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優(yōu)秀中國(guó)古代歷史論文

時(shí)間: 坤杰951 分享

  中國(guó)古代廉政思想博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng),它不僅是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分,而且是中國(guó)古代政治文明的重要基石。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的中國(guó)古代歷史論文的相關(guān)文章,歡迎閱讀!

  中國(guó)古代歷史論文篇一

  摘 要:中國(guó)古代廉政思想博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng),它不僅是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分,而且是中國(guó)古代政治文明的重要基石。從中國(guó)古代廉政思想的主要內(nèi)容、特征以及歷史啟示三個(gè)方面進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,面對(duì)我國(guó)當(dāng)前反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢(shì),挖掘中國(guó)古代廉政思想的精華,探討中國(guó)古代廉政思想的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換,弘揚(yáng)中國(guó)古代優(yōu)秀廉政思想的生命力,對(duì)于遏制腐敗蔓延的勢(shì)頭,重塑風(fēng)清氣正的政治生態(tài),構(gòu)建廉潔的社會(huì)氛圍,實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  關(guān)鍵詞:古代;廉政思想;啟示

  中圖分類號(hào):D648 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2015)35-0091-03

  中國(guó)古代廉政思想作為一種思想成果,從縱向上講源遠(yuǎn)流長(zhǎng),從橫向上講,博大精深。它不僅是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分,而且更是中國(guó)古代政治文明的集中反映。黨的以來(lái),以為的黨中央多次強(qiáng)調(diào)歷史的借鑒意義,反復(fù)提醒廣大黨員干部要“學(xué)習(xí)和總結(jié)歷史,借鑒和運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)”。在當(dāng)前黨中央不斷強(qiáng)化反腐倡廉的背景下,學(xué)習(xí)和借鑒古代廉政思想,總結(jié)和概括傳統(tǒng)廉政思想的特征,深入挖掘其歷史啟示,對(duì)于我們運(yùn)用歷史的智慧不斷推進(jìn)當(dāng)前的反腐倡廉建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明建設(shè)有著重要的意義。

  一、中國(guó)古代廉政思想概述

  中國(guó)歷代賢君和偉大的思想家、政治家在長(zhǎng)期的執(zhí)政或者輔佐君王過(guò)程中,為了鞏固統(tǒng)治階級(jí)政權(quán),積極探索廉政相關(guān)問(wèn)題,提出了很多廉政思想主張,也實(shí)施了眾多反腐倡廉的舉措。由于中國(guó)古代廉政思想極為豐富,在此僅淺略地將其概括為兩個(gè)主要方面。

  (一)關(guān)于貪與廉的認(rèn)識(shí)和討論

  從中國(guó)古代開(kāi)始,大思想家、政治家對(duì)于貪與廉這兩種對(duì)立價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)和討論就一直爭(zhēng)論不休,這也構(gòu)成了中國(guó)傳統(tǒng)廉政思想最基本的內(nèi)容。概括來(lái)說(shuō),廉就是與貪污受賄等道德淪喪的事情相反對(duì)的清廉政治和與奢侈腐化等糜爛無(wú)道的行為相反對(duì)的高效行政[1]165。

  首先,清廉是為官?gòu)恼幕疽蟆?/p>

  中國(guó)歷代清官廉吏無(wú)不將清廉視為從政的最寶貴的品質(zhì)和最基本的要求。他們十分重視個(gè)人名節(jié),道德品行和自我修養(yǎng),始終保持清正廉潔,勤政為民的政治本色。早在《周禮》一書(shū)中就首創(chuàng)性地提出“六廉”,這幾乎包括為官者自身修養(yǎng)和執(zhí)政行為的各個(gè)方面。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期《晏子春秋》一書(shū)就將清廉視為從政的根本,指出:“廉者,政之本也”。孔子將“欲而不貪”作為從政的美德之一。孟子提出“可以取,可以無(wú)取,取傷廉”的清廉思想。法家代表管仲進(jìn)一步提出為官的道德標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,即“禮義廉恥”,并將為官廉潔視為“國(guó)之大維”“人生大綱”“仕者之德”。韓非子更是闡述了廉吏的特征,指出“所謂廉者,必生死命也,輕恬資財(cái)也。所謂直者,義必公正,心不偏黨也。”王夫之認(rèn)為,為官者必須具備清廉、謹(jǐn)慎、勤儉三種品質(zhì),而清廉是最根本的??梢钥闯?,中國(guó)古代的思想家、政治家都非常重視道德上的清廉,并將倫理范疇的“清廉”提高到政治的高度,提倡廉潔從政、清廉為官。

