部隊安全管理論文
部隊安全管理是一項經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作,又是一項復(fù)雜、動態(tài)的系統(tǒng)工程。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的部隊安全管理論文，供大家參考。
部隊安全管理論文篇一
《 基層部隊安全管理對策初探 》
摘要：
部隊安全管理是一項經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作，又是一項復(fù)雜、動態(tài)的系統(tǒng)工程。近幾年來，部隊安全管理在理論和實踐上均取得了長足的進步與發(fā)展。但在實際工作中，過去那種經(jīng)驗型的管理理念和方法還一定程度地存在，這在很大程度上制約了部隊的建設(shè)發(fā)展質(zhì)量。因此，必須進一步深化對部隊安全管理的認識，探尋加強部隊安全管理的對策，從而為部隊安全管理精細化、規(guī)范化、科學(xué)化提供支撐。
關(guān)鍵詞：基層部隊;安全管理;對策
部隊安全管理是一項經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作，又是一項復(fù)雜、動態(tài)的系統(tǒng)工程。近幾年來，以新一代《中國人民解放軍安全條例》頒布為標志，部隊安全管理在理論和實踐上均取得了長足的進步與發(fā)展。但在實際工作中，過去那種經(jīng)驗型的管理理念和方法還一定程度地存在，這在很大程度上制約了部隊的建設(shè)發(fā)展質(zhì)量，因此，必須進一步深化對部隊安全管理的認識，探尋加強部隊安全管理的對策，從而為部隊安全管理精細化、規(guī)范化、科學(xué)化提供支撐。
一、部隊安全管理的概念
1.安全。隨著“安全”發(fā)展成為一個獨立學(xué)科以來，對安全的揭示和認識可謂數(shù)不勝數(shù)，筆者認為，安全是一種狀態(tài)，它與風(fēng)險是相對的概念，當風(fēng)險的嚴重程度是合理的，在經(jīng)濟、身體、心理上是可被承受的，即可認為處在安全狀態(tài)。當風(fēng)險達到不可接受的程度時，則形成不安全狀態(tài)，即危險?？梢?，安全與否，要對照風(fēng)險的接受程度來判斷。隨著時間、空間的變化，可接受的程度也會發(fā)生變化，從而使安全狀態(tài)發(fā)生變化。
2.安全管理。由于安全管理所在的行業(yè)或組織不同，管理的要素、內(nèi)容不同，對安全管理的重點和方法等也會有所差別，反映在對概念的認識和表述上也不盡一致，因此，對安全管理概念揭示上可能有多種，我軍新頒發(fā)的《安全條例》對安全管理的闡述是：“本條例所稱安全管理，是指軍隊為防范和處置事故，保證人員和裝備、財產(chǎn)安全所進行的活動。”
3.基層部隊安全管理。通過上述辨析，本文所指的基層部隊安全管理可以界定為：旅、團部隊為預(yù)防事故，發(fā)揮機關(guān)、基層人力之管理職能，控制各種不安全因素，消除不安全隱患，保證人員和裝備、財產(chǎn)安全所進行的管理活動。
二、基層部隊安全管理存在的問題
(一)安全管理意識不夠
從近年部隊發(fā)生的事故看,分析事故的原因,都是由于部分單位安全管理意識不夠，官兵不懂安全常識、違反操作規(guī)程導(dǎo)致的。基層部隊安全管理工作,存在著兩種傾向:一是消極保安全;二是對安全管理工作不重視。這兩種錯誤傾向都嚴重影響部隊建設(shè)發(fā)展,必須堅決予以糾正和克服。從根本上提高官兵防事故的能力,首先要求基層官兵樹立安全意識，真正重視安全管理工作，把安全管理工作作為經(jīng)常性工作,才能真正從根本上保證和提高安全工作的整體效益。
(二)安全管理工作落實不夠
