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預(yù)算會計學(xué)學(xué)年論文范文

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  近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷進(jìn)步與發(fā)展,我國財稅體制改革的進(jìn)程也得到不斷加快,預(yù)算會計的客觀運行環(huán)境也伴隨著發(fā)生了較大的變化。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的預(yù)算會計學(xué)學(xué)年論文范文,供大家參考。

  預(yù)算會計學(xué)學(xué)年論文范文篇一

  預(yù)算會計制度變遷價值分析

  1預(yù)算會計制度存在的弊端分析

  自從開始實施預(yù)算會計制度以來,我國為了進(jìn)一步促進(jìn)財政管理采取了一系列的措施,在這個過程中預(yù)算會計制也在逐漸暴露出它的弊端,這種情況就迫使我們及時采取措施去改善這些弊端,從而去進(jìn)一步完善會計體制。其中預(yù)算會計制度的弊端如下:

  (1)在我國完善了政府的購買制度以及國庫里面的集中收付制度之后,現(xiàn)在的預(yù)算會計制度已經(jīng)無法實際準(zhǔn)確地進(jìn)行核算和凸顯一些新的業(yè)務(wù)。在我國運行了政府的購買制度以及國庫里面的集中收付制度之后,就導(dǎo)致了一些財務(wù)上的資金從原來規(guī)定的要通過單個的賬號或者是進(jìn)行購買所得的專用賬號變成了要通過合法的途徑一次性的轉(zhuǎn)入到員工的工資賬號上面,這樣的話就必須重新對相關(guān)的事業(yè)單位以及行政機(jī)構(gòu)所遵循的核算方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。與此同時,在進(jìn)行相關(guān)的財政上的預(yù)算會計過程中,也必須要通過仔細(xì)的核算來顯示其資金流動方向的轉(zhuǎn)變。

  (2)預(yù)算會計制度不能在政府債務(wù)中得到充分反映。我國在頒布了一系列惠民的財政制度后,發(fā)放了很多國有債券。然而,在具體的收付過程中,這些國有的債券就“消失了”,導(dǎo)致許多地方出現(xiàn)弄虛作假的情況,這樣發(fā)展下去會對政府的信譽(yù)度和轉(zhuǎn)化財政危險帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),同時也會對國家財務(wù)部門的正常運行構(gòu)成極大地威脅。

  (3)政府發(fā)布的與會計相關(guān)的信息有失公平公正公開原則,這就導(dǎo)致了我國政府的財會報表中有很多信息不能全部反映出來。雖然財政上的總預(yù)算會計以及在事業(yè)機(jī)構(gòu)的會計制度和行政機(jī)構(gòu)的會計制度都對各自的會計報表有著很多規(guī)定,但是它們獨木成林,沒有一份合格的報表能夠詳細(xì)說明各個單位的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)和負(fù)債的相關(guān)情況。

  2預(yù)算會計制度變遷的實際價值分析

  現(xiàn)在運行的預(yù)算會計制度雖然和改革以前相比已經(jīng)有了很大的調(diào)整,但是從其實際的運行情況來看,也同樣會存在許多有待進(jìn)一步改進(jìn)的地方,具體體現(xiàn)在以下幾點。

  2.1整個預(yù)算會計的組成體系沒有一定的章法

  從總體來看,我國現(xiàn)在所運行的預(yù)算會計制度就包含了國庫里面的預(yù)算會計、財政上的預(yù)算會計、行政上的預(yù)算會計等,而每個分支又可以繼續(xù)再分。雖然從理論上來看預(yù)算會計的體系非常豐富,但是在實際運行中無法做到每個都兼顧到,從一般來講只是分成了事業(yè)、財政以及行政上的預(yù)算會計,而其他的分支也就獨木成林,就造成了我國現(xiàn)在的預(yù)算會計體系雜亂無章。因此,對現(xiàn)有這些亂套的體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整就很有必要。

