部門,對(duì)宣傳社會(huì)主義精神使命,一定要為未成年人的健康成長(zhǎng)提供更好的精神食糧要組織和教育作家、科學(xué)家、藝術(shù)家和教師創(chuàng)造作更多的作品。
2、有關(guān)部門和群眾團(tuán)體應(yīng)積極組織未成年人開展健康有益的活動(dòng)。
在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)造和利用一切條件,對(duì)未成年人開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、革命傳統(tǒng)和法制教育。
3、認(rèn)真整治防害未成年人健康成長(zhǎng)的不良社會(huì)環(huán)境
良好的社會(huì)環(huán)境可以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),而不良環(huán)境則往往成為未成年人違法犯罪的誘因。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)上文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所有較快的發(fā)展,但適宜于未成年人則產(chǎn)生了有害的影響,在當(dāng)前開展的嚴(yán)打中,對(duì)構(gòu)成了引誘,教唆未成年人違法犯罪的要堅(jiān)持打擊,決不手軟。
(三) 、認(rèn)真作好違法犯罪未成年人的教育轉(zhuǎn)化工作,防止他們走上犯罪或重新犯罪
1、加強(qiáng)對(duì)未成年人不良行為的矯治,防止其走犯罪
(1)做到熱情、熱心、三個(gè)一樣
《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定,未成年人有嚴(yán)重危害社會(huì)尚不夠刑事處罰的法行,應(yīng)進(jìn)行制止和矯治。一些單位對(duì)有嚴(yán)重不良行為,讓他們的違法行為能穩(wěn)定的要穩(wěn)定,決不姑息遷就,要用道德的、紀(jì)律的、法律的規(guī)范去要求。
(2)抓好認(rèn)識(shí)、塑造、改造三個(gè)環(huán)節(jié)
開展對(duì)他們的矯治工作,要做好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作,一是認(rèn)識(shí),要幫助他們提高認(rèn)識(shí),弄清本人哪咱嚴(yán)重不良行為。該行為對(duì)他人對(duì)社會(huì)有什么危害。二是改正,要教育幫助他們進(jìn)行改正,改正不良行為不是輕易而學(xué)習(xí)辦到的,必須痛改前非,三是塑造,要在認(rèn)識(shí)和改正的基礎(chǔ)上,努力把他們塑造成為符合社會(huì)要求的具有良好的素質(zhì)一代新人。
2、貫徹教育、感化、挽救的方針的基本內(nèi)容
(1)教育、感化、挽救方針的基本內(nèi)容
防止未成年人重新犯罪,是預(yù)防未成年人犯罪工作的一個(gè)重要方面,必須予以足夠的重視,他們既是害人者,也是受害者,為防止其重新犯罪,基于未成年人犯罪的具體特點(diǎn),對(duì)他們應(yīng)實(shí)行教育、感綸、挽救的方針。
對(duì)未成年人的教育根據(jù)未年人犯的年齡、心理狀態(tài)、犯罪情節(jié)、處罰情況等對(duì)其有針對(duì)性的進(jìn)行思想和法制教育,使他們能夠深刻認(rèn)識(shí)犯罪的原因、犯罪的性質(zhì)及犯罪后,喚起他們的良心。使其能認(rèn)罪、悔罪、服法,作到痛改前非,重新做人。所謂感化是管教或幫教人員要用自己善意的語(yǔ)言和行為去勸導(dǎo)、感化他們,對(duì)他們動(dòng)之以情,曉之以理,觸被教育者的情感,提高他們改過自新的勇氣和決心。挽救是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是教育改造未成年犯的最終和根本目的。
(2)審理未成年人犯罪案件實(shí)行寓教于審、懲教結(jié)合的原則
對(duì)未成年人開展教育、感化、挽救,各司法機(jī)關(guān)有大量工作要做,必須貫徹訴訟程序的全過程,在庭審中注意疏導(dǎo),因人施教,懲教結(jié)合,本人所在的安陽(yáng)龍安區(qū)法院少年庭,多年來在開展對(duì)未成年犯罪審判和幫教中,探索、積累了一套行之有效的做法:一是在開庭前深入未成年被告人所在學(xué)校和住址走訪了解平時(shí)表現(xiàn)及家庭情況,有針對(duì)性的分析其犯罪的原因指出改正方向。二是在審判結(jié)束后召開未成年緩刑犯和家長(zhǎng)、學(xué)校、單位領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì),對(duì)挽救未成年人的有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商、安排、簽訂協(xié)議,并就案講法。三是對(duì)判處緩刑和刑滿釋放的未成年人不斷進(jìn)行回訪,了解思想改造、學(xué)習(xí)、工作和生活情況。配合家庭、學(xué)校、單位進(jìn)行有針對(duì)性的幫教和上好法制課。四是大墻內(nèi)外結(jié)合開展專題幫教,同時(shí)還適當(dāng)機(jī)集中召開大中型專題幫教會(huì),組織參觀革命傳統(tǒng)教育展覽和法制展覽等,受到未成年家長(zhǎng)、學(xué)校、單位的好評(píng),受到上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的表?yè)P(yáng)。