目前各級部隊都制定了很多安全規(guī)定，投入了很大人力、物力和財力，開展了很多安全教育，進行了很多整頓，但實際效果卻不大盡人意，其根本原因就在于落實不到位。一些單位對上級部署的安全教育整頓只是停留在宣傳上，宣傳做得很好，但未能認真落實。有的領(lǐng)導(dǎo)深入部隊檢查安全工作，只是聽聽匯報，看看表面，沒有真正地了解情況，沒有發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(三)安全教育工作缺乏針對性
不同的基層部隊由于其性質(zhì)、兵種等的差別，安全教育的側(cè)重點應(yīng)有所不同，如有的要側(cè)重抓好防泄密事故、有的要防訓(xùn)練事故、有的要抓好防車輛事故等。因此各基層部隊安全教育工作要各有側(cè)重，要結(jié)合本單位實際，有針對性地加強教育。另外還要針對基層部隊官兵的特點，展開教育。如近年來，基層干部中從地方大學(xué)生直接入伍的比例在逐年增加，這部分干部文化層次高，思想比較活躍，但由于缺少當兵的閱歷，往往自由意識強，守紀意識弱，職能意識淡化，執(zhí)勤備戰(zhàn)的思想不牢。同時，90后士兵、獨生子女、單親子女增多，受家庭影響更加明顯，經(jīng)不起打擊和挫折等，對這些情況要要注重加強研究,著力增強部隊教育的針對性實效性。
(四)安全預(yù)警機制不健全
“安全第一，預(yù)防為主”的口號喊了幾十年了，但在高度信息化的今天，基層部隊的安全預(yù)警工作仍不能令人滿意?；鶎硬筷牥踩鹿室驗槿狈Π踩鹿暑A(yù)警機制，導(dǎo)致某些本可以避免發(fā)生事故出現(xiàn)。例如某些時期是安全事故的高發(fā)期，如能及早地做好超前預(yù)防措施，有針對性地做好這幾個時期的安全教育和安全管理工作，就能預(yù)防事故的發(fā)生。但因安全預(yù)警機制不夠健全，安全管理很多時候仍是事后處理型，部隊大量的人力財力花費在了事故的處理上。
三、基層部隊安全管理對策
(一)堅持戰(zhàn)斗力標準，確保部隊建設(shè)發(fā)展方向
部隊是執(zhí)行軍事任務(wù)的武裝集團，部隊的一切工作都必須把鞏固和提高部隊戰(zhàn)斗力作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，而安全是個相對的狀態(tài)，基層部隊安全管理決不能單純地以不出事故為標準而必須堅持“戰(zhàn)斗力”這一根本標準。一是要克服消極保安全的思想。在部隊建設(shè)實踐中，有的領(lǐng)導(dǎo)了由于過分強調(diào)安全工作，導(dǎo)致人們往往把堅持戰(zhàn)斗力標準看做是軟指標，而把出不出事故當做硬指標，從而產(chǎn)生了消極保安全的思想。有的單位為了追求所謂的安全，該訓(xùn)的科目不訓(xùn)，該動用的車輛不動用，以犧牲戰(zhàn)斗力為代價消極保安全。這種思想和做法也只能帶來一時的所謂安全，不能給部隊帶來長久的安全。二是要用戰(zhàn)斗力的提升促進安全管理。堅持戰(zhàn)斗力標準，就是要堅持從難從嚴從實戰(zhàn)需要出發(fā)搞好部隊教育訓(xùn)練，確保在部隊戰(zhàn)斗力不斷生成的同時做好安全工作，促進部隊的安全管理。這就要求管理者要正確處理訓(xùn)練與安全的關(guān)系，以訓(xùn)練促安全。訓(xùn)練是安全的基礎(chǔ)，安全是訓(xùn)練的保證。訓(xùn)練是解決人和技術(shù)矛盾的實踐過程。所以，要堅持從難從嚴從實戰(zhàn)需要出發(fā)進行訓(xùn)練，就能在提高部隊官兵戰(zhàn)技術(shù)水平和部隊戰(zhàn)斗力的同時，不斷增強部隊官兵的整體素質(zhì)，從而為部隊安全質(zhì)量管理奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)嚴格落實制度，強化安全管理機制保障
