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金融風(fēng)暴論文范文

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金融風(fēng)暴的具體表現(xiàn)為金融資產(chǎn)價(jià)格大幅下跌或金融機(jī)構(gòu)倒閉或?yàn)l臨倒閉或某個(gè)金融市場(chǎng)如股市或債市暴跌等。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于金融風(fēng)暴論文范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

金融風(fēng)暴論文范文篇1

淺析金融風(fēng)暴與中國(guó)經(jīng)濟(jì)救贖

在源自美國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之下。中國(guó)的農(nóng)村和農(nóng)民,將要扮演一個(gè)怎樣的角色?

前美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘稱美國(guó)金融危機(jī)為“百年一遇的危機(jī)”,著名的美國(guó)投資大師羅杰斯也稱“在有生之年將難以看到好轉(zhuǎn)”。這場(chǎng)危機(jī)已從虛擬經(jīng)濟(jì)開始向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,并迅速蔓延全球,演變成一場(chǎng)全球性的金融危機(jī)。

自美國(guó)金融風(fēng)暴全面爆發(fā)到今天,這場(chǎng)危機(jī)的產(chǎn)生、演變和影響已然成為了國(guó)內(nèi)媒體和民眾最熱衷于討論的話題,央視經(jīng)濟(jì)頻道逾半月的“直擊”,從直擊金融安全到直擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的沖擊,從直擊出口受阻到直擊拉動(dòng)內(nèi)需的重要性,從珠三角直擊到長(zhǎng)三角,進(jìn)而又直擊到了內(nèi)陸城市及西部大開發(fā),可謂窮盡了可以“直擊”的方方面面。

隱約記得一期節(jié)目中的小插曲,觀眾席上的一個(gè)質(zhì)樸的村長(zhǎng)問嘉賓,“金融危機(jī)會(huì)對(duì)我們村有什么影響?”該嘉賓當(dāng)時(shí)好像并沒有太重視這個(gè)問題,只是回答說(shuō)金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響會(huì)波及到世界經(jīng)濟(jì)的末梢,所以無(wú)論是誰(shuí)都會(huì)直接或者間接地受到影響。這個(gè)插曲,一時(shí)間還成為了“舉國(guó)上下談危機(jī)”的笑談。

讀罷《誰(shuí)來(lái)拯救美國(guó)》一書,再回想起這個(gè)當(dāng)時(shí)淪為笑談的小插曲,你就會(huì)意識(shí)到,村長(zhǎng)的問題后面,隱藏著一個(gè)巨大課題:在源自美國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之下,中國(guó)的農(nóng)村和農(nóng)民,將要扮演一個(gè)怎樣的角色?作者在書中回溯了美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的始末,并將其與中國(guó)經(jīng)濟(jì)30年的發(fā)展歷程兩相對(duì)比,用新的批判性視角重新審視了二者之間的“同”和“異”,并為美國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇找到了新的支撐――中國(guó)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。

在這場(chǎng)危機(jī)下,馬克思的危機(jī)理論變得十分耐人尋味:一切真正的危機(jī)的最根本的原因,總不外乎群眾的貧困和他們的有限的消費(fèi)。當(dāng)中國(guó)的農(nóng)民群眾正在擺脫貧困、正在逐步增大消費(fèi)能力,經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn)。

所謂城鎮(zhèn)化,是指社會(huì)生產(chǎn)力在工業(yè)化和信息化的基礎(chǔ)上,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人居環(huán)境、人口素質(zhì)等領(lǐng)域,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)代化城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明到現(xiàn)代城鎮(zhèn)文明的轉(zhuǎn)變過(guò)程。

事實(shí)上,在這個(gè)逐漸被“推平”的世界里,新的重建與救贖,就可能發(fā)生在美國(guó)的金融精英和不再靠天吃飯的中國(guó)農(nóng)民之間、華爾街和逐漸向城鎮(zhèn)化演變的中國(guó)農(nóng)村之間。

“救贖”的基礎(chǔ),在于中美經(jīng)濟(jì)之間擁有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,原商務(wù)部部長(zhǎng)__曾在講話中指出,中美經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性,體現(xiàn)在多個(gè)方面,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,美國(guó)主要是生產(chǎn)中高端產(chǎn)品,中國(guó)主要生產(chǎn)中低端產(chǎn)品;從經(jīng)濟(jì)要素分布來(lái)講,美國(guó)的主要優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在先進(jìn)的、發(fā)達(dá)的技術(shù)上,而中國(guó)有世界上成長(zhǎng)最快的市場(chǎng),兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互有所求、互有所補(bǔ)。

