物價局長年終總結(jié)大會講話(2)
物價局長年終總結(jié)大會講話篇2
20xx年是縣物價局在工作上取得了顯著成效。這一年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的工作目標任務(wù)，創(chuàng)新工作措施，精心動員部署，認真貫徹落實省、市物價工作會議和全縣工作會議精神，在突出抓好民生價格監(jiān)管工作的同時，認真履行職責(zé)，按照“部署高起點、落實高效率、工作高質(zhì)量”的總體要求，創(chuàng)造性地開展工作，通過全局干部的積極努力，各項工作取得一定的成績。
一、不斷理清工作思路，精心部署全年工作
年初，我們以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，充分發(fā)揮價格杠桿對促進經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大內(nèi)需的作用，以增強物價工作為活力，提升整體工作水平為突破口，以加強民生價格監(jiān)管工作為抓手，進一步清費治亂減負，整頓規(guī)范市場價格秩序，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的價格環(huán)境為目的，認真謀劃，精心安排部署全年工作。
1、理清工作思路。為了充分履行好價格部門職能，實現(xiàn)“保增長、擴內(nèi)需、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧、努力將價格總水平穩(wěn)定在合理區(qū)間”的工作目標，緊緊圍繞省、市物價工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，認真分析我縣價格形勢，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過反復(fù)討論，提出了“12345”的工作思路，即開展一項活動，創(chuàng)新兩種手段，落實三抓措施，培育四大亮點，規(guī)范五項檢查，(開展一項活動“一城十院百校千店萬戶活動;創(chuàng)新兩種手段;創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)手段，創(chuàng)新監(jiān)管檢查手段;落實三抓措施：抓組織領(lǐng)導(dǎo)，抓作風(fēng)建設(shè)，抓技能培訓(xùn);培訓(xùn)四大亮點：培育價格信息、明碼標價、價格誠信建設(shè)、價格公共服務(wù);規(guī)范五項檢查：教育收費檢查、醫(yī)藥價格檢查、惠農(nóng)政策檢查、電價檢查、交通運輸檢查)。
2、明確工作任務(wù)。為了引導(dǎo)干部樹立物價工作“有為有位”的理念，激勵干部職工爭優(yōu)創(chuàng)先，局務(wù)會議經(jīng)過認真研究，把全年工作任務(wù)層層分解，量化到人。為便于工作考核和靠實任務(wù)，對價格檢查、價格評估、價格公示、明碼標價、收費管理等項業(yè)務(wù)，根據(jù)其內(nèi)容量化工作指標，細化工作任務(wù)，實行先進獎勵、落后處罰的激勵機制。召開全局干部職工會議進行動員，同時，局長與干部職工簽訂了《20xx年物價主要工作目標責(zé)任書》、《干部個人年度目標責(zé)任書》，支部書記與黨員干部簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》，強化了干部責(zé)任性，提高了工作積極性。
二、結(jié)合物價工作實際，開展學(xué)習(xí)實踐活動
按照市、縣委安排部署，我局精心組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，按步驟、按標準、按程序開展各階段工作，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一目標要求，按照“圍繞中心，服務(wù)大局，清費治亂減負，規(guī)范價格秩序，著力解決民生價格問題”這一主題，認真組織全局干部學(xué)習(xí)理論，組織開展“有為有位”和“解放思想、科學(xué)發(fā)展、開展物價工作新局面”大討論活動，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識堅持依法行政的工作理念，使干部的思想觀念、綜合素質(zhì)、服務(wù)意識都有了明顯增強。為提高物價工作整體水平，履行好物價工作職能，提供了有力的思想保證。
