內(nèi)部審計方面的大專畢業(yè)論文
內(nèi)部審計方面的大專畢業(yè)論文
內(nèi)部審計是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)管理的內(nèi)在需要而逐步發(fā)展起來的,經(jīng)營決策是內(nèi)部審計的一項重要內(nèi)容。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于內(nèi)部審計方面的大專畢業(yè)論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
內(nèi)部審計方面的大專畢業(yè)論文篇1
淺談內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中發(fā)揮保障作用
內(nèi)部審計作為現(xiàn)代企業(yè)制度下的一項基礎(chǔ)性設(shè)計,是公司治理的重要組成部分,是企業(yè)實施控制、提升管理和持續(xù)監(jiān)督的重要手段,發(fā)揮著預(yù)防、揭示和抵御的免疫系統(tǒng)功能。協(xié)助企業(yè)有效識別、應(yīng)對和管理風(fēng)險,不斷提高內(nèi)部控制制度的科學(xué)性和執(zhí)行力,進(jìn)而實現(xiàn)轉(zhuǎn)危為機(jī)、化險為夷,是內(nèi)部審計義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。思路決定出路,思維決定作為,要真正使內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中做到有聲有色、有所作為,必須厘清對四個方面問題的認(rèn)識,即如何界定內(nèi)部審計與風(fēng)險管理的關(guān)系、內(nèi)部審計為什么要積極參與風(fēng)險管理、在風(fēng)險管理中內(nèi)部審計應(yīng)該發(fā)揮什么樣的建設(shè)性作用、如何提升以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)審能力。
一、內(nèi)部審計與風(fēng)險管理的關(guān)系
(一)內(nèi)部審計是風(fēng)險管理的重要組成部分
內(nèi)部審計的主要職能是防范與減少錯弊、損失的發(fā)生,而風(fēng)險發(fā)生錯弊與損失的可能性較大,風(fēng)險管理就是要把可能的錯弊和損失控制在企業(yè)承受的范圍之內(nèi)。從這個意義上講,內(nèi)部審計是風(fēng)險管理的有機(jī)組成部分。
(二)內(nèi)部審計是對風(fēng)險管理的再管理和再控制
《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》規(guī)定內(nèi)部審計部門和董事會下設(shè)的審計委員會是風(fēng)險管理的“第三道防線”。由于內(nèi)部審計具有相對獨立的組織地位和系統(tǒng)規(guī)范的行為準(zhǔn)則,在治理結(jié)構(gòu)設(shè)計中被賦予監(jiān)督管控職能,能夠?qū)ζ髽I(yè)風(fēng)險管理的健全性、有效性和遵循性進(jìn)行客觀公正的評價并提出建議,協(xié)助董事會和高級管理層改進(jìn)風(fēng)險防范工作,促進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)。同時,審計活動自身發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞,在客觀上也促進(jìn)了企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范運作。
(三)風(fēng)險管理為內(nèi)審工作提供了邏輯起點和努力方向
企業(yè)面臨紛繁復(fù)雜的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境,使得風(fēng)險因素日漸成為影響審計計劃制定、資源配置、技術(shù)水平和審計內(nèi)容的重要因素。首先,企業(yè)在風(fēng)險管理過程中,識別評估的重要風(fēng)險和內(nèi)控漏洞,理所當(dāng)然地成為內(nèi)部審計的工作重點。其次,由于風(fēng)險管理主要是識別可能對企業(yè)造成潛在影響的事項,面對的是不確定因素,強調(diào)的是過程控制,因此內(nèi)部審計也由事后監(jiān)督,逐步前移,對風(fēng)險的關(guān)注貫穿于審計全流程。第三,隨著審計地位和重要性的提高,董事會和管理層的期望值也不斷增大,為防止出現(xiàn)審計失效、錯誤確認(rèn)、審計聲譽受損等情況,審計部門也需要在工作中采取必要的應(yīng)對措施管控審計風(fēng)險。
(四)內(nèi)部審計與風(fēng)險管理相輔相成