  其次,貪污是危害無(wú)窮的社會(huì)毒瘤。

  中國(guó)古代賢明的君王、政治家、思想家以及清官廉吏都非常痛恨貪污腐化行為,從而為中國(guó)古代廉政建設(shè)奠定了重要的理論基礎(chǔ)。第一,中國(guó)古代許多政治家、思想家在總結(jié)歷代國(guó)家興亡教訓(xùn)時(shí)深刻體會(huì)到“廉則興邦,貪則亡國(guó)”的道理。清順治帝更是直指貪污的危害性,提出“貪官蠹國(guó)害民,最為可恨”;“治國(guó)安民,首在嚴(yán)懲貪官”。漢宣帝則指出為官不廉的危害,他說(shuō):“吏不廉平則治道衰”。歷史也證明,若貪污腐化風(fēng)氣盛行,則會(huì)損害人民利益,削弱人民對(duì)國(guó)家及統(tǒng)治者的信任,破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),從而引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,甚至政權(quán)顛覆。第二,貪污腐化嚴(yán)重危害社會(huì)道德風(fēng)氣。官吏貪腐直接破壞了“以民為本”“廉以律己”“天下為公”“去蠹如仇”等基本道德規(guī)范,并在社會(huì)上形成一種腐敗氛圍和不良風(fēng)氣。清代顧炎武指出,官員如果不廉潔就會(huì)干出任何可恥的事情,就會(huì)造成道德敗壞毒害社會(huì)風(fēng)氣,甚至危害國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定。第三,貪污導(dǎo)致個(gè)人身敗名裂,禍及家人朋友。政治家伊尹和《詩(shī)經(jīng)》一書(shū)中最早指出貪污導(dǎo)致家毀人亡。順治帝也曾告誡大臣說(shuō):“賄聚于公則國(guó)敝,聚于私則家?!???梢钥闯?,古人對(duì)貪污的危害早已深入理解,并且都極力斥責(zé)這種行為。

  (二)關(guān)于廉政建設(shè)的思想和主張

  第一,強(qiáng)調(diào)“教以養(yǎng)廉”。

  在長(zhǎng)達(dá)兩千多年的封建王朝統(tǒng)治中,中華民族由于深受儒家教化思想的影響,使得中國(guó)為官?gòu)恼刑貏e強(qiáng)調(diào)“教以養(yǎng)廉”的重要性,以期通過(guò)思想教育來(lái)凈化社會(huì)風(fēng)氣,培養(yǎng)官員廉潔從政的思想和作風(fēng)?!敖桃责B(yǎng)廉”的思想起源于儒家,并對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。早在先秦時(shí)期,儒家學(xué)者就提出以德治國(guó)的思想,他們將“為政以德”“禮義廉恥”等作為道德教化的主要內(nèi)容。這些思想隨后被歷代君王、思想家、政治家所繼承與發(fā)展,并應(yīng)用于治國(guó)理政中。歷史上管仲最先提出“修以成廉”的思想,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)提倡公共道德,并且提出通過(guò)不斷加強(qiáng)思想道德教育來(lái)達(dá)到這一目標(biāo)。在帝王中唐太宗特別重視對(duì)大臣的廉政教育,經(jīng)常以生動(dòng)的事例和箴言告誡大臣要反貪倡廉。唐朝之所以出現(xiàn)盛世,在政治上與唐太宗的“教以養(yǎng)廉”的治國(guó)理念密不可分。不得不提,中國(guó)古代官吏從小就深受儒家道德教化的熏陶,他們必須熟讀儒家經(jīng)典,牢記儒家道德觀念,在待人接物方面必須遵照道德規(guī)范。在長(zhǎng)期的這種廉政教育下,“廉潔從政”的觀念已經(jīng)不僅內(nèi)化于心而且外化于行,這也為統(tǒng)治者實(shí)現(xiàn)廉政奠定了重要的思想基礎(chǔ)。

