審計畢業(yè)論文范文
審計畢業(yè)論文范文
內(nèi)部審計是隨著受托責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展,它通過完善整個企業(yè)的經(jīng)營系統(tǒng)來提高經(jīng)營工作的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于審計畢業(yè)論文范文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
審計畢業(yè)論文范文篇1
淺談新公共管理視角下的政府績效審計
一、新公共管理運(yùn)動對政府績效審計的意義
隨著經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的逐漸完善和運(yùn)作，以新公共管理視角為基本對政府績效審計進(jìn)行重新定義和實(shí)施，并產(chǎn)生一定的影響。其一，新公共管理運(yùn)動實(shí)施，能夠?yàn)檎冃徲嫚I造良好的政治環(huán)境，使得績效審計充分發(fā)揮出其作用和意義;其二，新公共管理運(yùn)動實(shí)施，能夠?yàn)檎冃徲嫚I造良好的制度環(huán)境，使得績效審計成為國家經(jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展的根本推動力;其三，新公共管理運(yùn)動實(shí)施，能夠?yàn)檎冃徲嫚I造良好的社會環(huán)境，使得績效審計成為滿足和反映政府管理的重要途徑;其四，新公共管理運(yùn)動實(shí)施，能夠?yàn)檎冃徲嫚I造良好的技術(shù)環(huán)境，使得績效審計成為實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力的一種監(jiān)督管理重要工具。
二、政府績效審計存在不足和問題
(一)績效審計體制建設(shè)不夠健全化
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府體制建設(shè)逐漸完善并改革，然而，政府績效審計仍然存在較多的不足和問題。首先，政府職能未能實(shí)現(xiàn)由權(quán)力型職能向服務(wù)型職能的轉(zhuǎn)變，許多政府部能仍然存在人員過多、辦事效率低、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)復(fù)雜等現(xiàn)象，政府績效審計與考核實(shí)施未能與實(shí)際情況相結(jié)合，政府管理行為不公開化;其次，公共財政管理體系建設(shè)不夠完善，政府部門權(quán)利職能實(shí)施不夠明晰，從很大程度上局限和影響了政府績效審計的發(fā)展與實(shí)施，進(jìn)而弱化了政府績效審計的發(fā)展;最后，審計體制仍然采取傳統(tǒng)行政管理模式，各級審計機(jī)構(gòu)受到國家、地方政府雙重管理，績效審核體制不夠健全。審計部門業(yè)務(wù)受上級審計部門管理，而人力、財力和物力等管理則受各地方政府部門管理，這使得政府自身審計管理工作開展陷入困局，影響政府績效審計工作獨(dú)立性，且限制了審計部門監(jiān)督管理權(quán)利與職能。
(二)審計評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定明顯不全面
我國政府績效審計尚未制定有效的、完善的、合理的相關(guān)法律法規(guī)和缺少可行的審計評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。政府績效審計主要針對相關(guān)財務(wù)收支具體情況的真實(shí)性和合法性，而審計關(guān)于績效審計的標(biāo)準(zhǔn)尚未明確，法律法規(guī)關(guān)于審計經(jīng)濟(jì)活動合法性和真實(shí)性監(jiān)督也只停留在數(shù)據(jù)信息方面，對具體實(shí)施政府績效審計并無準(zhǔn)確規(guī)范管理和評價標(biāo)準(zhǔn)。由于政府決策和財政資金使用難以進(jìn)行量化評價和分析，因此，政府績效審計對象具有明顯不同，同時，所采用的審計評價標(biāo)準(zhǔn)也存在差異。審計評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)審計對象具體情況，制定相應(yīng)規(guī)定，而當(dāng)前并未真正實(shí)現(xiàn)績效審計具體化，評價標(biāo)準(zhǔn)的不全面和不規(guī)范，導(dǎo)致審計結(jié)果不實(shí)，進(jìn)而直接影響了政府績效審計的最終結(jié)果。
(三)績效審計技術(shù)和方法缺乏創(chuàng)新
我國政府績效審計應(yīng)用較晚，尚處于實(shí)踐與完善階段，績效審計技術(shù)、方法和人員等方面存在一定的不足。政府績效審計的對象往往存在多元化和復(fù)雜化等特點(diǎn)，簡單的績效審計技術(shù)和方法很難滿足績效審計結(jié)果需求，審計結(jié)果易出現(xiàn)偏差和不實(shí)。由于我國政府績效審計處于探索階段，實(shí)際審計過程中仍然采用傳統(tǒng)的審計方法，對事后審計較為重視，但缺乏必要的審計跟蹤，容易錯失審計最佳時期，取證不實(shí)且難以對審計結(jié)果進(jìn)行有效更正和改善。與此同時，我國政府績效審計開展緩慢，審計工作人員綜合專業(yè)能力偏低，在實(shí)際的政府績效審計過程中難以做出正確的、針對性的分析與評價，缺乏豐富的傳統(tǒng)審計技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，降低了政府績效審計的實(shí)效性。
三、新公共管理視角下政府績效審計加強(qiáng)措施
(一)深化政府績效審計體制建設(shè)
