日本高等職業(yè)教育探析論文

日本高等職業(yè)教育探析論文

　　日本高等職業(yè)教育體系是由短期大學、高等專門學校和專門學校三種類型化程度較高的教育機構綜合而成的有機整體。下面是學習啦小編給大家推薦的日本高等職業(yè)教育探析論文，希望大家喜歡!

　　日本高等職業(yè)教育探析論文篇一

　　《日本高等職業(yè)教育的體系結構及其辦學啟示》

　　[摘要]日本高等職業(yè)教育體系是由短期大學、高等專門學校和專門學校三種類型化程度較高的教育機構綜合而成的有機整體。三類機構形成于不同的歷史時期，對應不同的社會產業(yè)和職業(yè)需求，實施多元化的性別及職域分工定位，在教育功能和專業(yè)設置上形成了相輔相成的優(yōu)勢互補關系，其自由彈性的教育制度和靈活柔軟的辦學模式對于中國的高等職業(yè)教育具有十分重要的借鑒意義。

　　[關鍵詞]日本高等職業(yè)教育 體系結構 功能定位 啟示

　　[作者簡介]葉磊(1982- )，男，浙江衢州人，鹽城工學院人事處，講師，在讀博士，研究方向為日本高等教育、職業(yè)技術教育。(江蘇 鹽城 224051)

　　高等職業(yè)教育是在高等教育階段突出實踐教育環(huán)節(jié)以培養(yǎng)生產、管理一線的職業(yè)技術人才的學校教育。從構成上看，日本的高等職業(yè)教育主要包括短大教育、高專教育和專門學校教育三種類型。不同類型的教育機構在不同的歷史時期合理市場定位，優(yōu)化內部結構，形成錯位發(fā)展，為戰(zhàn)后日本經濟社會的發(fā)展培養(yǎng)了大批技能應用型人才，構建了職業(yè)導向型的多樣化職業(yè)教育模式。但長期以來，由于受到種種等級化偏見以及大學中心優(yōu)勢的影響，加之階層性學歷社會的學術價值取向，導致日本國內高等職業(yè)教育領域的研究長期處于空白狀態(tài)。另外，中國學界對于這一領域的探索亦剛剛起步，已有成果大都以個案研究為主，未能從宏觀角度充分剖析日本高等職業(yè)教育的規(guī)律特征和市場化的改革動向。因此，系統(tǒng)考察戰(zhàn)后日本高等職業(yè)教育的體系變動，分析其功能定位與辦學特色，不僅有助于我們把握其發(fā)展脈絡和辦學規(guī)律，而且也切合當前“建立高等職業(yè)技術教育體系”的國內形勢，為我國高等職業(yè)教育體系的全面構建提供十分重要的經驗借鑒。

　　一、日本高等職業(yè)教育體系的發(fā)展進程

　　(一)短期大學：高等職業(yè)教育體系的發(fā)端

　　戰(zhàn)前日本的高等教育體系主要由大學、大學預科、專門學校、高等學校和高等師范學校五類機構組成。由于上述機構彼此形態(tài)各異、學制不一，因而在辦學質量方面呈現(xiàn)出了二元等級式落差。加之教育制度層面上的等級性、階層性和封閉性特點，從而嚴重限制和阻礙了日本高等教育的擴大和發(fā)展。然而，戰(zhàn)后的日本在美國的主導下迅速迎來了根本性的高等教育改革。《教育基本法》和《學校教育法》的頒布明確了日本民主主義教育改革的理念和方向，改復線型學制為“六三三四”單線型學制。與此同時，還實現(xiàn)了對舊制高等教育機構的合并與升格，統(tǒng)一戰(zhàn)前多種類型的高等教育機構為四年制大學。其中一部分不符合新制大學設置要求的專門學校則作為臨時性措施編入短期大學(1952)，成為日本高等職業(yè)教育的肇始。短期大學是戰(zhàn)后日本成立的第一類高等職業(yè)教育機構，它是在移植美國高等教育模式的進程中因種種失敗而尋求二次變革的結果。由于此類機構擴大了國民尤其是廣大女性接受高等教育的機會，廣泛適應了國內民眾接受高等教育的迫切要求，因而在戰(zhàn)后得到了快速擴張。在發(fā)展巔峰時期，短期大學數(shù)量達到598所，占全部高等院校的48%，在校生數(shù)530294人，占全部高等院校在校生數(shù)的17%。

