觀念、技術(shù)、制度與節(jié)約型社會(huì)
[摘要]建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要措施，更是我國(guó)這樣一個(gè)自然資源人均占有量較低的人口大國(guó)保持長(zhǎng)久發(fā)展和進(jìn)步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社會(huì)與人們的節(jié)約觀念、高效率和節(jié)能型技術(shù)、節(jié)約型社會(huì)制度是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的三個(gè)重要方面，他們之間存在著相互聯(lián)系、相互支持和相互制約的關(guān)系，只有合理保持三者之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，并認(rèn)真落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中去，才能真正建設(shè)起和諧的、可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型社會(huì)。
[關(guān)鍵詞]節(jié)約觀念；節(jié)約技術(shù)；節(jié)約制度；節(jié)約型社會(huì)
借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和審視我國(guó)自身發(fā)展要求和環(huán)境，我國(guó)提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，又根據(jù)社會(huì)政治、文化發(fā)展的具體情況，提出建設(shè)和諧社會(huì)的努力方向。為實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)，中央再次明確提出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重大決定，這是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和中華民族興衰，具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策。
建立節(jié)約型社會(huì)是一個(gè)全社會(huì)的系統(tǒng)工程，需要全體社會(huì)成員共同努力，貫徹于自身的實(shí)際工作和日常行為之中。既然是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，就會(huì)涉及思想、文化、政治、科技、教育等許多方面，但筆者認(rèn)為，以下三個(gè)問題值得優(yōu)先考慮，必須予以高度重視。首先必須建立起人們的節(jié)約意識(shí)，使之成為選擇節(jié)約行為的思想基礎(chǔ)；其次，節(jié)約還必須期待有合理的保障，節(jié)能技術(shù)的改進(jìn)與創(chuàng)新是節(jié)能、節(jié)約的技術(shù)支持；最后，社會(huì)節(jié)約觀念的形成和技術(shù)的發(fā)展也需要相應(yīng)的社會(huì)制度予以保證。
一、意識(shí)反作用于物質(zhì)——節(jié)約意識(shí)引導(dǎo)節(jié)約行動(dòng)
在我們的現(xiàn)實(shí)生活中，經(jīng)?？梢钥吹竭@樣的場(chǎng)景：大學(xué)教室里空無一人，但教室的燈光如晝，有的更是大白天光線充足的情況下，照明燈仍然一直打開；再看：公用水龍頭沒有關(guān)閉和沒有關(guān)緊，清澈的自來水肆意流淌，卻沒有人理會(huì)；在夏季用電極其緊缺的情況下，有的城市卻讓多臺(tái)大功率空調(diào)開足馬力搞冰燈展覽；還是在夏季，那些不得不拉閘限電的大城市夜晚的霓虹燈卻從來沒有停止向人們炫耀大都市的繁華；還有的商場(chǎng)門口經(jīng)常能夠吹出讓人冷得發(fā)顫的涼風(fēng)……回顧上述鏡頭，不用任何解釋和說明，凡是有正常思維能力的人，都會(huì)意識(shí)到，這是浪費(fèi)，都是與我們要建立的節(jié)約型社會(huì)相背離的情形。那么，為什么發(fā)現(xiàn)這些情況的人沒有采取行動(dòng)去停止這樣的浪費(fèi)行為呢？關(guān)鍵就在于缺乏高度的社會(huì)責(zé)任感與節(jié)約意識(shí)。