“互利互補(bǔ)”帶來(lái)機(jī)遇,而在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,美國(guó)資本市場(chǎng)的崩塌,就業(yè)問題的凸顯以及消費(fèi)的緊縮讓不少危機(jī)爆發(fā)之前的互利點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)裂痕,這些受損的互利點(diǎn)在短期內(nèi)無(wú)法成為中國(guó)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要支撐,代工、出口就是最直接的例子:珠三角和長(zhǎng)三角代工工廠紛紛破產(chǎn),劫后余生的企業(yè)開始重新建立品牌,搭建國(guó)內(nèi)營(yíng)銷渠道,將重點(diǎn)從包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)外市場(chǎng)轉(zhuǎn)向了國(guó)內(nèi),顯然,短期內(nèi)很難出現(xiàn)出口重新轉(zhuǎn)暖的可能。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)最大的殺傷力,是在人們心中建立了“恐懼”,危機(jī)引發(fā)的恐慌以及未來(lái)的不確定性帶來(lái)的悲觀情緒扼殺了消費(fèi)和投資,簡(jiǎn)言之,就是凍結(jié)了“錢”,美國(guó)最需要的,不是國(guó)家的撥款,而是重新樹立全世界“花錢”的信心,所以,美國(guó)需要在全球迅速尋找到“新的增長(zhǎng)點(diǎn)”,無(wú)論這個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,都必須使投資者有理由相信,它擁有足夠的潛力,來(lái)支撐全球經(jīng)濟(jì)未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的發(fā)展。

關(guān)于這個(gè)可能的增長(zhǎng)點(diǎn),書中的觀點(diǎn)鮮明并具有開創(chuàng)性:“中國(guó)廣袤的農(nóng)村和9億中國(guó)農(nóng)民將成為保障世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的腹地。”

這個(gè)結(jié)論,道理其實(shí)并不復(fù)雜:“中國(guó)農(nóng)民生活水平提高了,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主的牛肉就可以更多地出口到中國(guó)了;中國(guó)農(nóng)民的手里有錢了,美國(guó)企業(yè)的高端工業(yè)品就有銷售市場(chǎng)了;中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施改善了,美國(guó)的各類資本投資就可以后續(xù)跟進(jìn)了。就是美國(guó)在不斷尋找的新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)――新能源,也不能忽視中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)?!?/p>

1月20日,被寄予厚望的奧巴馬正式就任美國(guó)總統(tǒng),其目前已公布的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃將主要集中在五個(gè)方面,即大規(guī)模地改造聯(lián)邦政府辦公設(shè)施,提高其節(jié)能水平;大規(guī)模地投資公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);大規(guī)模地升級(jí)學(xué)校硬件設(shè)施,安裝節(jié)能系統(tǒng),創(chuàng)造21世紀(jì)的示范學(xué)校;在美國(guó)各地推廣普及先進(jìn)的寬帶,提高少年兒童的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用;改進(jìn)美國(guó)醫(yī)院的設(shè)施。在新總統(tǒng)的新政計(jì)劃中,“能源、就業(yè)、基建”三大關(guān)鍵詞受到了廣泛的關(guān)注。究其根本,奧巴馬所希望的,是通過(guò)政府的投入和倡導(dǎo)為美國(guó)下一次經(jīng)濟(jì)騰飛打下基礎(chǔ)。而在此之前,中國(guó)的農(nóng)村市場(chǎng)是他可能得到的最大機(jī)遇之一。

美國(guó)有世界領(lǐng)先的產(chǎn)品、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)以及豐富的資本,這些都是中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)需要的和能夠消化的。一個(gè)多世紀(jì)前,美國(guó)不希望看到一個(gè)閉關(guān)鎖國(guó)的中國(guó),因?yàn)檫@樣美國(guó)的產(chǎn)品就無(wú)法輸入到中國(guó),中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力和原材料也無(wú)法輸出到美國(guó),此時(shí)美國(guó)期望的是經(jīng)濟(jì)上的掠奪;一個(gè)多世紀(jì)后的今天,美國(guó)不希望看到一個(gè)落后的、動(dòng)蕩的中國(guó),因?yàn)檫@樣美國(guó)的經(jīng)濟(jì)要素就無(wú)法和中國(guó)的市場(chǎng)相結(jié)合,此時(shí)美國(guó)需要的是與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行合作。