三、認真執(zhí)行價格政策，著力規(guī)范價格秩序
我們緊緊圍繞民生價格監(jiān)管和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，認真執(zhí)行價格政策，狠抓工作落實。
1、集中開展了節(jié)假日期間市場價格專項檢查。從09年元月開始，我局抽調(diào)8名工作人員，安排一個月時間，圍繞日用百貨、服裝鞋帽、糧油、肉菜、煤炭、藥品等居民節(jié)日生活消費必需的六大類商品，以落實明碼標價、規(guī)范價格行為、穩(wěn)定市場物價為內(nèi)容，采取典型引導(dǎo)、輿論宣傳、指導(dǎo)規(guī)范等多種方法進行檢查整頓，邀請新聞媒體對“兩節(jié)”市場價格檢查的目的意義、方式方法、工作內(nèi)容進行報道，為兩節(jié)價格檢查營造了良好的工作氛圍。共上門檢查了2家購物超市136家百貨門店、105家服裝鞋帽、54家藥房、26家糧油店、4家煤廠等帶有典型性、代表性的經(jīng)營戶，對個別藥品虛高的藥店、4家明碼標價不規(guī)范、2家賬務(wù)不健全的商家門店責(zé)令其降低價格、完善賬務(wù)、落實明碼標價。
2、教育、醫(yī)療收費和藥品價格檢查工作全面進行。從3月20日開始至今，我們圍繞上學(xué)、看病等與群眾切身利益相關(guān)的價格問題，同步開展教育、醫(yī)療收費、農(nóng)資價格三項檢查，按先鄉(xiāng)鎮(zhèn)后縣城的順序逐步進行，檢查中小學(xué)校34所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12家。在教育收費檢查中，圍繞多年沒有涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級小學(xué)、群眾舉報的價格案件等兩個檢查重點，通過深入班級調(diào)查學(xué)生、走訪家長挖掘線索、查閱學(xué)校賬務(wù)，對去今兩年各校執(zhí)行“兩免一補”政策的落實情況、收費情況進行檢查，檢查出7所學(xué)校自立項目，違規(guī)收費4.1萬元，我們責(zé)成教育行政主管部門嚴肅處理，退還違規(guī)收費4.1萬元，并對責(zé)任人進行了處罰。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的藥品和收費進行了專項檢查，檢查中對收費不規(guī)范、藥品價格虛高、
不執(zhí)行藥品最高限價、超標準收費6家衛(wèi)生院進行了處理。維護了群眾利益，遏制了群眾“看病難”的問題。
3、適時開展了農(nóng)資價格檢查。春耕生產(chǎn)期間，我們以穩(wěn)定市場價格、落實差率控制措施、實施明碼標價為內(nèi)容，適時安排開展了農(nóng)資價格檢查，共檢查農(nóng)資經(jīng)營門店32家，農(nóng)資、種子重點化肥、批發(fā)門點，組織經(jīng)營人員學(xué)習(xí)了有關(guān)文件，按政策審核下調(diào)了部分突破差率的農(nóng)資價格，同時在幾家重點企業(yè)實行調(diào)價備案制、跟蹤監(jiān)測制，從源頭上強化了價格管理。同時利用下鄉(xiāng)檢查涉農(nóng)收費之際，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)資銷售點免費發(fā)放政策宣傳品1100多份，對3家抬高價格的
門店及時進行了檢查糾正，落實明碼標價措施。通過抓重點，抓源頭，市場上農(nóng)資價格批零差率均控制在4%以內(nèi)，全縣農(nóng)資價格總體上保持了穩(wěn)定。
四、不斷強化服務(wù)職能，提升物價工作水平
1、城鄉(xiāng)明碼標價和價格誠信建設(shè)進一步推進。我們按照“鞏固武陽路，拓展商貿(mào)街”的明碼標價工作思路，重點抓了縣城新開業(yè)商家的明碼標價，重點對縣城武陽路的102家商鋪，采取反復(fù)檢查指導(dǎo)、上門免費發(fā)放標價簽等一些可行辦法，有效解決了經(jīng)營門店所用的標價簽與物價部門要求不一致的問題，共免費發(fā)放標價鑒6萬余張，價值3000元?？h城明碼標價率達到80%以上。使明碼標價工作有新的拓展。