制度是要求人們共同遵守的辦事章程和行為準則。基層部隊處在部隊的最末端，安全管理的內(nèi)容多，范圍廣，組織協(xié)調(diào)復(fù)雜，部隊安全管理必須要牢牢抓住制度的建立和落實環(huán)節(jié)，確保部隊安全穩(wěn)定，不斷提高安全管理質(zhì)量。一是要加強法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育。旅團部隊要結(jié)合部隊自身的人員、工作實際情況，采取各種形式，加強條令條例以及各種安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育，通過學(xué)習(xí)，使廣大官兵能對條令條例以及各種安全規(guī)章制度形成較強的理性集訓(xùn)，從而不斷增強部隊官兵的法紀觀念、條令觀念和制度觀念，強化按規(guī)章制度辦事的意識，掌握各種安全常識。二是要嚴格落實規(guī)章制度。旅、團級部隊，要按照規(guī)章制度要求，堅持落實安全分析預(yù)測制度、安全檢查監(jiān)督制度、安全教育制度等各項制度，不能在堅持制度上打折扣，講條件，講客觀等。在堅持各項安全管理規(guī)章制度上要嚴格標準，各項安全管理規(guī)章制度是長期的安全經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，要嚴格按照規(guī)章制度的要求管理部隊，克服抓落實憑感覺的經(jīng)驗主義做法。同時，要嚴格獎懲，對落實規(guī)章制度嚴格、管理正規(guī)、安全無事故的單位應(yīng)給予重獎;對有法不依、有章不循、出現(xiàn)責(zé)任事故的單位要嚴肅查處。
(三)創(chuàng)新管理手段，探索部隊安全管理新模式
部隊在安全管理實踐中，已經(jīng)探索出了一些行之有效的方法，隨著部隊安全管理的不斷發(fā)展，要注重方法創(chuàng)新，探索部隊安全管理新模式。一方面要采用系統(tǒng)科學(xué)的方法。系統(tǒng)是由相互依賴著的若干要素(或稱子系統(tǒng))結(jié)合而成的具有特定功能的有機整體。部隊安全管理也是一個系統(tǒng)工程，采用系統(tǒng)的方法，就是要從部隊建設(shè)發(fā)展的全局，考察安全管理與訓(xùn)練、裝備、人員等各方面之間的關(guān)系，相互作用的過程，從而綜合地、精確地對部隊實施安全管理?；鶎硬筷牥踩芾砩婕暗讲筷牴芾淼姆椒矫婷?，從管理的對象來看，有人員管理、裝備管理、財務(wù)管理等;從管理的組織實施過程來看又有組織領(lǐng)導(dǎo)、安全教育、安全訓(xùn)練、安全檢查監(jiān)督等。運用系統(tǒng)的觀點，就是要擺脫單純對某一要素、某一方面的關(guān)注，進而注重安全管理的整體效益。把整個安全管理視為一個系統(tǒng)，把安全管理活動視為系統(tǒng)行為，運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法去觀察、分析和處理安全問題，以獲得總體的系統(tǒng)效益。另一方面要采用預(yù)測科學(xué)的方法。預(yù)測，就是研究部隊的某一狀態(tài)在未來一段時間內(nèi)可能發(fā)生的變化。要認識到，部隊的建設(shè)發(fā)展是有一定規(guī)律的，這種規(guī)律是可以通過具體的現(xiàn)象來表現(xiàn)的。因此，要通過認真地調(diào)查研究，對搜集到的數(shù)據(jù)和資料進行分析，預(yù)測部隊可能發(fā)生的安全問題，探尋部隊安全管理規(guī)律，科學(xué)推斷可能的發(fā)展趨勢，作出預(yù)測結(jié)論，為部隊安全管理提供決策依據(jù)。
參考文獻
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部隊安全管理論文篇二
《 加強邊防部隊信息安全管理 》
摘要：有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，80%以上信息安全事件和隱患的發(fā)生，來自于內(nèi)部管理不善、制度不落實。解決信息安全問題，“三分靠技術(shù)，七分在管理”，決不能把信息安全過多的看成是技術(shù)問題。
關(guān)鍵詞：軍事 信息安全 數(shù)據(jù)管理 邊防部隊
