略論我國(guó)“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略
關(guān)鍵詞：走出去，發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)外投資，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)全球化，合作，競(jìng)爭(zhēng)
我國(guó)對(duì)外開(kāi)放利用外資的工作實(shí)際包含了兩方面的內(nèi)容，一方面是，把外資“引進(jìn)來(lái)”；另一方面是，鼓勵(lì)和支持我國(guó)有條件的企業(yè)大膽地“走出去”，通過(guò)對(duì)外投資，帶動(dòng)商品和勞務(wù)出口，形成一批有實(shí)力的跨國(guó)企業(yè)和著名品牌，以便充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，更好地提高對(duì)外開(kāi)放水平，并不斷增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。
一、實(shí)行“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的必要性
我國(guó)之所以必須“走出去”，首先是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。我國(guó)資源豐富，但又是相對(duì)資源短缺的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)171種，探明有儲(chǔ)量的158種，已探明的礦產(chǎn)資源總量約占世界的12%，僅次于美國(guó)和前蘇聯(lián)，居世界第3位，但人均占有量?jī)H為世界人均占有量的58%，居世界第 53位。因此，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，礦產(chǎn)品的產(chǎn)量與消費(fèi)量之差額必將愈益增大，若僅靠國(guó)內(nèi)提供資源，生產(chǎn)就難以持續(xù)發(fā)展。從總的情況來(lái)看，目前我國(guó)在45種已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源中有1／3不能滿(mǎn)足需求，預(yù)計(jì)到2010年將會(huì)出現(xiàn)1／2的儲(chǔ)量缺口，有些礦藏資源雖然具備一定儲(chǔ)量，但品位較低，加大了開(kāi)采和加工成本。因此必須抓緊時(shí)機(jī)，趁早“走出去”開(kāi)發(fā)利用國(guó)際資源，以補(bǔ)自己之不足。
其次是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)的需要。在經(jīng)濟(jì)全球化日益發(fā)展的形勢(shì)下，我國(guó)采取對(duì)外開(kāi)放方針，大量引進(jìn)外資、進(jìn)口產(chǎn)品，事實(shí)上已把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前世界500強(qiáng)跨國(guó)公司中，已有約450家進(jìn)入我國(guó)安家落戶(hù)，出現(xiàn)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化的新特點(diǎn)。在這種形勢(shì)下，即使我國(guó)企業(yè)不走出國(guó)門(mén)，實(shí)際也已面臨強(qiáng)手如林的跨國(guó)公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)。因而也將面臨在國(guó)內(nèi)狹小的發(fā)展空間有被擠壓，甚至被淘汰的危險(xiǎn)。我國(guó)的資本如果不走出國(guó)門(mén)就不可能更有效地與國(guó)際資本展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，從而也就不可能更有效地提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。同時(shí)，所謂經(jīng)濟(jì)全球化，其核心，在當(dāng)前主要表現(xiàn)為生產(chǎn)的全球化，我們就更需要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上走出國(guó)門(mén)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。特別是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化，實(shí)際還是以美國(guó)主導(dǎo)的資本主義全球化，我國(guó)如果不在其核心的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上參與競(jìng)爭(zhēng)，迎接挑戰(zhàn)，就有可能被世界資本主義經(jīng)濟(jì)體系或資本主義經(jīng)濟(jì)全球化所溶化、吞沒(méi)，而淪為國(guó)際壟斷資本的附庸。
再次是為開(kāi)辟?lài)?guó)際市場(chǎng)所必不可少的有效途徑。目前，我國(guó)企業(yè)面臨國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的考驗(yàn)。據(jù)商務(wù)部對(duì)2005年下半年600種主要消費(fèi)品供求情況的調(diào)查，供求基本平衡的有172種占28.7%；供過(guò)于求的428種占71.3%；沒(méi)有供不應(yīng)求的商品，而這600種主要消費(fèi)品在2006年上半年仍將有70%以上的品種供過(guò)于求。這說(shuō)明我國(guó)企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、內(nèi)需不足的情況十分突出。其中部分原因不能不歸咎于市場(chǎng)被外資企業(yè)占領(lǐng)。既然外資能進(jìn)來(lái)占領(lǐng)我國(guó)的市場(chǎng)，我國(guó)當(dāng)然也可以，而且有必要把資本投放到國(guó)外設(shè)廠(chǎng)，占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)，以緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不足的矛盾。擴(kuò)大產(chǎn)品出口自然也是緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不足矛盾的重要措施，但通過(guò)對(duì)外投資，因可以避免通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易常常遇到的關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘和反傾銷(xiāo)等等障礙和摩擦，所以是能更有效地緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)矛盾的重要途徑。