2、認真做好價格監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品信息上報工作。我們在開展市場檢查的同時，對與居民生活密切相關(guān)的糧、油、肉、菜、藥等商品價格信息進行采集，及時上報了情況。按照省局要求，圍繞涉農(nóng)收費政策落實情況、農(nóng)資價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多項內(nèi)容，廣泛搜集信息，積極開展調(diào)研，向省局上報有關(guān)信息5篇，編寫漳縣價格信息8期，為上級物價部門和縣政府掌握價格走勢、實施宏觀管理提供了依據(jù)。
3、認真貫徹落實《甘肅省涉案財物價格鑒定條例》，加強涉案物品評估工作。今年，我們按照價格認證中心規(guī)范化建設(shè)工作的要求，繼續(xù)對各項制度、工作措施、評估標準進行了查缺補漏，規(guī)范管理。一是認真搞好《條例》的宣傳工作。為宣傳貫徹《甘肅省涉案財物價格鑒定條例》，切實維護消費者合法權(quán)益，我們舉辦了宣傳咨詢活動，工作人員現(xiàn)場接受群眾咨詢，共發(fā)放《條例》宣傳單1000余份，起到了良好的宣傳效果;二是認真學(xué)習(xí)貫徹《條例》。嚴格按照《涉案財物價格鑒定格式》建立完善配套的工作制度，制定統(tǒng)一的文書格式，完善案卷內(nèi)容;三是對評估案件的數(shù)量和質(zhì)量都制定出了具體的考核指標，加強了評估人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前，今年，共接受公、檢、法委托評估17起，出具價格鑒定結(jié)論書17份，評估金額63。65萬元，收回評估費0。6萬元。案件辦結(jié)率為100%，復(fù)核栽定案件為零，推進了認證中心規(guī)范化建設(shè)的進程。
4、適時開展《收費許可證》換證和年審工作。按照市物價局安排，我們及時確立專人，從6月份開始，開展了年審換證工作，已換證和年審157家，占100%。新辦21證本，全面完成了換證和年審任務(wù)。
總之，20xx年，我們雖然做了一些工作，取得了一定成效，但還存在許多困難和薄弱環(huán)節(jié)，與上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是物價執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤桑嬖谥鴻z查難、處理難、收繳更難的現(xiàn)象。二是價格公示、明碼標價、物業(yè)服務(wù)管理等工作面廣量大，有待進一步加強。
五、20xx年工作思路
在20xx年里，我們將以“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，從經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定大局出發(fā)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，在提高干部隊伍的整體素質(zhì)，塑造物價隊伍的整體形象，加強價格法律、法規(guī)宣傳力度，依法治價管費，提升價格服務(wù)水平，提高行政執(zhí)法能力，整頓和規(guī)范市場價格秩序等方面積極開展工作。我們要圍繞“突出三個重點，抓好五個落實，爭取二個突破”這一主線，扎扎實實做好以下五方面的工作：
(一)、堅持求真務(wù)實，切實加強干部隊伍建設(shè)
一是加強思想建設(shè)，以先進為榜樣，弘揚高崇的社會風(fēng)尚，加強學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神，使這一科學(xué)理論入腦入心，以之判斷新形勢、研究新情況，提高解決實際問題的能力。二是加強作風(fēng)建設(shè)，樹立“為民、務(wù)實、勤政”的物價干部形象。開展“物價干部如何服務(wù)社會，如何維護穩(wěn)定”討論活動，并要求每個同志結(jié)合工作實際寫一篇體會文章，明確自己在工作中的定位，使大家充分認識到自己肩負的工作職責(zé)，進一步增強服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是加強能力建設(shè)，提高服務(wù)效能。要健全培訓(xùn)制度，優(yōu)化培訓(xùn)載體，鼓勵大家參加有針對性的各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。開展“讀一本書、學(xué)一部法、舉行一次業(yè)務(wù)競賽、寫一篇調(diào)研文章、出一個好點子”五個一活動，使全局干部的隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有新的提高。四是加強制度建設(shè)。要進一步加強和完善局機關(guān)的各項制度，包括工作考核制，責(zé)任追究制等，并切實加強落實，按制度辦事，以制度管人，全面加強干部隊伍的建設(shè)，塑造物價干部新形象。