新公共管理視角下的政府與公民之間關(guān)系逐漸向服務(wù)性關(guān)系轉(zhuǎn)變，以服務(wù)人民為宗旨，提高政府職能權(quán)利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)社會和諧。同時，國家公民也更重視政府財政支出的具體使用，提高財政資金效益最大化。公共管理的全面實(shí)施和提升，主要針對和實(shí)現(xiàn)服務(wù)性。自我國行政體制建設(shè)和完善以來，應(yīng)當(dāng)建立以政府績效審計為中心的相關(guān)評價部門，切實(shí)解決和處理政府績效審計過程中存在不足和問題，針對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形式、體制建設(shè)問題和公共資源配置情況等，提出合理的、有效的相關(guān)措施。深化政府績效審計體制建設(shè)，優(yōu)化政府工作人員配備和提高辦事效率，使得政府績效審計由以往的單純監(jiān)督評價機(jī)構(gòu)向科學(xué)的激勵約束機(jī)制而轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國政府績效審計的快速發(fā)展。
(二)提高政府績效審計可操作性
根據(jù)我國實(shí)際經(jīng)濟(jì)形勢和國情，制定相關(guān)政府績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建合規(guī)化審計體系，提高政府績效審計可行性，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其一，重視效率與公平之間關(guān)系。政府績效審計進(jìn)行評價時應(yīng)提高審計工作效率，且實(shí)現(xiàn)政府審計公平性，確保政府績效審計有效性;其二，重視經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益彼此之間的關(guān)系。政府績效審計評價指標(biāo)在確保經(jīng)濟(jì)收益、社會效益的同時，還應(yīng)當(dāng)保證生態(tài)效益的取得，以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)國家公民最高經(jīng)濟(jì)收益為根本，構(gòu)建和諧社會，充分發(fā)揮出審計評價指標(biāo)的重要作用;其三，重視宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系。政府績效審計評價指標(biāo)應(yīng)與我國經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，在當(dāng)前國家宏觀經(jīng)濟(jì)體制形勢下，采取適當(dāng)?shù)目冃徲嫹椒?。同時，從微觀環(huán)境變化著手，關(guān)注各企業(yè)、項目細(xì)化管理，通過政府績效審計及時發(fā)展存在的問題，并對其實(shí)現(xiàn)完善和改革，增強(qiáng)政府效益審計在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式下的可操作性。
(三)創(chuàng)新績效審計技術(shù)和相關(guān)方法
我國政府績效審計實(shí)施應(yīng)以國家相關(guān)法律法規(guī)為根本，依據(jù)相關(guān)政府績效審計法規(guī)規(guī)定，明確審計部門工作職責(zé)，進(jìn)而改善績效審計技術(shù)和方法。一方面，根據(jù)審計對象、內(nèi)容等方面不同，制定具有針對性的績效審計方法，創(chuàng)新績效審計技術(shù)，提升審計結(jié)果效力;另一方面，根據(jù)績效審計的不斷發(fā)展和完善，加強(qiáng)正義審計工作人員專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平，定期開展審計方面專業(yè)知識培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)整體審計工作人員素質(zhì)提升，提高新公共管理下的政府績效審計定位。
審計畢業(yè)論文范文篇2
談醫(yī)院基建工程跟蹤審計管理
近年來，我國醫(yī)療事業(yè)快速發(fā)展，為了滿足人們就醫(yī)需求，醫(yī)院加大了基建工程投資，基建項目投資規(guī)模連年增加。而采用跟蹤審計方式，加強(qiáng)基建工程審計力度，減少資金的浪費(fèi)，提高資金使用效益具有重要意義[1]。筆者就醫(yī)院基建工程全過程跟蹤審計進(jìn)行探討，希望有助于提升跟蹤審計整體水平。
一、醫(yī)院基礎(chǔ)工程內(nèi)部審計工作的未來趨勢
基建工程項目跟蹤審計是指對基建項目全過程的審計，也為審計部門參與工程管理創(chuàng)造了條件，同時對于更加直接和有效的實(shí)施監(jiān)督也具有重要意義。
目前，從醫(yī)院基建工程審計現(xiàn)狀來看，不少醫(yī)院采用的是事后、靜態(tài)審計方式，也就是單一竣工結(jié)算審計。而因?yàn)楣こ糖捌诠芾硇什桓?、基建管理工作不夠?guī)范、審計資料不完整等問題，使得在結(jié)算審計中，審計人員處于相當(dāng)被動的處境，進(jìn)而出現(xiàn)概算超計劃、預(yù)算超概算和決算策超預(yù)算等不良問題，最終導(dǎo)致基建投資失控[2]。因此，為了控制醫(yī)院基建工程投資，提高資金使用效益，則必須實(shí)施全過程跟蹤審計，發(fā)揮內(nèi)部審計的作用，事前、事中與事后均進(jìn)行審計，堵塞管理漏洞，從而嚴(yán)格控制工程造價。
二、醫(yī)院基建工程跟蹤審計管理分析
(一)重點(diǎn)審計是跟蹤審計的核心
