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有關(guān)日本教育論文篇一
《日本教育現(xiàn)代化進(jìn)程》
[摘 要] 日本是迅速實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的國家之一，探究其從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的原因時(shí)不難發(fā)現(xiàn)，始終把教育作為立國之本，是其從明治維新以來就確定的根本國策。本文主要介紹了日本現(xiàn)代化的三次改革歷程，以便我們能對(duì)日本的現(xiàn)代化有一個(gè)完整而全面的認(rèn)識(shí)，并從中獲得一定的啟示意義。
[關(guān)鍵詞] 日本;教育現(xiàn)代化;啟示
一、日本教育現(xiàn)代化的歷程
(一)明治維新時(shí)期的教育改革
明治維新是日本現(xiàn)代化的開端，教育現(xiàn)代化的開端。明治時(shí)期為擺脫民族危機(jī)，使日本振興，實(shí)現(xiàn)“富國強(qiáng)兵”的目的，日本統(tǒng)治者認(rèn)識(shí)到必須首先重視教育事業(yè)的發(fā)展建設(shè)，建立日本新的教育體制。
在發(fā)展教育過程中，日本政府把普及初等教育放在第一位。1872 年，明治政府文部省頒布了具有劃時(shí)代意義的《學(xué)制》，它是以法國教育制度為范例的全國統(tǒng)一學(xué)制，是奠定日本近代學(xué)校制度基礎(chǔ)的宏偉規(guī)劃。按照《學(xué)制》規(guī)劃，在全國廣泛設(shè)置小學(xué)，預(yù)計(jì)每600人就有一所小學(xué)，以實(shí)現(xiàn)“邑?zé)o不學(xué)之戶，家無不學(xué)之人”的遠(yuǎn)大理想。
為了解決普及小學(xué)教育的最大困難――教師嚴(yán)重缺乏的問題，日本文部省提出了《建立小學(xué)教師培訓(xùn)場所的呈文》，要求把在東京建立師范學(xué)校當(dāng)作一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。因此，在《學(xué)制》即將頒布之前，日本教育史上的第一所師范學(xué)校就在1874年5月14日的東京誕生了，這所師范學(xué)校成為日本后來創(chuàng)立和擴(kuò)大大學(xué)區(qū)官立師范學(xué)校和府縣師范學(xué)校的典范。
明治政府高度重視技術(shù)教育，形成了一個(gè)初、中、高三等級(jí)配套的龐大實(shí)業(yè)教育網(wǎng)。初等實(shí)業(yè)教育有小學(xué)手工科、實(shí)業(yè)科、實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校等，中等實(shí)業(yè)教育有師范學(xué)校，普通中學(xué)的實(shí)業(yè)科目(工、農(nóng)、商)實(shí)業(yè)中學(xué)，高等為專門實(shí)業(yè)學(xué)校。日本近代實(shí)業(yè)教育的重點(diǎn)放在中等實(shí)業(yè)學(xué)校，在高等教育方面，注重培養(yǎng)專門人才。1877年日本創(chuàng)辦了馳名世界的東京大學(xué)，分設(shè)理學(xué)、化學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、數(shù)理學(xué)五科，專門培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)人才。根據(jù)1886年《帝國大學(xué)令》的規(guī)定，大學(xué)的宗旨，“應(yīng)國家之需要，教授學(xué)術(shù)理論和應(yīng)用，并以深入鉆研為目的，兼注意陶冶人格及培養(yǎng)國家主義思想。”使高等學(xué)校不僅是教學(xué)機(jī)構(gòu)，而且是學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。
“和魂洋才”是整個(gè)明治維新時(shí)期的教育改革理念。“和魂”指的是以大和民族的精神為特征的日本文化傳統(tǒng)。“洋才”指的是掌握西方文化科技為特征的人才。這兩種本質(zhì)的異質(zhì)文化卻在明治維新改革中獲得了統(tǒng)一，在教育上則表現(xiàn)為：日本傳統(tǒng)的民族文化與西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)教育并存，成為日本教育改革理念的兩個(gè)組成部分。
(二)戰(zhàn)后教育改革
1.40年代的教育改革。1945年二戰(zhàn)結(jié)束，日本淪為戰(zhàn)敗國，美軍作為戰(zhàn)勝國進(jìn)駐日本。1946年3月，美國教育使節(jié)團(tuán)到日本考察一個(gè)月后提出《美國教育使節(jié)團(tuán)報(bào)告書》，雖然名義上只是建議，但實(shí)際上已成為日本新教育制度的基礎(chǔ)。1947年3月頒布的《教育基本法》和《學(xué)校教育法》，標(biāo)志著這次改革的開始。戰(zhàn)后的日本崛起，得益于教育的發(fā)展，這是日本人最重要的一條“治國之道”，也是舉世公認(rèn)的事實(shí)。
教育改革后的新教育體制與舊教育體制不同，主要有三個(gè)基本特征：
第一，教育決策方面的國會(huì)立法制。在專制主義天皇制下，教育決策屬于天皇，教育決策法令以天皇勒令的形式公布。戰(zhàn)后頒布的新憲法，改變了天皇專制主義國家體制，民選的國會(huì)是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)及國家唯一的立法機(jī)關(guān)。1947年的《教育基本法》就是由國會(huì)審議會(huì)通過并公布的，這標(biāo)志著日本由敕令主義變?yōu)榉芍髁x。