(二)、堅持與時俱進，提升價格服務(wù)意識。
一是要確立服務(wù)的從政理念，切實履行好服務(wù)職能，把廣大老百姓對我們物價部門的要求，作為我們價格服務(wù)的方向。二是要重視價格法規(guī)宣傳力度，努力增強全社會的價格法制意識。要通過宣講、座談，專項節(jié)目等，廣泛深入地開展價格法規(guī)政策宣傳活動，提高老百姓自我維護價格合法權(quán)益的能力，切實保障各方的合法權(quán)益。三是要改進檢查方式。變事后檢查為事前警示、注重以教育引導(dǎo)為主。四是要主動服務(wù)，上門服務(wù)。明年我們將開展價格服務(wù)進社區(qū)(村)活動，通過送價格政策進社區(qū)(村)，送價格管理進社區(qū)(村)，送價格監(jiān)測進社區(qū)(村)，送價格評估進社區(qū)(村)，送價格咨詢進社區(qū)(村)的“五送”活動，取得廣大社區(qū)居民和農(nóng)民朋友對我們物價工作的認可。五是堅持物價工作為經(jīng)濟服務(wù)不動搖。落實企業(yè)負擔(dān)監(jiān)測制度。把清費減負工作真正落到實處，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為漳縣的經(jīng)濟發(fā)展盡物價部門應(yīng)有的職責(zé)。
(三)、堅持依法行政，規(guī)范價格監(jiān)管檢查行為。
一是加強《價格法》、《甘肅省價格監(jiān)督檢查試行辦法》及各類價格法規(guī)的學(xué)習(xí)，使每一個干部在開展工作中都能以法律、法規(guī)為準繩，增強依法管價的能力。二是要建立、完善并積極推行集體審價、價格聽證、和價格政策發(fā)布制度，保證定價程序的規(guī)范。三是切實做好全縣行政收費的清理工作，及時做好《收費許可證》的變更工作。四是爭創(chuàng)規(guī)范化監(jiān)督檢查分局，以創(chuàng)規(guī)范化監(jiān)督檢查分局為契機，全面規(guī)范價格監(jiān)督檢查執(zhí)法行為。五是要做好專項檢查工作。不但要高質(zhì)量完善省、市局布置的各項專項檢查任務(wù)，而且要對老百姓反映的價格熱點、難點問題確定本局的專項檢查工作計劃，包括教育、衛(wèi)生、電價、節(jié)日市場、藥品價格檢查等，要確保辦案質(zhì)量，要寓專項檢查與專項調(diào)研相結(jié)合。
(四)、抓好價格熱點、難點問題調(diào)研落實。
我們將加強價格調(diào)研工作，特別是價格熱點、難點問題的調(diào)研。一是要分解調(diào)研任務(wù)，規(guī)定每個部門都應(yīng)對群眾關(guān)注的價格熱點、難點問題確定二至三個調(diào)研課題。二是要確定調(diào)研項目，要對重點小學(xué)與民辦學(xué)校辦學(xué)收費、醫(yī)療服務(wù)收費、農(nóng)民負擔(dān)、行政事業(yè)價格等內(nèi)容開展調(diào)研，把業(yè)務(wù)調(diào)研工作作為探索價格管理、緩解農(nóng)村價格矛盾的有效途徑，同時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供一手資料。三是要及時提供調(diào)研報告。對價格熱點、難點的調(diào)研，要確保在第一時間提出疏導(dǎo)這些價格矛盾的具體對策，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(五)、抓好價格信息和價格任證工作。
加強價格信息工作，通過“漳縣價格信息”這個宣傳平臺，大力宣傳價格政策、法規(guī)，及時發(fā)布價格監(jiān)測情況，推行政務(wù)公開陽光工程，熱情受理群眾12358舉報，借助信息平臺，提高我們的工作效能。同時，加強價格認證中心建設(shè)，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等辦法全面提高價格認證工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷規(guī)范認證程序，完善認證中心的內(nèi)部管理制度，積極拓展認證業(yè)務(wù)，使我縣價格認證工作更上一個新臺級。
物價局長年終總結(jié)大會講話篇3
縣政府：
