城市公共經(jīng)濟管理論文
隨著城市經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展,城市居民收入水平不斷提高,城市居民對公共產(chǎn)品的數(shù)量、種類以及質(zhì)量的需求也不斷升級。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的城市公共經(jīng)濟管理論文,供大家參考。
城市公共經(jīng)濟管理論文范文一
淺析公共事業(yè)管理對城市經(jīng)濟學(xué)的認(rèn)識
摘 要:在公共事業(yè)管理中,城市經(jīng)濟學(xué)是一門新興科學(xué),存在著跨學(xué)科的向度。城市經(jīng)濟學(xué)的的性質(zhì)也是多方面的、多角度的。作者從了解城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)入手進(jìn)而推出了自己對城市經(jīng)濟學(xué)的獨到見解。
關(guān)鍵詞:城市經(jīng)濟學(xué);公共政策;應(yīng)用經(jīng)濟學(xué);城市化;經(jīng)濟發(fā)展
一、城市經(jīng)濟學(xué)的誕生
就歷史而言,城市經(jīng)濟學(xué)誕生于20世紀(jì)60年代,是與經(jīng)濟理論從微觀經(jīng)濟學(xué)到宏觀經(jīng)濟學(xué)再到中觀經(jīng)濟學(xué)這一發(fā)展歷程一脈相承的。1965年美國湯姆遜的《城市經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)言》問世,標(biāo)志著城市經(jīng)濟學(xué)在美國首先誕生。雖然城市經(jīng)濟學(xué)作為中觀經(jīng)濟學(xué)的重要學(xué)科之一只是經(jīng)濟學(xué)體系中的后來者,但它一經(jīng)產(chǎn)生就體現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機和對城市發(fā)展的重要指導(dǎo)意義。此后,城市經(jīng)濟學(xué)作為一門新興學(xué)科在西方得到較快發(fā)展。20世紀(jì)80年代,城市經(jīng)濟學(xué)在我國興起和傳播,經(jīng)過20多個年頭的風(fēng)雨歷程,城市經(jīng)濟學(xué)在我國已經(jīng)得到長足發(fā)展,不論在理論上還是在實踐上都取得了突破性進(jìn)展。
二、城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)
城市經(jīng)濟學(xué)是發(fā)展中的經(jīng)濟學(xué)。在城市快速發(fā)展過程中曾經(jīng)出現(xiàn)了一系列實際問題,但傳統(tǒng)經(jīng)濟理論面對這些城市問題卻束手無策。隨著世界范圍內(nèi)城市化水平的不斷提高,城市在各國經(jīng)濟發(fā)展中越來越發(fā)揮著獨特而重要的作用,城市不僅是國民經(jīng)濟的支點、區(qū)域發(fā)展的中心,更是宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的紐帶。與此同時,城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟問題也日趨復(fù)雜和深化,使得城市經(jīng)濟學(xué)的研究范圍進(jìn)一步擴展到城市化、城市空間結(jié)構(gòu)、城市區(qū)域、城市管理、城市經(jīng)營、城市文化以及城市的可持續(xù)發(fā)展等諸多方面。
城市經(jīng)濟學(xué)是綜合性邊緣學(xué)科。城市經(jīng)濟學(xué)的研究對象為城市系統(tǒng),重點是城市經(jīng)濟系統(tǒng),而城市經(jīng)濟系統(tǒng)是多層次的,它包括微觀城市經(jīng)濟系統(tǒng)、宏觀城市經(jīng)濟系統(tǒng)和城市經(jīng)濟管理系統(tǒng),研究對象的多層次性決定了城市經(jīng)濟學(xué)是一門內(nèi)容豐富的學(xué)科,是一門邊界寬廣的學(xué)科。它是把許多的部門經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用到城市經(jīng)濟系統(tǒng)之內(nèi),并對其內(nèi)涵和外延加以豐富和發(fā)展所形成的綜合性學(xué)科。