中國(guó)的發(fā)展,尤其是中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展是不可能被阻止和改變的。中美在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上的深度合作無(wú)論是對(duì)美國(guó)的商品輸出還是資本輸出都是有益無(wú)害的。如果美國(guó)不利用其中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì),自然會(huì)有其他國(guó)家利用。美國(guó)應(yīng)該拋開意識(shí)形態(tài)的成見,充分利用中國(guó)的市場(chǎng),尤其是中國(guó)農(nóng)民形成的巨大市場(chǎng),化解美國(guó)不斷惡化的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)。相信在中美經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中,在充分利用中國(guó)農(nóng)民形成的巨大市場(chǎng)的過(guò)程中,美國(guó)將是最大的受益者之一。

“中國(guó)城鎮(zhèn)化將給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)廣闊的出口市場(chǎng)、投資市場(chǎng);對(duì)于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)亦是如此。中國(guó)城鎮(zhèn)化在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)壯的同時(shí),將使中國(guó)更多地承擔(dān)起穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)的作用?!弊髡呷缡钦f(shuō)。

理解書中的獨(dú)特視角,可以幫助我們跳脫到泛泛的“直擊”之外,能夠幫助我們從另一個(gè)側(cè)面理解危機(jī)、思考危機(jī)的解決方式,并依靠這一解讀,在危機(jī)中尋找全新的機(jī)遇。

金融風(fēng)暴論文范文篇2

金融風(fēng)暴中我國(guó)就業(yè)政策分析

摘 要:爆發(fā)于美國(guó)的次貸危機(jī),引發(fā)了全球 金融風(fēng)暴。次貸危機(jī)給美國(guó)帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,美國(guó)的失業(yè)率創(chuàng)9年來(lái)的新高。讓人想起了發(fā)生在1929-1933年的美國(guó)大蕭條。羅斯福新政緩解了當(dāng)時(shí)嚴(yán)重的就業(yè)壓力。那么羅斯福新政中解決就業(yè)問題的思想對(duì)金融風(fēng)暴中的我國(guó)是否有借鑒意義,是否可以用舊工具解決新問題。首先將大蕭條中的美國(guó)和金融風(fēng)暴中的我國(guó)的 經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)進(jìn)行比較分析,得出結(jié)論:羅斯福新政中的一些思想對(duì)我們是有借鑒意義的,從中得出了一些啟示并分析目前我國(guó)的就業(yè)政策。

關(guān)鍵詞:金融風(fēng)暴;羅斯福新政;就業(yè)

1 金融風(fēng)暴中的我國(guó)與大蕭條時(shí)期的美國(guó)相關(guān)因素比較分析

1.1 美國(guó)的GDP負(fù)增長(zhǎng)、我國(guó)的GDP增長(zhǎng)率下降

從美國(guó)GDP來(lái)看,1930、1931、1932和1933年,美國(guó)的GDP增長(zhǎng)率分別為-11.96%、-16.10%、-23.24%和-4.08%,也就是說(shuō),美國(guó)大蕭條時(shí)期,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

從我國(guó)GDP來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度連續(xù)五個(gè)季度出現(xiàn)下滑。2008年一季度,一到二季度,一到三季度,一到三季度的經(jīng)濟(jì)增幅分別為10.6%、10.4%、9.9%和9%。 相對(duì)于2005年,2006年,2007年,同期增長(zhǎng)率均下降。

可見,相對(duì)于當(dāng)時(shí)的美國(guó)來(lái)說(shuō),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要好的多,我國(guó)的GDP保持增長(zhǎng),只是增長(zhǎng)率下降而已。

1.2 企業(yè)倒閉

大蕭條時(shí)期,美國(guó)有13萬(wàn)多家企業(yè)破產(chǎn)倒閉。對(duì)比來(lái)看,由于金融風(fēng)暴,國(guó)外消費(fèi)者減少了對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的需求,同時(shí)由于人民幣升值的壓力,我國(guó)企業(yè)的出口減少,尤其是紡織服裝、制鞋、玩具等勞動(dòng)密集型企業(yè)。