  第二,突出“制度保廉”。

  中國(guó)歷代思想家、政治家深刻地認(rèn)識(shí)到,為此,他們?cè)诳偨Y(jié)歷代經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將反貪倡廉思想變成一系列選任、考核、監(jiān)督機(jī)制,從而在很大程度上實(shí)現(xiàn)了廉政。第一,制定選舉制度,選拔廉吏賢士。先秦思想家、政治家提出“任賢選能”的思想,并且提出把官員是否“廉潔”作為選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。秦漢時(shí)期也主張將“德行”視為選拔官員的首要條件。隨著社會(huì)的發(fā)展,古代選官標(biāo)準(zhǔn)由道德層面向制度方向不斷轉(zhuǎn)變,并產(chǎn)生了諸如任職中的地域回避制、科考回避制、訴訟回避制等眾多規(guī)范選拔官吏的制度。第二,建立考核制度,促進(jìn)肅貪倡廉。歷代封建王朝大都建立了具體的官員政績(jī)考核相關(guān)制度,如考課制度。明代更是規(guī)定了對(duì)考課中發(fā)現(xiàn)的貪贓受賄行為,根據(jù)情節(jié)輕重最高予以斬首的酷刑。統(tǒng)治者和政治家力圖通過(guò)考核制度來(lái)獎(jiǎng)懲官吏,以此促使官員盡職盡責(zé),廉潔奉公,勤政務(wù)實(shí)。第三,建立監(jiān)督制度,從而達(dá)到防腐促廉。中國(guó)歷代王朝大都設(shè)有專門(mén)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。秦朝時(shí)設(shè)有御史府,兩漢時(shí)設(shè)有相互獨(dú)立的御史臺(tái)、丞相司直和司隸校尉三大監(jiān)察機(jī)關(guān),明朝設(shè)有都察院。除專門(mén)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)外,還形成了從中央到地方的層層監(jiān)察制度,如督撫制、諫諍制度、御史制度等。這些監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察制度的確立對(duì)于古代官場(chǎng)中懲惡揚(yáng)善、糾治不法、整飭吏治、肅貪促廉發(fā)揮了重要的作用。   第三,重視“依法促廉”。

  中國(guó)歷代統(tǒng)治者為了防止吏治腐敗,確保官吏廉潔從政,制定了一系列關(guān)于官吏選任、考核、監(jiān)督、懲治的法律法規(guī)。我國(guó)歷史上第一部成文法典――《法經(jīng)》中就對(duì)官員貪賄不勤不廉等行為的懲處做了說(shuō)明。早在周朝,統(tǒng)治者就制定了對(duì)官員進(jìn)行考核的法律――《大計(jì)》。秦簡(jiǎn)《為吏之道》中提出了官員道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則的要求。《秦律》中更是制定了一套對(duì)官員進(jìn)行管理、考察和獎(jiǎng)懲的制度。魏晉南北朝時(shí)形成了懲治貪污的系統(tǒng)化法律。明朝制定的《官刑》對(duì)懲治官員不良風(fēng)氣做了要求。朱元璋編制的《大誥》對(duì)貪官污吏的處罰達(dá)到了空前的殘酷,這種重刑嚴(yán)法在很大程度上對(duì)貪官污吏起到了震懾作用,減少了腐敗行為的發(fā)生。上述這些法律都將清廉作為官員考核的主要內(nèi)容,將貪腐作為懲治的重要對(duì)象。此外,中國(guó)歷代賢君良相為了鞏固政權(quán),還制定了許多綜合性的法律,如:《周禮》《唐六典》《明會(huì)典》《清會(huì)典》等。除此以外,《吏律》《刑律》《糾禁令》等具體法律、法規(guī)也對(duì)官員的考察、回避、獎(jiǎng)懲做了詳細(xì)規(guī)定。歷史上的依法促廉,主要還是通過(guò)重刑的手段。嚴(yán)刑峻法對(duì)治理腐敗實(shí)現(xiàn)廉政有著積極的作用,在一定程度上改善了吏治,促進(jìn)了廉政建設(shè)。

