旅游局局長工作會議講話稿
旅游局是主管旅游工作的直屬機構(gòu),在工作會議上,旅游局長通常會說什么呢?。下面是學習啦小編給大家整理的旅游局局長工作會議講話稿,僅供參考。
旅游局局長工作會議講話稿篇1
各位領(lǐng)導,同志們:
今天,省政府召開全省旅游工作會議,才利民副省長出席會議還要作重要講話,我們一定要認真學習貫徹,抓好落實。
根據(jù)會議安排,下面,我代表省旅游局簡要匯報一下20xx年全省旅游工作情況,對20xx年全省重點旅游工作提幾點意見和建議,不當之處,請批評指正。 一、20xx年全省旅游工作的回顧
20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認真落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“十一五”規(guī)劃目標和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個大局,旅游發(fā)展取得了新成績。據(jù)省調(diào)查總隊統(tǒng)計:全省接待國內(nèi)游客3.49億人次,國內(nèi)旅游收入2915.8億元,分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長18.3%和22.1%;實現(xiàn)旅游總收入3058.8億元,同比增長24.7%,分別高出全省GDP和服務業(yè)增幅12.2和11.7個百分點,相當于全省GDP的7.7%、服務業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動,旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始,在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間,全省實現(xiàn)社會消費品零售總額2308億元,增長18.4%。其中,旅游消費383.9億元,增長23.5%,拉動餐飲住宿消費220億元,增長21.2%,旅游淡季難題取得突破。進入第二季度,借助世博機遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點旅游項目建設開業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領(lǐng)導、各市書記(市長)、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進組成員單位負責人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間,全省接待入境游客達到200萬人次,接待國內(nèi)游客達到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標。世博會結(jié)束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局工作方案,全省17市政府和14個省直部門共同主辦,引起中央有關(guān)部門的高度關(guān)注。第二屆賀年會,接待國內(nèi)外游客4157.7萬人次,實現(xiàn)旅游收入369.9億元,增長24.5%。
(二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項目進入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項目在北京舉行的山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設懇談暨項目推介會上正式簽約。加快推進重點旅游項目建設,省政府召開了全省重點旅游項目建設現(xiàn)場會、省級旅游度假區(qū)工作會議,引導各方資金開發(fā)重點旅游項目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威?!渡裼稳A廈》等一批體量大、標準高、輻射帶動能力強的精品旅游、演藝項目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點旅游項目簽訂投資協(xié)議,全年累計完成旅游投資1025億元,增長25%。新批8個省級旅游度假區(qū),總數(shù)達到24個。
(三)積極推動從形象宣傳向產(chǎn)品營銷轉(zhuǎn)變,旅游發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法,引導各地按照政府主導,市場運作模式,整合資源打造具有價格和服務雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點,大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營銷”,深化與國內(nèi)外大旅行商合作,多渠道開拓國內(nèi)外旅游市場,保持了旅游市場的高速增長。
(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進展。承擔了全國首個國家863旅游項目,在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務系統(tǒng)。與中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強旅游公共服務設施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標”。
(五)全面加強和改善服務質(zhì)量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設年”和“旅游服務質(zhì)量提升年”活動,堅持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點和落腳點,加強旅游基礎設施建設,提升旅游服務的便利化;加強旅游服務質(zhì)量建設,提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進行認真評審,逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領(lǐng)導,引起高度重視。開展百千萬“好客服務”金銀銅質(zhì)獎評選活動,在旅游服務領(lǐng)域樹立起了一批標桿。加強旅游市場秩序監(jiān)管,引入暗訪機制發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,城市旅游綜合服務環(huán)境不斷優(yōu)化。濟南市進入“20xx中國城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國旅游城市”前十名,青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號。 回顧總結(jié)去年全省旅游工作,我們更加深刻地認識到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導和重視,離不開相關(guān)部門的支持和配合,離不開全行業(yè)的努力和奮斗?!笆晃濉逼陂g,各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進了旅游工作向廣度和深度推進。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力,扭住發(fā)展不放松,大力推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成了許多亮點?!吨袊糜螆蟆愤B續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺、濟南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時,我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題,主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來,我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益還不高,人均旅游消費水平偏低,粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎設施配套水平不高,城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務設施建設滯后。旅游人才隊伍建設與旅游發(fā)展的形勢不相適應,旅游體制機制建設有待于進一步加強,等等。這些問題要在“十二五”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“十二五”旅游工作的思路和20xx年重點工作