有研究證明,在 中國(guó)經(jīng)濟(jì)外向度較高的情況下,中國(guó)外貿(mào)出口每波動(dòng)1個(gè)百分點(diǎn),將影響中國(guó)18—20萬(wàn)人的就業(yè)。目前,我國(guó)約有75%的已就業(yè)崗位和90%的新增就業(yè)崗位來(lái)自中小企業(yè)。可見,金融風(fēng)暴對(duì)我國(guó)的中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)帶來(lái)了沖擊,也就會(huì)影響這一類企業(yè)工人的就業(yè)。

1.3 就業(yè)情況

1.3.1 失業(yè)率

大蕭條時(shí)期,美國(guó)出現(xiàn)了大規(guī)模的失業(yè)大軍。1929-1933年,失業(yè)率從3%上升到25%。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為 自然失業(yè)率水平為4%~6%,此時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于充分就業(yè)狀態(tài)。根據(jù)中國(guó)社會(huì) 科學(xué)院《社會(huì)藍(lán)皮書》發(fā)布的報(bào)告,中國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率已經(jīng)攀升到9.4%。這一數(shù)據(jù),比政府公布的截至三季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0%的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)多出兩倍。可見,我們國(guó)家的失業(yè)率,已經(jīng)超過(guò)了自然失業(yè)率。

1.3.2 大學(xué)生就業(yè)情況

同時(shí),上述報(bào)告顯示,2009年610萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生中就業(yè)困難的比例可能占到1/4。大學(xué)生就業(yè)難,和我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有關(guān),但是金融風(fēng)暴,加劇了大學(xué)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。受金融風(fēng)暴的影響,很多企業(yè)削減甚至取消了校園招聘計(jì)劃。家樂福,立白集團(tuán)等一些知名企業(yè)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,已經(jīng)全面取消了全國(guó)校園招聘。高校畢業(yè)生供給人數(shù)大規(guī)模增加,需求卻放緩。

1.3.3 農(nóng)民工就業(yè)情況

受金融風(fēng)暴的影響,制造業(yè)部門喪失了繼續(xù)維持龐大勞動(dòng)力的能力,于是就出現(xiàn)了東部沿海地區(qū)越來(lái)越多的工人返鄉(xiāng)。在此次金融危機(jī)中,受影響最大的勞動(dòng)密集型企業(yè)也是農(nóng)民工比較集中的地方。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)四川、河南、安徽、湖北和湖南五個(gè)勞動(dòng)力大省的一項(xiàng)調(diào)查,受金融風(fēng)暴的影響,提前回流的農(nóng)民工占整個(gè)外出農(nóng)民工總量的5%~7%。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)約有2.3億農(nóng)民工,其中外出人員約有1.3億。而根據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)10個(gè)省市的數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果,農(nóng)民工提前回流量占農(nóng)民工總量的6.5%。按照這個(gè)比例,全國(guó)1.3億外出農(nóng)民工中已有845萬(wàn)人提前返鄉(xiāng)。對(duì)比來(lái)說(shuō),美國(guó)大蕭條時(shí)期,失業(yè)人數(shù)從150萬(wàn)上升到1400萬(wàn)。

目前的金融風(fēng)暴并沒有達(dá)到大蕭條那么嚴(yán)重的水平。但是,從GDP和一些關(guān)于就業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我們國(guó)家的就業(yè)已經(jīng)受到了金融風(fēng)暴的影響?;谏鲜龇治?,我們可以借鑒羅斯福新政中一些解決就業(yè)的思路。

2 羅斯福新政解決就業(yè)問題的措施

2.1 直接救濟(jì)失業(yè)人員

在大蕭條中,美國(guó)有1700萬(wàn)人失業(yè),2500萬(wàn)人衣食無(wú)著落,約1/6的家庭需要靠救濟(jì)才能維持生活。如此龐大的失業(yè)大軍,全憑自由放任主義政策,依靠公、私慈善機(jī)構(gòu)和州、市、地方政府的救濟(jì)體制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。羅斯福政府在1933年5月頒布《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》,并成立了聯(lián)邦緊急救濟(jì)署,撥款5億美元作為救濟(jì)金,并以“直接救濟(jì)”的方式救濟(jì)失業(yè)者。從1933年至1935年4月該機(jī)構(gòu)被撤銷為止,共耗資約40億美元。不過(guò)在大蕭條中,羅斯福新政直接救濟(jì)政策只是一項(xiàng)輔助政策,政府采取的主要政策還是以工代賑。