  2.2對預(yù)算會計的細(xì)分不能與國際上的會計相吻合

  對預(yù)算會計體系進(jìn)行合理劃分可以更好地分清核算會計的主要部分,然而,在經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展的過程中,一些像社會的保障金和養(yǎng)老保險金這樣的基金會不斷增多,對其進(jìn)行細(xì)分的準(zhǔn)則是不同的。在這些制度逐漸改善的過程中,事業(yè)機(jī)構(gòu)里面的市場化的運營得到廣泛運用,如果繼續(xù)對其運營的特征這樣分析,就已經(jīng)行不通了。況且這樣對會計體系來進(jìn)行劃分和國際上的準(zhǔn)則有很多出入,不能很好地和國際會計相符合。

  2.3對機(jī)構(gòu)的會計進(jìn)行報表時其數(shù)據(jù)模糊不清

  機(jī)構(gòu)財務(wù)的報表可以幫助財政部門一目了然的去掌握整個機(jī)構(gòu)的財務(wù)情況??墒菍嶋H的報表中出現(xiàn)了下面幾個情況;報表里面沒有本月的實際發(fā)生統(tǒng)計,反映的支出情況不夠細(xì)致;報表里面對機(jī)構(gòu)的預(yù)算外部的付出和用來進(jìn)行財政補(bǔ)貼的資金有嚴(yán)格要求,這樣的規(guī)定就和“收入和支出統(tǒng)一進(jìn)行管理”相違背,不能很好反映真實情況。

  3如何對預(yù)算會計制度進(jìn)行合理變遷

  3.1制定規(guī)范的預(yù)算會計制度的有關(guān)準(zhǔn)則

  現(xiàn)階段,一些行政機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理工作和政府里面的預(yù)算管理工作都和預(yù)算會計的內(nèi)容息息相關(guān),它的作用就在于能夠完善預(yù)算會計制度,加大國家層面的正面控制,還對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)體制有著不容忽視的作用。所以,在財政上的預(yù)算會計和行政機(jī)構(gòu)的會計管理中,制定具有嚴(yán)格規(guī)范性的預(yù)算會計制度成為了工作的重中之重。

  3.2健全政府中購買的相關(guān)制度

  所謂的政府購買就是各個政府機(jī)構(gòu)為了滿足日常辦公的需要,由相關(guān)的財政部門來監(jiān)督,采用合法的形式來購買物資。對于購買活動的正常進(jìn)行部門也頒布了一系列條文加以約束。開始就要制定一個能夠方便進(jìn)行會計核算的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),然后,為了更加清晰地反映政府進(jìn)行購買的實際情況,還要組建一個和預(yù)算會計相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過大量實際調(diào)查,經(jīng)過由政府統(tǒng)一組織的購買之后,可以最大限度地減少資金的流出量。

  3.3加大對基本建設(shè)資金的核算力度

  當(dāng)前我國的行政機(jī)構(gòu)會計核算中不包括對基建資金進(jìn)行核算,造成這一局面的影響因素開源于很多方面,這樣一來,機(jī)構(gòu)自行設(shè)立的基本建設(shè)資金會計將會以基本建設(shè)資金的存款賬戶為依據(jù)來對其源頭、盈余以及利用實施核算,進(jìn)而導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)的會計核算和基本建設(shè)資金的核算沒有多大的關(guān)系,造成在行政機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債表上和收支表上無法顯示實際資金的增加或減少的轉(zhuǎn)變記錄。為了有效改善這些問題,可以采取把所有機(jī)構(gòu)各種類型的收入和支出記錄進(jìn)行整合,然后將其一起進(jìn)行預(yù)算處理,這樣,行政機(jī)構(gòu)的財務(wù)狀況就能得到充分的顯示。