城市經(jīng)濟學(xué)是公共經(jīng)濟學(xué)。世界范圍的城市化水平不斷提高,使城市公共經(jīng)濟關(guān)系顯得更為復(fù)雜和重要,公共經(jīng)濟對企業(yè)經(jīng)濟的促進(jìn)和制約作用已經(jīng)日益明顯。城市經(jīng)濟學(xué)以其獨特的視角,“不僅從企業(yè)角度出發(fā),而且,更多的是從城市和區(qū)域經(jīng)濟整體運行盛壅塑 皇出發(fā)研究經(jīng)濟問題。因此,公共部門的投入產(chǎn)出及其政策的研究構(gòu)成了城市經(jīng)濟學(xué)研究中不可忽視的重要方面。城市經(jīng)濟學(xué)重點研究城市公共經(jīng)濟的地位、作用、內(nèi)容體系,提出調(diào)控的方法和公共經(jīng)濟政策,如通過對城市土地的開發(fā)與利用、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市文化設(shè)施、公共福利設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施和住宅建設(shè)等問題的研究,為政府配置公共經(jīng)濟資源,提高公共經(jīng)濟效益提供理論和決策依據(jù)。因此,城市經(jīng)濟學(xué)是完全不同于企業(yè)經(jīng)濟學(xué)的治市經(jīng)濟學(xué),是市長經(jīng)濟學(xué)。
城市經(jīng)濟學(xué)是新型管理經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟管理是城市經(jīng)濟學(xué)中非常重要的部分。城市經(jīng)濟管理既不等同于以企業(yè)為核心的微觀經(jīng)濟管理,也不等同于以國民經(jīng)濟管理為內(nèi)容的宏觀經(jīng)濟管理。城市經(jīng)濟管理將微觀經(jīng)濟管理和宏觀經(jīng)濟管理有機地結(jié)合起來。城市管理職能也大大地豐富了傳統(tǒng)管理學(xué)職能的內(nèi)涵,所以,城市經(jīng)濟學(xué)是新型管理經(jīng)濟學(xué)。
城市經(jīng)濟學(xué)也是應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟學(xué)是應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)而不是理論經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟學(xué)的研究是為了把握城市系統(tǒng)經(jīng)濟運行、經(jīng)濟關(guān)系及其規(guī)律,并以此來指導(dǎo)城市經(jīng)濟和城市管理的實踐。
三、對城市經(jīng)濟學(xué)的認(rèn)識
筆者認(rèn)為,城市經(jīng)濟學(xué)與其他學(xué)科的交叉滲透日趨活躍。我國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的另一個重要特征,就是在中觀層次和空間范疇上對城市經(jīng)濟問題進(jìn)行了跨學(xué)科、跨部門的綜合性研究。研究方式的多樣化和研究手段的現(xiàn)代化。近年來,我國的城市經(jīng)濟學(xué)研究方式越來越多樣化,出現(xiàn)了“個性化研究”的方式。與“個性化研究”方式相對應(yīng)的是“群體化的跨空間協(xié)作研究”也正在興起,出現(xiàn)了跨地域乃至跨國界的全球同步合作研究,這與網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字技術(shù)和計算機技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用密不可分。城市經(jīng)濟學(xué)研究方式的個性化、多樣化,有力地促進(jìn)了學(xué)科發(fā)的創(chuàng)新與突破。城市經(jīng)濟研究的對外交流與國際合作日趨活躍。
我國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展存在一些問題。城市經(jīng)濟學(xué)理論體系建設(shè)存在不足,城市經(jīng)濟理論基本觀點的表述存在不規(guī)范,城市經(jīng)濟理論研究與實踐部分分離。城市經(jīng)濟學(xué)研究存在薄弱環(huán)節(jié)。對城市化問題、城市經(jīng)營與管理問題的研究存在不足,對城市競爭力問題研究不足。
