基本建設財務管理的論文電子版(2)

基本建設財務管理的論文電子版

　　基本建設財務管理的論文電子版下載篇2

　　淺談加強熱電企業(yè)基本建設財務管理

　　摘 要 隨著國家經(jīng)濟體制、投融資體制改革的深入和投資規(guī)模的擴大， 要求企業(yè)財務管理由生產、基建并存逐步轉化為將基本建設財務工作作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)。但目前熱電企業(yè)基本建設財務管理中還存在著諸多問題。本文就基本建設財務管理有關問題，結合實際提出了一些建議。

　　關鍵詞 熱電企業(yè) 基本建設財務管理 制度 信息化

　　一、加強熱電企業(yè)基本建設財務管理必要性

　　首先，以最少的投入獲得最大的經(jīng)濟效益、社會效益是熱電企業(yè)追求的最終目標。在競爭日益激烈的電力市場具有競爭力，在基本建設階段必須建立大成本管理的架構，把強化投資效益的財務管理理念覆蓋從項目前期、規(guī)劃設計、開工建設、移交生產的全過程管理中，實現(xiàn)基本建設與生產無縫連接。其次，科學理財觀對基本建設財務管理的現(xiàn)實要求。科學的理財觀是科學發(fā)展觀在財務工作中的具體體現(xiàn)。在基本建設階段運用科學的理財觀，就是把基本建設財務管理目標和管理方式統(tǒng)一到講科學、求規(guī)范、有效率、高效益的理念上來。最后，不斷強化提高基本建設財務管理執(zhí)行力的現(xiàn)實需要。制度和流程是需要企業(yè)全員來執(zhí)行，沒有執(zhí)行到位的基本建設財務管理制度是虛設的財務管理制度。因此強化熱電企業(yè)的財務管理執(zhí)行力，要從制度制定本身到具體制定執(zhí)行都進行加強，在基本建設階段，要向全員全過程堅持以效益為宗旨的項目管理模式轉變;從強調階段管理，向責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工的從基建到生產的全過程管理與控制轉變，保證基本建設財務管理工作覆蓋全員和全過程，切實用過程控制保證管理效果。

　　二、目前熱電企業(yè)基本建設財務管理中存在的問題

　　(一)財務管理制度不完善

　　目前財務管理中最為薄弱的當屬其財務管理制度的不健全，財務部門、機構和內部人員結構的不完善，導致其管理職能也無法得到有效的落實;企業(yè)財務資金的投放管理不嚴謹，造成資金的過度浪費;財務管理中的預算管理不能全面覆蓋整個項目建設的全部過程，對于資金的使用把控不嚴;沒有科學的方法對預算管理進行有效的控制，造成預決算的比例懸殊較大;項目落成后無法按時針對竣工項目編制決算報告。

　　(二)資金管理不規(guī)范

　　資金管理不規(guī)范主要表現(xiàn)為： 一是缺乏對基本建設資金的專戶儲存和專款專用; 二是不按規(guī)定支付施工單位工程款; 三是基本建設企業(yè)管理費支出不規(guī)范; 四是不按規(guī)定預留工程質量保證金。

　　(三)財務管理方式落后，信息化進展緩慢

　　目前熱電企業(yè)財務管理的方式就是控制資金的利用和成本的核算，沒有對企業(yè)采取全面預算、全面管理的財務管理方式。財務管理的內容單一，致使財務管理的方式陳舊。另外，信息化在熱點企業(yè)進展緩慢，網(wǎng)絡資源開發(fā)滯后，內部信息沒有統(tǒng)一標準，造成無法共享，并且部分熱電企業(yè)還沒有認識到財務信息化管理的重要所在，對企業(yè)信息化建設投入不夠，無法實現(xiàn)財務信息對財務管理的保障作用。