  3.4通過消除可以使用的周轉(zhuǎn)資金的核算來降低預(yù)算外部的資金

  財政上的可周轉(zhuǎn)資金就是由相關(guān)的財政機(jī)關(guān)采用信譽(yù)的方式來對一些機(jī)構(gòu)提供自由的資金。對財政的周轉(zhuǎn)資金進(jìn)行合理調(diào)配可以在一定程度上來監(jiān)督一些使用資金的機(jī)構(gòu)正確有效的消費資金,同時也能最大限度的發(fā)揮資金的使用價值,然而由于現(xiàn)在的財政機(jī)制正在實現(xiàn)往公共財政的趨勢去改變,因此,我國現(xiàn)有的財政機(jī)制的變遷已經(jīng)不能允許利用和設(shè)置財政上的可周轉(zhuǎn)資金,于是在徹底消除了財政上的可周轉(zhuǎn)資金之后,相應(yīng)的核算財政上的預(yù)算會計工作也就被取消了。在當(dāng)前,我國所有的財政上的收入之中相關(guān)的收費仍然占到了相當(dāng)大的比例,從某種角度來講也對劃分國民的總收入產(chǎn)生了嚴(yán)重的干擾。具體的變遷方法就是采取規(guī)定的稅收來對可以表現(xiàn)出政府的能力而且金額較大的費用加以取代,這樣將一些不合理的收費消除之后,相關(guān)機(jī)構(gòu)的資金壓力可以得到不同程度的緩解,還能降低預(yù)算外部的資金對總的財政上的總收入所占據(jù)的比例。通過采取一系列的政策來健全對預(yù)算外部的資金加以科學(xué)管理以及進(jìn)一步有效促進(jìn)稅收取代費用的實施,都能在無形之中減少行政機(jī)構(gòu)預(yù)算會計的外部資金核算。

  4結(jié)論

  雖然說現(xiàn)有的預(yù)算會計制度相比于以前有了很顯著的成效,但是在具體的實施過程中又不斷涌現(xiàn)出其弊端。因此,正確認(rèn)識其弊端,并采取一系列措施加以完善預(yù)算會計制度就成了日后完成預(yù)算會計制度的變遷的首要任務(wù)。

  預(yù)算會計學(xué)學(xué)年論文范文篇二

  財政預(yù)算會計權(quán)責(zé)發(fā)生制改革

  一、權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的意義

  (一)有利于政府職能轉(zhuǎn)型,促進(jìn)政府科學(xué)決策

  隨著政府在市場經(jīng)濟(jì)中的分工愈發(fā)清晰明細(xì),政府退出一般競爭性領(lǐng)域已是大勢所趨,政府將其市場職能的重點轉(zhuǎn)向公共物品的投放,財政在市場中的職能已由單純的分配,逐步向綜合管理轉(zhuǎn)變,政府需更全面的市場信息作為其科學(xué)決策的依據(jù)。與收付實現(xiàn)制相比,權(quán)責(zé)發(fā)生制在對政府所提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)與成本和費用之間進(jìn)行合理配比,促使政府的決策更透明高效,這為公共資源合理配置和政府提供更為有效的決策依據(jù)。

  (二)有利于政府信息的公開、提升政府財務(wù)透明度

  引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,預(yù)算會計核算反映的是政府財政資金運動的全過程,它為市場提供了政府真實的財務(wù)收支情況,全面反映出政府資產(chǎn)負(fù)債變化的動態(tài)情況,使得政府的行政運行成本信息能得以充分公開,從而滿足公眾對政府財務(wù)信息獲取的要求和意愿。

  (三)有利于政府績效考核,提高政府執(zhí)行的效率

  提高決策質(zhì)量和公共部門效率是政府對經(jīng)濟(jì)和社會管理的重要目標(biāo),通過提升服務(wù)質(zhì)量,降低行政成本,從而提高政府的市場效益。權(quán)責(zé)發(fā)生制的實行,將政府在市場活動中的成本和費用進(jìn)行配比,把政府提供的公共物品和服務(wù)與市場真實的成本進(jìn)行量化對比考核,這不單可以促進(jìn)市場競爭,還有利于通過最小成本獲取較大效益,節(jié)約社會公共資源,對市場管理當(dāng)局的業(yè)績進(jìn)行衡量和監(jiān)督。