“十二五”是全面貫徹國務院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時期,也是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的關(guān)鍵時期。“十二五”全省旅游工作要牢牢把握科學發(fā)展這個主題,全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,突出質(zhì)量建設這個核心,抓住人才科技支撐這個關(guān)鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實現(xiàn)基本建成旅游強省這個目標。
20xx年是“十二五”開局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅游時代”開啟之年。省旅游局重點抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價值的核心,是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎?!笆濉遍_局之年,首先在全省啟動“旅游品牌體系建設年活動”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等,旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實現(xiàn)“十二五”旅游業(yè)科學發(fā)展。從全省層面看,要重點打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時,積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道,開辟電信、郵政、物流、團購網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營銷渠道。突出抓好旅游服務質(zhì)量提升,重點整治“零負團費”、旅行社掛靠承包經(jīng)營等問題,對違法違規(guī)經(jīng)營的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實開展“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”活動,重點抓好旅行社責任險、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求,年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會公共資源,在媒體、網(wǎng)絡等開辟“好客山東”專欄專版,利用城市廣場、城市公交、出租車以及機場、車站、碼頭等公共資源進行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務質(zhì)量提升,建議各地結(jié)合去年專家評估時提出的意見建議,突出抓好旅游交通、旅游標識、旅游廁所、停車場等旅游基礎設施和公共服務設施建設。省旅游局確定,從二季度開始,按照國家旅游城市標準請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進行第三方調(diào)查,每季公布測評結(jié)果并進行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌?!昂每蜕綎|賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費,以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動和顯著的經(jīng)濟社會效益,使年節(jié)更長,年味更濃,消費更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進服務業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近,中央文史館、國務院參事室等中央部門組織專家專程來山東調(diào)研,對我省政府主導、部門聯(lián)辦,創(chuàng)新開發(fā)賀年會產(chǎn)品,舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求,立足當前,著眼長遠,著力加強工作制度、體制機制和標準化體系建設,加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系,形成持續(xù)的內(nèi)生動力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見,今年的賀年會要更加注重以人為本,突出文化特質(zhì),進一步夯實群眾和社會基礎。為此,我們將積極爭取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開始提前啟動相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動,列入年度工作計劃,安排專項經(jīng)費,重點培育發(fā)展。要進一步明確14個主辦部門的工作任務和責任,圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動,大力推進賀年會文化進商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋到機場、火車站、汽車站、客運站、高速公路服務區(qū)等窗口單位,在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的五大動力之首。在我國,隨著國家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善,休閑產(chǎn)業(yè)初見端倪,休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠看,大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國旅游協(xié)會休閑分會積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開,同時在8月份的第二個周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措,是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌,也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M觀念,引導旅游消費,對于全面啟動9740萬人口的旅游市場,實施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略,將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。2008年,國務院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能,省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領(lǐng)導下,切實履行職責,主動作為,積極推動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家統(tǒng)計局科學研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運動10大公眾休閑方式,這些方式都有明確的主管部門。