基建工程跟蹤審計范圍廣，因此審計不能眉毛胡子一把抓，要把握重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)審計。重點(diǎn)設(shè)計的項目包括項目建議書、可行性報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，以及施工準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收和項目評估等。做好重點(diǎn)審計，應(yīng)從以下方面入手：一是準(zhǔn)備階段審計：項目立項與批復(fù)、選址與設(shè)計、規(guī)劃設(shè)計等，嚴(yán)格審查資金到位情況，評估項目進(jìn)度效益，并簽訂施工合同保密協(xié)議;二是施工過程中的審計重點(diǎn)：材料與設(shè)備價格、資金使用情況、工期與質(zhì)量控制、設(shè)計與施工標(biāo)準(zhǔn)，以及設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證、隱蔽工程等項目，為審計重點(diǎn);通過審計，及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，為竣工結(jié)算審計提供線索和依據(jù);三是竣工后期審計：工程竣工結(jié)算、工程財務(wù)決算、交付使用審計監(jiān)督等為審計重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)及時糾正審計中弄虛作假、高估冒算問題，準(zhǔn)確確定結(jié)算價款，并作為結(jié)算的依據(jù)[3]。
(二)積極推行內(nèi)外審計相結(jié)合的審計方式
推行內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合的方式，有助于提高跟蹤審計的質(zhì)量與效率。工程項目審計涉及面廣，在目前醫(yī)院管理體制下，應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強(qiáng)各職能部門間的聯(lián)系，保證工程跟蹤審計的健康運(yùn)行。同時，在項目跟蹤審計過程中，充分發(fā)揮專業(yè)審計力量，最大限度發(fā)揮專業(yè)人員的能量，提高跟蹤審計工作水平。
(三)審計人員應(yīng)具備與時俱進(jìn)的素質(zhì)
工程審計工作是一項專業(yè)性、政策性均較強(qiáng)的工作，對審計人員的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)有著較高的要求。目前，一些醫(yī)院的基建工程跟蹤審計工作，模式、方法相對落后，尚且停留在賬項基礎(chǔ)審計與制度基礎(chǔ)審計階段，審計的主觀性和隨意性較大，易遺漏重要問題。
醫(yī)院基礎(chǔ)工程對審計人員的要求包括具備工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律方面的知識，并熟練掌握和應(yīng)用審計、財務(wù)方面的方法與技巧，精通基建工程審計業(yè)務(wù)。在審計過程中，力求客觀事實(shí)、堅持實(shí)事求是，嚴(yán)格按照程序和法規(guī)政策辦事。同時，也要注意審計領(lǐng)域的新動向，與時俱進(jìn)，切實(shí)提高審計工作的效率與質(zhì)量。
(四)醫(yī)院基建工程跟蹤審計應(yīng)注意的問題
首先，堅持實(shí)事求是、客觀公正的原則：在跟蹤審計過程中，會有很多矛盾關(guān)系，比如要妥善處理好監(jiān)督與被監(jiān)督、審計與被審計之間的關(guān)系，因此要具有全局觀和法制觀念，而不得摻雜個人感情色彩。以審計實(shí)際情況為依據(jù)，深入現(xiàn)場收集資料，給出審慎的建議，確保事實(shí)清楚、評價公正、處理合規(guī);
其次，規(guī)范化開展工程跟蹤審計工作：醫(yī)院基建工程跟蹤審計模式正處于審計初期，相對缺少可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，所以為了提高審計的效果，應(yīng)保證每個階段均有規(guī)可依，確保審計數(shù)據(jù)可真實(shí)反映工程情況，而不能隨意對待審計共工作;
第三，全面、認(rèn)真審查工程量與定額單價：工程量計算是否準(zhǔn)確、定額單價套用是否正確，為基建工程審計的重點(diǎn)所在。在審計中，由于工程造價大，因此應(yīng)重復(fù)審計重點(diǎn)。按照以往經(jīng)驗(yàn)，施工單位高估冒算工程造價，主要是在定額和工程量兩個方面。所以在審計過程中，應(yīng)做到實(shí)地測量，認(rèn)真調(diào)查研究分項工程量單價與定額單價是否相符合，及時剔除不符合規(guī)定部分[4]。
最后，及時總結(jié)審計工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。工程的全過程跟蹤審計具有綜合性強(qiáng)、知識面廣的特點(diǎn)，完成每項審計，均應(yīng)認(rèn)證總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，歸納出現(xiàn)的技術(shù)問題、如何解決問題等，為下一個基建工程跟蹤審計提供參考與借鑒，從而不斷提高醫(yī)院基建工程跟蹤審計工作的水平[5]。
綜上所述，對于醫(yī)院基建工程項目來說，開展全過程跟蹤審計是提高工程管理水平的重要有效方法。全過程跟蹤審計包括事前審計、事中審計和事后審計三個階段，通過全過程跟蹤審計，可避免竣工決算中出現(xiàn)高估冒算、隱蔽工程和弄虛作假等問題，進(jìn)而更好進(jìn)行內(nèi)部控制，提高醫(yī)院的管理水平。
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