節(jié)約是一種意識(shí)，也是一種行為，是有意識(shí)的行為，主觀見之于客觀的活動(dòng)。消費(fèi)、消耗主要是來自于人的活動(dòng)，節(jié)約的主體是人，節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，歸根到底是要從人們的行為方式抓起，更加直白地說，就是要提高現(xiàn)代人的素質(zhì)。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，就必須革除浪費(fèi)陋習(xí)，培育具有節(jié)約意識(shí)和勤儉美德的人。很多人經(jīng)常談?wù)撘獜那嗌倌曜テ?，認(rèn)為青少年是國(guó)家的未來，也是正在建設(shè)的節(jié)約型社會(huì)的主人。筆者認(rèn)為，培養(yǎng)青少年節(jié)約意識(shí)、勤奮節(jié)儉的美德十分重要。開展各種節(jié)約主題活動(dòng)，讓青少年深刻了解我國(guó)整體資源狀況，了解資源節(jié)約和有效利用對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要作用，并將節(jié)約意識(shí)化為其自身行為的自發(fā)反應(yīng)，才有可能發(fā)生真正的轉(zhuǎn)變。但是，那種認(rèn)為抓住了培養(yǎng)青少年節(jié)約意識(shí)、勤儉美德教育就抓住了節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的根本的思想是要不得的。
節(jié)約具有一種示范作用。簡(jiǎn)單的說教并不能起到很好的效果，應(yīng)該從我們這些肩負(fù)著建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的成年人開始，以身作則，起樣板作用，而不是要等到下一代才開始做這樣的工作。中華民族從來就有勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，代代傳承。身教重于言傳，肩負(fù)著當(dāng)代社會(huì)建設(shè)與發(fā)展的一代，必須讓自己的行為方式，符合可持續(xù)發(fā)展和節(jié)約型社會(huì)要求，以自己的實(shí)際行動(dòng)，說服、教育青少年，才能取得較為明顯的效果。
二、技術(shù)——建立節(jié)約型社會(huì)的途徑
很多人都會(huì)進(jìn)行對(duì)比，把我國(guó)等量能耗所產(chǎn)出的ＧＤＰ同世界其他國(guó)家比較，得出的基本比值結(jié)果令人驚訝：我國(guó)等量能源消耗所產(chǎn)出的ＧＤＰ只有日本的１／８，美國(guó)的１／４，甚至只有同處于發(fā)展中國(guó)家的阿根廷、巴西、土耳其等國(guó)家的１／４到１／２。這表明我國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的能源低效利用和浪費(fèi)相當(dāng)驚人。當(dāng)然，人們同樣會(huì)算一筆賬，如果我國(guó)的等量ＧＤＰ的能源消耗水平達(dá)到上述任何一個(gè)國(guó)家的狀態(tài)，我國(guó)就不會(huì)出現(xiàn)近幾年來的煤炭緊張、電力供應(yīng)不足的情況。不僅如此，如果每年仍然產(chǎn)出相同的能源，我國(guó)的能源供應(yīng)不但不會(huì)緊張，還有很大程度的富余。進(jìn)一步假設(shè)，如果我國(guó)的能源利用水平能夠達(dá)到日本的水平，我們預(yù)期已探明的能源儲(chǔ)量的可利用年限就可以延長(zhǎng)７倍，這對(duì)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)，就是一個(gè)具有絕對(duì)支持的能源基礎(chǔ)。那么，實(shí)現(xiàn)這樣美好的愿望靠什么呢？或者假定說我們的社會(huì)具備了日本社會(huì)人們普遍的節(jié)約意識(shí)和行動(dòng)的主動(dòng)性，我們還缺少什么？那就是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。
日本等發(fā)達(dá)國(guó)家及一些發(fā)展中國(guó)家等量ＧＤＰ的能源消耗之所以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)，兩個(gè)重要原因不可忽視：第一就是前文所說的節(jié)約思想意識(shí)問題，在此不再贅述。第二就是科學(xué)技術(shù)發(fā)展及其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力水平問題。日本人正視自己的生態(tài)資源環(huán)境，明確自身資源匱乏的實(shí)際狀況，在生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)活動(dòng)中都十分注重節(jié)約和高效利用各種資源，并將這種思想和行動(dòng)很好地貫徹于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制、物品使用以及廢物利用等方面，效果十分顯著。比如，日本生產(chǎn)的電視機(jī)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)階段，他們就對(duì)產(chǎn)品的生命周期進(jìn)行全方位分析，根據(jù)世界慣例和產(chǎn)品消費(fèi)習(xí)慣，考慮到人們對(duì)消費(fèi)品更新?lián)Q代、喜新厭舊的消費(fèi)心理，并不追求無節(jié)制地延長(zhǎng)該產(chǎn)品的使用壽命，以顯示自身產(chǎn)品的可靠與尊貴。