建議各市進一步明確各個部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責任,形成強大推動力。四是擦亮魯菜品牌?!昂每蜕綎|”,餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置,是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》,盡快組建魯菜研究院,制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在魯菜研究、專業(yè)培訓、企業(yè)管理、品牌打造、資本運營、上市規(guī)劃等方面,推動魯菜品牌企業(yè)建設,重點支持凈雅、倪氏、藍海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強。引進國內(nèi)外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質(zhì)和管理水平,支持重點魯菜企業(yè)上市。同時,廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護工作,恢復一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協(xié)會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新,開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業(yè),在公務接待和旅行社團餐中推薦使用魯菜,為魯菜發(fā)展營造良好環(huán)境。
(二)積極應對高鐵旅游時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標志和起點,高鐵旅游時代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤?!焙汀伴L三角”兩大經(jīng)濟圈,沿線四省三市人口占全國的四分之一,國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的40%,是一個需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動車過濟南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運行。這樣,我省不僅有濟南、德州、泰安、濟寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站,實現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機遇,就可以在高鐵旅游時代的市場重組中形成優(yōu)勢,使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應”吸走原有的優(yōu)勢,淪為“過境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時間,我們必須全力以赴,有效應對,積極做好各項準備工作。旅游部門將重點抓好兩項工作:一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場先機。同時,與山東出版集團合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出,有價格、品質(zhì)雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品,真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進旅行社向高鐵站點聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門,支持重點旅行社在高鐵站點設立經(jīng)營點,實現(xiàn)旅行社對高鐵游客的一條龍服務。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進高鐵與城市交通的“零換乘”,實現(xiàn)高鐵與公交、客運、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設。有關(guān)資料顯示,自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應這種新趨勢,充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域,規(guī)劃建設城市旅游集散中心,加強集散中心的信息化建設,年內(nèi)基本建成信息化程度較高,咨詢、預定、服務功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件,主動加強與高鐵沿線、跨線城市的對接,積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合,開通旅游直通車,推出周末游、休閑游等有特色和價格、服務優(yōu)勢的產(chǎn)品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進一步加強旅游部門自身建設
面對“十二五”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機遇、新任務、新要求,旅游部門深感責任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識,用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識,努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識,形成良好的作風。
一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當前,旅游部門要積極順應部門融合發(fā)展的趨勢,主動協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營銷旅游產(chǎn)品;與國土、財政、金融、人力資源與社會保障以及稅務等部門合作,爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進一步重視旅游部門職能建設,學習借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關(guān)職能,重點旅游城市積極組建旅游委員會,強化政府主導、宏觀管理和旅游公共服務職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。 二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟是創(chuàng)意經(jīng)濟。今年,省旅游局將設立旅游科技創(chuàng)新獎,從專項資金中安排一定經(jīng)費,對旅游信息平臺建設、旅游公共服務設施建設;利用新能源、新技術(shù)、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進行獎勵。全面加強旅游人才隊伍建設,著力培育創(chuàng)新型人才,把引進人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來,爭取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓的重要內(nèi)容。深入推進服務管理創(chuàng)新,在全省實施“旅游專家指導策劃規(guī)劃服務企業(yè)行動計劃”,組成專家班子赴各地對重點旅游項目、旅游大企業(yè)集團等進行工作指導和培訓,對各類評定、認定、命名等實行動態(tài)管理。加強旅游行業(yè)協(xié)會建設,支持旅游協(xié)會各分會和各專業(yè)協(xié)會創(chuàng)新機制,積極主動地開展工作。各地要著力加強旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設,引導相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎征集評選活動,利用山東旅游教育集團、旅游職業(yè)學院、市縣旅游教育培訓中心等,面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓。