  (四)有利于政府債務(wù)的評估,防范財政債務(wù)風(fēng)險

  在收付實現(xiàn)制會計核算下,政府預(yù)算會計僅核算了政府的一部分債務(wù),政府到底有多少債務(wù),難以進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計。地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金,政府向銀行的借款,只有在收到銀行借款或歸還時才會被納入政府債務(wù)核算的范疇,而對于以政府資信為擔(dān)保,應(yīng)付未付利息等隱性不能準(zhǔn)確核算的債務(wù)則難以準(zhǔn)確反映。引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,可以對地方政府債務(wù)進(jìn)行較為全面的財務(wù)信息公開反映,從而有利于降低了地方財政債務(wù)風(fēng)險。

  二、權(quán)責(zé)發(fā)生制改革存在的主要困難

  (一)政府資產(chǎn)與負(fù)債難以有效估價

  在收付實現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制逐步轉(zhuǎn)變的過程中,最為重要和最為困難的工作是如何對政府所擁有資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行確認(rèn)和評估,并按市場中的實際價值登記入賬,編制資產(chǎn)負(fù)債表的期初數(shù),從而確認(rèn)政府所占有市場資源的實際情況,并以此作為會計核算和政府資源分配的參考。而政務(wù)活動又屬于市場非交易性活動,很難在收入與費用之間建立起科學(xué)合理的配比關(guān)系,政府所擁有的實物和無形資產(chǎn)在市場中的真實價值也很難得到準(zhǔn)確的計量,政府所擁有的市場收入也很難得到客觀估計和計量。

  (二)法制環(huán)境與監(jiān)督體系尚未健全

  財政預(yù)算會計是存在于政治環(huán)境中的一套會計體系,權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入對工作人員的職業(yè)判斷的要求更高,要保證財政預(yù)算會計信息在市場中客觀公正,健全的法律環(huán)境與監(jiān)督體系是必不可少的。由于我國尚未建立健全的法律環(huán)境與監(jiān)督體系,急促推行全面權(quán)責(zé)發(fā)生制比收付實現(xiàn)制更難以管理,更加弊大于利。

  (三)基礎(chǔ)條件和人員素質(zhì)未達(dá)要求

  引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,對財政信息系統(tǒng),財政會計的核算方法、財政工作人員的素質(zhì)要求比以往更高。各地財政預(yù)算單位數(shù)量龐大,管理水平差異也很大,會計人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,預(yù)算會計核算改革尚缺乏足夠的技術(shù)條件和人力資源儲備。

  三、權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的幾點建議

  (一)確定財政預(yù)算會計改革的基本思路

  在繼承傳統(tǒng)預(yù)算會計管理理論和實踐基礎(chǔ)上,堅持由易入難,趨利避害原則,采取修改的權(quán)責(zé)發(fā)生制和修正的收付實現(xiàn)制相互結(jié)合的形式,先修改當(dāng)前的記賬方式,待時機(jī)成熟后,再對政府所擁有的資產(chǎn)和已發(fā)生的負(fù)債進(jìn)行評估登記入賬,編制新的資產(chǎn)負(fù)債表期初數(shù)。建立起具操作性的會計核算體系和科學(xué)的財務(wù)綜合報告體系,使改革后的會計信息更客觀、更準(zhǔn)確地反映財政執(zhí)行的結(jié)果,從而全面反映政府財政狀況和公共服務(wù)管理能力。

  (二)明確財政預(yù)算會計改革的重點方向

  目前,進(jìn)行全面權(quán)責(zé)發(fā)生制改革時機(jī)尚不成熟,預(yù)算會計改革的重點應(yīng)是從記賬方法入手,逐步修改當(dāng)前政府預(yù)算會計的記賬方法,隨后擴(kuò)展到現(xiàn)有資產(chǎn)和負(fù)債的核定。權(quán)責(zé)發(fā)生制改革后的會計核算信息不僅能反映出本時期資金的運動和結(jié)果,還能反映出整個財政資金的運行過程和積累結(jié)果。

