鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效管理工作實(shí)施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效管理工作實(shí)施方案
績(jī)效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一，做好績(jī)效實(shí)施是工作的組成。下面是有鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效管理工作實(shí)施方案，歡迎參閱。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效管理工作實(shí)施方案范文1
根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20XX年度縣對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效管理實(shí)施方案》(杭委[20XX]89號(hào))文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定我鄉(xiāng)20XX年度績(jī)效管理工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央、省、市、縣關(guān)于推行政府績(jī)效管理制度的要求，圍繞推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府為主線，促進(jìn)各村、各部門牢固樹立績(jī)效意識(shí)，改進(jìn)管理方式，提升工作實(shí)效，不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力，為我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、工作內(nèi)容及步驟
工作的主要內(nèi)容是：進(jìn)一步健全績(jī)效管理制度，完善評(píng)估指標(biāo)體系，強(qiáng)化績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，用好績(jī)效評(píng)估結(jié)果，圍繞績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效責(zé)任、績(jī)效運(yùn)行、績(jī)效評(píng)估、績(jī)效提升等基本環(huán)節(jié)，建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的政府績(jī)效管理制度。具體步驟如下：
(一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績(jī)效管理工作方案，結(jié)合實(shí)際制定本村、本部門、本單位績(jī)效管理實(shí)施方案。方案的制定：一要明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績(jī)效管理工作小組;二要明確工作目標(biāo)。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責(zé)和當(dāng)年的中心工作;三要明確績(jī)效責(zé)任。細(xì)化績(jī)效目標(biāo)，落實(shí)到具體的責(zé)任股室和責(zé)任人;四要明確績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實(shí)措施和考核辦法;五要明確績(jī)效考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。制定績(jī)效獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各村、單位的績(jī)效管理工作方案，于10月10日前報(bào)送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
(二)責(zé)任分解。組織力量對(duì)績(jī)效管理工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，提出明確的質(zhì)量和進(jìn)度要求，建立責(zé)任分解制度、責(zé)任公示制度、責(zé)任追究制度等責(zé)任分解落實(shí)體系，促進(jìn)工作目標(biāo)的落實(shí)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結(jié)合實(shí)際將責(zé)任分解到相關(guān)責(zé)任人。
(三)運(yùn)行監(jiān)控。要進(jìn)一步構(gòu)建富有效率的行政運(yùn)行機(jī)制，改善行政管理，優(yōu)化行政服務(wù)，不斷搞行政效能。要嚴(yán)格落實(shí)定期分析制度，每半年進(jìn)行一次績(jī)效運(yùn)行情況分析，并形成材料備查。
(四)績(jī)效自評(píng)。每年年終，開展自評(píng)，并形成績(jī)效工作自評(píng)報(bào)告，供年度聯(lián)合評(píng)估時(shí)使用。
(五)評(píng)估(抽查)計(jì)分辦法
1、對(duì)績(jī)效管理實(shí)行千分制綜合評(píng)估，其中績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核得分占40%(400分)(見附件1)，目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分占45%(450分)(見附件2)，公眾評(píng)議得分占15%，各項(xiàng)的得分須按所占權(quán)重比例折算后計(jì)入千分制匯總。察訪核驗(yàn)根據(jù)督查部門平時(shí)督查情況進(jìn)行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗訪及基礎(chǔ)性工作檢查評(píng)議可扣50分，縣委督查室評(píng)議最多可扣20分，縣政府督查室評(píng)議最多可扣20分，縣人大相關(guān)委室評(píng)議最多可扣20分，縣政協(xié)相關(guān)委室評(píng)議最多可扣20分，縣監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)評(píng)議最多可扣50分，縣行政服務(wù)中心評(píng)議最多可扣20分。
2、績(jī)效管理考評(píng)結(jié)果匯總的公式為：績(jī)效管理考評(píng)得分=績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核得分×40%+目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分×45%+公眾評(píng)議得分×15%-察訪核驗(yàn)扣分(扣分不超過200分)。