20xx年來，我縣物價工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)主管部門的直接指導(dǎo)下，圍繞努力實現(xiàn)價格工作新跨越，落實科學(xué)發(fā)展觀;圍繞‚服務(wù)發(fā)展，關(guān)注民生，促進和諧‛的工作總體要求;圍繞黨和政府的中心任務(wù)，充分發(fā)揮價格監(jiān)督職能，大力規(guī)范價格秩序，切實提高價格服務(wù)水平上狠下功夫。為保持價格總水平的基本穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟在新的起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展，做了應(yīng)有的貢獻。
一、20xx年主要工作完成情況和采取的主要措施
(一)、價格管理緊隨市場及時調(diào)控
1、緊隨汛情、路況，適時制定了《余干縣公路客運臨時票價管理辦法》。鑒于余黃公路改造和黃埠塌堤，導(dǎo)致公路毀壞而改道，及時調(diào)整了余干至黃埠、鷹潭、上饒等線路的臨時票價，防止亂漲票價行為的發(fā)生，得到社會公眾的認可。
2、緊隨原油價格，適時調(diào)整了余干縣液化氣價格。受金融危機的影響，國際原油價格節(jié)節(jié)攀升，液化氣的出廠價格波動較大。為此，制定了《余干縣液化氣調(diào)價辦法》，確定：一個月為調(diào)價原則，波動較大時，且一周內(nèi)上漲300-500元/噸，則調(diào)價時間為一周。這樣既防止了銷售商借機哄抬物價，又杜絕各銷售商串通價格的行為發(fā)生，有效地保障市場的供給和價格基本穩(wěn)定。
3、緊隨學(xué)校管理，適時制定《余干縣中小學(xué)校校服價格管理辦法》。鑒于全縣中小學(xué)校校服訂做五花八門，質(zhì)量參次不齊，價格不一的現(xiàn)象，經(jīng)教育局申請，對縣教育局定點的校服生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的校服進行定價。依據(jù)生產(chǎn)原材料，生產(chǎn)工藝等成本構(gòu)成因素，科學(xué)制定了《余干縣中小學(xué)校服價格管理辦法》，規(guī)定每生產(chǎn)了一批，就測算制定一次價格的辦法，既保證校服的質(zhì)量，又防止了學(xué)校亂收費行為的發(fā)生。
4、緊隨市場變化，適時對市場供應(yīng)、價格走勢進行監(jiān)測。為及時了解、掌握余干商品市場的供應(yīng)狀況和價格變化情況，每月對大宗商品、重點品種進行了監(jiān)測，察看動態(tài)、分析走勢，為政府調(diào)控提供了第一資料。
5、緊隨誠信經(jīng)營，適時推廣價格公共服務(wù)活動。鞏固20xx年明碼標價的成果，縣城所有超市、商場、藥店、專賣店開展創(chuàng)評明碼標價，誠信經(jīng)營的活動，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場的村務(wù)公開欄及時公布農(nóng)資價格信息，讓廣大經(jīng)營者價格自律，讓廣大民眾享受價格服務(wù)。
(二)收費管理緊跟政策及時調(diào)整
1、緊跟國家清費，開展項目核查。利用收費年審及時清理核銷全縣77個行政事業(yè)性收費項目，跟蹤管理核銷項目有無反彈、變相、轉(zhuǎn)移等現(xiàn)象。
2、緊跟私學(xué)教育，開展亂收費治理。及時對有的民辦學(xué)校的收費正在進行成本測算、監(jiān)審和確定標準;對有辦學(xué)、收費許可15所民辦學(xué)校進行了年審;對有籌辦許可，但無收費許可的13所民辦學(xué)校，進行了調(diào)查模底，目前正在進行成本測算，20xx年元月可下發(fā)執(zhí)行;對既無辦學(xué)許可、又無收費許可的14所私立學(xué)校，進行全面清查，所收學(xué)雜費全部退回學(xué)生家長，并對江埠留守兒童托管中心的收費標準進行劃定。
3、緊跟發(fā)展，及時制定了《余干縣城市污水處理費征收方案》，在去年省統(tǒng)一聽證的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣污建辦提供的建設(shè)費用資料，制定了方案，經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過，并報市局批準， 從2月起開始由市政局征收。
(三)價格監(jiān)督緊盯熱點及時檢查
1、緊盯國家取清義務(wù)教育階段收費，防止公立學(xué)校巧立明目收費。抽查了全縣30所中小學(xué)校，仍然存在教輔資料攤派，練習(xí)冊價格高，作業(yè)本質(zhì)量差，統(tǒng)一強制學(xué)校保險等問題，目前正在接受處理。