沒有良好的風(fēng)險管理環(huán)境,內(nèi)部審計無法順利開展,缺乏良好的內(nèi)部控制,不僅會加重審計工作量,而且會加大審計風(fēng)險。同樣,如果沒有內(nèi)部審計積極參與對風(fēng)險管理過程的監(jiān)督、評價,也不利于企業(yè)克服“當(dāng)局者迷”的局限和不足,及時發(fā)現(xiàn)短板和不足,加大了風(fēng)險管控的難度。
二、內(nèi)部審計為什么要積極參與企業(yè)風(fēng)險管理
(一)內(nèi)審屬性的本質(zhì)要求
根據(jù)國際內(nèi)部審計師協(xié)會IIA對內(nèi)部審計的最新定義,內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動,旨在增加價值和改善組織的運營。它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評價并改善風(fēng)險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現(xiàn)其目標(biāo)。由于內(nèi)部審計在企業(yè)中不從事具體的經(jīng)營活動,不受業(yè)務(wù)職能的局限,同時擁有熟悉各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的人才,能夠從企業(yè)全局角度、遵循專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)客觀公正地開展監(jiān)督評價活動,深入了解掌握企業(yè)組織環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營過程和管理控制活動方面的信息,并有效識別出企業(yè)存在的高風(fēng)險領(lǐng)域。同時,治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計賦予內(nèi)部審計負(fù)責(zé)人直接向董事會和高管層溝通報告的權(quán)利,具有相對獨立的組織地位,不僅能夠幫助管理層獲得充分可靠的風(fēng)險信息,而且能夠以第三者的角度看待風(fēng)險,提出科學(xué)合理的建議,從而加強企業(yè)的重視程度,也更容易被管理層接受。
(二)法律法規(guī)的明確規(guī)定
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),市場經(jīng)濟(jì)改革的深入和應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境及不確定性因素的需要,各項涉及風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的法律法規(guī)及配套措施相繼出臺,對內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中的職責(zé)作用也予以了明確規(guī)定。例如,《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》第四十條:企業(yè)內(nèi)部審計部門每年至少一次對包括風(fēng)險管理職能部門在內(nèi)的各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位能否按照有關(guān)規(guī)定開展風(fēng)險管理工作及其工作效果進(jìn)行監(jiān)督評價,監(jiān)督評價報告應(yīng)直接報送董事會或董事會下設(shè)的風(fēng)險管理委員會和審計委員會?!秾徲嬍痍P(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》第九條:內(nèi)部審計對本單位及所屬單位內(nèi)部控制制度的健全性和有效性以及風(fēng)險管理進(jìn)行評審。《中國內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》第十條:內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)全面關(guān)注組織風(fēng)險,以風(fēng)險為基礎(chǔ)組織實施內(nèi)部審計業(yè)務(wù)。
(三)管理提升的客觀需要
強化全面風(fēng)險管理是企業(yè)應(yīng)對復(fù)雜形勢,實現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,打造核心競爭力的重要舉措。由于風(fēng)險管理是一項綜合性較強、涉及專業(yè)領(lǐng)域交叉面較多的復(fù)雜系統(tǒng)工程,因此既要發(fā)揮風(fēng)險管理體系的獨立保障作用,又要與企業(yè)現(xiàn)有管理體系有機(jī)融合,難度和要求非常高。由于審計人員涉及企業(yè)主要專業(yè)領(lǐng)域,審計活動貫穿企業(yè)整個業(yè)務(wù)流程,因此審計成果廣泛運用于企業(yè)各個階層,客觀上能夠幫助和促進(jìn)風(fēng)險管理各項舉措“可控在控、偏差預(yù)警、閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)”。