第二，學(xué)校教育方面的單軌制。戰(zhàn)前日本的學(xué)校教育實(shí)行雙軌制，為少數(shù)特權(quán)階層和廣大民眾提供不同類型的教育，造成教育機(jī)會(huì)不均等。1947年公布的《學(xué)校教育法》確立了六三三四新學(xué)制，并把義務(wù)教育延長為九年，體現(xiàn)了教育機(jī)會(huì)均等的原則。
第三，教育行政管理方面的地方分權(quán)制。以前，日本的教育行政是中央集權(quán)制，教育的行政管理權(quán)集中在文部省。1948年公布的《教育委員會(huì)法》，決定實(shí)行地方分權(quán)制，文部省與都、道、府、縣，市、鎮(zhèn)、村的教育委員會(huì)分工協(xié)作地方有較多的自主權(quán)。由于教育委員會(huì)是由當(dāng)?shù)鼐用襁x舉產(chǎn)生的，民意得到一定的尊重，能結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和社會(huì)發(fā)展需要辦教育。
2.50～60年代的教育改革。20世紀(jì)中期隨著日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，日本政府和壟斷財(cái)團(tuán)更加重視教育事業(yè)的發(fā)展與教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并且把教育發(fā)展計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃之中，以便培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步所需要的各種人才和有較高文化水平、有熟練技能的勞動(dòng)大軍。
1957年12月岸信介內(nèi)閣制定的《新長期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃》(1958一1962年)，首次將教育發(fā)展計(jì)劃和教育政策編人國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。該計(jì)劃特別強(qiáng)調(diào)振興科學(xué)技術(shù)、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)教育、增招理工科大學(xué)的學(xué)生、確保科技人員的數(shù)量和提高科技人員的素質(zhì)。
1960年12月池田內(nèi)閣制定的《國民收入倍增計(jì)劃》(1961一1970年)是戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中最有影響的計(jì)劃，該計(jì)劃在教育方面，強(qiáng)調(diào)普及提高中等教育，充實(shí)科學(xué)技術(shù)教育，加強(qiáng)職業(yè)訓(xùn)練與職業(yè)指導(dǎo)，增設(shè)工業(yè)高中，擴(kuò)充公共職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，增招理工科大學(xué)生，加速培養(yǎng)科技人員。
1965年1月佐藤內(nèi)閣以經(jīng)濟(jì)調(diào)整為目標(biāo)，制定“中期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”(1964一1968)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“提高人的能力和振興科學(xué)技術(shù)”的重要性及迫切性，同時(shí)提出擴(kuò)充后期中等教育，普遍提高國民文化素質(zhì)，充實(shí)研究生院和大學(xué)本科，以培養(yǎng)高才能的人。1967年3月又制定了一個(gè)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”(1967一1971)。該計(jì)劃要求：加強(qiáng)初中、高中的升學(xué)就業(yè)指導(dǎo);調(diào)整后期中等教育結(jié)構(gòu)，向多樣化方向發(fā)展;改善高等院校辦學(xué)條件，提高理工科的比例;改革資格考核制度，向能力主義方向發(fā)展;改革育英獎(jiǎng)學(xué)金制度;完善研究生院制度，增招研究生;改善企業(yè)雇傭制度，等等。
(三)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期的教育改革
1973年的石油危機(jī)，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了嚴(yán)重沖擊，日本的就業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，新的社會(huì)意識(shí)形態(tài)加劇了早已存在與教育上的內(nèi)在矛盾。這就引起日本70年代中期開始的第三次教育改革。
1984年8月，中曾根內(nèi)閣設(shè)立了臨時(shí)教育審議會(huì)。研究審議為使日本教育適應(yīng)社會(huì)變化和文化發(fā)展而進(jìn)行各項(xiàng)改革的基本方針。“臨時(shí)教育審議會(huì)”在1985-1987年內(nèi)，先后發(fā)表了四份教育改革報(bào)告，規(guī)劃了日本今后教育發(fā)展的方向和基本思想，提出了面向21世紀(jì)的三項(xiàng)教改目標(biāo)：廣闊的胸懷、強(qiáng)健的身體和豐富的創(chuàng)造力;自由、自律和公共的精神;世界中的日本人。它試圖打破學(xué)校教育的終結(jié)性和封閉性，建立終身教育學(xué)習(xí)體系;通過明確改革的個(gè)性化、終身化以及國際化、信息化、時(shí)代化等原則，突出教育的靈活性、個(gè)別性和綜合性，重視提高教育量。這樣，日本就為21世紀(jì)的國際、科技、經(jīng)濟(jì)競爭和國內(nèi)日益增大的教育需求奠定了基礎(chǔ)。