三是要真抓實干,改進作風。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入基層調(diào)查研究,著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點、熱點問題,解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實的困難和問題。要建立健全抓落實的工作機制和考核機制,將重要工作任務落實到分管領(lǐng)導、處室負責人和具體工作人員,形成逐級負責、人人有任務、人人有壓力的工作機制,把各項具體工作落實到位,以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻禮。
各位領(lǐng)導,同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,認真落實科學發(fā)展觀,全力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確?!笆濉遍_好頭,起好步,為全面完成“十二五”規(guī)劃目標,基本建成旅游強省奠定堅實基礎。
謝謝大家。
旅游局局長工作會議講話稿篇2
同志們:
20xx年全市旅游工作會議的主要任務是:認真貫徹落實全國、自治區(qū)旅游工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)全市20xx年和“十一五”旅游業(yè)發(fā)展情況,分析研究“十二五”時期我市旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務,安排部署20xx年旅游工作。下面,我代表市旅游局作工作報告。
一、20xx年工作回顧
剛剛過去的一年,是“十一五”的收官之年,也是我市旅游業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下、在自治區(qū)旅游局和各有關(guān)部門的大力支持下,旅游行業(yè)全面貫徹落實國務院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,以誠信服務為目標,全面提升旅游服務質(zhì)量,不斷加大市場促銷力度,繼續(xù)保持了全市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市接待國內(nèi)外游客1310萬人次,同比增長25%,實現(xiàn)旅游收入183億元,同比增長23%。旅游人數(shù)、旅游收入、招商引資等多項指標連續(xù)六年居自治區(qū)第一。
(一)以旅游精品建設為重點,推動旅游產(chǎn)品體系進一步完善
——加快旅游規(guī)劃編制。編制完成《呼和浩特市旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,指導武川縣、土左旗編制《武川縣域旅游總體規(guī)劃》、《敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》。對全市農(nóng)家樂旅游進行規(guī)范指導,評定10家“市級優(yōu)秀農(nóng)家樂接待戶”,組織完成國家級農(nóng)家樂示范戶和示范縣的初評上報。爭取各方資金近百萬元,扶持新城區(qū)野馬圖、面鋪窯和武川縣五道溝等重點農(nóng)家樂旅游項目建設。20xx年,全市有“農(nóng)家樂”旅游接待戶180家,接待游客130萬人次,旅游收入1.7億元。
——大力推進重點項目建設,拓寬旅游招商、投融資渠道。敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、伊利、蒙牛工業(yè)園、托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)等一批重點旅游項目取得重要進展。積極參加北京、深圳、寧波、上海和香港等地舉辦的旅游交易會、招商會,發(fā)放招商手冊進行招商。爭取國家、自治區(qū)旅游發(fā)展基金近千萬元,用于呼和浩特旅游集散中心、太偉滑雪場、烏蘭夫紀念館、蒙亮草原文化演藝廳等項目基礎設施建設。全年完成旅游招商引資項目54個,招商引資金額96億元。
——創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,促進和諧旅游。為了方便市民觀看世博盛況,協(xié)助開通呼和浩特至上海世博旅游航線。積極協(xié)助旅行社開通呼和浩特至臺灣航線、呼和浩特至韓國濟州島航線。春節(jié)期間,積極組織旅游景區(qū)開展優(yōu)惠大拜年活動,推動了我市冬季旅游市場的繁榮。開通游客集散中心24小時旅游咨詢熱線,完善“中國北方旅游網(wǎng)”,搭建游客了解呼和浩特旅游資源、旅游線路的信息平臺。
——旗縣區(qū)旅游工作取得新進展。旗縣區(qū)黨委、政府對旅游工作高度重視,旅游經(jīng)費逐年增加,辦公條件不斷改善。玉泉區(qū)“重走茶葉之路”旅游項目完成總規(guī)編制,投資3000萬元完善酒店、旅游購物、農(nóng)家樂旅游基礎設施建設;回民區(qū)“阿拉伯宮”、“西貝騰格里拉”、蒙亮新展廳旅游項目進展順利;新城區(qū)編制完成“神水梁旅游景區(qū)總體規(guī)劃”,建設盤龍山少數(shù)民族特色博物館;賽罕區(qū)積極組織各種節(jié)慶和農(nóng)業(yè)觀光采摘活動;和林縣完成東山書法藝術(shù)二期工程,啟動盛樂古城遺址項目建設;清水河縣不斷加大老牛灣、云滾洞、老牛坡等景區(qū)基礎設施建設;托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總規(guī)、詳規(guī)編制完成、金鑾殿3000萬元景區(qū)公路正式通車;武川縣完成大青山抗日根據(jù)地紅旅項目、五道溝農(nóng)家樂項目續(xù)建工程。
(二)以“京津夏都”為推廣品牌,進一步拓展旅游市場
—— 積極推動旅游整合營銷。圍繞“京津夏都”整體旅游形象,加大旅游宣傳促銷力度。利用旅游旺季在首都機場T2、T3航站樓,連續(xù)播放“呼和浩特旅游風光宣傳片”;在呼和浩特白塔機場出口制作大型旅游宣傳廣告牌;利用《環(huán)球人文地理雜志》、《哈志》、《漢語世界》等國內(nèi)發(fā)行量較大的雜志宣傳我市旅游產(chǎn)品和線路。
——大力實施立體式宣傳。舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會,邀請全國300家旅行商集中踩線;與新加坡、海南三亞等旅游客源地,聯(lián)合召開旅游產(chǎn)品推介會;組織旅游企業(yè)參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、廣州國際旅游展、北方旅游交易會等;組織旅游企業(yè)赴延邊朝鮮族自治州、石家莊、邯鄲、邢臺、安陽等城市進行宣傳促銷。 ——開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動。舉辦全國百城世博旅游宣傳推廣周活動;舉辦海亮廣場旅游休閑購物節(jié);組織承辦民族地區(qū)旅游發(fā)展論壇;圓滿完成“第四屆中國民族商品交易會暨第十一屆昭君文化節(jié)”承擔的工作任務;與托縣政府共同舉辦首屆中國?呼和浩特托克托黃河文化旅游節(jié);組織全市十佳金牌導游員大賽、旅游星級飯店服務技能大賽;組織旅游企業(yè)參加第七屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)。
(三)提升服務質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,凈化旅游市場