(四)發(fā)展轉(zhuǎn)型的有力推動
從國內(nèi)外內(nèi)部審計實踐經(jīng)驗看,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計工作不僅要查錯防弊、堵塞漏洞,更重要的是要通過獨立、客觀的確認(rèn)與咨詢活動,改進(jìn)企業(yè)治理環(huán)境、運行模式和業(yè)務(wù)流程,幫助改善風(fēng)險管理,增加企業(yè)價值,順利實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,內(nèi)部審計僅僅停留在“看家”和“守護(hù)”層面是不夠的,還必須發(fā)揮好“診斷”和“增值”功能,實現(xiàn)企業(yè)價值保護(hù)和價值創(chuàng)造的目標(biāo),成為企業(yè)改善管理水平、改進(jìn)運行機(jī)制的重要力量。
國際內(nèi)部審計師協(xié)會原主席杰奎琳?瓦格娜指出:環(huán)境的變化給內(nèi)部審計師帶來增加價值機(jī)會最多的領(lǐng)域是風(fēng)險管理和公司治理。服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略,堅持風(fēng)險導(dǎo)向,實現(xiàn)保值增值,成為內(nèi)部審計順應(yīng)形勢變化,謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。同時,通過開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,參與風(fēng)險管理進(jìn)程,使得內(nèi)審活動更貼近企業(yè)的需求,更貼近單位經(jīng)營活動的價值鏈,更適合提出被管理層采納的建議,更容易實現(xiàn)內(nèi)審活動的增值作用。
三、內(nèi)部審計應(yīng)在風(fēng)險管理中發(fā)揮什么樣的建設(shè)性作用
風(fēng)險管理是董事會和高管層的重要職責(zé),其中管理層負(fù)責(zé)建立健全風(fēng)險管理過程并使其發(fā)揮作用,董事會對管理層的活動進(jìn)行監(jiān)督和判斷,確保風(fēng)險管理適當(dāng)、充分、有效。內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中的地位作用是由董事會和高管層根據(jù)企業(yè)實際狀況和管理需求來確定的。由于集團(tuán)公司建立了獨立的風(fēng)險管理部門,履行全面風(fēng)險管理的職責(zé),應(yīng)準(zhǔn)確把握內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中的角色定位,清晰工作界面,避免職能重疊以及因承擔(dān)不必要的管理職責(zé)影響內(nèi)部審計工作的獨立性。
(一)充分發(fā)揮“風(fēng)險管理第三道防線”作用
按照《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》的規(guī)定,“內(nèi)部審計部門和董事會下設(shè)的審計委員會是風(fēng)險管理第三道防線”,“內(nèi)部審計部門在風(fēng)險管理方面,主要負(fù)責(zé)研究提出全面風(fēng)險管理監(jiān)督評價體系,制定監(jiān)督評價相關(guān)制度,開展監(jiān)督與評價,出具監(jiān)督評價審計報告”。這意味著內(nèi)部審計是企業(yè)風(fēng)險管理的最后堡壘并承擔(dān)著監(jiān)督風(fēng)險管理的角色。一方面,要求審計活動中發(fā)現(xiàn)的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)要及時反饋給被審單位、業(yè)務(wù)職能部門和風(fēng)險管理部門,作為改善風(fēng)險管理的重要信息來源和補充;另一方面,充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)眼睛、企業(yè)良醫(yī)和評價專家”的作用,對企業(yè)風(fēng)險框架的運行效果和主要風(fēng)險的識別管控情況進(jìn)行確認(rèn)評價,把好最后一道關(guān)。
(二)認(rèn)真履行“千里眼”和“順風(fēng)耳”的監(jiān)督職能