2.2 公共工程投資和工作救濟(jì)

在財(cái)政政策的運(yùn)用方面,羅斯福采取了擴(kuò)大政府支出的擴(kuò)張性措施,政府支出主要用于公共工程和工作救濟(jì)(即以工代賑)。公共工程基本上采取的是復(fù)興的措施,聯(lián)邦政府為刺激私人投資,擴(kuò)大需求,復(fù)興經(jīng)濟(jì)而興辦工程;工作救濟(jì)基本上采取的是救濟(jì)的措施,聯(lián)邦政府也會(huì)投資興辦工程,但是它的目的在于增加就業(yè)、復(fù)興經(jīng)濟(jì),它既是公共工程的一種形式,又是救濟(jì)的一種形式。

(1)公共工程投資。

為了應(yīng)付大蕭條,美國(guó)政府成立了許多機(jī)構(gòu),重要的公共工程或工作救濟(jì)管理機(jī)構(gòu)有政府聯(lián)邦緊急救濟(jì)署、公共工程管理局、國(guó)民工程管理局、工程 發(fā)展署、民間資源保護(hù)隊(duì)和田納西河流域管理局。1933-1938年間,政府撥款120億美元用于各項(xiàng)工程的建設(shè),吸納了幾百萬(wàn)失業(yè)者。這些措施,一方面緩解了貧困和失業(yè)的壓力,擴(kuò)大了就業(yè)機(jī)會(huì);另一方面擴(kuò)大內(nèi)需,刺激了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且避免了直接救濟(jì)的依賴效應(yīng)。

(2)以工代賑。

為了試圖逐步解決就業(yè)問題,羅斯福于1933年3月促請(qǐng)國(guó)會(huì)通過(guò)了民間護(hù)林保土工作計(jì)劃。由陸軍部、內(nèi)政部、勞工部和農(nóng)業(yè)部共同組織管理,吸收18-25歲的青年,從事造林、森林防火、防治水患,水土保持、道路建設(shè)等方面的勞動(dòng)。同時(shí),由于青年失業(yè)情況更嚴(yán)重,1935年6月26日,羅斯福政府在工程振興局中設(shè)立一個(gè)全國(guó)青年處,并將民間資源保護(hù)隊(duì)的撥款增加1倍,開始一項(xiàng)長(zhǎng)期的、有利青年人的計(jì)劃。在它成立后的7年內(nèi),全國(guó)青年處給60多萬(wàn)大學(xué)生和150多萬(wàn)中學(xué)生以半工半讀的機(jī)會(huì)。他們從事的工作一般為打字、整理資料、實(shí)驗(yàn)室和圖書館助理、家庭教師等。

2.3 立法

羅斯福新政時(shí)期的立法內(nèi)容十分廣泛。這些社會(huì)立法,給予工人階級(jí)一定的經(jīng)濟(jì)、 政治權(quán)利?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定了老年人保障、失業(yè)保障和未成年兒童的保障;1935年的《社會(huì)保障法》規(guī)定建立全國(guó)性的老年保險(xiǎn)制度,向雇主強(qiáng)征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);1933年的《房主貸款法》授權(quán)房主貸款公司發(fā)行30億美元公債,以幫助那些因取消贖回權(quán)而失去房屋的房主;1933年的的《全國(guó) 工業(yè)復(fù)興法》規(guī)定工人可以和雇主進(jìn)行集體談判,并將作出最低工資和最高工時(shí)的規(guī)定,同時(shí)政府還通過(guò)該法給大中小企業(yè)提供貸款。其中《社會(huì)保障法》是所有新政立法中最重要的一部法,它使美國(guó)走上通往福利國(guó)家的道路。

在1933年新政實(shí)施后,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值呈上升趨勢(shì),尤其是在1934年,GDP比前一年增長(zhǎng)了17.02%,同時(shí),1933年以后,就業(yè)人員開始增加,尤其實(shí)在1934年和1936年,分別比前一年增長(zhǎng)了11.87%和9.86%??梢?,羅斯福新政在發(fā)展經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè)上效果顯著。