軍事信息安全管理，是綜合運用各種手段，確保軍事秘密信息、信息設(shè)施和設(shè)備等安全保密的活動，是信息安全建設(shè)的又一重要組成部分。它貫穿于信息系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行及維護等各個階段，既包括了行政手段，也包含了技術(shù)措施。一般而言，信息安全管理包括信息數(shù)據(jù)管理、行政管理和人員管理等。
一、信息數(shù)據(jù)管理
今天，電子信息的廣泛運用，對軍事信息的產(chǎn)生、承載、傳播的方式和途徑產(chǎn)生了革命性的影響。軍事秘密的存在方式，已有紙質(zhì)為主拓展到聲、光、電、磁等各類涉密載體;__領(lǐng)域，也有地面延伸到海底、天空、太空以及網(wǎng)絡(luò)空間。與口耳相傳和紙介質(zhì)載體時代相比，計算機介質(zhì)存儲了大量的信息和各種秘密，并且傳遞的速度、效率是過去的成千上萬倍，這種介質(zhì)實際上已成為一種以信息形式存在的資源，是另一種“金庫”和“機要室”。于是，海量的軍事信息儲存在“盤”內(nèi)、流動在網(wǎng)上、傳播與空中，是泄密的隱患和漏洞大為增加，造成的危害也越來越大，因此必須大力加強信息數(shù)據(jù)管理。
(一) 對數(shù)據(jù)信息進行分類
可按信息數(shù)據(jù)的關(guān)鍵性、敏感性和防護等級等為標準進行分類，也可根據(jù)本單位的具體情況進行分類，但必須按照《中國人民解放軍保密條例》密級的有關(guān)規(guī)定劃定，并做上明顯的具有與涉密信息不可分的密級標記和出網(wǎng)標記。分類標記在計算機上顯示時，要再文頭特別字段指明，也可在封裝上用鮮艷的顏色編碼表示。
(二)對重要的涉密信息和數(shù)據(jù)，必須及時備份和異地存放，并按照其原密集采取相應(yīng)的安全保護措施
磁介質(zhì)存放較長時間后，上面記錄的信息的準確性會受到影響。要根據(jù)磁介質(zhì)存儲的環(huán)境定期進行循環(huán)拷貝，以保證記錄信息的可靠性。
(三)數(shù)據(jù)庫保護
用于存儲涉密信息和重要數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫，必須具備相應(yīng)的安全保密防護措施，確保數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全的可信性及其數(shù)據(jù)庫的完整性。應(yīng)當根據(jù)工作需要和最小授權(quán)原則進行存取，設(shè)定訪問級別，控制不同部門之間的相互訪問和下級人員對上級人員接觸信息的訪問權(quán)限，制止越權(quán)訪問，任何單位后個人不得越權(quán)調(diào)閱、使用、修改、復(fù)制、和刪除。要建立并執(zhí)行一整套科學(xué)、合力、嚴密的管理制度，從信息數(shù)據(jù)形成、處理、傳輸、收集、積累、整理、歸檔，到使用、保管的每一個環(huán)節(jié)都要堵塞漏洞、進行全過程管理，任何一個環(huán)節(jié)疏于管理，都有可能導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)的丟失或失真，都會造成無法彌補的損失。
二、 行政管理
所謂行政管理，就是成立專門負責(zé)信息安全的行政管理機構(gòu)，以指定、審查、確定、信息安全措施;確定安全措施實施的方針、政策、策略和原則;具體組織實施安全措施的執(zhí)行，并協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查安全措施的執(zhí)行情況。加強信息安全的行政管理，是提高信息安全性，減少信息安全事故的重要措施。
(一) 加強信息安全工作的組織