風(fēng)險無時不在,風(fēng)險無處不在。這需要審計觸角的全方位覆蓋,包括對風(fēng)險管理制度的健全性、風(fēng)險識別的有效性、風(fēng)險評估的準(zhǔn)確性、風(fēng)險報告的充分性、風(fēng)險措施的到位程度等方面。需要審計監(jiān)督的全過程跟蹤,就像嵌入式審計模塊一樣,集成應(yīng)用于風(fēng)險管理各個階段,做到實時在線監(jiān)督。需要審計工作的全面推進(jìn),以問題為導(dǎo)向,以控制為主線、以增值為目標(biāo),切實履行好再管理和再控制的職責(zé)。
(三)積極扮演風(fēng)險管理運轉(zhuǎn)流程中“潤滑劑”的角色
內(nèi)部審計熟悉企業(yè)經(jīng)營管理流程,擁有靈活開放的溝通機(jī)制,具備向董事會和高管層直接匯報的組織地位,應(yīng)發(fā)揮“潤滑劑”角色,促進(jìn)管理無縫對接、流程順暢、運轉(zhuǎn)高效。一方面,審計活動中,采取現(xiàn)場交流、征求意見、落實整改、跟蹤檢查等舉措,這本身就體現(xiàn)在溝通協(xié)調(diào)過程。同時,利用董事會、審計委員會和高管層對審計結(jié)果的重視,采取簽報、內(nèi)審專報、總結(jié)報告的形式對重要審計信息進(jìn)行上傳下達(dá)。另一方面,充分與企業(yè)內(nèi)部大監(jiān)督體系深度融合,采取審計結(jié)果公告、審計約談、聯(lián)席會議制度等形式,與各職能部門進(jìn)行有效互動,不但提請各部門關(guān)注自身內(nèi)部風(fēng)險,而且通過共同研究協(xié)商形成應(yīng)對企業(yè)綜合風(fēng)險的共識,實現(xiàn)風(fēng)險管理的聯(lián)動協(xié)同效應(yīng)。
(四)努力實現(xiàn)風(fēng)險防范的“鯰魚效應(yīng)”
內(nèi)部審計在履行自身職能過程中可以為企業(yè)風(fēng)險管理注入活力。首先通過開展審計活動發(fā)現(xiàn)風(fēng)險漏洞和控制的薄弱環(huán)節(jié),為高管層和風(fēng)險管理等職能部門帶來持續(xù)改進(jìn)的動力和自我完善的壓力。其次,風(fēng)險管理部門可以充分參考利用審計結(jié)果,準(zhǔn)確識別風(fēng)險和研判風(fēng)險未來發(fā)展趨勢,并在此基礎(chǔ)上修訂和完善計劃,減少重復(fù)性工作,集中有限資源于高風(fēng)險領(lǐng)域,以較小的成本取得較佳的管理效果。第三,相較于外部審計人員,內(nèi)部審計更熟悉企業(yè)情況和業(yè)務(wù)流程,能實時地掌握風(fēng)險動態(tài),將管理指令滲透到風(fēng)險管理的各個層面。
四、如何提升以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)審能力
(一)風(fēng)物常宜放眼量――提高自身主觀能動性
(1)統(tǒng)觀全局。
內(nèi)部審計在風(fēng)險管理過程中,要站在服務(wù)企業(yè)發(fā)展全局和中心任務(wù)的高度,有所作為,有的放矢。審計視角要跳出局限于經(jīng)營活動具體過程的傳統(tǒng)模式,注重從戰(zhàn)略角度和企業(yè)目標(biāo)層面上防范和控制風(fēng)險。要理清關(guān)鍵性的風(fēng)險和風(fēng)險的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),對風(fēng)險的估計要有整體的把握。既要關(guān)注單個企業(yè)、部門、業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險,更要把握集團(tuán)、部門之間、業(yè)務(wù)流程之間接口的風(fēng)險。既要分析外在顯現(xiàn)的風(fēng)險因素,更要挖掘隱含潛在的風(fēng)險因子。要努力協(xié)助董事會和高管層及時獲取富有前瞻性的風(fēng)險信息,為企業(yè)增值和提高管理效率,做出積極的努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(2)置身其中。
風(fēng)險管理是一個全員參與的管理過程。內(nèi)部審計要充分發(fā)揮風(fēng)險管理過程的參與者和倡導(dǎo)者作用,真正置身于公司的治理和風(fēng)險管理過程之中,積極參與和了解企業(yè)各階層的各項業(yè)務(wù)和流程,積極從經(jīng)營活動的事前、事中獲取有效信息,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出解決措施,不搞秋后算賬,不當(dāng)事后諸葛。同時,要利用自身的優(yōu)勢積極倡導(dǎo)風(fēng)險文化的建設(shè),積極協(xié)助企業(yè)搭建有效的管控體系和大監(jiān)督機(jī)制。
(3)溝通協(xié)調(diào)。