日本政府對(duì)審議會(huì)的建議非常重視。1987年10月，內(nèi)閣會(huì)議制定了《教育改革推行大綱》。主要進(jìn)行了以下幾項(xiàng)具體的改革：第一，修改了部分法律和法令。3年內(nèi)，對(duì)國會(huì)擬定的12個(gè)教育改革法中的10個(gè)法案進(jìn)行了修改，并通過和頒布。第二，增加了教育經(jīng)費(fèi)的投入。在1990年日本財(cái)政狀況比較嚴(yán)峻的情況下，文教預(yù)算中有關(guān)教育改革的經(jīng)費(fèi)預(yù)算仍比上一年度增加了33.7%，達(dá)到了8423億日元。第三，從行政管理方面進(jìn)行推動(dòng)。文部省不斷向社會(huì)發(fā)布文教政策和措施的信息資料，并聽取意見，第四，具體的審議活動(dòng)。在臨時(shí)教育審議會(huì)的教育改革提案中，有些問題還需要作更深入、更具體的研究后文部省才能采取實(shí)施措施，這就是各專業(yè)審議會(huì)做作的工作。
繼臨時(shí)教育審議會(huì)之后，文部省又設(shè)立了第14期中央教育審議會(huì)。1989年4月，該審議會(huì)接受文部大臣的咨詢，審議了《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代的各類教育制度的改革》，其最終審議結(jié)果于1991年4月19日發(fā)布。
二、日本教育現(xiàn)代化啟示
(一)國家高度重視教育，強(qiáng)調(diào)政府行為
在日本教育現(xiàn)代化的歷程中，文部省有著較大權(quán)限。全國上下高度重視教育，堅(jiān)持教育強(qiáng)國。日本是世界上較早實(shí)施義務(wù)教育的國家之一，早在1872年明治維新初期就開始實(shí)施4年制義務(wù)教育，1907年改為6年。二戰(zhàn)后，日本政府在經(jīng)濟(jì)遭到毀滅性打擊下，依然堅(jiān)持實(shí)行9年義務(wù)教育。義務(wù)教育為日本現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了大量具有初等教育的合格人才，使日本迅速走上了現(xiàn)代化的道路。日本經(jīng)濟(jì)發(fā)的兩次飛躍發(fā)展都與政府大力發(fā)展教育密切相關(guān)。明治維新后，日本大力發(fā)展初等教育和職業(yè)教育，使得工業(yè)發(fā)展迅速，日本飛速不如東亞強(qiáng)國。二戰(zhàn)后，日本政府大力發(fā)展教育，大幅度提高國民受教育水平，為日本戰(zhàn)后騰飛打下了良好的基礎(chǔ)。此外，日本無論事業(yè)單位、團(tuán)體、企業(yè)、家庭等，都十分重視和支持發(fā)展教育事業(yè)，視教育為全社會(huì)的大事。這些都是日本教育迅速發(fā)展不可忽視的重要因素。我國政府應(yīng)加大對(duì)教育的扶持力度，制定更多有利于教育發(fā)展的政策措施。
(二)立足于本國文化傳統(tǒng)，善于吸收和改造外來文化
日本教育在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的同時(shí)，并沒有丟失本國的文化傳統(tǒng)，而是將其吸收改造為適合本國的文化。首先，日本通過吸收外來文化，使自己的思想得以解放，主張普及教育的主張是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的首要條件。其次日本教育雖然也引進(jìn)外國文化的精華，但非常注重發(fā)揚(yáng)民族特色。雖仿制美國學(xué)制，但首重本國人才。日本對(duì)外國教育是有選擇地引進(jìn)，而非全盤照抄照搬。日本教育是集大成者，從中可窺見多國教育的縮影，但更多的仍是日本文化的特征。因此，我國在借鑒國外先進(jìn)教育理念經(jīng)驗(yàn)時(shí)，應(yīng)時(shí)刻保持警惕，避免文化殖民。
(三)加強(qiáng)教育立法，確保教育的法律地位
日本蒸發(fā)高度重視教育立法，用法律手段維護(hù)教育的穩(wěn)定發(fā)展。由于我國建國以來法制建設(shè)上不健全，教育法律法規(guī)體系也不夠完善，對(duì)于教育事業(yè)的順利發(fā)展不能提供很好的保障。因此，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，盡快建立起一整套完善的教育法律法規(guī)體系，為教育的健康快速發(fā)展提供法律保障。同時(shí)，合理規(guī)劃各地辦學(xué)體制，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
(四)大力支持私立教育，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)
在日本教育現(xiàn)代化的過程之中，私立學(xué)校功不可沒。而我國由于政府及社會(huì)的認(rèn)可度，導(dǎo)致私立學(xué)校尤其是私立高等學(xué)校發(fā)展受到嚴(yán)重影響。我們應(yīng)大力發(fā)展民辦教育，鼓勵(lì)民間辦學(xué)，為學(xué)生提供更多的入學(xué)機(jī)會(huì)，促進(jìn)教育領(lǐng)域內(nèi)的良性競爭，提高教育質(zhì)量，是我國教育事業(yè)取得更加顯著的成果。
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作者簡介：白紅梅(1988-)，女，漢族，河北石家莊人，陜西師范大學(xué)教育學(xué)院碩士研究生，研究方向：外國教育史。
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