城市經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)研究。一是在重視對特定城市進(jìn)行實證研究的同時,關(guān)注統(tǒng)領(lǐng)全局的城市經(jīng)濟基礎(chǔ)理論研究,特別是在經(jīng)濟全球化和信息化快速發(fā)展的新背景下,對城市化和城市經(jīng)濟運行的規(guī)律性研究及城市經(jīng)濟學(xué)理論、方法、工具、經(jīng)濟模型的研究。其趨勢是完善城市經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)理論體系,明確城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)、研究對象、范疇、結(jié)構(gòu)等問題,創(chuàng)建相關(guān)經(jīng)濟模型,提高研究的規(guī)范性和增強其實踐的可操作性,規(guī)范城市經(jīng)濟學(xué)的研究方法,規(guī)范相關(guān)概念的使用。
在完善城市經(jīng)濟學(xué)學(xué)科體系與內(nèi)容上,我們應(yīng)融會多個學(xué)科的理論方法來豐富和發(fā)展自己的內(nèi)涵和外延。如可探討建立科學(xué)的城市政治經(jīng)濟學(xué),包括城市及城市區(qū)域的生產(chǎn)系上層建筑、社會福利和行政區(qū)劃等在內(nèi)的問題,將制度性和社會性因素視為經(jīng)濟分析的內(nèi)生變量,將所有權(quán)的分配、經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)乃至社會政治制度結(jié)構(gòu)都理解為城市經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。包括城市發(fā)展政策、城市產(chǎn)業(yè)政策、城市人口政策、城市戶籍政策、城市土地政策以及城市社會治理的方針政策等。要加強以生產(chǎn)力為轉(zhuǎn)移的城市化規(guī)律的研究、以經(jīng)濟發(fā)展水平為依據(jù)的發(fā)展階段性的研究和國情與地區(qū)差異的研究。二是研究城市化進(jìn)程中的具體措施,特別是政府定位及其作用的發(fā)揮。
我們要研究城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。如何抓住城市化加速發(fā)展的契機,加快落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,是具有重大現(xiàn)實意義的問題。以往的研究大多集中在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),較少關(guān)注落后地區(qū)的城市化問題,應(yīng)加強這方面的研究。
用城市發(fā)展的成本效益進(jìn)行分析。從宏觀的角度看,應(yīng)加強對不同地區(qū)城市規(guī)模結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)城市規(guī)模效益的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)區(qū)域差別擴大與縮小的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)大城市化與城鎮(zhèn)化的研究和不同地區(qū)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律等問題的研究。五是城市化的比較研究。如發(fā)達(dá)國家許多成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)可資借鑒;發(fā)展中國家的一些做法和經(jīng)驗也極具參考價值。
城市化不單單是一個經(jīng)濟過程,也是一個國民生活方式轉(zhuǎn)變、文化素質(zhì)不斷提高的過程。因此,有必要加強城市化對國民生活觀念的影響及應(yīng)對措施的研究。七是城市建設(shè)的規(guī)劃研究。應(yīng)加強城市建設(shè)創(chuàng)新性與國際性關(guān)系的研究;加強民間建筑與公共建筑協(xié)調(diào)性的研究;加強城市建設(shè)方法論的研究以及城市規(guī)劃法制性與指導(dǎo)性的關(guān)系等問題的研究。
筆者認(rèn)為,城市規(guī)劃建設(shè)與城市管理問題研究可羅列以下三點:
一是,城市規(guī)劃建設(shè)與管理中政府的職能與定位。這是城市建設(shè)與管理的首要和基本問題,相關(guān)的研究已有很多,但還不夠清晰明確,指導(dǎo)實踐的能力也不足,研究工作仍需加強。