他們根據(jù)該項(xiàng)消費(fèi)品的更新?lián)Q代周期和消費(fèi)者預(yù)期的更新?lián)Q代能力，在過去的幾十年里，基本把電視機(jī)的設(shè)計(jì)使用壽命技術(shù)性規(guī)定為１０年，并在各部件間達(dá)成一種平衡，設(shè)定使用壽命都向１０年看齊。在產(chǎn)品制造過程中，利用價(jià)值工程原理，對(duì)產(chǎn)品的性能、可靠性、安全性等諸多方面進(jìn)行人性化分析，尋求既能滿足消費(fèi)者使用要求，保證設(shè)計(jì)使用壽命與產(chǎn)品質(zhì)量，又能夠降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本與資源消耗的生產(chǎn)方式。在２０年前，也包括現(xiàn)在，我們可以很清楚地發(fā)現(xiàn)，同樣規(guī)格的電視機(jī)，日本日立、東芝等品牌就比俄羅斯、美國(guó)等國(guó)家的產(chǎn)品質(zhì)量要輕一些，這就是因?yàn)槿毡倦娨暀C(jī)生產(chǎn)商在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過程中使用具有相同功能的更便宜、更容易購(gòu)買到的替代材料的結(jié)果。這樣的情形在日本的電子產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域隨處可見。
同樣的節(jié)約性設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和消費(fèi)還體現(xiàn)在日本的支柱產(chǎn)業(yè)——汽車業(yè)。日本生產(chǎn)的汽車最大的特點(diǎn)就是車體輕、耗油量低。有一組數(shù)據(jù)能夠充分說明日本社會(huì)對(duì)石油資源消費(fèi)觀念的特點(diǎn)：前文提到上個(gè)世紀(jì)７０年代的石油危機(jī)，給日本經(jīng)濟(jì)帶來了深重的災(zāi)難，也促使日本人反省自己的石油消費(fèi)觀念，他們改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和發(fā)展替代能源（風(fēng)能、電能、水能等），同時(shí)，大力發(fā)展提高石油、煤炭能源利用效果的技術(shù)。１９７３年，日本進(jìn)口石油約２９０１３萬升，１９８７年降為１８３９１萬升，以后陸續(xù)回升，但到２００２年仍只有２４１９０萬升，低于石油危機(jī)時(shí)期的水平。但這段時(shí)間，日本的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）卻成倍增長(zhǎng)。１９７３年度日本的ＧＤＰ為１１６．７１萬億日元，２００１年度為５００．８１萬億日元，差不多翻了兩番。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)９０年代末，美國(guó)平均１萬億美元ＧＤＰ的產(chǎn)出，消耗相當(dāng)于２．６４億噸石油，而日本僅消耗０．９６億噸石油（環(huán)球時(shí)報(bào)，孫秀萍等）。近期以來，石油等能源價(jià)格暴漲對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重了影響，而日本經(jīng)濟(jì)界卻非常冷靜，盡管近來油價(jià)不斷突破歷史高位，但對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的不利影響已經(jīng)大為減弱。堺屋太一先生的擔(dān)心并沒有在日本真實(shí)地發(fā)生。由此可見，節(jié)約觀念和節(jié)約技術(shù)的不懈努力換來的絕不僅僅是節(jié)約能源的問題。
三、制度——建立節(jié)約型社會(huì)的保障
培養(yǎng)人們的節(jié)約意識(shí)、開發(fā)和應(yīng)用節(jié)約技術(shù)并不能保證節(jié)約社會(huì)建設(shè)的成功，一種社會(huì)風(fēng)范和發(fā)展觀念、發(fā)展模式的建立，還必須有相應(yīng)的制度保證作為基礎(chǔ)。筆者不想“言必稱希臘”，但在建立節(jié)約型社會(huì)的歷程中，日本確實(shí)有可供我們學(xué)習(xí)和借鑒的先進(jìn)思想和實(shí)踐。
日本歷來注重節(jié)約一切資源，并在努力建設(shè)循環(huán)型社會(huì)。日本于２０００年提出了建立循環(huán)型社會(huì)的構(gòu)想。這一構(gòu)想的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全面地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。它包括資源的再利用、用過的產(chǎn)品或零部件的再使用和減少垃圾的產(chǎn)生。并于當(dāng)年６月頒布了《循環(huán)型社會(huì)形成促進(jìn)法》，向循環(huán)型社會(huì)進(jìn)軍。為了推動(dòng)循環(huán)型社會(huì)的形成，日本政府在原有的相關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)基礎(chǔ)上，于２００１年４月施行《家電循環(huán)法》；２００２年４月發(fā)布了《汽車循環(huán)法》；５月，又實(shí)施了《建設(shè)循環(huán)法》。這些法律規(guī)范的約束作用是強(qiáng)制性的，企業(yè)和社會(huì)各階層必須執(zhí)行。