　　(二)高等專門學校：高等職業(yè)教育體系的壯大

　　高等專門學校是經濟高速發(fā)展期的日本為適應以制造業(yè)為主體的第二產業(yè)對于工業(yè)人才的需求而設立的政府“計劃”產物。這一時期，以實用主義、合理主義觀點改變單一化單線型學制的高等教育體制，成為日本政府教育政策的基本走向。加之同時期經濟社會的高速發(fā)展導致實踐型工業(yè)技術人才供不應求，為高等專門學校的創(chuàng)建提供了強大的動力和土壤，最終促使《學校教育法》于1961年部分修正，作為一種順應高等教育多樣化戰(zhàn)略的新型高等職業(yè)教育機構就此應運而生。高等專門學校的創(chuàng)立打破了戰(zhàn)后日本“大學一體化”的高等教育制度，標志著日本高等職業(yè)教育體系的空前發(fā)展，體現(xiàn)了高等教育制度改革實用與效率的教育價值。但值得注意的是，高等專門學校自創(chuàng)立之日起便始終保持著較小規(guī)模，在其峰值年份(1975)全國也僅有65所。

　　(三)專門學校：高等職業(yè)教育體系的完善

　　專門學校是1975年學校教育法二次修正后，從“各種學校”母體中分化出來的制度化的教育機構。專門學校的創(chuàng)立緣于20世紀70年代日本社會經濟模式轉型以及產業(yè)結構的調整變化。社會不僅需要大學培養(yǎng)各種高級專門人才，而且還需要多種實施職業(yè)教育與訓練的教育機構造就大量技能型人才，以適應旅游、餐飲等第三產業(yè)的發(fā)展需求。加之高等教育持續(xù)擴張所引發(fā)的諸如學歷主義等社會現(xiàn)實問題，文部省由此逐步強化中等后教育和終身教育理念，從而最終實現(xiàn)了專門學校的制度化。專門學校的創(chuàng)辦標志著日本高等職業(yè)教育體系的最終構建，它推動著傳統(tǒng)學歷延長型的高等教育制度向開放、靈活、多樣的制度方向轉型。

　　由于此類院校的辦學內容幾乎涉及經濟建設和社會生活的各個領域，因此受到了日本國內社會的普遍認可，其發(fā)展和擴張速度亦十分驚人。據統(tǒng)計，日本1976年時專門學校共設有893所，在校生數(shù)131492人;到1980年學校數(shù)目增長至2520所，在校生數(shù)432914人;1995年專門學校數(shù)量達到2902所，在校生數(shù)攀升至664562人。

　　二、日本高等職業(yè)教育的功能定位

　　(一)短期大學：以女子實務教育和終身教育為中心

　　《日本學校教育法》規(guī)定，短期大學是“以教授和研究高深專門學術知識，培養(yǎng)學生職業(yè)及實際生活的必要能力為目的”的高等教育機構?？梢姡诔闪⒃缙诰鸵衙鞔_了教育目的的職業(yè)志向和實用主義的價值取向，并逐步發(fā)展成為教養(yǎng)教育和專業(yè)教育相結合的女子實務教育機關。學校針對女性職業(yè)生涯的發(fā)展特點，合理定位，成功提煉出兩類不同的人才培養(yǎng)方向，包括培養(yǎng)職業(yè)型人才的技術教育和培養(yǎng)發(fā)展型人才的通識教育。此外，學校還針對“社會人”的再教育需要，根據本地區(qū)實際而提供多樣的終身學習機會?？梢?，短期大學雖冠以“大學”之名，但在教育層次、教育目的和教育內容等方面卻與大學大相徑庭。短大的教育特色主要表現(xiàn)為“在教養(yǎng)教育基礎上滿足學習者廣泛多樣需求的實務教育和職業(yè)教育”，故而在學科設置方面重點突出了文秘、家政、教育等人文性學科的主體地位，同時，注重引導學習者取得教師、營養(yǎng)師等適合女性工作的從業(yè)資格。與大學相比，短期大學還具有門檻低、費用少、學制短、招生就業(yè)本地化等特點，對于日本女性就學者吸引力極大。