二是,城市經(jīng)營與管理過程中“三個效益”的統(tǒng)一問題。下一步的相關(guān)研究將集中在確立實現(xiàn)“三個效益”統(tǒng)一的原則和相應(yīng)機制的形成與完善上。
三是,城市發(fā)展中的文化傳承與保護(hù)。在追求所謂“現(xiàn)代化”的過程中,需要從經(jīng)濟學(xué)角度確立保護(hù)城市歷史文化的機制,平衡城市發(fā)展與歷史文化保護(hù)的矛盾。
四是,城市文化與城市文明的建設(shè)。研究精神文明與城市發(fā)展的關(guān)系;探索政治文明的推進(jìn)措施;建樹“倫理經(jīng)濟”和“道德經(jīng)濟”的產(chǎn)業(yè)文化觀念;剖析城市環(huán)境的人文價值和經(jīng)濟價值;科學(xué)制定城市文化發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索發(fā)展城市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新途徑。
城市公共經(jīng)濟管理論文范文二
論加強公共經(jīng)濟管理與改善民生的關(guān)系
引言:
公共經(jīng)濟管理在改善民生上有著無法忽略的重要因素,并且,公共經(jīng)濟管理也成為了優(yōu)化百姓生活的主要方式。這對于社會的公平分配起到較大的影響,通過加強經(jīng)濟管理來優(yōu)化民生,提升我國百姓的基本福利,為我國社會的健康化發(fā)展起到較大的推動作用。
一、公共經(jīng)濟管理在改善民生中體現(xiàn)的作用
首先,有利于加快民生需求的實現(xiàn)。
由于社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,使得民生范圍和內(nèi)涵也在持續(xù)擴大,在以往主要包含衣食住行等方面的需求,而發(fā)展至今,除卻以上內(nèi)容,還包含了教育、衛(wèi)生乃至社會保障等方面的需求,從而令改善民生已經(jīng)變成了實現(xiàn)社會穩(wěn)定及百姓利益的基本需求。
當(dāng)前,民生的內(nèi)容十分繁瑣且龐大,所以,產(chǎn)生的問題也較多,在實施公共經(jīng)濟管理工作中,需要擔(dān)負(fù)公共服務(wù)和產(chǎn)品的供給、財務(wù)方面的支出乃至公共事務(wù)管理等層面的職責(zé),而且需要有效結(jié)合民生內(nèi)涵的所需,通過良好的解決方式處理民生問題,盡量實現(xiàn)民生需求,由此來看,公共經(jīng)濟管理對于改善民生方面有著較大的作用。
其次,有利于確保社會分配的公平性。
實施公共經(jīng)濟管理工作是為了強化國民總體福利,實現(xiàn)公平分配。由于社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,國民收入乃至財富總值正在逐漸遞增,社會各界逐漸加強分配的公平性,看待一個社會的成熟度不只是公共需求的增長,也在于公共服務(wù)以及產(chǎn)品的公平分配等方面。
近年來,對于公共經(jīng)濟發(fā)展而言,人們逐漸加強改善民生、全民共享的原則,以公共政策為方向,實施了相關(guān)的政策法規(guī),盡量體現(xiàn)出整體社會的利益,從而遏制了政策落后和欠缺人文關(guān)懷等問題的發(fā)生。以公共財政方向來講,建設(shè)支出的比例正在逐步降低,社會性的支出比例正在逐漸提高,政府財政正在朝著公共財政轉(zhuǎn)型,在某種方面加快了公共財政的整體發(fā)展,強化了民生的改善[1]。
二、加強公共經(jīng)濟管理對改善民生的推力
1、國家公共經(jīng)濟的發(fā)展給百姓給予更多的公共產(chǎn)品并改善民生
民生的發(fā)展無法脫離國家公共經(jīng)濟的支撐,政府透過協(xié)調(diào)支出情況,分配更多的資金使用在公共設(shè)施的完善和確保百姓的基本生活方面。例如:近幾年來,我國執(zhí)行的低保制度就是公共經(jīng)濟支持民生的表現(xiàn)。
低保制度是社會保障制度的一個分支,可以確保低收入者以及無收入者能夠保障自身的基本生活。令我國大多數(shù)百姓都可以實現(xiàn)生活的最低溫保。這個制度的執(zhí)行,在某種程度上保證了民生,可是,我國的社會保障制度還不夠完善,農(nóng)村的社會保障范圍以及力度依舊和城市的社會保障制度具有較大的差距,沒有真正顧及到農(nóng)村百姓的生活情況以及收入情況,這樣不僅不利于我國完成共同富裕的目標(biāo),還對民生的完善發(fā)展非常不利。
2、國家公共管經(jīng)濟的主要職能為調(diào)整公共經(jīng)濟的發(fā)展,監(jiān)督社會公平,改善民生