  第四,主張“以儉助廉”。

  中國(guó)自古以來(lái)將勤儉節(jié)約視為美德,將其看作是治家治國(guó)的法寶,并將其視為廉政建設(shè)的重要方法。早在春秋時(shí)期,孔子就提出“節(jié)用愛(ài)民”的廉政思想,認(rèn)為只有“節(jié)用”才能奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)為政清廉,這也是利民愛(ài)民的表現(xiàn),反之,損害國(guó)家和人民的利益。從春秋戰(zhàn)國(guó)直到秦漢時(shí)期,勤儉戒奢思想一直被推崇,這也導(dǎo)致在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、國(guó)家富強(qiáng),并極大地推動(dòng)了當(dāng)時(shí)的廉政建設(shè),形成了良好的社會(huì)風(fēng)氣。隨著社會(huì)物質(zhì)條件地改善,奢侈消費(fèi)現(xiàn)象越演越烈,拜金思想逐漸萌芽,司馬光在《訓(xùn)儉示康》中闡述了節(jié)儉對(duì)保持廉政的意義,他指出:“夫儉則寡欲,君子寡欲,則不役于物,可以直道而行;小人寡欲,則能謹(jǐn)身節(jié)用,遠(yuǎn)罪豐家。”縱觀歷代興亡的教訓(xùn),可以看出:堅(jiān)持勤儉節(jié)用,可以從物質(zhì)和精神上促進(jìn)社會(huì)和官吏的廉潔,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)興國(guó)利民。相反,如果整個(gè)國(guó)家都是驕奢淫逸的風(fēng)氣,必然導(dǎo)致腐敗盛行,百姓處于水深火熱,最終導(dǎo)致政權(quán)垮臺(tái)。

  二、中國(guó)古代廉政思想的特征

  (一)突出倫理政治

  由于深受中國(guó)傳統(tǒng)道德教化的影響,使得中國(guó)古代廉政思想的一個(gè)非常重要的特征就是突出倫理政治。所謂倫理政治主要是指以道德倫理為基礎(chǔ),并且基于一定的政治關(guān)系和倫理關(guān)系,把政治作為實(shí)現(xiàn)至善的道德目標(biāo)的方式和途徑[2]184。古代的“廉”最初是從倫理的角度進(jìn)行解析的概念,但是由于中國(guó)自古以來(lái)深受儒家文化的影響,將個(gè)人的道德修養(yǎng)視為崇高的品格,并使得倫理道德與政治之間緊密聯(lián)系,從而很早就誕生了“廉政”的概念?;仡櫸覈?guó)古代政治史,我們不難看出,我國(guó)古代社會(huì)政治的核心就是德政,同時(shí)從為官?gòu)恼街螄?guó)理政處處呈現(xiàn)著倫理道德的影子??偟膩?lái)說(shuō),中國(guó)古代廉政思想是我國(guó)古代倫理政治的產(chǎn)物,它以道德倫理為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,著重突出了倫理政治的特征。

