建筑施工現(xiàn)場安全管理論文(2)
建筑施工現(xiàn)場安全管理論文篇二
淺談建筑施工現(xiàn)場安全管理
摘要: 本文闡述了新形勢下建筑企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生, 造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，并分析了安全生產(chǎn)中存在的主要問題所在，面對如此嚴(yán)峻的建筑安全形勢, 有關(guān)工程建設(shè)主管部門必須加大建筑施工的安全監(jiān)管力度, 及時督促建設(shè)過程各責(zé)任主體整改安全防護(hù)中存在的隱患, 遏制安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞: 建筑工程企業(yè)管理現(xiàn)場施工; 安全管理
1、安全生產(chǎn)形勢
近幾年來, 建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn), 百億元產(chǎn)值的死亡率不斷下降。但隨我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 建設(shè)工程投資規(guī)模越來越大。建筑施工隊(duì)伍的持續(xù)擴(kuò)大也給建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全, 關(guān)系到我國改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。為確保建設(shè)工程安全生產(chǎn), 有關(guān)工程建設(shè)主管部門必須加大建筑施工安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)建設(shè)工程法規(guī)建設(shè)遏制安全事故的發(fā)生。。
2、工程安全生產(chǎn)中存在的主要問題
(1) 目前我國建筑業(yè)的“ 誠信制度”和“ 意外傷害保險制度”與發(fā)達(dá)國家差距較大, 意外傷害保險開展緩慢。企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與市場準(zhǔn)入清出脫節(jié)。此外, 政府工程建設(shè)主管部門對施工現(xiàn)場違規(guī)生產(chǎn)處罰尚未形成有效的聯(lián)動機(jī)制, 未能及時對違章責(zé)任主體實(shí)施處罰。信息管理展開緩慢。不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展的建設(shè)市場安全生產(chǎn)管理需要。
(2) 部分建設(shè)單位在建設(shè)過程中, 為趕工期在未領(lǐng)取施工許可證前擅自開工。給政府對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。小數(shù)建設(shè)單位工作人員對工程安全生產(chǎn)不夠重視, 認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事。未能及時督促其它參建單位及時消除安全隱患;為了降低工程造價, 不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi), 造成施工單位在安全防護(hù)投入方面經(jīng)費(fèi)保障困難，影響安全生產(chǎn)。
(3) 設(shè)計(jì)單位施工過程安全狀況管理不到位。未能對復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及施工生產(chǎn)安全提出專項(xiàng)安全措施，出現(xiàn)的安全隱患未能及時提出處理方案。不能從技術(shù)支持上提供安全保障。
(4) 監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)監(jiān)督不到位。部分監(jiān)理單位對建設(shè)單位只抓進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度, 怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開; 有的監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)知識掌握不夠全面, 未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患, 提出的整改意見針對性不強(qiáng)。未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。
(5) 企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。特別是一些跨地區(qū)從事建筑活動的施工企業(yè), 對外埠工程項(xiàng)目部管理松弛, 普遍存在以包代管現(xiàn)象。部分企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。近年來建筑領(lǐng)域大量采用新技術(shù)、新材料、新工藝, 而建筑行業(yè)從業(yè)人員75%以上為農(nóng)民工, 企業(yè)安全教育和施工技能培訓(xùn)不能滿足需要。多數(shù)工程專項(xiàng)施工方案審批滯后。大多項(xiàng)目部編制的應(yīng)急預(yù)案、施工用電、消防方案可操作性不強(qiáng), 未能有效指導(dǎo)施工。未組織應(yīng)急預(yù)案的演練。一但出現(xiàn)險情無法按預(yù)案展開排險。部分項(xiàng)目在高支模搭設(shè)和基坑開挖中未按施工方案實(shí)施。安全防護(hù)用品未按規(guī)定進(jìn)行檢測。絕大多數(shù)企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,往往會千方百計(jì)降低安全生產(chǎn)成本,減少安全生產(chǎn)防護(hù)方面的投入,甚至冒著傷亡事故和職業(yè)危害的風(fēng)險強(qiáng)行生產(chǎn)。
3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)管重點(diǎn)
(1) 建設(shè)主管部門應(yīng)積極推進(jìn)的建筑行業(yè)“ 誠信制度”的建立, 完善建筑企業(yè)誠信檔, 建立健全國統(tǒng)一的行業(yè)管理信息化平臺,采取信息化手段記錄監(jiān)理、施工企業(yè)( 含項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)) 在建設(shè)過程中安全和文明施工情況及不良市場行為,并進(jìn)行曝光。在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分, 從建筑市場準(zhǔn)入上嚴(yán)格把關(guān)。理順處罰的渠道, 建立聯(lián)動處罰機(jī)制, 按現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時實(shí)施對參建各方違規(guī)行為處罰, 確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)。積極推進(jìn)“ 意外傷害保險制度”, 建立勞務(wù)管理機(jī)制。組織參建人員安全生產(chǎn)教育。使員工掌握安全技能, 提高員工的安全意識。