最后，為應(yīng)對(duì)WTO的挑戰(zhàn)，更增強(qiáng)了“走出去”的迫切性。按照我國(guó)“入世”協(xié)議，從2001年12月到2006年12月為“過(guò)渡”期。在這“過(guò)渡”期，我國(guó)某些幼稚行業(yè)還可以受到一定不同形式的保護(hù)，外資進(jìn)入也有一定的限制。但“過(guò)渡”期滿(mǎn)后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就將全面開(kāi)放，那時(shí)外資必將進(jìn)一步大量涌入，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)必將更加激烈。因此我們必須早作準(zhǔn)備，把企業(yè)做大做強(qiáng)，積極迎接WTO協(xié)議的挑戰(zhàn)，在守住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，大踏步地跨出國(guó)門(mén)，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
二、實(shí)行“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的必要條件
實(shí)行“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的基本條件，首先是需要國(guó)家有一定的綜合實(shí)力和雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)為后盾。一個(gè)企業(yè)到境外投資跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有國(guó)家的支持是寸步難行的。為了增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力，快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平，也特別需要鼓勵(lì)和支持本國(guó)企業(yè)跨出國(guó)門(mén)去投資經(jīng)營(yíng)。在這方面，我國(guó)經(jīng)過(guò)10個(gè)五年計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)已無(wú)可爭(zhēng)議地奠定了相當(dāng)雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，這就成了我國(guó)防范對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大后盾和保障。當(dāng)然，我國(guó)目前已是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但還不能說(shuō)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，根據(jù)2005年9月28日世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的“全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告”表明，2005—2006年中國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力排名僅居世界第49位。
其次，更重要是需有經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力雄厚的企業(yè)。對(duì)外投資的主體是企業(yè)，只有具備相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)規(guī)模、自主創(chuàng)新的技術(shù)和享譽(yù)世界的自主品牌的企業(yè)，才有可能走出國(guó)門(mén)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并獲得勝利。如果這些條件不具備或不完全具備，縱然能夠勉強(qiáng)到國(guó)外去投資經(jīng)營(yíng)，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中也很難站穩(wěn)腳跟，并取得勝利。應(yīng)該說(shuō)在企業(yè)條件方面，國(guó)內(nèi)民族企業(yè)通過(guò)近些年的拼搏，已開(kāi)始有了一個(gè)雛形。在世界最大的500強(qiáng)跨國(guó)公司中，到2004年我國(guó)已有15家榜上有名，這些都是資本實(shí)力雄厚，年銷(xiāo)售收入在100多億美元以上的領(lǐng)先企業(yè)。其中包括擁有自主創(chuàng)新品牌的工業(yè)企業(yè)。包括有享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的奇瑞、吉利等這些很有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)。說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)已具備能“走出去”條件的企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止已被列入世界500強(qiáng)的那10幾個(gè)大型企業(yè)。