  (二)強(qiáng)調(diào)道德自律

  在中國(guó)歷史上儒家學(xué)說(shuō)始終強(qiáng)調(diào)道德自律在“修身、齊家、治國(guó)”中所發(fā)揮的至關(guān)重要的作用。所謂道德自律是指道德行為主體以對(duì)社會(huì)存在和發(fā)展的必然性、規(guī)律性的認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ),依靠?jī)?nèi)心對(duì)道德原則和規(guī)范的認(rèn)同,自覺(jué)、主動(dòng)地限制和約束個(gè)人遵從社會(huì)道德規(guī)范和要求[2]184。正是因?yàn)榈赖伦月缮钊肴诵?,并為廣大百姓所崇尚,所以在中國(guó)古代為官?gòu)恼^(guò)程中他們將“清明”“廉潔”“公正”等道德精神政治化,使其成為中國(guó)古代廉政思想的重要組成部分。此外,中國(guó)古代廉政思想中諸如“勤儉”“自省”“慎獨(dú)”等內(nèi)容很大程度上體現(xiàn)了道德的自律性??偟膩?lái)說(shuō),中國(guó)古代廉政思想突出強(qiáng)調(diào)了道德自律的作用,并且這種道德自律促使很多君臣、官吏自覺(jué)養(yǎng)成了廉政的品格,進(jìn)而對(duì)當(dāng)時(shí)的國(guó)家廉政建設(shè)起到了積極的作用。

  (三)注重德法結(jié)合

  中國(guó)古代社會(huì)雖然強(qiáng)調(diào)道德的核心作用,但是統(tǒng)治階級(jí)逐漸發(fā)現(xiàn)這種“人治”的自由性過(guò)大,使得政權(quán)不穩(wěn)定因素加大,因此他們希望通過(guò)增加其他的方式和途徑來(lái)牢牢鞏固自身的統(tǒng)治。在這種背景之下,法制的剛性約束的優(yōu)勢(shì)得以體現(xiàn),儒家?guī)浊陙?lái)的“德主刑輔”思想也逐步被“德法結(jié)合”思想所取代??v觀中國(guó)古代歷史,很多統(tǒng)治者在廉政實(shí)踐中制定了眾多的嚴(yán)刑峻法,他們?cè)趶?qiáng)調(diào)道德自律的同時(shí),也突出強(qiáng)調(diào)法治的重要作用。重典治吏,嚴(yán)法懲貪的法治思想在很多朝代均有體現(xiàn),提出“奉法強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法弱則國(guó)弱”的法治主張的思想家、政治家也不乏其人[2]185。在懲治貪官污吏確保廉政問(wèn)題上,法治發(fā)揮了重要的效力??梢哉f(shuō),德法結(jié)合思想是中國(guó)古代廉政思想的一大特色,并且其對(duì)后世治國(guó)理政產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

  三、中國(guó)古代廉政思想的歷史啟示

  中華民族歷史上積淀了豐厚的廉政價(jià)值資源。中國(guó)古代廉政思想更是博大精深,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是中國(guó)古代政治文明的重要組成部分。盡管中國(guó)古代廉政思想主要體現(xiàn)了封建統(tǒng)治階級(jí)對(duì)政權(quán)的維護(hù),但是在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的當(dāng)下主題中,對(duì)中國(guó)古代廉政思想進(jìn)行批判繼承,深入挖掘、汲收其思想精華并進(jìn)行現(xiàn)代轉(zhuǎn)換,對(duì)當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義廉政建設(shè)具有重要的啟示作用。

  第一,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化為官者“民本”思想的教育。

  中國(guó)自古以來(lái)儒家文化都強(qiáng)調(diào)“民為邦本”的思想。中國(guó)古代社會(huì)各階層更是深受“民本”思想的教化,“愛(ài)民、重民”思想根深蒂固。古人也早已提出“水能載舟,亦能覆舟”的人民與君王的關(guān)系論斷,并且官吏也經(jīng)常受到“民本”思想的教育,涌現(xiàn)出了許多“愛(ài)民如子”的好官。歷史也證明,當(dāng)統(tǒng)治者重視人民、愛(ài)護(hù)人民、體恤人民時(shí),社會(huì)勢(shì)必繁榮穩(wěn)定,國(guó)家勢(shì)必長(zhǎng)治久安。我黨始終堅(jiān)持“以人為本”的主張和“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線,這些思想主張正是新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)古代“民本”思想的繼承與創(chuàng)新。黨的以來(lái),以為核心的黨中央在堅(jiān)持“以人為本”的主張的同時(shí),在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),使得各級(jí)官員“民本”思想得到進(jìn)一步加強(qiáng),并且“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)得到提高,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的政治目標(biāo)和追求。   第二,重視德法并舉,營(yíng)造“廉榮貪恥”的社會(huì)氛圍。