(六)實(shí)施績(jī)效評(píng)估
1、指標(biāo)聯(lián)合評(píng)估。對(duì)我鄉(xiāng)指標(biāo)聯(lián)合評(píng)估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)責(zé)任部門配合。責(zé)任部門在翌年2月底前，將采集的績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)送有關(guān)責(zé)任單位和考評(píng)牽頭單位。
2、公眾評(píng)議。公眾評(píng)議于第四季度組織開展，鄉(xiāng)效能辦配合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上杭調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施，公眾評(píng)議結(jié)果須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議審定后報(bào)送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗(yàn)。察訪核驗(yàn)工作由各責(zé)任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務(wù)中心，縣人大相關(guān)委室、縣政協(xié)相關(guān)委室，察訪貫徹落實(shí)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況，完成各套班子安排的各項(xiàng)任務(wù)工作情況，以及機(jī)關(guān)工作效率與作風(fēng)紀(jì)律等方面情況。并將平時(shí)的檢查情況記入績(jī)效臺(tái)帳，統(tǒng)一在年度績(jī)效匯總時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)分扣分。
(七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的獎(jiǎng)懲情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
績(jī)效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任鄉(xiāng)績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭，會(huì)同黨政辦、統(tǒng)計(jì)站等組成鄉(xiāng)績(jī)效管理工作小組及其辦公室具體實(shí)施。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要明確責(zé)任，確?？?jī)效管理工作順利開展，取得實(shí)效。
五、結(jié)果運(yùn)用
1、對(duì)各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人績(jī)效管理評(píng)估結(jié)果按得分高低的排名順序，設(shè)一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、績(jī)效獎(jiǎng)金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況及各村各單位工作人員的績(jī)效考評(píng)情況，制定具體的分配方法。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)。推行績(jī)效管理是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是促進(jìn)我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)的重要保障，是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要樹立正確的績(jī)效價(jià)值觀，指把績(jī)效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、認(rèn)真實(shí)施。要建立健全績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)，按照績(jī)效管理的工作步驟和績(jī)效評(píng)估方案的安排，圍繞自身職能和年度工作任務(wù)，加強(qiáng)日常的管理與運(yùn)作，精心組織，認(rèn)真抓好制度的落實(shí)，確保各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績(jī)效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索，認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷完善績(jī)效考評(píng)體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效管理工作實(shí)施方案范文2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)重要工作部署，切實(shí)加強(qiáng)政府績(jī)效管理,樹立績(jī)效意識(shí),提升工作實(shí)效,提高政府及其部門履行力、執(zhí)行力和公信力，現(xiàn)根據(jù)《長(zhǎng)樂市20XX年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)績(jī)效管理實(shí)施方案》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定《潭頭鎮(zhèn)20XX年度績(jī)效管理工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想
我鎮(zhèn)績(jī)效管理工作指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的XX大和XX屆X中、X中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以正確政績(jī)觀為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨委、政府管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo)，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，降低行政成本，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府，為繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”XX之年，全面打造極具活力、僑鄉(xiāng)特色、生態(tài)宜居的閩江口南岸中心城鎮(zhèn)群提供有力保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