  (三)規(guī)范財政預(yù)算會計改革的核算過程

  對財政收入還保持原收付實現(xiàn)制核算,對財政資金從財政部門到預(yù)算單位這一流程使用權(quán)責(zé)發(fā)生制,財政部門計劃下達(dá)后即可列支出,預(yù)算單位收到指標(biāo)計劃即列收入。通過將政府債務(wù)集中清理和計量后,把政府和相關(guān)部門所負(fù)擔(dān)的所有債務(wù),包括利息費,全部納入會計核算和監(jiān)督范圍,真實反映歷史債務(wù)和本期負(fù)債的概況,科學(xué)合理把政府債務(wù)分?jǐn)偟綍嬈陂g,防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。

  (四)創(chuàng)造財政預(yù)算會計改革的良好條件

  著手修訂相關(guān)法律法規(guī),建立起健全的法律體系與監(jiān)督環(huán)境是保證權(quán)責(zé)發(fā)生制改革深入推行的保障,權(quán)責(zé)發(fā)生制改革是否能夠深入推行,不僅涉及到財務(wù)人員的技能還與財政內(nèi)部財務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)有著密切關(guān)系。財政部門應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范財政信息系統(tǒng)軟件,開發(fā)科學(xué)高效的核算軟件,設(shè)置運用統(tǒng)一的科目,并加強(qiáng)對財務(wù)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),為改革創(chuàng)造有一個有利的環(huán)境,最大限度的減少改革阻力。

  預(yù)算會計學(xué)學(xué)年論文范文篇三

  預(yù)算會計在企業(yè)中作用分析

  會計分析是以會計報表為主要依據(jù),結(jié)合會計賬簿、年度預(yù)算等資料,采取比較分析、結(jié)構(gòu)分析、因素分析等方法,對本級和所供單位的資金活動及經(jīng)費收支情況進(jìn)行分析考評的一種專業(yè)方法。通過會計分析,可以發(fā)現(xiàn)各個財務(wù)數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系,反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動及盈利方向的變化趨勢,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動做出精準(zhǔn)的評價和預(yù)測。目前,會計分析的作用之所以沒有得到充分的發(fā)揮,除了受重視程度不夠外,會計分析體系不完善也是其中重要的一個原因。

  一、我國預(yù)算會計分析的發(fā)展

  1.我國目前會計體系與會計改革情況。

  我國預(yù)算會計與企業(yè)的財務(wù)會計相對應(yīng),財務(wù)會計與預(yù)算會計和管理會計以及成本會計等是會計學(xué)的重要分支。2008年席卷全球的金融危機(jī),迫使中國政府積極采取各項措施以提振經(jīng)濟(jì),提高政府及企業(yè)的資金利用效率,強(qiáng)化各個領(lǐng)域及行業(yè)的預(yù)算控制,加強(qiáng)政府融資的風(fēng)險管理并防范有可能出現(xiàn)的債務(wù)違約風(fēng)險。這些措施的實施對企業(yè)會計及其財務(wù)報告提出了新的要求,成為推動我國會計體系改革實施的重要因素。目前我國會計體系改革的方向是要提高財務(wù)透明度與財務(wù)信息真實性。因此我國現(xiàn)行的預(yù)算會計系統(tǒng)要進(jìn)行改良,逐步建立新的會計系統(tǒng),而新會計系統(tǒng)是提高財務(wù)透明度的主要途徑。完善財務(wù)預(yù)算報告機(jī)制,以滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策者與政府主管部門決策者以及企業(yè)投資人的信息需要,三是要支持績效評價,并盡快完善財務(wù)會計子系統(tǒng)為績效評價提供貨幣定量信息支持。