2、緊盯私立學(xué)校收費，防止私校掠奪性收費現(xiàn)象發(fā)生。對15所有辦學(xué)和收費許可，以及13所有籌辦資格的私立中、小學(xué)校的收費進行全面檢查。發(fā)現(xiàn)普遍存在：學(xué)雜費超限，有的超1倍;代收費沒有遵循自愿繳納，及時結(jié)算，多退少補，張榜公布的原則，尤其是沒有執(zhí)行多退的原則，目前正在逐個處理。
3、緊盯農(nóng)村醫(yī)保，徹查醫(yī)保點醫(yī)院。同縣紀工委、財政局、醫(yī)保局等單位配合，對全縣農(nóng)村醫(yī)療單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)普遍藥價超限，藥價試點零差率的醫(yī)療單位仍未到位，均已作了處理。
4、緊盯扶農(nóng)助農(nóng)，嚴查農(nóng)資市場。重點對種子、化肥、農(nóng)藥等經(jīng)銷商的檢查。未發(fā)現(xiàn)哄抬價格，串通價格等損農(nóng)坑農(nóng)行為。
5、緊盯舉報投訴，迅速查辦違價和亂收費案件，截止11月中旬、共受理15件舉報投訴，包括行政、事業(yè)和經(jīng)營性收費，涉及用電分攤、客運價格、品牌專營價格、行政事業(yè)單位收費不開票，經(jīng)營性單位收費不服務(wù)或減少服務(wù)等。
(四)價格認證緊扣服務(wù)及時公開
按照公平、公正的原則,今年共鑒定各類涉案物品案件90件，及時為司法定案提供物品價值依據(jù)，搞好服務(wù)。
(五)價格調(diào)研緊貼實際及時總結(jié)
一是把價格調(diào)研工作列入重要儀事日程，選擇了客運票價、液化氣、農(nóng)村建房收費、教育、衛(wèi)生收費等重要內(nèi)容開展調(diào)研二是編輯《余干物價動態(tài)》，今年共報送政務(wù)信息6篇，投稿省市報刊采用2篇，縣級采用5篇，較往年有提高。四是20xx年再次被省發(fā)改委授予全省價格宣傳工作先進單位。二、20xx年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲情況及采取的措施
1、農(nóng)產(chǎn)品價格漲勢現(xiàn)狀
近來，農(nóng)產(chǎn)品漲價波及全國，這種全國大宗商品漲價必定傳導(dǎo)我縣。據(jù)監(jiān)測，我縣糧、油、肉、菜、雜糧(大豆)和食糖等農(nóng)產(chǎn)品價格受此聯(lián)動，都有了不同程度上漲，表現(xiàn)在：
?、?糧價緩步上升。10月末早秈米每500克售價1.75元，比9月1.65元上漲6.1%、比1月1.60元上漲9.4%;10月末晚秈米每500克2.00元，比9月1.85元上漲8.1%，比1月1.75元上漲14.3%。糧價上升既有國家連續(xù)提高糧食最低收購價的政策性因素，也屬糧食與其他商品保持合理比價的正常反映。我縣早秈稻收購均價，每50公斤已突破100元，中晚秈稻已突破107元。
?、?食用油價反彈。經(jīng)過食用油價格一度回落后，我縣部分品種油價又快速攀升，自10月17日起金龍魚5L大豆油每桶由49.9元漲至59.5元，漲幅19.2%;金龍魚大豆油(5L桶裝)由48.9元漲至57.9元，漲幅18.4%;散裝菜籽油也由每500克4.60元漲至5.10元，漲幅10.9%。但是，漲后食用油價格仍低于去年最高售價。食用油價格止跌反彈，主要是原材料成本上升，進口大豆價格連續(xù)三月上漲，我縣10月22日大豆銷售價由每500克3元已漲至3.50元，漲幅16.7%。
③ 菜價持續(xù)升高。在10月末監(jiān)測的14種常規(guī)蔬菜品種價格中，有6個品種上漲，4個持平。突出的是西紅柿每500克(以下同)3.50元，比上月2.0元上漲75%;白蘿卜1.20元，比上月1.00元上漲20%;黃瓜2元，比上月1.20元上漲66.7%;苦瓜2.50元，比上月2元上漲25%。今年以來，我縣菜價高位，根本原因是供需矛盾突出，主要依賴外地調(diào)運，加之運輸成本增加、勞力成本上升助推菜價上漲。 ④ 肉價漸次回升。生豬收購價，我縣自年初每500克6.30元起步，一路下跌，跌至5月份每500克5.10元后，逐月回升，9月份升至每500克6.50元，10月份又升為每500克7元，10月比9月上升7.7%。而市場豬肉價格同步相應(yīng)漲落，10月末統(tǒng)肉(一刀下)每500克漲至9元，比上月
8.50元，上漲5.9%;總體看，肉價回升尚屬正常。