與此同時(shí)，日本政府作為社會(huì)管理機(jī)構(gòu)，也帶頭實(shí)行節(jié)儉。政府高管人員明白，要讓社會(huì)公眾樹立節(jié)約意識(shí)，政府自身行為及其官員的表率作用最有說服力，也是最生動(dòng)的教育課。日本環(huán)境大臣小池百合子決定把政府機(jī)關(guān)空調(diào)溫度定在２８攝氏度，并允許公務(wù)員穿短袖襯衫上班，受到各界好評(píng)。之后不久，日本環(huán)境省又提出了冬季節(jié)電計(jì)劃，提倡冬季穿厚服裝，把暖氣溫度定為２０攝氏度。這種制度建設(shè)框架和政府的帶頭作用也催促企業(yè)等社會(huì)各團(tuán)體改進(jìn)自己的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式，得到企業(yè)積極地響應(yīng)。如豐田公司利用循環(huán)技術(shù)后，鐵屑回爐變?yōu)橛杏玫慕饘?，瓦礫粉碎加工成地磚，污泥成為花園肥料，木屑草葉可以燒掉，大大降低垃圾排放。然而，豐田公司并沒有止步，新的目標(biāo)是達(dá)到垃圾零排放。其他公司也有相應(yīng)的行動(dòng)。這種節(jié)約、回收和再利用不就是企業(yè)節(jié)約的很好例證嗎？
節(jié)約觀念、節(jié)約技術(shù)和節(jié)約制度三者之間是相互聯(lián)系、相互支持和相互制約的?；趯?duì)資源緊缺和未來社會(huì)發(fā)展資源危機(jī)的現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)和前瞻性考慮，逐步建立起人們的節(jié)約觀念，有識(shí)之士將這種觀念通過一定途徑和方式向社會(huì)宣傳、推廣，逐步引起人們對(duì)生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)和提高的重視，促使高效率的節(jié)約技術(shù)得到推廣；當(dāng)政府和立法機(jī)構(gòu)接受這種觀念時(shí)，為了更好地開展節(jié)約活動(dòng)，必然將其納入社會(huì)制度的有機(jī)組成部分，是節(jié)約的制度化、法規(guī)化；一旦形成社會(huì)節(jié)約制度，又必將更好地強(qiáng)化社會(huì)任何社會(huì)團(tuán)體的節(jié)約意識(shí)，更有力地推動(dòng)節(jié)約技術(shù)的發(fā)展。
我國(guó)的自然資源雖然總體豐富，但人均占有量則相對(duì)落后，嚴(yán)重地限制了我國(guó)未來社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)要達(dá)到美國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，或者達(dá)到美國(guó)現(xiàn)有的人均ＧＤＰ，即使達(dá)到美國(guó)現(xiàn)有的技術(shù)水平和生產(chǎn)效率，我們?nèi)匀灰母叱雒绹?guó)現(xiàn)在能源及其他自然資源４倍多，能源及其他資源的需求是非常驚人的。因此，我們必須走更加節(jié)約和更有效率以及更為合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，才有可能更加高效率地提升我國(guó)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的速度。我國(guó)提出了建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”的符合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，也必須運(yùn)用社會(huì)制度建設(shè)約束政府、企業(yè)和個(gè)人的觀念和行為，強(qiáng)制性和引導(dǎo)性相結(jié)合，逐步建立人們的節(jié)約意識(shí)，并保持節(jié)約資源的美德。溫家寶在“高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”的講話中，已經(jīng)為我們指明了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的意義、重點(diǎn)工作，還進(jìn)一步指出要“抓緊制定和實(shí)施建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的保障措施”，這實(shí)際上就是提出了與節(jié)約型社會(huì)相配套的制度建設(shè)問題，也說明了制定相應(yīng)的制度對(duì)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要性。
[參考文獻(xiàn)]
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