近幾年來,我國在經(jīng)濟發(fā)展方面更加關(guān)注民生問題的改善,公共經(jīng)濟的發(fā)展也更為重視民生的投入,例如:政府有效調(diào)整財政方面的支出,積極改善民生的資金投放,完善社會保障的各項制度,有效改革社會保障模式,強化公共經(jīng)濟的資金管理,積極改善民生等。
從表面來看,政府的眾多改變在某種程度上改變了民生問題,可是并沒有從根本上處理民生問題。公共經(jīng)濟對于民生而言更加注重效率的提升,政府在改善民生方面,只是追尋效率而忽略公平。這樣的公平包含了城市收入較高者和收入較低者相互間的公平、城市和農(nóng)村相互間的公平。因此,在公共經(jīng)濟對改善民生而言,應(yīng)當(dāng)有目的的進(jìn)行支持,切不可盲目實施。
3、協(xié)調(diào)政府公共支出填補市場的欠缺,保障改善民生
市場經(jīng)濟已經(jīng)取代計劃經(jīng)濟變成了國家經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢,市場經(jīng)濟為我國的經(jīng)濟發(fā)展給予了更多的機會,成為了我國改革開放后在經(jīng)濟發(fā)展方面的有利支柱,可是,市場經(jīng)濟的發(fā)展也具有較多問題,也為政府在管理經(jīng)濟方面加大了難度。
所以,在發(fā)展公共經(jīng)濟的過程里,應(yīng)該綜合民生問題的狀態(tài),更為積極的協(xié)調(diào)政府支出情況,及時降低或加大政府的支出,以便更好的綜合市場經(jīng)濟相互間的關(guān)系,調(diào)動經(jīng)濟的發(fā)展,通過市場經(jīng)濟的作用來轉(zhuǎn)變民生,激勵一些私人企業(yè)融入到改善民生的團(tuán)隊當(dāng)中,加大改善民生的動力。
可是,因為市場協(xié)調(diào)自身存在滯后性、自發(fā)性以及盲目性等問題,政府在運用市場力量并改善民生的同時,也要注重規(guī)避市場調(diào)節(jié)的問題,要實現(xiàn)政府公共經(jīng)濟和市場經(jīng)濟相配合來實現(xiàn)民生的改善[2]。
4、政府公共經(jīng)濟管理體制創(chuàng)建完善成為了改善民生關(guān)系的有效保障
政府公共經(jīng)濟管理主要在政策和資金方面對改善民生給予支持。政府在改善民生的資金投放方面的開支較大,政府應(yīng)當(dāng)更為注重資金的管理以及流向問題,不應(yīng)當(dāng)只將資金投放到改善民生方面,而應(yīng)當(dāng)確保資金真正用在改善民生上,確保資金真正用在需要扶持的地區(qū),只有如此,才可以真正確保民生問題能夠改善。因此,政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建完善的公共經(jīng)濟管理制度,確保資金流出的數(shù)量和資金的流向。
5、政府公共經(jīng)濟的發(fā)展要逐步趨向法制化,確保改善民生在制度方面的保障
政府公共經(jīng)濟的發(fā)展要制定出有效的法律、法規(guī),確保政府部門在資金流出方面的數(shù)額,從根本上掌控政府公共經(jīng)濟對改善民生方面的支撐,并且,針對資金流向脫離原本軌道的狀況,要依照相關(guān)法律條例做出嚴(yán)厲的打擊,確保政府公共經(jīng)濟在改善民生支持資金方面能夠真正投入到民生當(dāng)中,真正做到通過最少的資金獲取最大的利益。
三、公共 經(jīng)濟財務(wù) 管理和改善民生的關(guān)系
改善民生主要包含了百姓的基本生活,而百姓的經(jīng)濟基礎(chǔ)則為公共經(jīng)濟。所以,民生建設(shè)的包含面較廣、資金投入較大,資金是否獲得規(guī)范 應(yīng)用會對百姓的自身利益有著較大的影響。
因此,公共服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)有效進(jìn)行監(jiān)督及服務(wù),強化民生資金方面的監(jiān)督力度,令民生資金的效益得到最大化的體現(xiàn)??墒?,對于公共經(jīng)濟管理而言,這僅僅是一方面,想要對其在改善民生積極性方面進(jìn)行探究,就要對二者的關(guān)系進(jìn)行分析。
(一)公共經(jīng)濟管理的效率直接影響到民生方面的改善
改善民生的根本在于其對目前的公共產(chǎn)品的滿意程度。由于經(jīng)濟的持續(xù) 發(fā)展,人均生活水平的逐漸提高,百姓在基本的生存方面需要獲取充分的滿足??墒?,國民對于醫(yī)療衛(wèi)生、 教育等 社會方面的福利需求逐漸提高。由于公共經(jīng)濟資源主要是通過公眾對本身經(jīng)濟權(quán)力的讓步所構(gòu)成,因此,應(yīng)當(dāng)給予可以符合人們所需和自身認(rèn)為有意義的公共服務(wù)及產(chǎn)品,來不斷改善百姓的生活品質(zhì)以及生活水平。