  2.財務(wù)報告目標(biāo)的發(fā)展。

  財務(wù)報告的外部主要使用者,包括股東、債全人、投資者和評級機(jī)構(gòu)等。在美國,財務(wù)報告的主要目的是為便于信息使用者判斷企業(yè)管理者是否很好地履行其受托責(zé)任提供依據(jù)。我國預(yù)算會計的目標(biāo)是,會計信息首先應(yīng)真實可靠其次要符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)企業(yè)戰(zhàn)略投資人要求,適應(yīng)預(yù)算財務(wù)管理和有關(guān)其他領(lǐng)域人員了解當(dāng)前企業(yè)真實的財務(wù)情況及能夠有效了解企業(yè)盈利成果,有利于企業(yè)從自身內(nèi)部加強(qiáng)財務(wù)管理水平。

  3.會計報表分析發(fā)展情況。

  我國算會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、預(yù)算執(zhí)行情況表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表、財務(wù)情況說明書,預(yù)算執(zhí)行情況說明書及其他附表等。財務(wù)報告對外披露前應(yīng)經(jīng)過審計,以保證其披露的信息符合財務(wù)報告的標(biāo)準(zhǔn),并有利于分析決策。當(dāng)前我國預(yù)算會計分析主要反映企業(yè)預(yù)算編制和執(zhí)行情況,利用當(dāng)期報表數(shù)據(jù)并對有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)資料進(jìn)行對比來評價報告主體的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。分析時,主要評價企業(yè)的預(yù)算收支完成的總體情況。具體內(nèi)容包括分析單位的資產(chǎn)、負(fù)債和存貨、收入數(shù)量的變動情況,評價企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)的合理性;分析預(yù)算編制是否合理并評價其執(zhí)行情況;分析預(yù)算收支增減變動情況、固定資產(chǎn)使用率;評價企業(yè)未來發(fā)展變動趨勢、以及企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營費用各項開支合理、合法性,年末能否實現(xiàn)預(yù)算收支平衡或略有結(jié)余。對企業(yè)預(yù)算分析法主要采用以下方法:

  (1)比較分析法:一是將現(xiàn)在實際與年初預(yù)算、往期實際三者進(jìn)行比較。即可分析他們之間的差異,了解財務(wù)情況和企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢。二是當(dāng)期實際與國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)先進(jìn)水平比較。它可揭示企業(yè)與國內(nèi)外先進(jìn)水平的差距,分析當(dāng)前企業(yè)存在問題和找到未來能夠改進(jìn)的措施。

  (2)比率分析法。分析時,先計算比率指標(biāo),再比較分析比率指標(biāo)。一般采用的比率有:一是相關(guān)比率。它是指將兩個相關(guān)但又有差異的指標(biāo)進(jìn)行對比而得出的指標(biāo),如費用增長率、人均費用水平、各項支出占總支出的比例、人員經(jīng)費占總支出的比例等。二是構(gòu)成比率。它是指計算某項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占總體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比例。分析構(gòu)成比率可了解資產(chǎn)、負(fù)債、資產(chǎn)負(fù)債的構(gòu)成情況,以及其現(xiàn)在的合理程度。三是動態(tài)比率。動態(tài)比率可以揭示企業(yè)財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動以及未來發(fā)展趨勢。在分析中,首先利用比較分析對報告主體會計報表進(jìn)行具體分析,了解其現(xiàn)階段財務(wù)狀況、預(yù)算完成執(zhí)行情況、費用支出和資金結(jié)余情況等。其次采用比率分析進(jìn)行具體分析,以評價企業(yè)目前各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)結(jié)構(gòu)的合理性,評價企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營業(yè)績,以及資金活動和未來經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢。分析中對一些重大問題必須單獨反映,深入分析和評價局部利益膨脹所帶來的危害問題。為防止企業(yè)的短期行為,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價應(yīng)制定新標(biāo)準(zhǔn)。新的評價方法不僅應(yīng)分析企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者取得的業(yè)績,還需要分析其為企業(yè)所創(chuàng)造價值的目的和為誰創(chuàng)造價值,并進(jìn)行成本效益分析。