再次，我國(guó)加入WTO后，在客觀(guān)上為我國(guó)“走出去”提供了一定有利條件，即能使我國(guó)在國(guó)外投資不受歧視，能使東道國(guó)為我國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)提供法律保護(hù)，從而營(yíng)造出良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。應(yīng)當(dāng)說(shuō)“走出去”的法律保障是一個(gè)必要條件，我國(guó)“入世”則創(chuàng)造了這樣一個(gè)必需的法律保障體系。
最后，需要有足以勝任和善于從事國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理的人才。這種人才不僅要有豐富的經(jīng)營(yíng)管理一般企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，而且要有熟諳東道國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等人文知識(shí)和風(fēng)土人情，善于處理異國(guó)人際關(guān)系，了解當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)習(xí)慣和市場(chǎng)變化規(guī)律，以便能及時(shí)做出正確的經(jīng)營(yíng)決策。國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，也包括經(jīng)營(yíng)管理人才的競(jìng)爭(zhēng)。我們只有切實(shí)地培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的世界級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，才可望在實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略中取得成功。
三、我國(guó)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的基本目標(biāo)
“走出去”是我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的重要組成部分，因而也是實(shí)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所必不可少的重要內(nèi)容。由此便決定了我國(guó)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的基本目標(biāo)就是，通過(guò)對(duì)外投資，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，在更大的范圍、更廣闊領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，更有效地為發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平服務(wù)。中共中央2002年在關(guān)于制定“十五計(jì)劃”的“建議”中明確要求我國(guó)必須“實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略，努力利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)方面有新突破”。一切從事經(jīng)濟(jì)工作，特別是從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作者都應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)和遵循這個(gè)“走出去”的基本戰(zhàn)略目標(biāo)和精神。
四、我國(guó)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的成就和必須注意的問(wèn)題
目前我國(guó)企業(yè)已開(kāi)始邁開(kāi)“走出去”的步伐，并有不斷加快的趨勢(shì)。我國(guó)“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，主要是通過(guò)對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作等方式進(jìn)行的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革開(kāi)放以來(lái)，截至2005年底，中國(guó)累計(jì)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資額已超過(guò)500，對(duì)外承包完成營(yíng)業(yè)額1300多億美元，對(duì)外勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額33.67億美元，合同額385.7億美元，累計(jì)派出各類(lèi)勞務(wù)人員334.3萬(wàn)人。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2002—2005年我國(guó)歷年對(duì)外直接投資為9.83億美元、29億美元、55.3億美元、69.2億美元，歷年比上年增長(zhǎng)速度為195%、90.7%、25.14%，在這幾年間的年均增長(zhǎng)速度為91.65%?？梢?jiàn)，不論從哪個(gè)角度看我國(guó)近些年對(duì)外投資的步伐都有趨于加快之勢(shì)。
從地區(qū)的分布來(lái)看，目前我國(guó)對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作已擴(kuò)展近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)。據(jù)商務(wù)部提供的資料，在2004年，非金融類(lèi)對(duì)外直接投資主要分布在拉丁美洲16.7億美元(主要流向開(kāi)曼群島)，占46.2%；亞洲13.96億美元(主要流向印度尼西亞等)，占38.6%；歐洲3.08億美元(主要流向德國(guó)、俄羅斯等)，占8.5%；非洲1.35億美元(主要流向尼日利亞、南非、馬達(dá)加斯加等)，占3.7%；北美洲0.62億美元(主要流向美國(guó))，占1.7%；大洋洲0.48億美元(主要流向澳大利亞)，占1.3%。