　　(二)高等專門學校：以實踐型技術人才培養(yǎng)為中心

　　與以女性學習者為主體的短期大學相比，高等專門學校則以培養(yǎng)男性實踐型技術人才為目標。如前所述，高專的產生突破了戰(zhàn)后日本“六三三四”的學制框架，通過義務教育后“五年一貫”(亦有七年和九年)的獨特學制完成了后期中等教育到高等教育的過渡。高等專門學校以“教授高深專門學藝，培養(yǎng)職業(yè)所必要的能力”為教育目的，重視體驗型早期創(chuàng)造性教育，強調學科的專門性和職業(yè)技能的重要性。據統(tǒng)計，日本(2002)高等專門學校共設有機械、土木、建筑等工業(yè)類學科專業(yè)261個，占總學科數(shù)的97%。在課程教學方面，則根據社會需求和技術人才培養(yǎng)的質量規(guī)格，實施多種教育課程改革，突出實踐性課程的重要地位。例如，日本長岡工業(yè)高等專門學校每學年均設有實踐課程，五年間的實踐性課程學分比為2︰5︰10︰8.5︰11，總計學分數(shù)36.5，占專業(yè)必修課總學分的51.1%。由此可見，高等專門學校在教育對象及教育內容等方面與短期大學完全錯位，通過這種兩性分化、優(yōu)勢互補的職業(yè)教育模式，高專迅速成為日本高等職業(yè)教育中極具競爭力的教育機構。

　　(三)專門學校：以職業(yè)資格教育和應用能力培養(yǎng)為中心

　　專門學校是以私學為主導的高中后教育機構，它以“培養(yǎng)國民職業(yè)或實際生活所必需的能力和謀求提高教養(yǎng)水平”為目的，面向社會開放辦學，實行彈性學制，強調職業(yè)技術訓練，強化“壟斷型職業(yè)資格”教育，承擔起培養(yǎng)具有“即戰(zhàn)力”技術人才的重任，從而不斷補充和完善大學的教育制度。專門學校在辦學方面具有較大的自由度和機動性，與設置基準嚴格的短大、高專相比，其學科、專業(yè)、課程的構造與設置并不依據嚴格的學術分類，而是靈活應對勞動市場及教育市場的實際需求，注重課程與職業(yè)資格的對應性，體現(xiàn)職業(yè)資格教育的導向性。鑒于專門學校培養(yǎng)模式的獨特性，其招生規(guī)模和就業(yè)率已遠遠超過短大和高專，成為高等職業(yè)教育體系中規(guī)模和數(shù)量最大的教育機構。

　　三、借鑒與啟示

　　(一)開放辦學，建立靈活多元的投入機制

　　如前所述，日本的高等職業(yè)教育在中等后教育、終身教育等理念的指導下，逐步形成了一種市場調節(jié)、開放辦學的運行機制，并且依托多元的辦學主體來擴大辦學經費來源，從而充分調動了集體與個人的積極性。相比之下，中國的高等職業(yè)院校多為公辦，行政管理體制單一，辦學自主權小。單一的行政主導型辦學模式和單一的資金投入模式導致國內職業(yè)院校普遍缺乏辦學活力和辦學靈活性。日本高等職業(yè)教育的發(fā)展經驗告訴我們，解決問題的關鍵在于優(yōu)化辦學主體配置。我們認為，關系到國家重要產業(yè)發(fā)展的職業(yè)教育可由國家繼續(xù)投資辦學;而直接面向第三產業(yè)且辦學條件要求相對較低的職業(yè)教育，則大可允許社會及個人參與辦學，或是完全依靠市場來調節(jié)運作。如此一來，不僅國家的財政負擔得以減輕，而且也有效增強了職業(yè)教育機構面對社會需求和市場變化的靈活性和適應性。