一旦公共服務(wù)部門在 財政方面的效率過低,就會令公共管理效率以及公共財政效率出現(xiàn)負(fù)面的作用。使得公共管理經(jīng)濟在效率上無法符合市場經(jīng)濟的基本效率。然而,對于公眾的付出以及公共產(chǎn)品和服務(wù)供給所得方面的不匹配,會令大眾在滿意度方面出現(xiàn)負(fù)面的效果,進(jìn)而影響到公共部門的公信力。因此,政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有效加強公共經(jīng)濟在財務(wù)方面的管理力度,為大眾的所需提供應(yīng)有的公共產(chǎn)品及服務(wù),為改善民生做好鋪墊[3]。
(二)公共經(jīng)濟管理協(xié)調(diào)民生關(guān)系
針對我國民生關(guān)系的影響因素而言,最為關(guān)鍵的則是公共經(jīng)濟管理,在公共管經(jīng)濟管理方面,我國目前時常會產(chǎn)生責(zé)任人模糊的問題,沒有專門設(shè)定人員進(jìn)行管理,在分工方面較為混亂,較易產(chǎn)生濫用職權(quán)的問題,令百姓降低對公共管理部門的信任程度。政府想要積極發(fā)揮出公共經(jīng)濟管理的作用,就一定要創(chuàng)建良好的市場機制,透過相應(yīng)的政策對公共管理部門的資金分配方面進(jìn)行監(jiān)督,合理有效的運用公共資金,消除無謂的資金浪費。
(三)公共經(jīng)濟財務(wù)管理可以對市場調(diào)節(jié)中產(chǎn)生的問題進(jìn)行補充,進(jìn)而保障改善民生
目前,對于社保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的產(chǎn)品以及服務(wù)方面而言,主要通過政府補助的形式進(jìn)行。例如:提供補助津貼、貸款方面的優(yōu)惠政策、降低或免除 稅收等直接投入。通過分析公平及效率之間的相互關(guān)系,公共部門應(yīng)當(dāng)持續(xù)規(guī)范市場秩序,以便透過支出預(yù)算安排的運用來構(gòu)成相應(yīng)的刺激,并積極引導(dǎo)市場資源配置的公共產(chǎn)品以及公共服務(wù)等方面。
可是這并不代表只透過市場刺激,就能夠完成高效配置,市場在資源配置上存在相應(yīng)的功利性及盲目性,這會在某種程度上令公共分配產(chǎn)生問題,進(jìn)而對改善民生產(chǎn)生不利因素。如此便需要加強公共經(jīng)濟在財政方面的管理,特別是公共產(chǎn)品對財政支出方面的力度。這不僅能夠保障公共產(chǎn)品獲得有效的供給,還可以填補市場盲目調(diào)節(jié)的問題,保障公共產(chǎn)品需求的公平性,為改善民生提供應(yīng)有的保障[4]。
(四)將公共經(jīng)濟管理制度進(jìn)一步完善
由于政府逐漸加強民生問題的重視度,應(yīng)當(dāng)先將民生制度以及公共經(jīng)濟管理制度進(jìn)行完善,針對公共經(jīng)濟管理部門在財務(wù)方面的支出進(jìn)行監(jiān)督和管理,保障所有資金能夠合理投放,加強醫(yī)療以及教育方面的管理力度,對百姓生活中的問題及時進(jìn)行幫助,改善公共經(jīng)濟管理和百姓之間的關(guān)系。
(五)創(chuàng)建法治化公共經(jīng)濟管理,保障改善民生制度
對受托管理進(jìn)行分析,公共部門里的財務(wù)管理人員實質(zhì)上是公共代理人,這樣的代理權(quán)的構(gòu)成是由于人們對本身權(quán)利的實現(xiàn),因此,公共經(jīng)濟管理應(yīng)當(dāng)給百姓辦事,而且為百姓負(fù)責(zé),才不枉百姓的信任。在百姓誠信建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)有效提倡信用 文化。對于誠實信用理念的確定過程,應(yīng)當(dāng)讓公共經(jīng)濟管理更加規(guī)范,保障公共經(jīng)濟管理做到有法可依。
四、結(jié)束語
綜上所述,公共經(jīng)濟管理的強化可以令百姓的生活獲得良好的改善,百姓所需的公共品通過政府進(jìn)行補給,發(fā)揮出政府在經(jīng)濟方面的職能作用。對于市場來講,公共經(jīng)濟支出在某種程度上具有調(diào)節(jié)的作用,令市場消費經(jīng)濟持續(xù)下降,完成改善民生的目的。
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