從行業(yè)分布來(lái)看，據(jù)商務(wù)部辦公室提供的數(shù)據(jù)，2005年我國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資共69.2億美元，較上年同期增長(zhǎng)25.8%億美元，其中股本投資40.7億美元，占58.8%，比上年同期增長(zhǎng)53.6%；利潤(rùn)再投資28.5億美元，占41.2%，與上年持平。2005年我國(guó)對(duì)外直接投資主要流向制造業(yè)，達(dá)11.78億美元，占29%；采礦業(yè)11.69億美元，占28.7%；信息傳輸和計(jì)算機(jī)服務(wù)與軟件業(yè)10.71億美元，占26.3%；商務(wù)服務(wù)業(yè)2.12億美元，占5.2%；批發(fā)零售業(yè)1.32億美元，占3.2%；交通運(yùn)輸業(yè)0.88億美元，占2.2%；農(nóng)林牧漁業(yè)0.73億美元，占1.8%；建筑業(yè)0.76億美元，占1.9%。
從“走出去”的具體企業(yè)來(lái)看，目前我國(guó)從事跨國(guó)投資與經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)企業(yè)已有3萬(wàn)多家，具有對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)2000多家，已經(jīng)形成了一批有實(shí)力的跨國(guó)公司。
例如，海爾從1990年開(kāi)始跨出國(guó)門(mén)，現(xiàn)成為我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的最大家電制造企業(yè)。目前它已在海外擁有30個(gè)制造基地，在美國(guó)、日本，海爾產(chǎn)品都進(jìn)入了前10位的大連鎖渠道；在歐洲也進(jìn)入5個(gè)主要國(guó)家前5位的大連鎖店。再如，生產(chǎn)電子產(chǎn)品的TCL集團(tuán)在2002年10月出資800萬(wàn)歐元收購(gòu)德國(guó)已經(jīng)破產(chǎn)的施耐德公司，經(jīng)重組整頓兩年后，到2004年10月使施耐德名牌電視機(jī)在德國(guó)市場(chǎng)的占有率從兩年前的零回升到3.7%，居德國(guó)市場(chǎng)電視機(jī)銷(xiāo)售商的前10名，甚至超過(guò)了韓國(guó)的LG。又如，我國(guó)聯(lián)想集團(tuán)收購(gòu)美國(guó)巨型跨國(guó)公司IBM集團(tuán)的 PC(個(gè)人電腦)業(yè)務(wù)，從而使聯(lián)想一躍而成為全球僅次于戴爾、惠普的第三位最大的PC經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并在2005年成功地跨進(jìn)世界跨國(guó)公司500強(qiáng)的行列，年?duì)I業(yè)額達(dá)120億美元，銷(xiāo)售個(gè)人電腦約1190萬(wàn)臺(tái)，占全球8%的個(gè)人電腦市場(chǎng)份額。
此外，在對(duì)外承包工程方面也顯示我國(guó)“走出去”工作做得很出色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2005年底我國(guó)已累計(jì)完成對(duì)外承包營(yíng)業(yè)額1300多億美元，僅中國(guó)建筑工程總公司在2004年就完成了工程承包營(yíng)業(yè)額31億美元，接納了26萬(wàn)勞工出國(guó)就業(yè)，而且2005年2月在寸土寸金的美國(guó)紐約哈萊姆公園項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)中，擊敗了全球11家頂級(jí)承包商而贏(yíng)得了這一巨型高檔酒店項(xiàng)目的工程管理權(quán)。這表明中國(guó)建筑企業(yè)不僅廣泛活動(dòng)于發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，而且已開(kāi)始進(jìn)入美國(guó)主流市場(chǎng)。
這里應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，我國(guó)目前雖已開(kāi)始邁開(kāi)了“走出去”的步伐，并有愈益加快之勢(shì)，成績(jī)斐然。但總體上現(xiàn)還只處于“走出去”的初始階段，與我們需要實(shí)現(xiàn)的充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)；與我國(guó)引進(jìn)外資的龐大數(shù)字相比，更有巨大差距，到2005年底，我國(guó)累計(jì)實(shí)際利用外資6224.05億美元，而我國(guó)累計(jì)對(duì)外直接投資僅約500億美元，相差10幾倍!從對(duì)外投資企業(yè)規(guī)模來(lái)看，我國(guó)平均每個(gè)企業(yè)只約100余萬(wàn)美元，目前世界對(duì)外直接投資企業(yè)平均約600萬(wàn)美元，高出我國(guó)5倍!從對(duì)外直接投資的地區(qū)分布來(lái)看，目前雖已開(kāi)始進(jìn)入美歐發(fā)達(dá)國(guó)家，但主要還是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家，而且多是貿(mào)易促進(jìn)型投資，即在東道國(guó)設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)或與外商合作推銷(xiāo)產(chǎn)品，而主要不是直接建立生產(chǎn)企業(yè)；從海外投資建廠(chǎng)的方式來(lái)看，對(duì)投資方來(lái)說(shuō)，現(xiàn)世界通行較好的并購(gòu)方式卻比較少。據(jù)世界著名咨詢(xún)機(jī)構(gòu)一波士頓咨詢(xún)公司統(tǒng)計(jì)，在13個(gè)世界快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系(RDE)中，中國(guó)GDP占 29.4%，但海外并購(gòu)的數(shù)量只占10.6%；而印度GDP只占12.5%，但海外并購(gòu)卻占25.9%，即中國(guó)的GDP是印度的兩倍多，但海外并購(gòu)僅及印度的40%；再以我國(guó)現(xiàn)能引以自豪的擁有自主品牌的汽車(chē)生產(chǎn)出口情況來(lái)看，2005年1—10月，汽車(chē)的出口量首次超過(guò)進(jìn)口7000多輛，成就確是不小，但我國(guó)自主創(chuàng)新品牌的檔次不高，出口小轎車(chē)每輛平均價(jià)格為8700美元，而進(jìn)口小轎車(chē)平均單價(jià)為3.3萬(wàn)多美元，即要出口近4輛小轎車(chē)才能換回一輛進(jìn)口車(chē)，說(shuō)明我國(guó)走出去的制造業(yè)還處于相當(dāng)?shù)偷乃缴稀?/p>