3 我國(guó)就業(yè)政策分析和啟示

3.1 加大公共工程的建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)需

目前我們政府實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策來(lái)促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并采取擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施。這十項(xiàng)措施概括起來(lái)集中在公共基礎(chǔ)設(shè)施和民生兩個(gè)方面。羅斯福新政的積極效果證明我們的措施對(duì)解決就業(yè)問題是有意義的。羅斯福新政雖然沒有根本上解決失業(yè)問題,但是也緩解了當(dāng)時(shí)嚴(yán)重的就業(yè)壓力。而我們有理由比羅斯福新政做得更好。

首先,20世紀(jì)30年代大蕭條是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度急劇下降,并且是負(fù)增長(zhǎng),而目前我國(guó)GDP還是有所增長(zhǎng),只是增長(zhǎng)放緩。其次,美國(guó)大蕭條時(shí),政府沒有反蕭條的宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí),那時(shí)候也沒有什么投資乘數(shù)的概念。但是我國(guó)目前有足夠的宏觀經(jīng)濟(jì)理論知識(shí),應(yīng)付蕭條的能力大大增強(qiáng)。再次,銀行貸款利率幾次下調(diào),使公共設(shè)施投資的成本相對(duì)較低;第四,目前我國(guó)的公共設(shè)施并不是非常完善,落后于經(jīng)濟(jì) 發(fā)展趨勢(shì)。所以我們相信,政府的積極財(cái)政政策和濕度寬松的貨幣政策對(duì)解決我國(guó)就業(yè)問題將會(huì)有著深遠(yuǎn)的影響。

3.2 完善社會(huì)保障制度

完善社會(huì)保障制度,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面:

(1)對(duì)低收人者提供最低生活保障。目前擺在我們面前一個(gè)比較嚴(yán)峻的問題就是貧富差距矛盾,低收入階層的保障問題。如果龐大的低收入階層的基本生活問題不能解決,社會(huì)穩(wěn)定將會(huì)受到威脅。由于羅斯福新政時(shí)期建立了比較完善的社會(huì)保障體系,美國(guó)大蕭條時(shí)期沒有出現(xiàn)大的社會(huì)動(dòng)蕩。擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),要結(jié)合收入分配的政策,只有低收入的群體收入增加了,才能加大中等收入群體的比重。低收入群體中要關(guān)注的就是農(nóng)民的收入問題。

(2)拓寬、拓廣我國(guó)的社保體系覆蓋面。地區(qū)一級(jí)以下、廣大的 農(nóng)村沒有進(jìn)入保障體制的基本都應(yīng)進(jìn)入,否則居民對(duì)未來(lái)收入預(yù)期不樂觀,消費(fèi)行為會(huì)變得很謹(jǐn)慎,消費(fèi)需求會(huì)呈現(xiàn)減緩趨勢(shì)。居民越不消費(fèi),物價(jià)指數(shù)越低,最終形成惡性循環(huán)。

(3)完善社會(huì)保險(xiǎn)的立法?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》草案已經(jīng)在審議當(dāng)中,我們期待這一部法盡快出臺(tái)。

3.3 扶持鼓勵(lì)中小 企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè)崗位

大蕭條時(shí)期,羅斯福通過(guò)《全國(guó) 工業(yè)復(fù)興法》給大中小企業(yè)提供貸款,扶植他們盡快恢復(fù)生產(chǎn)以吸納失業(yè)者,因?yàn)槠髽I(yè)是吸納勞動(dòng)力的重要場(chǎng)所。目前,由于受 金融風(fēng)暴的影響,我國(guó)出口減緩,再加上《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái),增加了一些勞動(dòng)密集型企業(yè)的用工成本。一些中小企業(yè)倒閉,導(dǎo)致很多農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)。因此,政府應(yīng)出臺(tái)政策,扶持鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展,或者給他們提供貸款,對(duì)減少失業(yè)率意義重大。

3.4 加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)

大蕭條期間,羅斯福重視人才的培養(yǎng),采取以工代賑的方式,給失業(yè)者提供就業(yè)崗位。目前,我國(guó)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻。政府應(yīng)該加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),提供就業(yè)崗位的信息,給大學(xué)生提供就業(yè)崗位或者采取政策減少大學(xué)生的求職成本。同時(shí),我國(guó)還存在大量下崗職工以及失業(yè)的農(nóng)民工,政府也應(yīng)該加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),對(duì)這些人員提供繼續(xù)培訓(xùn),加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作,開辟農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè)的新渠道。

參考 文獻(xiàn)

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