——加強旅游標準化、信息化建設。完成神泉生態(tài)旅游區(qū)國家4A級景區(qū)評定工作;完成將軍衙署、公主府、白石生態(tài)旅游區(qū)、云滾洞度假村等13家景區(qū)國家3A級景區(qū)創(chuàng)建工作;對昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園進行4A級景區(qū)復核;完成蒙古風情園四星級酒店評定,指導并推薦錦江國際大酒店、華辰大酒店、滿都拉賓館開展綠色旅游飯店創(chuàng)建活動;組織全市星級飯店參加全區(qū)旅游星級飯店服務技能大賽,并取得優(yōu)異成績。
——不斷加強行業(yè)培訓。組織全市旅游統(tǒng)計、財務信息、景區(qū)講解員、景區(qū)管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等相關(guān)培訓,全年共培訓各類旅游從業(yè)人員近8000人次。成立以“溝通、協(xié)調(diào)、服務”為宗旨的呼和浩特市旅游協(xié)會。完成導游員年檢及IC卡換發(fā)工作,選拔優(yōu)秀導游員參加全國導游員大賽,并取得優(yōu)異成績。
——以提升旅游服務質(zhì)量為目標,不斷規(guī)范、凈化旅游市場秩序。以開展“服務質(zhì)量提升年”為契機,組織系列宣傳活動,引導游客“文明旅游、理性消費、安全出行”。制定《旅行社星級管理辦法》,加大對旅行社的管理力度。扎實推進旅行社責任險統(tǒng)保工作,旅行社參保率達到百分之百。加大旅游市場綜合整治力度,先后組織日常檢查100多次,聯(lián)合檢查10次,共計出動執(zhí)法人員1600多人次,依法查處無證經(jīng)營的“黑社”2家,查處違規(guī)導游52人,受理旅游投訴34起,為游客挽回經(jīng)濟損失近10萬元。在中國旅游研究院發(fā)布的“20xx年全國游客滿意度調(diào)查報告”中,呼和浩特在西北、華北省會城市中位居第一。
二、“十一五”旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和啟示
“十一五”期間,呼和浩特高度重視旅游業(yè)發(fā)展,不斷加強組織領(lǐng)導,理清工作思路,增加資金投入。旅游部門緊緊圍繞市委、市政府的工作思路,狠抓各項工作落實,圓滿完成了旅游業(yè)的預期發(fā)展任務。接待國內(nèi)外游客從20xx年的4__萬人次增加到20xx年的1310萬人次,平均增幅為19%;旅游收入從2006年的69億元增長到20xx年的183億元,平均增幅21.4%。五年中,全市累計接待國內(nèi)外游客3100萬人次,實現(xiàn)旅游收入445億元。國內(nèi)旅游人數(shù)、旅游業(yè)收入提前兩年完成“十一五”規(guī)劃任務,旅游業(yè)成為呼和浩特國民經(jīng)濟中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。
(一)確立了旅游業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)地位,是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的前提
“十一五”期間,我市審時度勢,確立了“大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”的社會經(jīng)濟發(fā)展新思路,明確提出了:要注重發(fā)揮首府優(yōu)勢,全力推動服務型經(jīng)濟發(fā)展,真正確立首府在自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭地位,充分利用旅游經(jīng)濟涉及面廣,帶動力大,綜合性強,開放度高的特點,努力把旅游業(yè)培育成為我市服務業(yè)增長的主導產(chǎn)業(yè),全面實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和升級。目前,我市旅游業(yè)增長速度快,市場潛力大,發(fā)展前景好的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn),在擴大首府旅游的影響力和輻射力,服務“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略中,發(fā)揮著日益重要的作用。
(二)加強基礎設施建設,是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的基礎
“十一五”期間,我市旅游基礎設施和景區(qū)建設取得跨越式發(fā)展。完成了烏蘭夫紀念館、昭君博物院、大召、席力圖召、公主府等景區(qū)的改擴建工程;新建內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古烏蘭恰特大劇院;昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園、神泉生態(tài)旅游區(qū)被評為國家4A級景區(qū),成為旅游業(yè)發(fā)展的新亮點。截至目前,呼和浩特有各類旅游企業(yè)1300多家,旅游從業(yè)人員近8萬人,星級酒店34家(其中5星級4家、4星級7家),旅游景區(qū)42家(國家A級景區(qū)19家,其中4A級景區(qū)4家),國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點3家,國家文物保護單位7家,旅行社183家,持證導游2700余名。
大青山休閑度假旅游帶、城市歷史宗教文化旅游帶、黃河民俗風情旅游帶的三帶建設取得新進展。一個中心、三大特色、五大系列、六條精品線路的旅游業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。
(三)加強宣傳促銷,是提升呼和浩特旅游形象和知名度的關(guān)鍵
“十一五”期間,我市旅游突出整體形象宣傳,集中打造“京津夏都”旅游品牌,宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。與國內(nèi)諸多媒體密切合作,全方位地宣傳呼和浩特旅游。采取“請進來”、“走出去”等方式,分別與全國各大中城市開展互動式宣傳,接待來自全國各地的旅游促銷團。建立了“中國北方旅游網(wǎng)”及呼和浩特旅游官方網(wǎng)站,對呼和浩特旅游形象進行廣泛持續(xù)的宣傳。
(四)加強市場監(jiān)管,建設高素質(zhì)的旅游人才隊伍,是呼和浩特旅游業(yè)快速發(fā)展的根本保證
“十一五”期間,我市不斷加強旅游從業(yè)人員隊伍建設,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,完善旅游行業(yè)表彰機制,樹立了一批旅游行業(yè)的先進集體和先進個人。廣泛開展了星級飯店評定、A級景區(qū)評定和創(chuàng)建文明景區(qū)(點)等活動。加強了執(zhí)法隊伍建設,加大旅游執(zhí)法力度,不斷加強執(zhí)法人員培訓,采取集中整治和日常執(zhí)法檢查相結(jié)合的方法,有力地提高了旅游執(zhí)法水平。
(五)區(qū)域旅游合作成效顯著
“十一五”期間,我市加強與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動,啟動環(huán)呼和浩特旅游圈建設,與包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等周邊城市舉行聯(lián)合促銷,逐步形成環(huán)呼和浩特金三角無障礙旅游區(qū)。加強跨市區(qū)旅游合作,與熱點旅游城市簽訂了旅游合作框架協(xié)議,發(fā)展區(qū)域旅游合作,拓展共同旅游市場。成功舉辦全國旅游城市旅游局長協(xié)作會議,為與周邊城市、西部地區(qū)城市、京津環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角地區(qū)發(fā)展旅游區(qū)域合作搭建了橋梁。