  德法并舉是中國(guó)古代社會(huì)一個(gè)非常重要的廉政思想舉措。在中國(guó)的廉政思想史上,經(jīng)歷了由德治為主到德法并舉的轉(zhuǎn)變。古人不僅提倡道德倫理思想,而且重視法律的約束作用。史實(shí)證明,僅僅靠綱常倫理和道德規(guī)范來(lái)治理國(guó)家是很難實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的,唯有法治的剛性約束作用能彌補(bǔ)其不足。中國(guó)歷史上很多統(tǒng)治者利用德治和法治的手段來(lái)懲治貪官污吏和腐敗現(xiàn)象,營(yíng)造出了良好的從政環(huán)境?!暗路ú⑴e”思想不僅對(duì)古代吏治產(chǎn)生了巨大的作用,而且為當(dāng)前廉政建設(shè)提供了有益的借鑒。縱觀當(dāng)前中國(guó)反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢(shì),我們可以從傳統(tǒng)廉政思想中汲取精華,借鑒德法并舉的思想舉措,進(jìn)一步加大對(duì)為官者的思想道德教育,并不斷完善依法治國(guó)的方略,使得“德法并舉”思想在新時(shí)期得到弘揚(yáng),以營(yíng)造出“廉榮貪恥”的社會(huì)氛圍和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。特別是黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái),以為核心的黨中央在借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)并綜合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,不斷加大對(duì)為官者進(jìn)行廉政思想道德教育,開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,并將“依法治國(guó)”思想舉措逐步實(shí)施,初步實(shí)現(xiàn)了以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)的局面。

  第三,強(qiáng)調(diào)制度約束,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。

  我國(guó)歷史上的廉政思想中較為強(qiáng)調(diào)制度的約束作用。中國(guó)歷史綿延幾千年,廉政制度起著重要的保障作用。我國(guó)很多朝代對(duì)選拔、任用、考察和管理官吏的制度、監(jiān)察制度、懲治腐敗法律制度等均有詳細(xì)的規(guī)定。官員選任管理制度和監(jiān)察制度更側(cè)重于預(yù)防,通過(guò)官員考核、監(jiān)察發(fā)現(xiàn)腐敗是懲治的前提;懲治腐敗的法律制度具有懲治和預(yù)防的功能。這三方面制度相互結(jié)合,從權(quán)力主體的保障、權(quán)力運(yùn)作的考核監(jiān)督和違法行使權(quán)力的后果這三個(gè)角度來(lái)督促官吏廉潔從政,形成了廉政建設(shè)的主要外在機(jī)制。我們當(dāng)前的官員選拔制度、巡視監(jiān)察制度以及懲治和預(yù)防腐敗制度都可以借鑒中國(guó)古人在廉政制度建設(shè)方面的歷史經(jīng)驗(yàn)。曾在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)旗幟鮮明地指出:“我們的先人們?cè)缇驼J(rèn)識(shí)到,反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力。我國(guó)古代很早就有監(jiān)察、御史、彈劾、諫官等方面的制度。這些制度有不少在歷代反腐倡廉中發(fā)揮了重要作用,對(duì)我們推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)具有借鑒意義”[3]。自黨的以來(lái),在借鑒傳統(tǒng)廉政制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和結(jié)合當(dāng)前我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,廉政制度建設(shè)更注重科學(xué)性、創(chuàng)新性、針對(duì)性、有效性,努力把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,有效遏制了腐敗蔓延的勢(shì)頭。在今后我們的廉政建設(shè)中,我們應(yīng)該進(jìn)一步挖掘廉政制度的精華和啟示,從而為我國(guó)廉政建設(shè)提供精神動(dòng)力和文化支撐。

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