　　(二)明確定位，彰顯個性鮮明的辦學特色

　　日本的高等職業(yè)教育體系結構合理、定位清晰、功能互補，不同的教育機構凸顯了不同的辦學特色，其中既包括面向市場需求設置學科專業(yè)、根據專業(yè)實際確定學制長短、立足實用原則編制課程內容等共性特色，亦包括兩性分化招生、學科錯位設置、職業(yè)資格導向等個性特色。這些特色鮮明、類型不一的高等職業(yè)教育機構長期以來互補發(fā)展，發(fā)揮出了“三位一體”的整體功能效應。反觀中國方面，其高等職業(yè)院校的類型化程度較低，學校均統(tǒng)一于高等職業(yè)技術教育的名稱之下，并且盲目追求大學教育的正規(guī)化、綜合化和高層次化，造成定位不明確、特色不明顯、社會不認可。對此，各級政府應下決心撤并一些規(guī)模小、效益低、辦學特色不明顯的高職院校，同時，強調特色立校和錯位發(fā)展，著力提升我國高等職業(yè)教育的實效性和教育資源的利用率。

　　(三)拓寬通道，搭建職業(yè)教育與本科教育的“立交橋”

　　日本高等職業(yè)教育在適應教育社會化和社會教育化的歷程中，逐漸形成了一個縱向銜接、橫向貫通的系統(tǒng)。就縱向系統(tǒng)而言，日本在中、高職接續(xù)的基礎上，進一步實現(xiàn)了高職與大學的銜接。具體來看，日本自1992年起就在高等專門學校中設置了專攻科(技術本科)，對符合條件者授予學士學位乃至研究生入學資格，從而成功克服了因雙軌制而造成的學生進路狹窄問題。中國的高等職業(yè)教育亦可借鑒日本模式，打造一個職業(yè)教育與本科教育相連貫的“立交橋”，形成一個相互銜接、相互支持的合理教育體系。具體來說，可在國家示范性高職院校中遴選部分辦學條件優(yōu)越者升格為技術本科，打通職業(yè)教育的上升通道。

　　(四)面向社會，構筑終身學習的社會體系

　　日本始終強調高等職業(yè)教育機構在終身教育中的重要作用。作為實踐，文部省賦予專門學校以培養(yǎng)失業(yè)、轉職者為中心的“回歸教育”功能。此外，還在部分短期大學開設“地區(qū)綜合學科”，即與地方聯(lián)系協(xié)作，為通過選拔的“社會人”提供職業(yè)資格所必需的知識技能、發(fā)展興趣等多樣目的的自選課程教育。我們認為，中國高職教育與社會人再教育(繼續(xù)教育)的銜接，應當充分利用現(xiàn)有高職院校的教育資源，發(fā)揮繼續(xù)教育、社會培訓等多重職能，使高職院校成為面向本地區(qū)乃至整個社會開放的教育機構，從而為我國終身學習社會體系的最終構建貢獻力量。

　　(五)校企聯(lián)合，促進高職院校與企業(yè)合作的制度化

　　校企合作、產學結合的人才培養(yǎng)模式為日本高等職業(yè)院校所長期踐行，除了受到根深蒂固的校企同構文化影響外，校企合作法規(guī)的制定也為企業(yè)、行業(yè)的自覺參與提供了制度保障。“校企合作難”是我國職業(yè)技術教育的致命弱點，職校學生頂崗實習或流于形式，或難以落實，成為制約高等職業(yè)教育發(fā)展的重要瓶頸。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》第一次在國家層面上提出了制定校企合作法規(guī)的要求，這為高等職業(yè)院校的轉型與升級創(chuàng)造了條件。我們期待日后會有更多密切高職與企業(yè)聯(lián)系的法規(guī)出臺，大力推進校企合作與產學交流的制度化，從而實現(xiàn)高等職業(yè)教育的跨越式發(fā)展。

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