20XX年度我鎮(zhèn)績(jī)效管理工作在長(zhǎng)樂市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體由鎮(zhèn)績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)績(jī)效管理工作辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市委督查室、市政府督查室、市發(fā)改局、市統(tǒng)計(jì)局等市直單位是績(jī)效管理工作目標(biāo)責(zé)任單位和數(shù)據(jù)采集單位。我鎮(zhèn)也相應(yīng)明確績(jī)效管理工作目標(biāo)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，具體分工負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。
三、工作內(nèi)容
績(jī)效管理工作的主要內(nèi)容，包括績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效責(zé)任分解、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效考核評(píng)估、評(píng)估結(jié)果運(yùn)用等五個(gè)方面。
(一)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定。按照長(zhǎng)樂市設(shè)定的績(jī)效管理指標(biāo)考核體系，根據(jù)長(zhǎng)樂市委、市政府和市直部門分解下達(dá)的工作任務(wù)，以及鎮(zhèn)黨委、政府今年確定的工作部署，科學(xué)設(shè)定20XX年度績(jī)效管理目標(biāo)。
(二)績(jī)效責(zé)任分解。根據(jù)年度確定的績(jī)效管理目標(biāo)，從提升工作績(jī)效入手，分解和細(xì)化年度績(jī)效工作任務(wù)，科學(xué)制定工作實(shí)施方案，提出具體的工作內(nèi)容、工作質(zhì)量、工作措施、工作時(shí)限、時(shí)序進(jìn)度的要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)，使每一項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)都落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任部門和責(zé)任人，形成責(zé)任落實(shí)體系。建立責(zé)任追究制度，明確責(zé)任追究辦法和措施，確保我鎮(zhèn)各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的落實(shí)。
(三)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。由鎮(zhèn)績(jī)效管理工作目標(biāo)責(zé)任部門負(fù)責(zé)，針對(duì)年度各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)和工作目標(biāo)，進(jìn)一步健全運(yùn)行機(jī)制，制定具體的落實(shí)措施和考核辦法，推進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的落實(shí);掌握績(jī)效指標(biāo)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行中的問題，研究解決辦法，確保鎮(zhèn)黨委、政府年度工作任務(wù)的完成。
(四)績(jī)效考核評(píng)估。采用定性與定量相結(jié)合的方法，綜合運(yùn)用指標(biāo)考核、公眾評(píng)議、察訪核驗(yàn)3種考核方式，對(duì)年度績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況實(shí)行一次年終綜合考評(píng)。
(五)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。為進(jìn)一步加大績(jī)效管理工作力度，充分調(diào)動(dòng)各部門工作積極性，更好地貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署，力爭(zhēng)20XX年度我鎮(zhèn)績(jī)效管理“保良爭(zhēng)優(yōu)”等次目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)市本級(jí)績(jī)效考評(píng)取得的成績(jī)，對(duì)績(jī)效管理工作落實(shí)完成好的相關(guān)部門和相關(guān)人員給予相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
四、考核方法
1、指標(biāo)考評(píng)(占績(jī)效總分的80%)。由市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市直各工作目標(biāo)牽頭單位、數(shù)據(jù)采集單位配合完成?？?jī)效考核指標(biāo)由統(tǒng)一考核指標(biāo)和特色考核指標(biāo)兩個(gè)部分組成，統(tǒng)一考核指標(biāo)占80%，特色考核指標(biāo)占20%，設(shè)定7個(gè)一級(jí)指標(biāo)、32個(gè)二級(jí)指標(biāo)和69個(gè)三級(jí)指標(biāo)：⑴經(jīng)濟(jì)發(fā)展、⑵科技教育、⑶環(huán)境與綠化、⑷民生改善、⑸社會(huì)管理、⑹依法行政、⑺加減分指標(biāo)，由目標(biāo)牽頭單位、數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位和數(shù)據(jù)采集配合單位負(fù)責(zé)細(xì)化分解，并進(jìn)行年終考評(píng)。(詳見附件1、附件2)。