　　(四)概預算編制不規(guī)范，“三超”問題嚴重

　　所謂的“三超”，即建設項目概算超計劃、預算超概算、決算超預算。形成這種現(xiàn)象的主要原因有以下四點： 一是財管部門沒有嚴格根據(jù)可行性報告進行編制概算工作，甚至不少施工單位為能多取得利潤虛構過高得設計概算，導致編制的概算遠遠超過計劃; 二是不少企業(yè)為能將項目申報立項，或為降低繳稅負擔，尚未對項目進行可行性研究就大膽上馬，人為壓縮概算、預算; 三是成本預算與實際投資差別較大，這主要由跨度時間長造成的。

　　三、加強熱電企業(yè)加強熱電企業(yè)基本建設財務管理的對策

　　(一)加強企業(yè)內部會計管理的制度建設

　　應先建立健全企業(yè)內部會計管理制度，因為這是貫徹執(zhí)行會計法規(guī)，保證企業(yè)會計工作有序進行的重要措施，也是加強會計工作的重要手段。其中，內部會計管理制度具體包括內部會計管理體系、會計人員崗位責任制、內部牽制制度、財務處理程序制度、財務會計分析制度等。總而言之，企業(yè)必須在建立健全企業(yè)內部會計管理制度的前提下，不斷加強企業(yè)內部管理制度建設，進而從制度上保證會計工作水平的不斷提高。

　　(二)嚴格資金管理

　　資金管理是財務管理的核心，必須建立統(tǒng)一規(guī)范的資金管理辦法管理基建資金，實行源頭控制。具體做法是：第一，要建立資金審查和專戶存儲制度。凡對投資資金來源不落實， 來源不合理或重復性、低水平建設的項目，財務部門應協(xié)同有關職能部門一起，嚴格控制，計劃部門不得下達投資計劃。對未經(jīng)批準擅自上項目的要按違紀處理，嚴格查處?；ㄙY金應實行專戶存儲。第二，規(guī)范資金撥付程序。財務部門應制定相應的資金撥付辦法來規(guī)范資金的撥付。項目建設單位按規(guī)定的程序每月向財務部門報送資金計劃，用款申請。財務部門應根據(jù)批準的投資計劃、支出預算、施工進度逐期撥付建設資金，保證資金及時、足額到位。對沒有履行完審批手續(xù)的重大基本建設項目投資，財務部門應嚴格控制付款。第三，建立建設資金監(jiān)督、檢查、考核和獎勵制度，將基本建設項目納入到收支審計的內容，納入到領導干部離任經(jīng)濟審計的內容。

　　(三)建立財務管理信息化

　　加大力度普及財務管理信息化， 以財務信息建設為突破口， 全面提高企業(yè)財務管理現(xiàn)代化水平。一是采用先進的管理思想，利用計算機、網(wǎng)絡和現(xiàn)代通訊技術，實現(xiàn)財務信息的高度集中管理;二是建立內外約束機制，防范會計信息失真;三是暢通財務信息與業(yè)務信息，實現(xiàn)集中式的財務管理 四是財務信息系統(tǒng)的功能應從事后的核算，發(fā)展到實現(xiàn)全面管理、控制、評價和優(yōu)化;五是財務信息化應以財務資金的活動為核心，貫穿整個經(jīng)營活動的全過程。

　　(四)加強概預算管理

　　加強概預算管理：一是必須建立計劃和實施相結合的制度，財務部門應加強同工程項目部門的協(xié)調，共同制定投資計劃，避免用計劃代替預算的情況的發(fā)生，建立并實施計劃配合預算的約束機制。另外，增加設計概算審查，對工程設計階段的內容、額度、指標、收費標準進行審核，通過審查來確定基本的投資規(guī)模。二是必須把基本建設資金等各項建設資金納入企業(yè)預算管理，宏觀調控投資規(guī)模和投資總量，不但保證及時到位建設資金，?？顚Ｓ?，合理確定成本預算，而且檢查監(jiān)督支出預算與執(zhí)行情況，并根據(jù)具體情況及時調整概預算。

　　四、結語

　　加強基本建設財務管理，對于熱電企業(yè)有效節(jié)約建設資金，控制建設成本，提高投資效益有重要意義。當前熱電企業(yè)基本建設財務管理方面還存在著一些問題，熱電企業(yè)應根據(jù)自身的實際情況，結合企業(yè)資金預算，制定科學合理的基本建設財務管理方案。