應(yīng)根據(jù)信息安全建設(shè)的新形勢，建立一個實體化的權(quán)威機構(gòu)，強化其權(quán)限和職能，實行統(tǒng)一管理，避免多頭分散、功能重復(fù)和資源浪費，從而提高信息安全工作的整體效能。
(二) 強化信息安全監(jiān)督檢查
信息安全檢查，是指各級信息安全主管部門按照依法行政的職責(zé)要求，以有關(guān)法規(guī)、標準、為依據(jù)，采用一定的形式和手段，調(diào)查了解所屬的涉密單位及其人員是否履行維護信息安全的責(zé)任和義務(wù)，檢驗衡量有關(guān)的具體行為是否符合安全要求的一種活動。其目的在于了解、掌握情況，發(fā)現(xiàn)、解決問題推動信息安全工作方針、原則、規(guī)劃、計劃的落實和各項工作的順利開展。
(三)正確把握信息安全技術(shù)與行政管理的關(guān)系
我國是計算機技術(shù)相對比較落后的國家，自主研制信息技術(shù)和安全產(chǎn)品的技術(shù)性能和水平，還不能滿足現(xiàn)實信息安全工作的需要。因此，必須著眼新世紀最具挑戰(zhàn)的的現(xiàn)實任務(wù)，克服技術(shù)上的不足和缺陷，加強行政管理，走好我軍揚管理之長，避技術(shù)之短，以劣勝優(yōu)之路。
三、人員管理
在威脅信息安全的幾大因素之中，人的因素是最大也是最主要的威脅。因為信息系統(tǒng)不僅是由人制造的，也是由人來操作和使用的。據(jù)國外有關(guān)部門的調(diào)查顯示，對計算機網(wǎng)絡(luò)最普遍的安全威脅來自系統(tǒng)內(nèi)部人員，這些威脅之中既有由于操作人員的操作失誤而無意造成的，也有內(nèi)外勾結(jié)蓄意破壞系統(tǒng)、竊取機密和進行犯罪的。因此加強信息安全管理，重在人員管理。
(一) 加強信息安全觀教育
人員的管理問題，首先要加強信息安全觀教育，牢固樹立信息安全保密觀念，使其認識到新時期信息安全保密問題的重要性、緊迫性，從而增強保守國家秘密的意識。各種信息安全保密事故中，大多是由于保密觀念淡漠、安全意識不強造成的，主要表現(xiàn)為“無密可?！焙汀坝忻茈y?！钡暮空J識上。我們時刻不能放松警惕，必須牢固樹立信息安全觀念，加強管理，以確保平時和戰(zhàn)時的信息安全。
(二) 加強對信息系統(tǒng)工作人員的管理
信息系統(tǒng)工作人員主要包括安全管理員、系統(tǒng)管理員、安全審計員、系統(tǒng)操作員、安全設(shè)備操作員、軟硬件維修人員和警衛(wèi)人員等。加強信息系統(tǒng)工作人員的管理，一是審查。接觸軍事秘密信息的人員必須經(jīng)過有關(guān)主管部門的審查，并確定可以接觸到哪一類秘密信息。二是確定崗位和職責(zé)范圍。根據(jù)工作需要確定工作崗位。三是定期考核評價,對不適于接觸信息系統(tǒng)的人員要及時調(diào)離。調(diào)離時，必須按規(guī)定移交全部技術(shù)資料和有關(guān)數(shù)據(jù)，設(shè)有口令和密鑰的要及時進行更換。
(三) 管理工作要注意“堵”與“疏”結(jié)合
對有泄密嫌疑的要及時監(jiān)控，對造成重大安全損失的責(zé)任者要嚴肅處理。對于一些明顯違規(guī)的現(xiàn)象要及時處理，消除安全隱患。例如互聯(lián)網(wǎng)上的“校友錄”或類似的成員地址、電話、留言等，必須得到及時的取締，不能讓一些人在不經(jīng)意間泄露了部隊的機密，引發(fā)嚴重的后果。同時，也不能簡單的以一句不許進入網(wǎng)吧了事。我們正進入信息化時代，應(yīng)正確對待官兵新的需求，給予合理的滿足。要通過進一步完善軍內(nèi)網(wǎng)的建設(shè)、擴大軍內(nèi)網(wǎng)的知識容量、為更多有條件的單位開通軍內(nèi)網(wǎng)等手段，擁軍內(nèi)網(wǎng)替代國際互聯(lián)網(wǎng)在軍人生活中的地位，真正改善官兵的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
部隊安全管理論文篇三