⑤ 其他價格震蕩。由于大多數(shù)主要農(nóng)產(chǎn)品集中漲價，加上近期食糖價格‚瘋漲‛，創(chuàng)下今年價格最高點(我縣每500克散裝白糖漲至4元、袋裝白糖漲呈5元，均比前期上漲四成)，必然引發(fā)以農(nóng)產(chǎn)品為原料的其他終端產(chǎn)品價格的上漲。
譬如：餐飲、早點、袋裝面條、餅干等食品，近期紛紛上調(diào)價格，引發(fā)一片‚漲聲‛。
2、價格走勢判斷
以糧、油、肉、菜等為主的食品作為CPI的重要組成部分，其價格波動最終會傳遞到各方面，引發(fā)連鎖反應(yīng)，進一步推動更為廣泛的物價上漲。其中，糧食對食品價格的影響尤為明顯，糧價上漲不僅直接增加居民食品消費支出，還會通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)，提高食品飲料加工業(yè)的生產(chǎn)成本，或通過飼料相應(yīng)漲價，提高肉禽蛋價格，并帶動蔬菜連鎖漲價。由此可見，糧食產(chǎn)品漲價，有可能形成整個農(nóng)產(chǎn)品市場的不穩(wěn)定，帶動其他農(nóng)產(chǎn)品價格在短期內(nèi)全面漲價。因此，關(guān)注糧價變化，必然成為判斷后期農(nóng)產(chǎn)品價格走勢的關(guān)鍵。
分析我縣后期價格走勢，從今年以來價格運行現(xiàn)狀看，一是糧價有望保持穩(wěn)中略升。由于糧食連續(xù)6年豐收、庫存充裕，我縣糧食價格將保持基本穩(wěn)定，繼續(xù)呈溫和上漲態(tài)勢，不會出現(xiàn)大起大落。二是食品價格仍存在上漲空間。隨著年末的臨近，消費需求的增加，將拉動肉禽蛋價格的上漲，尤其我縣居民有腌制臘肉等風(fēng)俗習(xí)慣，肉價上行極有可能。另外，食糖價格維持堅挺。
雖然今年以來，國內(nèi)大宗商品價格一直在高位波動，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通產(chǎn)生了很大影響。我縣由于在管理通脹預(yù)期方面及時采取了有效調(diào)控措施，前三季度價格總水平運行呈良性態(tài)勢，CPI累計平均上漲3.1%，仍處可控范圍?？紤]各方面漲價因素，我縣四季度CPI平均漲幅如能控制在4%以內(nèi)，實現(xiàn)全年調(diào)控3.5%以內(nèi)的目標是有希望的。
3、穩(wěn)定市場物價的措施
① 加快‚菜籃子‛產(chǎn)品的生產(chǎn)?？h、鄉(xiāng)政府要重視農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)，全面落實‘菜籃子’工程的規(guī)劃，確保有足夠、豐富的食品滿足市場需求。只有具備一定規(guī)模、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;充足、豐富的市場供應(yīng);協(xié)調(diào)、銜接順暢的產(chǎn)運銷服務(wù)系統(tǒng)，才能為穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格奠定基礎(chǔ)。
② 加強市場價格監(jiān)測。完善價格監(jiān)測，重點對涉及群眾生活必需的糧、油、肉、菜、蛋;水、電、氣等‚柴米油鹽‛價格實行‚一日一報‛、‚一周一分析‛，定期發(fā)布分析預(yù)測報告，一旦價格出現(xiàn)苗頭性、傾向性上漲或異常波動，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取相應(yīng)措施。
?、?加強市場價格監(jiān)督。完善價格巡查，重點是大力整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊捏造、散布漲價信息，囤積居奇、哄抬物價、串通漲價、跟風(fēng)漲價等價格違法違規(guī)行為，以及不明碼標價、價格欺詐、價格壟斷等變相漲價行為。另外，做好價格宣傳，堅持正面引導(dǎo)，不惡意炒作，以形成良好的輿論氛圍。
?、?嚴控調(diào)價項目出臺。今年年末和春節(jié)前后，除國家和省、市統(tǒng)一安排的價格改革項目外，一律不出臺新的調(diào)價措施，以減弱價格上漲空間。
⑤ 關(guān)心困難群眾生活。為保障困難群體不因價格過快上漲而影響正常生活水平，建議縣政府對低保戶發(fā)放臨時菜價補貼。同時，可考慮逐步建立與價格總水平聯(lián)動掛鉤的困難群體價格補貼機制。