五年的成績來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是自治區(qū)旅游局正確指導的結(jié)果,是全市各旗縣區(qū)、各部門大力支持的結(jié)果,是旅游戰(zhàn)線廣大干部、職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市旅游局向大家表示衷心的感謝!
三、“十二五”旅游業(yè)發(fā)展的形勢和任務
“十二五”是我市深入推進“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略、加快“打造一流首府城市、建設一流首府經(jīng)濟、全面提高首府首位度”的關(guān)鍵時期,旅游業(yè)將面臨非常好的發(fā)展機遇:一是我市經(jīng)濟進入黃金發(fā)展期的同時,旅游業(yè)將成為推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的主要動力;二是市委、市政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展,大旅游發(fā)展的氛圍日益形成;三是我市面臨新一輪西部大開發(fā)的重大機遇;四是旅游基礎設施,特別是交通條件日益完善;五是區(qū)域旅游和縣域旅游的突破發(fā)展,使全市旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理和完善,出現(xiàn)了更多的旅游增長極,為做大做強旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件、夯實了基礎、提供了保障。
“十二五”時期我市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略,加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力把旅游業(yè)培育成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè),為打造一流首府城市,建設一流首府經(jīng)濟,提升首府服務全區(qū)發(fā)展的能力,提高人民群眾生活水平作出積極的貢獻。主要發(fā)展目標是:到20xx年,全市實現(xiàn)旅游人數(shù)2500萬人次以上,年均增長18%;旅游收入實現(xiàn)340億元以上,年均增長19%。每年新增旅游就業(yè)5000人,旅游服務質(zhì)量明顯提高,市場秩序明顯好轉(zhuǎn),力爭到2020年進入27個省會城市旅游業(yè)發(fā)展中上水平。
“十二五”期間,我市將全面啟動休閑度假城市建設,為“十三五”建設休閑度假城市打下良好基礎。為此,我們將認真完成以下任務:一是全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體形象,推進“京津夏都”和“草原文化之都”為主題的旅游城市形象建設工程。二是加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,不斷豐富旅游產(chǎn)品,打造建設大召區(qū)塊明清歷史文化旅游區(qū)、敕勒川哈素海旅游區(qū)、托縣神泉旅游區(qū)、和林南山生態(tài)旅游區(qū)、清水河黃河大峽谷旅游區(qū)等精品旅游項目。加強旅游區(qū)域合作,形成多條跨區(qū)域精品旅游線路。三是發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合服務功能,引領(lǐng)旅游企業(yè)內(nèi)外連通,整體推進,帶動酒店、餐飲、娛樂、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,形成特點突出,結(jié)構(gòu)合理,體制完善的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“十二五”期間,我市將全力構(gòu)建“一心三帶四線”為重點的旅游業(yè)空間布局。一心就是打造自治區(qū)最大的“區(qū)域旅游中心”。三帶就是建設以敕勒川哈素海旅游區(qū)、烏素圖生態(tài)旅游度假區(qū)、太偉休閑度假區(qū)為主要節(jié)點,開發(fā)集商務、會議、獎勵、康體、度假為主要內(nèi)容的高端旅游休閑度假帶;建設集蒙晉民俗文化、黃河峽谷山水觀光、沙漠風情娛樂為一體的新型城市休閑度假旅游帶;建設貫川南北的城市歷史文化黃金旅游帶。四線就是草原觀光旅游線路;沙漠風光、民族風情體驗旅游線路;城市歷史宗教文化旅游線路;黃河峽谷、蒙晉民俗旅游線路。
自治區(qū)旅游局趙廣華局長在全區(qū)旅游工作會議講話中指出:“十二五時期是自治區(qū)旅游業(yè)培育國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和建設人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的起步期和機遇期”。面對新的形式,面臨新的挑戰(zhàn),我們要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,堅持走符合我市實際、具有自身特色的轉(zhuǎn)變之路,不斷提升特色旅游產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展新業(yè)態(tài),開發(fā)新產(chǎn)品,緊跟旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢,創(chuàng)新旅游服務模式,帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變。
四、20xx年工作安排
20xx年是“十二五”起始之年,抓好今年的工作,對于全面完成“十二五”的目標任務,對于轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、深入推進旅游業(yè)的科學發(fā)展具有十分重要的意義。今年全市旅游業(yè)發(fā)展的預期目標是:旅游人數(shù)1470萬人次,同比增長18%,國內(nèi)旅游收入200億元,同比增長18%。
今年要重點抓好以下工作:
(一)以加速發(fā)展為主線,進一步構(gòu)建全市大旅游發(fā)展格局
全市旅游業(yè)要以做大做強為目標,以加速發(fā)展為主線,以轉(zhuǎn)型升級為核心,以提升經(jīng)濟效益和游客滿意度為要求,促進旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,把呼和浩特早日建成國內(nèi)知名的自治區(qū)重要的區(qū)域旅游中心。一是進一步加大政府主導力度。加強對旅游業(yè)在規(guī)劃、政策、環(huán)境、建立投融資平臺和各部門聯(lián)動、各要素整合、全社會支持等方面的主導作用,進一步樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念,不斷推動旅游業(yè)快速發(fā)展。二是堅持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。尤其是在注重完善產(chǎn)品體系,建設精品景區(qū)的基礎上,加快培育滿足不同市場需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),如休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、會展旅游等專項旅游產(chǎn)品。三是繼續(xù)加大政府引導性投入。加大旅游基礎設施和重點項目建設的投入力度,通過重點項目建設,拉動旅游消費需求,積極探索項目開發(fā)的融資運作模式,通過爭取國家政策扶持、發(fā)展資金補助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道,建設一批大項目,打造一批旅游精品,培育一批龍頭企業(yè),帶動全市旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)加強旅游精品建設,提高旅游業(yè)科學發(fā)展水平
