職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系(2)
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二、職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)現(xiàn)狀
按照不同的評(píng)價(jià)分類標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)也相應(yīng)地具有不同的內(nèi)容。按照評(píng)價(jià)目的的不同,可以分為形成性評(píng)價(jià)與總結(jié)性評(píng)價(jià);按照評(píng)價(jià)對(duì)象的不同,可以分為教師教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、專業(yè)與課程評(píng)價(jià)、教育教學(xué)管理評(píng)價(jià)、教育資源評(píng)價(jià)等。為了便于分析與歸納,筆者根據(jù)實(shí)施評(píng)價(jià)主體的不同,將職業(yè)教育的評(píng)價(jià)主要分成三類,即學(xué)生評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià),并從這三個(gè)方面分別對(duì)我國職業(yè)教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)現(xiàn)狀加以探討。
1.學(xué)生評(píng)價(jià)
學(xué)生作為職業(yè)教育活動(dòng)的主體,在整個(gè)教育教學(xué)過程中發(fā)揮著積極的作用。學(xué)生通過自我審視、自我反思與自我評(píng)價(jià),可以對(duì)自己學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、獨(dú)立性、探索精神、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)特點(diǎn)和學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)效果等,有一個(gè)深入的了解,有助于促使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。因此,學(xué)生的自我評(píng)價(jià),也應(yīng)作為職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的一個(gè)重要組成部分。然而,忽視學(xué)生在評(píng)價(jià)中的主體地位,是許多職業(yè)院校都存在的一個(gè)問題。不僅在校學(xué)生的自我評(píng)價(jià)沒有得到很好的落實(shí),而且畢業(yè)生作為學(xué)校與用人單位聯(lián)系的橋梁,其為學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)提供反饋的功能,也沒有得到很好的發(fā)揮。畢業(yè)生的就業(yè)滿意率、可持續(xù)發(fā)展能力、職業(yè)發(fā)展自信度等指標(biāo),都沒有得到足夠的重視。
2.學(xué)校評(píng)價(jià)
學(xué)校內(nèi)部的評(píng)價(jià)包括專業(yè)與課程評(píng)價(jià)、教師教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)以及教育教學(xué)管理評(píng)價(jià)等各個(gè)方面。為了便于探討和突出其重要性,筆者將學(xué)生評(píng)價(jià)專門提出。而在學(xué)校評(píng)價(jià)中,則著重闡述專業(yè)課程評(píng)價(jià)與教師評(píng)價(jià)兩個(gè)方面。首先,職業(yè)院校要針對(duì)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線某職業(yè)崗位或崗位群培養(yǎng)應(yīng)用型人才,因此,其專業(yè)設(shè)置與課程設(shè)置應(yīng)以特定職業(yè)崗位的具體能力要求為依據(jù),正確反映學(xué)校教學(xué)工作與職業(yè)崗位要求的匹配程度以及學(xué)生所具備的專業(yè)能力對(duì)職業(yè)崗位的勝任程度,保證職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才滿足職業(yè)崗位的需要。但是,許多職業(yè)院校的課程評(píng)價(jià)與職業(yè)教育培養(yǎng)一線高級(jí)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)不相吻合,只進(jìn)行常規(guī)性的教學(xué)評(píng)價(jià)工作,缺乏系統(tǒng)的評(píng)價(jià)組織與科學(xué)的分析、處理信息的手段。職業(yè)學(xué)校對(duì)實(shí)踐課程與學(xué)生動(dòng)手能力、獨(dú)立操作能力等方面的評(píng)價(jià),缺乏相應(yīng)的考核辦法;評(píng)價(jià)仍以傳統(tǒng)筆試為主,較少采用口試、操作、演示等評(píng)價(jià)形式。這樣的考核,限制了學(xué)生主動(dòng)性的發(fā)揮,也不能有效地、多角度地檢測(cè)學(xué)生的學(xué)習(xí)收獲。其次,對(duì)教師的評(píng)價(jià)往往忽視教師的主體地位,導(dǎo)致教師積極性不高,不能充分發(fā)揮監(jiān)控與評(píng)價(jià)的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。學(xué)校對(duì)教師教學(xué)工作質(zhì)量的評(píng)價(jià),反映的多是教學(xué)常規(guī)的一般性問題,缺乏針對(duì)專業(yè)職業(yè)崗位特殊要求的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)實(shí)踐性教學(xué)也缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量要求。在這種背景下,教師缺乏改進(jìn)教學(xué)的熱情,對(duì)許多應(yīng)用性較強(qiáng)課程的教學(xué)往往只注重知識(shí)點(diǎn)的講解、分析,而不重視知識(shí)應(yīng)用與操作技能的教學(xué)。
3.社會(huì)評(píng)價(jià)