三、2011年工作思路及重點工作打算按照樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，圍繞縣委縣政府的重大決策，圍繞人民群眾最關(guān)心的利益問題，圍繞整頓和規(guī)范市場價格秩序，堅持依法行政，體現(xiàn)以人為本，繼續(xù)深化價格改革，完善價格形成機制，整頓價格秩序，范價格行為，為支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)、為全面建設(shè)小康
社會創(chuàng)造良好的價格環(huán)境，主要應(yīng)做好以下六個方面的工作：
1、完善市場價格監(jiān)測體系。健全價格監(jiān)測制度和信息傳遞機制，建立信息通暢、反應(yīng)靈敏、數(shù)據(jù)準確、決策及時、調(diào)控有效的預(yù)警機制和監(jiān)督機制，制定應(yīng)對價格異常波動的工作預(yù)案，進一步強化價格監(jiān)測機構(gòu)，形成監(jiān)測分析、信息報建、價格管理、監(jiān)督檢查統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序提供有力保障。
2、進一步抓好民生價格管理。重點加強對‚菜籃子、米袋子、火爐子‛價格的監(jiān)管;抓好春運客運票價管理，體現(xiàn)以人為本，為民管價的宗旨。搞好污水處理費開征工作前的調(diào)研、聽證等工作。
3、進一步規(guī)范收費管理。圍繞社會和群眾反映強烈的熱點和難點，加大收費清理力度，重點強化對私立學(xué)校收費行為管理，鞏固今年清理成果，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善收費管理規(guī)則，促進收費管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。在村組、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等全面實行收費公示制，為建立良好的價格投資環(huán)境提供服務(wù)。
4、積極開拓價格服務(wù)領(lǐng)域。大力開拓價格認證評估的新領(lǐng)域，為企業(yè)、外商和創(chuàng)業(yè)者提供更方便、更快捷、更優(yōu)惠的認證評估和質(zhì)押登記服務(wù)，提高價格認證評估的市場性、服務(wù)性、公正性和權(quán)威性。及時了解市場供求狀況，經(jīng)常發(fā)布價格信息，建設(shè)和諧、守信、文明、規(guī)范的市場價格環(huán)境。
5、加大物價監(jiān)督檢查的力度。當(dāng)前，市場體系還不夠完善，市場機制仍不健全，價格違法行為大量存在。要圍繞‚群眾反映強烈、社會廣泛重視、黨委政府關(guān)心‛的問題，重點抓好義務(wù)教育階段學(xué)雜費和書本費全免后，學(xué)校變相收費的各種違價行為檢查處理，抓好醫(yī)療衛(wèi)生收費行為的檢查，切實解決‚讀不起書，看不起病‛的問題。進一步加大物價監(jiān)督檢查力度，更新執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方式，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。要以查處妨礙市場公平競爭為突破口，全力抓好市場明碼標價檢查工作，查處‚跳樓價‛、‚全縣最低價‛、‚虧本價‛等價格欺詐行為，查處價格壟斷、價格串通、哄抬價格等行為，要大膽探索，勇于實踐。要多措并舉，齊心協(xié)力，發(fā)揮行政監(jiān)管、社會監(jiān)管與輿論監(jiān)管的作用。對重要案件、典型案件堅決予以曝光，宣傳正面典型，鞭策違法現(xiàn)象，推動物價監(jiān)督檢查工作走上一個新的臺階。
6、建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。以學(xué)習(xí)、教育、考核、管理為手段，加強政治、業(yè)務(wù)、法律學(xué)習(xí)，抓好干部的思想政治工作，毫不放松地抓好黨風(fēng)廉政和紀檢監(jiān)察工作，切實改進機關(guān)作風(fēng)，建立一支政治思想覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、法律意識強、工作作風(fēng)硬的廉潔高效的干部隊伍，為建設(shè)和諧、文明、富裕的新余干作出更大貢獻。
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