  二、預(yù)算會計分析的發(fā)展的啟示

  1.我國預(yù)算會計發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向。

  預(yù)算會計隨著企業(yè)管理水平的不斷提高而提高,并隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及在廣泛借鑒國外企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗中得到了運用和發(fā)展。預(yù)算會計的主要職能是為企業(yè)能夠完善內(nèi)控制度和考核機(jī)構(gòu)提供重要的參考依據(jù),尤其是為以后年度企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)營決策和經(jīng)營效益最大化方案提供技術(shù)支持。它的方法根據(jù)不同企業(yè)間和行業(yè)間的需求而設(shè)計,其根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)模式、組織性質(zhì)、規(guī)模大小、經(jīng)營管理方式而有所差異。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)預(yù)算會計更是顯得日益重要。國企改革與國際化接軌的同時從另一方面揭示了我國預(yù)算會計發(fā)展的巨大空間。但是由于各種原因,目前預(yù)算會計只能在部分企業(yè)零星分散應(yīng)用,沒有形成一整套的企業(yè)預(yù)算會計管理體系,從應(yīng)用效果而言,距離真正達(dá)到改善企業(yè)預(yù)算管理的目的還有一定差距。我國企業(yè)對預(yù)算會計重視程度嚴(yán)重不足,在日常預(yù)算管理中還有著相當(dāng)多而普遍的問題。未來企業(yè)需要成立專門的全面預(yù)算管理部門包含專職預(yù)算會計崗位,該部門負(fù)有編制和考核預(yù)算職能,成立該部門和設(shè)置專職預(yù)算會計是企業(yè)預(yù)算管理未來發(fā)展方向。

  2.就完善會計核算體系而言,運用以權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結(jié)合的記賬基礎(chǔ)已成為預(yù)算會計改革的目標(biāo)。

  我國會計基礎(chǔ)長期以來都是采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,從運行情況看,在反映監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況、資金正常供給方面、加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督等方面起到了積極的作用。但隨著預(yù)算管理目標(biāo)和范圍的拓展,預(yù)算會計環(huán)境的變化,完全以全責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)不利于科學(xué)評定其部門的資金運營績效,同時,作為企業(yè)主體所擁有的資產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)資源價值運動的全過程,不能從財務(wù)報告信息中體現(xiàn)出來。學(xué)習(xí)、借鑒外國政府會計的改革經(jīng)驗,運用權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結(jié)合已成為會計改革的最終目標(biāo)。從預(yù)算會計改革的取向上來看,必然要適應(yīng)這一改革方向而采用權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結(jié)合為基礎(chǔ)。因此,預(yù)算會計應(yīng)盡早籌劃,積極開展以權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結(jié)合為基礎(chǔ)的會計核算體系研究。

  3.就規(guī)范財務(wù)報告體系而言,會計報表分析越來越受到重視。

  建立公開透明的企業(yè)財務(wù)信息披露制度、充分有效的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制,真正體現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理活動的公眾性提出了更迫切的要求。而對廣大的會計信息使用者來說會計報表的分析也越來越重要。通過會計報表分析對報告主體的財務(wù)狀況和營運業(yè)績進(jìn)行加工、對比、分析和評價,更清晰的反映企業(yè)受托責(zé)任的履行情況,也為相關(guān)部門做出決策提供依據(jù)。特別是在分析中對部分局部利益膨脹所帶來的危害問題以及資源使用中存在問題的深入評價,對全面考核有重要意義。會計分析地位的提升促進(jìn)了分析方法的改進(jìn),在傳統(tǒng)分析技術(shù)基礎(chǔ)上逐步采用現(xiàn)代分析技術(shù),會計指標(biāo)體系也在不斷豐富完善,以提供更多的信息幫助信息使用者做出決策。

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