風(fēng)險的不確定性,要求內(nèi)部審計在風(fēng)險管理過程中,加強溝通的力度,豐富溝通的渠道,更新溝通的手段。一方面,通過加強與高層溝通,明確高層對內(nèi)部審計工作的需求,獲取領(lǐng)導(dǎo)的支持;加強與被審計單位和業(yè)務(wù)部門的溝通,爭取理解和有效配合;加強與外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通,以獲取更多的信息。溝通過程應(yīng)準(zhǔn)確、客觀、清晰、完整、富有建設(shè)性。避免由于信息傳遞不暢、溝通不利,導(dǎo)致決策失誤和決策緩慢,進(jìn)而造成的機(jī)會喪失、士氣低落以及利益沖突等不利因素的發(fā)生。
(4)改進(jìn)方法。
風(fēng)險導(dǎo)向型審計相對于傳統(tǒng)審計在審計方式方法上存在加大差異,審計人員應(yīng)該主動研究,結(jié)合實際,改進(jìn)方法。提高效力。在工作方式方面,以對企業(yè)風(fēng)險的高度關(guān)注為前提,注重對經(jīng)營活動過程的檢查和評價,將有限的審計資源投入到對企業(yè)目標(biāo)影響較大的項目中去。在審計范圍方面,審計重點不再局限于合規(guī)性審計、績效審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,涉及的內(nèi)容更廣、審計面更寬,包括內(nèi)部控制審計、管理流程審計、信息系統(tǒng)審計等應(yīng)逐步納入日常審計項目中。在審計內(nèi)容方面,既要關(guān)注“硬性控制”,即公司經(jīng)營活動是否在嚴(yán)格授權(quán)之下,是否嚴(yán)格執(zhí)行既定的各項規(guī)章制度,也要關(guān)注企業(yè)文化、經(jīng)營理念、行為規(guī)范等軟性因素的作用和風(fēng)險,確保審計更加全面。在報告建議方面,審計報告從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、揭示風(fēng)險向分析風(fēng)險成因、加強控制、規(guī)避、轉(zhuǎn)移風(fēng)險轉(zhuǎn)變,審計建議應(yīng)更具前瞻性。
(二)欲善其事先利其器――依托組織保障支持力度
(1)組織地位。地位決定作用。內(nèi)部審計在企業(yè)中的地位越高,其作用的范圍越廣,審計成效也越大。必須切實保障和提高內(nèi)部審計在企業(yè)中的組織地位,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中獨立客觀的作用。要充分利用企業(yè)建設(shè)規(guī)范董事會、完善法人治理結(jié)構(gòu)和開展內(nèi)部管理提升工作的契機(jī),進(jìn)一步理順董事會、管理層對內(nèi)部審計的管理界面、溝通渠道和報告機(jī)制,明確內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中的任務(wù)目標(biāo)和職責(zé)權(quán)限。同時,建立完善審計責(zé)任追究制度和審計聯(lián)席會議制度,并根據(jù)實際,建立總審計師制度,加大審計在外部溝通和內(nèi)部協(xié)調(diào)的力度,促進(jìn)審計成果運用的權(quán)威性。
(2)機(jī)構(gòu)設(shè)置。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和風(fēng)險管理要求,在公司重要子企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)建立獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),總部逐步推行審計派出制或設(shè)立審計中心,切實提高“上審下”的工作力度,確保審計監(jiān)督在風(fēng)險管理過程中的全面覆蓋和實時監(jiān)控。
(3)隊伍建設(shè)。要不斷提高審計人員的數(shù)量和素質(zhì),建設(shè)滿足企業(yè)風(fēng)險防控需要的復(fù)合型審計隊伍,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬專業(yè)領(lǐng)域,確保審計隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、多元化。
(4)信息化。加大審計信息化建設(shè)資金投入和智力支持,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)技術(shù),提高信息收集和分析運用水平,增強在線監(jiān)控和遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)審計能力。
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