2、公眾評(píng)議(占績(jī)效總分的20%)。由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)，市效能辦配合完成。參加公眾評(píng)議的人員有鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、城鎮(zhèn)居民戶或農(nóng)村居民戶。針對(duì)不同群體設(shè)置不同的公眾測(cè)評(píng)表和問卷調(diào)查表，公眾評(píng)議的抽樣方法采取分層次、多階段、等距隨機(jī)抽樣，同時(shí)兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟(jì)有效的原則，以保證樣本有較好的代表性。公眾評(píng)議的主要內(nèi)容是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署情況，維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理侵害群眾利益問題情況等，目的是為了全面了解和把握人大代表和政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表、居民對(duì)當(dāng)?shù)卣畤@發(fā)展大局、關(guān)注民生、體察民情，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的實(shí)際成效的滿意度，以促進(jìn)我鎮(zhèn)牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，提高行政效能和工作效率。
3、察訪核驗(yàn)(倒扣不超過2分)。由市效能辦牽頭，主要采取暗訪督查、查看資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式進(jìn)行，重點(diǎn)對(duì)建立健全績(jī)效運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、行政辦事效率、推行政務(wù)公開、辦理效能投訴及“12345”訴求件等6個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)察訪核驗(yàn)情況進(jìn)行累計(jì)扣分。具體工作根據(jù)市里制定的察訪核驗(yàn)工作實(shí)施方案進(jìn)行。
五、工作步驟
(一)工作部署和制定方案階段(20XX年6-7月)。結(jié)合工作安排和要求，制定下發(fā)《潭頭鎮(zhèn)績(jī)效管理責(zé)任分工實(shí)施方案》，及時(shí)組織傳達(dá)，認(rèn)真部署和落實(shí)。
(二)績(jī)效管理評(píng)估階段(20XX年7月-20XX年3月)。年終指標(biāo)考核于20XX年3月前完成，由市績(jī)效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，市統(tǒng)計(jì)局組織各目標(biāo)責(zé)任和數(shù)據(jù)采集單位對(duì)20XX年度我鎮(zhèn)工作績(jī)效進(jìn)行全面客觀地考核;公眾評(píng)議由市統(tǒng)計(jì)局組織實(shí)施評(píng)議調(diào)查;察訪核驗(yàn)為不定時(shí)間不定次數(shù)進(jìn)行。鎮(zhèn)相關(guān)目標(biāo)責(zé)任部門和責(zé)任人，要與上級(jí)相關(guān)目標(biāo)牽頭單位建立溝通與聯(lián)系，要適時(shí)掌握各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)估考核動(dòng)態(tài)和指標(biāo)運(yùn)行情況，按序時(shí)要求落實(shí)完成好各項(xiàng)指標(biāo)，以達(dá)到績(jī)效管理目標(biāo)。
(三)總結(jié)表彰階段(20XX年4月后)。鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)市委、市政府對(duì)我鎮(zhèn)績(jī)效管理工作實(shí)施情況所作出的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)、查找不足，落實(shí)整改措施。并對(duì)在本年度我鎮(zhèn)績(jī)效管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、良好的相關(guān)部門和人員進(jìn)行表彰并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)開展政府績(jī)效管理工作的重要性和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。要認(rèn)真學(xué)好績(jī)效管理工作有關(guān)文件，準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)，研究制定落實(shí)的措施和辦法，確?？?jī)效管理工作扎實(shí)有效發(fā)展。
(二)明確責(zé)任，形成合力。績(jī)效管理工作涉及面廣、難度大、各相關(guān)部門和人員要知難而上，以高度的責(zé)任感，積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作，做到既各司其職，又通力合作，形成整體合力。要把績(jī)效管理的每項(xiàng)具體任務(wù)都落實(shí)到實(shí)處、專人負(fù)責(zé)。認(rèn)真做好資料采集、數(shù)據(jù)分析等工作，推動(dòng)績(jī)效管理工作協(xié)調(diào)運(yùn)作、有序開展。
(三)求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。要按照提速增效、服務(wù)發(fā)展的要求，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好績(jī)效管理工作，做到實(shí)事求是，防止和克服形式主義、走過場(chǎng)，認(rèn)真落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各部門負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，并將此項(xiàng)工作納入個(gè)人的績(jī)效考核檔案。
(四)強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干。緊緊圍繞建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，認(rèn)真做好政務(wù)公開和服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)，督促檢查機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度貫徹執(zhí)行情況，提高服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)政水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效管理工作實(shí)施方案范文3