加強旅游規(guī)劃、招商引資和精品項目建設。認真做好《呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作,完成《呼和浩特旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》編審上報,編制《呼和浩特沿大青山旅游帶總體規(guī)劃》、《呼和浩特沿黃河旅游帶總體規(guī)劃》。指導各旗縣區(qū)做好“十二五”重點旅游景區(qū)規(guī)劃的編制和評審。建立“呼和浩特旅游資源項目庫”、“全市重點旅游項目庫”,對資源條件好、市場潛力大的旅游項目,通過參加全國性、區(qū)域性重大旅游招商會進行招商。扶持重點旅游項目爭取國債資金和國家旅游發(fā)展基金。努力打造大召區(qū)塊、大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園、敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、黃河大峽谷生態(tài)旅游區(qū)等一批全市重點旅游項目,對項目的進展情況實行動態(tài)管理,確保項目如期順利完成。
不斷推進旅游精品建設。整合全市旅游資源,繼續(xù)完善和推出新的旅游精品線路,探索與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。完善旅游基礎設施,提升旅游景區(qū)品質(zhì)和服務質(zhì)量。在全市各主要道路和通往景區(qū)的公路上設置旅游標識、標牌,方便游客出行,提升呼和浩特整體旅游形象。
做大做強鄉(xiāng)村、紅色、工業(yè)等特色旅游。著力打造一批鄉(xiāng)村度假區(qū)和專業(yè)旅游特色村。舉辦“20xx呼和浩特工業(yè)旅游啟動儀式”,做好蒙牛、伊利工業(yè)園創(chuàng)建國家5A級景區(qū)申報工作,扶持利樂包裝、奧醇酒莊園等企業(yè)創(chuàng)建國家工業(yè)旅游示范點。爭取烏蘭夫紀念館、大青山抗日根據(jù)地、清水河老牛坡黨支部等紅色旅游項目進入全區(qū)紅色旅游建設計劃。編印《呼和浩特市自駕游攻略》、《呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游宣傳冊》,舉辦全市旅游景區(qū)攝影大賽。
(三)整體營銷,塑造品牌,在市場拓展上取得新突破
不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式,緊緊抓住對外宣傳和節(jié)慶活動這兩條主線,突出品牌引領(lǐng)、突出宣傳實效,實現(xiàn)宣傳促銷的聚合效應、整體效應。繼續(xù)加強與主流媒體的合作,積極選擇在中央電視臺、中國旅游衛(wèi)視、《中國旅游報》、《環(huán)球人文地理》等各種新聞媒體做專題宣傳,增強旅游市場的品牌力和影響力。
圍繞國家旅游局確定的“中華文化游”主題年,開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動和主題活動。加強與呼包鄂等周邊城市的旅游區(qū)域合作,聯(lián)合舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會。加強對“京津環(huán)渤海地區(qū)”及周邊主要客源城市的宣傳促銷,在北京、天津舉辦大型旅游推介會。組織旅游企業(yè)積極參加全國重點旅游城市的促銷推介會,參加各種國際、國內(nèi)旅游交易會、博覽會。加強對日、韓、港、澳、臺、蒙古國的宣傳促銷,繼續(xù)鞏固長江三角洲、珠江三角洲等主要客源市場,不斷拓展新的旅游客源地。
(四)加強旅游標準化、信息化體系建設
做好國家A級景區(qū)的創(chuàng)建工作,重點指導蒙牛、伊利工業(yè)園爭創(chuàng)國家5A級景區(qū),烏蘭夫紀念館、大召爭創(chuàng)4A級景區(qū),野生動物園、南湖濕地公園、烏蘭木倫旅游區(qū)爭創(chuàng)3A級景區(qū)。舉行全市景區(qū)講解員大賽,促進景區(qū)講解服務質(zhì)量的提高。新評定星級飯店三至五家,在全市星級飯店中大力開展“金葉級、銀葉級綠色旅游飯店”評定工作;繼續(xù)組織開展全市旅游星級飯店服務技能大賽;舉辦旅游規(guī)劃培訓班,星級飯店、旅行社管理人員及導游員培訓班;按照《呼和浩特市旅游接待單位管理規(guī)定》,扶持幾家文化娛樂企業(yè)進入旅游接待單位;做好旅行社責任險、旅游合同、門市部及分社的備案管理工作。完善“中國北方旅游網(wǎng)”,開通網(wǎng)絡在線服務。建設好游客集散中心,打造旅游公眾綜合服務平臺,實現(xiàn)旅游咨詢、投訴“一站式”服務。加強旅游統(tǒng)計系統(tǒng)建設,深入調(diào)研,更加科學、準確地反映我市旅游業(yè)發(fā)展情況。
(五)以市場監(jiān)管為手段,進一步提升旅游服務質(zhì)量
以國家旅游局《旅游服務質(zhì)量提升綱要(20xx-20xx)》為指導,通過依法行政、標準引領(lǐng)、協(xié)會促進等多種方式,使旅游業(yè)服務質(zhì)量明顯改善。做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的旅游市場監(jiān)督管理,聯(lián)合公安、工商、稅務、物價、文化、交通等有關(guān)職能部門,對旅游市場的經(jīng)營秩序、旅游安全進行經(jīng)常性檢查,集中力量重點開展“零負團費”、掛靠承包經(jīng)營、強迫或變相強迫消費專項整治。進一步加強旅游執(zhí)法隊伍建設,提高旅游執(zhí)法的能力和水平。嚴格執(zhí)行安全問責制度,提高旅游預警和應急救援能力。組織旅游企業(yè)參加旅游行業(yè)管理和安全管理培訓,確保呼和浩特的旅游安全聲譽。
(六)以提高能力素質(zhì)為核心,扎實推進旅游行業(yè)隊伍建設
要加強旅游從業(yè)人員隊伍建設,引導從業(yè)人員遵紀守法、誠信經(jīng)營、文明服務。把提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)放在突出位置,完善旅游行業(yè)表彰機制,樹立一批旅游行業(yè)的先進集體和典型人物。充分發(fā)揮導游服務中心的職能,加強對導游的管理力度,有針對性地對導游的崗位技能、文明服務進行培訓。加強旅游職業(yè)經(jīng)理人培訓,加大與旅游院校的合作,建立“呼和浩特優(yōu)秀導游員人才庫”,提升導游員隊伍的整體素質(zhì)和社會形象,發(fā)揮首府人才優(yōu)勢舉辦“呼和浩特市旅游人才交流大會”。加快培育大型骨干旅游企業(yè),通過政策引導、資金支持、兼并和重組,使旅游企業(yè)做大做強。積極做好旅游網(wǎng)絡營銷、電子商務、旅游會展等新興業(yè)態(tài)的人才培訓和引進工作。
(七)持續(xù)推進旅游部門自身建設和行風建設
結(jié)合全市旅游工作實際,繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力提高科學發(fā)展能力。積極開展青年文明號創(chuàng)建活動。認真開展“轉(zhuǎn)變工作作風,強化服務意識,打造一流首府機關(guān)形象”專項活動,以增強機關(guān)干部職工宗旨意識為核心,以“馬上就辦”為基本要求,以“把握規(guī)律、懂得規(guī)矩、下得辛苦”為基本準則,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,振奮精神、愛崗敬業(yè)、主動服務、轉(zhuǎn)變作風、提高效率,努力把旅游部門建設成為清正廉潔、務實高效的服務型機關(guān)。
同志們,20xx年是貫徹落實“十二五”規(guī)劃的起步之年,也是全市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,任務艱巨,責任重大。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,同心同德,銳意進取,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為完成時代賦予我們的歷史責任,為做大做強呼和浩特旅游產(chǎn)業(yè)而不懈努力,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨__周年!