社會(huì)評(píng)價(jià)是由相對(duì)于各個(gè)院校較為公平的第三方所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。目前,職業(yè)教育的社會(huì)評(píng)價(jià)主要由用人單位、政府教育主管部門以及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組成。引入社會(huì)評(píng)價(jià),不僅可以對(duì)職業(yè)院校的教育質(zhì)量進(jìn)行客觀評(píng)定,而且所獲得的評(píng)價(jià)反饋信息,也是考察學(xué)校辦學(xué)特色與存在問題、提出切實(shí)有效的教學(xué)改革方案的重要依據(jù),使職業(yè)院校之間的評(píng)價(jià)相對(duì)具有可比性。隨著職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展,及與市場(chǎng)密切接軌,社會(huì)評(píng)價(jià)在職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)中所占的比重將越來越大。雖然用人單位的反饋意見已受到越來越多的重視,但在對(duì)待用人單位的評(píng)價(jià)與反饋信息方面,還存在不少問題,或是重視不足,或是沒有正確理解所獲得的信息,或是不能制定出有針對(duì)性的解決方案。目前,職業(yè)院校辦學(xué)多以就業(yè)為導(dǎo)向,但評(píng)價(jià)體系在這方面沒有明確的量化指標(biāo),無法達(dá)到評(píng)價(jià)目的。對(duì)于政府教育主管部門而言,主要是缺乏必要的、多元的監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)職業(yè)院校的評(píng)價(jià),在許多方面滯后于現(xiàn)代科技、信息技術(shù)的發(fā)展水平。例如,在對(duì)職業(yè)院校的評(píng)估中,往往將基礎(chǔ)理論課統(tǒng)考考試成績(jī)排名,作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的基本依據(jù);而學(xué)生的職業(yè)技能水平、崗位適應(yīng)能力等內(nèi)容,卻不作為考核的重點(diǎn)。教育主管部門對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與程序,大多照搬普通教育的模式,以學(xué)歷作為教師準(zhǔn)入、職稱評(píng)定、晉升與評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的硬指標(biāo),而忽視對(duì)教師職業(yè)技能的考察。
三、對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的思考
1.樹立科學(xué)的、先進(jìn)的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)理念
有什么樣的人才培養(yǎng)目標(biāo),就有什么樣的質(zhì)量評(píng)價(jià)理念。職業(yè)教育要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為社會(huì)培養(yǎng)各類高技能專業(yè)人才。一個(gè)有特色的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,忽視了學(xué)生發(fā)展、學(xué)校發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的任何一方面,都是不完善的。職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)善于吸收現(xiàn)代教育理念中符合自身發(fā)展的、科學(xué)的內(nèi)涵,在先進(jìn)教育理念的指引下,不斷優(yōu)化與完善教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
2.注重職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)主體的多元性
我國職業(yè)院校的質(zhì)量評(píng)價(jià),主要是學(xué)校與政府主管部門的評(píng)價(jià)。學(xué)校的內(nèi)部評(píng)價(jià)是核心,通過校內(nèi)各職能部門進(jìn)行;政府評(píng)價(jià)是指導(dǎo),以調(diào)研與評(píng)價(jià)組的方式進(jìn)行,只是在評(píng)價(jià)過程中都增加了就業(yè)率的相關(guān)指標(biāo)。這表明,一方面,企業(yè)的評(píng)價(jià)并沒有真正納入職業(yè)院校的評(píng)價(jià)體系中;另一方面,應(yīng)進(jìn)一步提高學(xué)生自我評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)體系中的比重,應(yīng)對(duì)學(xué)生、學(xué)校、政府部門、企業(yè)用人單位等各方面的評(píng)價(jià)信息進(jìn)行綜合匯總、分析。評(píng)價(jià)的主體不僅包括學(xué)校、學(xué)生、教師、上級(jí)主管部門的評(píng)估與用人單位的評(píng)價(jià),還可以包括合作單位評(píng)價(jià)與相關(guān)職業(yè)院校的互評(píng),甚至可以通過專門的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.實(shí)施以職業(yè)技能為基礎(chǔ)的全面素質(zhì)考核
職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的特點(diǎn)在于其突出的職業(yè)性、實(shí)用性與技術(shù)性。評(píng)價(jià)的內(nèi)容既包括基礎(chǔ)理論知識(shí)的掌握,也包括專業(yè)技能的掌握;既要評(píng)價(jià)專業(yè)能力水平,又要評(píng)價(jià)關(guān)鍵能力水平,還要評(píng)價(jià)包括思想品德素質(zhì)、身心素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)等在內(nèi)的綜合素質(zhì);既要對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核,也要對(duì)專業(yè)教育過程進(jìn)行綜合考核。這就要求職業(yè)院校應(yīng)注重對(duì)學(xué)生綜合能力的評(píng)價(jià),要求所培養(yǎng)的學(xué)生具備相應(yīng)職業(yè)崗位群的技術(shù)技能,能夠在不同的工作環(huán)境中發(fā)揮潛能,滿足工作要求,并且具備有效地解決不同問題的能力和創(chuàng)新能力。
4.強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)方法的多樣化
職業(yè)教育的特點(diǎn)是以就業(yè)為導(dǎo)向,其評(píng)價(jià)方法也應(yīng)以有利于提高學(xué)生的綜合職業(yè)能力為原則,打破單一的考試評(píng)價(jià)方式;不僅應(yīng)采取筆試、口試與實(shí)際操作測(cè)試相結(jié)合的方法,突出技能考核,將學(xué)生和教師的目光集中到綜合職業(yè)技能的形成上,促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知能力、動(dòng)手能力和創(chuàng)造能力的提高,全面考核教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的狀況與效果,還應(yīng)重視學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的體驗(yàn),采用設(shè)計(jì)方案與分階段考核等方式,遵循學(xué)習(xí)的累積性與過程性規(guī)律,使學(xué)生有體驗(yàn)成功和進(jìn)步的機(jī)會(huì),將重點(diǎn)放在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、增強(qiáng)自我發(fā)展能力上,并且應(yīng)及時(shí)掌握教育教學(xué)過程的質(zhì)量反饋信息。