為進(jìn)一步推行政府績(jī)效管理制度，推動(dòng)政府績(jī)效管理工作上新水平，根據(jù)縣政府的部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定高唐鎮(zhèn)20XX年度政府績(jī)效管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
政府績(jī)效管理工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深化行政管理體制改革目標(biāo)，積極推進(jìn)政府及其部門績(jī)效管理，牢固樹立績(jī)效意識(shí)，運(yùn)用績(jī)效評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變，努力提升工作實(shí)效，不斷提高政府履職力、執(zhí)行力和公信力，推動(dòng)高唐在海西建設(shè)中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、工作范圍
12個(gè)村，與縣對(duì)鎮(zhèn)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)密切相關(guān)的鎮(zhèn)直部門單位，鎮(zhèn)直其他部門單位參照?qǐng)?zhí)行。
三、工作內(nèi)容
20XX年，政府績(jī)效管理繼續(xù)以貫徹落實(shí)中央、省、市、縣、鎮(zhèn)黨委政府重大決策部署的情況、本年度工作任務(wù)完成情況、維護(hù)群眾切身利益情況、政府及其部門自身建設(shè)情況為主要內(nèi)容，從政府績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、分解和責(zé)任落實(shí)、實(shí)施與推進(jìn)、監(jiān)控與分析、實(shí)現(xiàn)程度評(píng)估、改進(jìn)與提升等方面，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、可行的政府績(jī)效管理機(jī)制和制度框架。績(jī)效管理考核指標(biāo)共設(shè)置：可持續(xù)發(fā)展、和諧社會(huì)構(gòu)建、勤政廉政等3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和23個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
四、工作步驟
(一)制定評(píng)估方案。制定本年度績(jī)效管理工作方案。突出體現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、任務(wù)分解后的責(zé)任職能單位和細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)管理制度的具體措施。
(二)抓好工作落實(shí)。各村、各有關(guān)單位要根據(jù)工作方案，按照工作程序和基本要求，明確工作目標(biāo)，確定責(zé)任部門和責(zé)任人，切實(shí)把績(jī)效管理工作的本質(zhì)要求貫穿于發(fā)揮職能、履行職責(zé)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的全過程，認(rèn)真抓好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展。
(三)開展公眾評(píng)議。主要采取入戶與電話調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(四)組織察訪核驗(yàn)。由鎮(zhèn)效能辦牽頭，組織對(duì)服務(wù)窗口辦事效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)等開展明查暗訪，同時(shí)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)運(yùn)行情況及有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效、工作扎實(shí)推進(jìn)。
(五)進(jìn)行績(jī)效分析。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要加強(qiáng)績(jī)效管理工作，組織績(jī)效分析點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)照鎮(zhèn)里組織的評(píng)估評(píng)議反饋情況，進(jìn)行深度分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，進(jìn)一步提升本部門單位及各村績(jī)效工作水平。
五、工作制度
(一)信息報(bào)送制度。信息報(bào)送主要內(nèi)容：績(jī)效管理和評(píng)估工作的部署、推進(jìn)和落實(shí)情況，績(jī)效管理和評(píng)估指標(biāo)落實(shí)情況等，各村每年報(bào)送信息不少于5條，鎮(zhèn)直部門單位每年報(bào)送信息不少于6條。
(二)分析通報(bào)制度?？?jī)效管理和評(píng)估分析通報(bào)工作由鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)。分析通報(bào)內(nèi)容：主要包括鎮(zhèn)政府當(dāng)年績(jī)效指標(biāo)完成情況，指標(biāo)數(shù)據(jù)在全縣所處的位置，縣對(duì)鎮(zhèn)政府績(jī)效公眾評(píng)議情況、明察暗訪情況，下一步完成鎮(zhèn)政府績(jī)效指標(biāo)的具體措施等。
(三)公眾評(píng)議制度。根據(jù)績(jī)效評(píng)估公眾評(píng)議的總體要求，針對(duì)不同調(diào)查對(duì)象，要加大對(duì)政府工作成效和政策的宣傳力度，增強(qiáng)政策的透明度，增強(qiáng)調(diào)查對(duì)象對(duì)本級(jí)政府績(jī)效工作的滿意度。
(四)績(jī)效督查制度。鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)年初對(duì)納入績(jī)效管理和評(píng)估單位報(bào)送績(jī)效評(píng)估方案情況進(jìn)行督查，每季度對(duì)績(jī)效管理信息報(bào)送、情況分析、制度落實(shí)情況進(jìn)行督查，每半年進(jìn)行一次績(jī)效評(píng)估察訪核驗(yàn)和明察暗訪工作，年終對(duì)各單位指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行核對(duì)督查。