《 安全行為科學(xué)在部隊安全管理中的運用探討 》
[摘要]本文選取當前安全管理領(lǐng)域中的前沿視角――安全行為科學(xué),為部隊安全管理提供控制人員失誤、消除人員不安全行為的思路和方法,提高管理者對本組織及其成員安全行為的預(yù)防、引導(dǎo)和控制能力,以便有效實施部隊安全管理目標。
[關(guān)鍵詞]安全行為科學(xué) 部隊安全管理
安全行為科學(xué)是運用科學(xué)的方法研究人與安全的問題,揭示人在工作環(huán)境中的行為規(guī)律,從安全角度分析、預(yù)測和控制人的行為的理論和方法的科學(xué)。傳統(tǒng)安全管理側(cè)重追究人的責(zé)任,而行為科學(xué)在安全管理領(lǐng)域的運用在于調(diào)動人的積極性,把以物為中心的管理,發(fā)展為以人為中心的管理,是對傳統(tǒng)安全管理的一種改革,一種創(chuàng)新。本文選取當前安全管理領(lǐng)域中的前沿視角――安全行為科學(xué),為部隊安全管理提供控制人失誤、消除人不安全行為的思路和方法,提高管理者對本組織及其成員的預(yù)防、引導(dǎo)和控制能力,以便有效實現(xiàn)部隊安全目標。
一、導(dǎo)入行為科學(xué)理論,覆蓋部隊安全管理盲點
部隊轉(zhuǎn)型中,影響安全發(fā)展的最大問題是理論上的不清晰。把行為科學(xué)理論導(dǎo)入安全管理,覆蓋了新形勢下安全管理盲點,可以使我們更好的了解和預(yù)測官兵的行為,并在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的安全管理措施,控制不安全行為,激勵安全行為,進而實現(xiàn)安全目標。在安全管理領(lǐng)域中運用行為科學(xué)關(guān)于個體行為、群體行為、領(lǐng)導(dǎo)行為和組織行為的理論研究人的行為規(guī)律,對激勵安全行為,控制和避免不安全行為,預(yù)防事故的發(fā)生具有極其重要的作用。
1.個體行為理論與安全行為。個體行為理論是對影響人的積極性的主觀因素(心理因素)和客觀因素(社會因素和物的因素)進行分析,在試驗和觀察的基礎(chǔ)上,把帶有規(guī)律性的東西上升為理論,其理論的核心就是激勵。
2.群體行為理論與安全行為。群體對個人、對組織、對社會具有重要的作用,群體規(guī)范、群體目標、群體壓力和從眾行為等因素,嚴重影響甚至決定了包括安全行為在內(nèi)的各種個人的行為。部隊安全發(fā)展、安全建設(shè)、安全工作是群眾性很強的工作,與全體官兵密切相關(guān),必須全員參與。應(yīng)當挖掘部隊群體內(nèi)部的巨大潛力,從內(nèi)因去充分調(diào)動部隊廣大官兵的安全行為積極性,還應(yīng)規(guī)范群體目標與安全規(guī)章制度和安全目標的一致性,信息溝通的暢通是安全管理決策有效的保障。
3.領(lǐng)導(dǎo)理論與安全領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)者本身對安全工作的重視程度、領(lǐng)導(dǎo)安全工作行為和作風(fēng)直接影響每個下屬的官兵的安全行為,對部隊安全管理效能、安全目標的實現(xiàn)起著舉足輕重的作用。當前,從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)上探究原因,應(yīng)實行“三個轉(zhuǎn)變”。一是要擺脫“運動”的慣性,向“經(jīng)?！鄙限D(zhuǎn)變。擺脫把部隊安全防事故工作搞成名目繁多的“運動”活動,只有轟轟烈烈沒有扎扎實實的傾向,應(yīng)采取依靠“經(jīng)?！贝蚧A(chǔ),依靠“運動”促經(jīng)常的安全管理理念。二是走出“消防”的陰影,向預(yù)防上轉(zhuǎn)變。擺脫出了事故只注重事后處理的“消防”狀態(tài),應(yīng)向預(yù)防狀態(tài)過度。三是跳出“主管”的誤區(qū),向整體上轉(zhuǎn)變。擺脫將不對安全管理工作狹義的歸責(zé)于軍務(wù)部門,片面強調(diào)“主管”部門的作用,應(yīng)重點圍繞“全、深、細”三個字的落實。