因此，為了實(shí)現(xiàn)“走出去”的基本戰(zhàn)略目標(biāo)，使我國(guó)真正能夠充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，獨(dú)立自主地不斷充實(shí)、發(fā)展、提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確保我國(guó)在國(guó)際分工中取得有利地位，并昂然挺立于世界經(jīng)濟(jì)的民族之林，還必須做大量艱苦的努力。
首先企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)持自主創(chuàng)新精神，自主研究、開(kāi)發(fā)出高質(zhì)量的自主品牌，大大地增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。為此還必須高度重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才和科技人才的培養(yǎng)與管理?，F(xiàn)實(shí)情況是，有關(guān)部門(mén)和企業(yè)不重視本國(guó)人才的培養(yǎng)與管理，不重視去充分發(fā)揮他們的才智和積極性，造成一些人才浪費(fèi)和流失；而另一方面卻兩眼向外，迷信洋人，動(dòng)輒要去外國(guó)招聘管理人才。無(wú)數(shù)事實(shí)說(shuō)明，中國(guó)人的智商絕不低于洋人，他們?cè)诮?jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中自然能迅速增長(zhǎng)才干，外國(guó)人能做到的，中國(guó)人也一定能做到，即使暫時(shí)做不到，只要給他們學(xué)習(xí)、實(shí)踐的機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮其積極性，困難就不難克服。當(dāng)然這不是說(shuō)絕對(duì)不能聘用洋人，但在同樣才干條件下，應(yīng)優(yōu)先選用本國(guó)公民，后者稍有遜色時(shí)，也要積極幫助其勝任工作，而絕不能讓本國(guó)人才閑置不用，任其浪費(fèi)或流失。這才是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)之道，也是使我國(guó)能更好地實(shí)現(xiàn)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的重要條件。
其次，必須學(xué)法、懂法，并克服“走出去”的文化障礙。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已達(dá)到相當(dāng)成熟的階段，處處都須依法行事。我國(guó)加入WTO的協(xié)議和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律都為我國(guó)企業(yè)“走出去”提供一定的法律保障，但我們必須首先要學(xué)習(xí)它，熟練地掌握它，才能有效地去運(yùn)用它來(lái)保護(hù)自己和為對(duì)外投資經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造有利的法律環(huán)境，否則就有可能上當(dāng)受騙，在經(jīng)濟(jì)上遭受不必要的損失。
再次，必須有國(guó)家的大力支持。任何國(guó)家的對(duì)外直接投資，都離不開(kāi)國(guó)家支持和保護(hù)，特別是在上世紀(jì)90年代“冷戰(zhàn)”結(jié)束以后，以美國(guó)為首的資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家為稱(chēng)霸世界，從過(guò)去主要以軍事斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕越?jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)為武器的形勢(shì)下，各資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家更是積極支持跨國(guó)公司向外擴(kuò)張。西方新自由主義者高喊自由，反對(duì)國(guó)家干預(yù)和保護(hù)，只是對(duì)別人不對(duì)自己的欺人之談，我們千萬(wàn)不能上當(dāng)。我國(guó)在對(duì)外投資，實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略上，面對(duì)各國(guó)跨國(guó)公司以本國(guó)政府為后盾的激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，絕不能書(shū)生氣，而必須按照國(guó)際慣例，加強(qiáng)支持企業(yè)“走出去”的力度。
最后，企業(yè)“走出去”的步伐既要積極，又要穩(wěn)妥，不能操之過(guò)急，以免欲速不達(dá)，反受其害。即在前述“走出去”的基本條件尚不具備時(shí)就不要貿(mào)然“ 走出去”，或者是積極創(chuàng)造條件，逐步“走出去”。根據(jù)日本、韓國(guó)汽車(chē)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，都是先從低端汽車(chē)或者以發(fā)展中國(guó)家為目的地開(kāi)始“走出去”的，我們只有采取積極穩(wěn)妥的方針才能使“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略取得更好更大的成就。