(五)責(zé)任分工制度?？?jī)效考評(píng)實(shí)行“統(tǒng)一組織、分別實(shí)施”的方式，全鎮(zhèn)績(jī)效管理和評(píng)估工作由黨政辦牽頭，鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府績(jī)效指標(biāo)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)、匯總、上報(bào)績(jī)效管理考核結(jié)果等日常工作和績(jī)效管理察訪核驗(yàn)工作。
六、考核獎(jiǎng)懲辦法
(一)考核辦法
20XX年的績(jī)效管理考評(píng)采取指標(biāo)考核、公眾評(píng)議和察訪核驗(yàn)三種方法進(jìn)行。
1.指標(biāo)考核，根據(jù)鎮(zhèn)效能辦采集的指標(biāo)結(jié)合年終核查確定。
2.公眾評(píng)議，采取入戶與電話調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，抽取樣本涵蓋人大代表、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民等。內(nèi)容主要是當(dāng)?shù)亻_展“四百活動(dòng)”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，具體包括海西建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、廉潔從政、行政效率，以及領(lǐng)導(dǎo)班子整體形象等內(nèi)容。
3.察訪核驗(yàn)，采取不定期的方式進(jìn)行，實(shí)行倒扣分制。
(二)獎(jiǎng)懲辦法
1.實(shí)行指標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。在鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)直各單位及各村績(jī)效管理單項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)考核位居全鎮(zhèn)前三位的，對(duì)責(zé)任單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。
2.實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)鎮(zhèn)直各單位及各村績(jī)效考評(píng)單項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)考核結(jié)果位居倒三位的，追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
七、幾點(diǎn)要求
(一)進(jìn)一步發(fā)揮績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的導(dǎo)向作用。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要把績(jī)效管理作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善民生，構(gòu)建和諧社會(huì)和加強(qiáng)自身建設(shè)的有效抓手，以績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系作為工作目標(biāo)導(dǎo)向，注重全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展和工作績(jī)效上新水平，以優(yōu)異的發(fā)展成果和工作成效為績(jī)效評(píng)估奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步完善績(jī)效管理工作機(jī)制。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效管理的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)作為落實(shí)績(jī)效管理、開展績(jī)效評(píng)估的第一責(zé)任人，對(duì)本部門績(jī)效管理工作和評(píng)估結(jié)果負(fù)總責(zé)，并指定績(jī)效管理責(zé)任單位和責(zé)任人，明確責(zé)任分工，確保工作落實(shí)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理宣傳教育工作。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要采取各種形式，廣泛宣傳政府績(jī)效管理、政府績(jī)效評(píng)估的重要意義，宣傳我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和政府績(jī)效狀況，宣傳公眾評(píng)議的主要內(nèi)容，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部著力推行政府績(jī)效管理的自覺性、主動(dòng)性和積極性，確保提高公眾參與面和評(píng)議滿意度。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位不僅要把績(jī)效評(píng)估的結(jié)果作為檢驗(yàn)政府績(jī)效優(yōu)劣的依據(jù)和評(píng)價(jià)工作的尺度，更要把它作為檢驗(yàn)發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，作為推動(dòng)工作的動(dòng)力。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要以開展“四百活動(dòng)”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造文明、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)氛圍，為提高政府績(jī)效水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪力度，對(duì)不遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、作風(fēng)渙散、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單位和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，決不能姑息遷就。
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