4.組織行為理論與安全管理。部隊建設(shè)進入轉(zhuǎn)型期,為了保證組織安全活動的有效性,實現(xiàn)組織安全目標,獲得更好的安全工作績效,必須進行安全組織設(shè)計和安全工作設(shè)計。依據(jù)安全工作組織設(shè)計的特性和原則,架構(gòu)合理的安全組織結(jié)構(gòu);遵循安全工作設(shè)計的理論和方法,實施安全組織的控制與管理及其效能的評估;協(xié)調(diào)組織設(shè)計中部隊安全管理與其他管理工作之間的關(guān)系,并制定適合安全訓(xùn)練需要的組織變革與發(fā)展構(gòu)想。
二、控制安全行為過程,精深部隊安全管理內(nèi)核
安全行為科學(xué)研究人的行為失誤問題,主要是對人失誤控制理論和控制對策的研究。人失誤的情況極為復(fù)雜,而它又是造成大部分事故的原因,人失誤的確定是非常困難的,由于人的生理心理狀態(tài)、知識水平和訓(xùn)練程度的不同,他們的感覺、判斷和行為也不一樣,即使是同一個人,在不同時刻或不同的情況下,他的行為也未必完全相同,安全行為控制管理簡言之就是“約其行”、“束其心”、“塑其身”、“鑄其魂”,就是以人為本的安全管理。部隊安全管理者應(yīng)從官兵的需要、動機、激勵因素、安全態(tài)度、人際關(guān)系、群體行為、個性及個人社會生活背景這些因素對人失誤的影響進行研究;對不同年齡階段軍人的行為、習(xí)慣、傾向與規(guī)律做出特定分析,對失誤的群體和個人進行分類,針對各種失誤類型,研究控制人為過失的各種行為管理理論和具體控制對策,提高安全管理水平,降低人的因素造成的事故率。
三、釋放安全行為文化,延展部隊安全管理視域
胡錦濤同志特別強調(diào),加大安全工作的力度,要“大力加強安全文化建設(shè)”。安全文化是人們安全價值觀和安全行為準則的統(tǒng)稱。體現(xiàn)為個人、單位、群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行為方式;包含了安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化。部隊安全文化建設(shè)可歸納為:內(nèi)化“安全第一”的精神文化,固化“人人為安全負責(zé)”的法治文化,外化“人人講安全”的行為文化,強化“科技促安全”的物質(zhì)文化。
部隊的安全管理工作固然要注重“法治”的“強制力”,但也絕不能忽視了“文治”的“軟實力”。加強部隊安全文化建設(shè),首要的是不斷增強軍人的安全文化意識,形成一個部隊安全文化建設(shè)和管理體系。目前,我軍安全文化的“軟實力”的現(xiàn)實情況不容樂觀,還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),要使部隊的安全法規(guī)、安全知識、安全責(zé)任真正做到入腦、入耳、入心,發(fā)揮持久的效應(yīng),確保安全發(fā)展,必須下大力氣加強安全文化建設(shè),不斷增強部隊思想文化的生機和活力。創(chuàng)新部隊安全文化理念,活躍部隊安全文化形成,拓展部隊安全教育內(nèi)容。通過安全觀念的樹立,安全知識的普及,安全行為的養(yǎng)成,使廣大官兵形成強烈的安全意識,對安全工作上升到自覺認識的高度警覺,擁有安全憂患意識和做好安全工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,提高部隊安全管理效能。
參考文獻:
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[2]李超.軍事行為科學(xué).軍事誼文出版社.
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