(3)把少管所建的象學(xué)校、象軍營(yíng)、象家庭
公安機(jī)關(guān)于被扣押的未成年犯罪嫌疑人和已被判刑的未成年犯,應(yīng)當(dāng)與成年犯分押分管,如暫時(shí)沒有條件了不應(yīng)與屢教不改的成的犯關(guān)押在一起,防止被幫教和感染,少年犯管教所擔(dān)負(fù)著責(zé)任,改造少年犯的重要職責(zé)。
(4)對(duì)宣告緩刑、判處非監(jiān)禁刑罰及假釋、刑滿釋放人員幫助安置就學(xué)、就業(yè)
對(duì)于被依法免于刑事處罰,判處非監(jiān)禁刑,判處刑罰宣告緩刑的未成年犯,以及刑罰執(zhí)行完畢、假釋、解處勞教的未成年人,任何單位和個(gè)人不得歧視,根據(jù)國(guó)家《義務(wù)教育法》和《少年管教所暫行管理辦法》的規(guī)定,對(duì)沒有完成九年義務(wù)教育,有條件的還要盡可能安排職業(yè)技術(shù)教育,為他們升學(xué)、工作創(chuàng)造
做好違法、犯罪未成年人的教育,轉(zhuǎn)化工作,除公安部門和司法機(jī)關(guān)外,社會(huì)的方方面面如家庭、單位、學(xué)校、共青團(tuán)組織、社區(qū)居民委員會(huì)、文化宣傳部門等,都要積極參與共同努力,才能把工作做好。
第九屆全國(guó)人大會(huì)第十次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》,是從我國(guó)的實(shí)際出發(fā),在總結(jié)保護(hù)未成年人和預(yù)防未成年人犯罪經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的。本法頒布實(shí)施兩年來,在預(yù)防未成年人犯罪,維護(hù)社會(huì)治安、保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。
預(yù)防未成年人犯罪是一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程,單靠某些單位和一部分人是不能完成的,必須在黨和各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門積極參加、分工協(xié)作,齊抓共管、綜合治理,筆者相信,在各方面的共同努力下,我國(guó)預(yù)防未成年人犯罪工作就一定能做好,遏制和減少犯罪,保障未成年人健康成長(zhǎng)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。
論文參考文獻(xiàn)
1、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》1999年6月28日九屆人大會(huì)會(huì)議通過
2、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,1991年9月4日七屆人大會(huì)第二十一次會(huì)議通過
3、國(guó)家教委等部門《關(guān)于創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境保護(hù)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)若干意見》,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)1991年10月8日
4、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作意見》,2001年5月
5、中宣部、司法部《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年計(jì)劃》中央國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā),2001年5月
6、《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校法制教育的意見,國(guó)家教委、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、司法部轉(zhuǎn)發(fā)1995年12月28日
7、《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,2001年6月
9、《中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于整改清理書刊和音像市場(chǎng)嚴(yán)厲打擊犯罪的通知》,1989年9月16日
10、《預(yù)防未成年人犯罪與法制教育全書》(上中下卷)1999年8月第一版,康樹華主編,西苑出版社
11、《預(yù)防未成年人犯罪實(shí)用問答及相關(guān)法律》,1999年7月第一版,李淑琴主編,中國(guó)檢察出版社
12、《中國(guó)現(xiàn)階段未成年人犯罪問題研究》,1997年3月第一版,王亞東、鮑遂獻(xiàn)主編,中國(guó)檢察出版社
13、《中國(guó)預(yù)防犯罪通鑒》(上下卷)1998年5月第一版
14、《青少年法學(xué)新論》,1996年7月第一版康樹華、向澤選著,高等教育出版社
15、《北京法院少年法庭第四次工作會(huì)議專輯》,1996年8月。北京市高級(jí)人民法院
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