(2) 施工現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管人員要認(rèn)真做好工程開工前的安全生產(chǎn)交底工作。建設(shè)過程中加大監(jiān)督抽查力度, 督促參建單位及時整改存在的安全隱患, 消除危險源。努力減少一般事故, 杜絕群死群傷等重大事故。
?、賴?yán)把安全生產(chǎn)條件審查關(guān)。針對監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣, 只能對工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀監(jiān)控的特點(diǎn)。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn), 按不同工程的特點(diǎn)分析危險源, 根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定, 制訂有針對性的監(jiān)管預(yù)案。在安全生產(chǎn)施工許可條件審查中, 就建設(shè)、監(jiān)理、施工各方項(xiàng)目部安全管理體系的建立, 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。日常安全管理等提出具體要求。確保工程開工后各項(xiàng)安全工作的順利展開。
?、谠诠こ探ㄔO(shè)過程的日常巡查、抽查中要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展工作: 首先抓施工單位安全保證體系的建立和各級責(zé)任制的落實(shí)情況。督促各項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并按規(guī)定選配有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的人員擔(dān)任專職安全員。明確各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,將管理責(zé)任制層層落實(shí)。形成全員管理的格局: 第二嚴(yán)查特種作業(yè)人員持證上崗, 嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。勞務(wù)工人特別是新進(jìn)場的工人必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)才能從事相關(guān)勞務(wù): 第三抓大型設(shè)備、機(jī)具的使用安全檢測。對塔吊、物料提升機(jī)和外用電梯一律要求檢測合格后方可使用,安裝后進(jìn)行登記備案。嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場的性能檢查, 嚴(yán)抓安裝就位后驗(yàn)收, 保證施工設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。杜絕設(shè)備運(yùn)行中的違章指揮和違章操作, 確保施工設(shè)備和機(jī)具的使用安全; 第四抓好防高空墜落。嚴(yán)格檢查樓梯口、進(jìn)出口、洞口、井口和預(yù)留管道口、井字架進(jìn)出料口等的圍蔽情況。腳手架搭設(shè)外立桿內(nèi)側(cè)必須設(shè)置密目式安全立網(wǎng), 1.2m 高防護(hù)欄桿和0.18m高、厚度不小于10mm 的擋腳板。施工作業(yè)層須滿鋪固定腳手板。結(jié)構(gòu)施工層樓面、電梯井內(nèi)應(yīng)每隔三層并最多隔10m 設(shè)置一道安全平網(wǎng)防護(hù)。在個人防護(hù)方面, 要求施工單位給現(xiàn)埸人員必須戴安全帽, 高處作業(yè)人員配安全帶。第五高支模安裝必須符合規(guī)范并保證現(xiàn)場搭設(shè)與方案相互。高支模安裝后, 必須組織經(jīng)有關(guān)建設(shè)各方進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下道工序施工。鋼筋邦扎中堆料不能過于集中。第六人工挖孔灌注樁施工。必須編制專項(xiàng)施工方案、作業(yè)安全操作規(guī)程、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案, 并按規(guī)定履行審批。施工過程中每天在工人下井施工前, 必須對井下氣體檢測, 方可下井施工。開挖過程中要嚴(yán)防塌孔事故的發(fā)生。當(dāng)設(shè)計(jì)孔距不能滿足規(guī)范要求時應(yīng)采用跳挖的方法施工, 發(fā)現(xiàn)流砂應(yīng)停止人工開挖。同時, 注意臨時施工用電安全, 施工現(xiàn)場配備應(yīng)急搶險器材; 第七深基坑工程。開挖前必須檢查圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否經(jīng)檢測合格, 入巖強(qiáng)度要符合設(shè)計(jì)要求, 并通過驗(yàn)收。基坑深度超過7 米的工程項(xiàng)目, 施工專項(xiàng)方案必須通過建設(shè)主管部門認(rèn)定有審查資單位審查。并有應(yīng)急措施后方可施工。在深基坑施工過程中, 必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方監(jiān)測單位對深基坑實(shí)施動態(tài)監(jiān)測。同時,基坑臨邊負(fù)荷要符合設(shè)計(jì)要求、坑邊、坑底應(yīng)有組織排水、護(hù)壁止水要達(dá)到設(shè)計(jì)要求。此外, 強(qiáng)化臨時用電和消防方面管理, 堅(jiān)持做到三級配電, 兩級保護(hù), 電箱實(shí)行“ 一機(jī)、一閘、一漏電”, 照明、動力分別設(shè)置; 為確保防火安全。查是否按要求完善消防系統(tǒng)配置、保持消防通道暢通, 努力將消防隱患消滅在萌芽之中。
4、結(jié)束語
在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管中通過定期、不定期聯(lián)對重要部位重點(diǎn)檢查、危險部位進(jìn)行反復(fù)抽查, 督促參建各方切實(shí)執(zhí)行建設(shè)工程安全技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性條文, 整改消除安全隱患, 預(yù)防事故的發(fā)生。
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