旅游局局長工作會議講話稿篇3
同志們:
今天是我當上旅游局局長以來第一次召集大家回來召開“旅游行業(yè)安全工作會”,這個會議非常重要。大家知道,近日來圍繞安全生產(chǎn),國家、省、市先后召開了全國全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產(chǎn)電視電話會議以及縣安全生產(chǎn)工作會議的精神,結(jié)合旅游行業(yè)實際,老趙、吳局長已強調(diào)到位了,我就加強旅游行業(yè)旅游安全工作再強調(diào)幾點:
一、深化認識,進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
當前安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。就我縣的旅游行業(yè)而言,在全行業(yè)的共同努力下,涉旅安全總體情況是好的,截至目前,從未發(fā)生過涉旅安全責任事故。但是,涉旅安全始終是只有起點,沒有終點,必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。五一小長假馬上就要到來,我局將聯(lián)合相關(guān)部門組織一次節(jié)前大檢查,對各景區(qū)、星級酒店、旅行社及涉旅行業(yè)進行一次全面體檢,爭取發(fā)現(xiàn)一些安全隱患,不合格企業(yè)要責令限期整改,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定,安全是旅游的生命線,沒有安全就沒有旅游。我們絕不能有絲毫麻痹松懈。全縣旅游行業(yè)一定要站在促進產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度,進一步增強抓安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、落實責任,把旅游安全做為一項重要工作切實抓緊抓好
今年是國務院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個年頭,為貫徹落實好全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,扎實推進“安全生產(chǎn)年”的各項工作任務,要求我們要按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管誰負責”、“一崗雙責”責任制要求,分解細化任務,落實工作責任。
在政府監(jiān)管責任方面,市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度”,成員單位包括涉及旅游方面的縣級主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價格等相關(guān)部門,各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責,旅游局將牽頭負責屬地涉旅安全監(jiān)管工作,包括安全檢查,建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度、旅游突發(fā)公共事件應急預案、報告制度等各項旅游安全工作制度。今天,我們給大家來開這個安全工作會,一是履行我們的監(jiān)管職責,二是要引起大家的高度重視,會后,我們將與相關(guān)部門一起對景區(qū)、景點、涉旅企業(yè)進行安全督促檢查,把安全工作抓緊抓好。既是為社會、為他人,也是為自己。
在企業(yè)主體責任方面,企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責任人。各旅游企業(yè)要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求,履行安全生產(chǎn)責任。這里講的安全是“大安全”,包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設施設備安全以及維穩(wěn)、國家安全等旅游涉及到的方方面面。比如說,政府在某一特定時期做出的不得到藏區(qū)組團或臺灣旅游的規(guī)定,就是站在維穩(wěn)、國家安全的角度上提出的,旅游社就要嚴格遵守。
無論是在政府監(jiān)管責任方面,還在企業(yè)主體責任方面,一旦在發(fā)生了涉旅安全責任事故,按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,將實行倒查責任,所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前,管理部門或企業(yè)是否認真履行了應當監(jiān)管職責或法定義務,將會依法依規(guī)追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。因此,希望各部門一定要高度重視旅游安全工作,落實責任,切實做好旅游安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點,做好當期旅游安全各項工作
近期要著重做好以下工作:
一是部門聯(lián)動做好旅游安全大檢查工作。圍繞“安全生產(chǎn)責任落實年”、“安全生產(chǎn)月”活動,加強與有關(guān)部門的聯(lián)動,在安全檢查上務必要有突破性的力度,在專項整治上務必要取得突破性的成效,形成安全生產(chǎn)的監(jiān)管合力。按照市、縣安委會統(tǒng)一要求,旅游部門將定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,形成書面整改意見書送達企業(yè),并做好整改情況的跟蹤督導。
二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動起來,要成立安全領(lǐng)導小組,明確責任和職責,要健全各種安全生產(chǎn)制度,要做好安全預案,教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。同時,要立即開展安全自查,排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三是要開展好“安全生產(chǎn)月”活動。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化旅游安全生產(chǎn)管理,搞好“安全生產(chǎn)月”。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產(chǎn)月活動,如開展旅游法規(guī)學習培訓、現(xiàn)場咨詢受理旅游投訴活動,組織職工收看安全教育片等等。
旅游企業(yè)單位,要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進行整改。特別是在使用旅游客運車輛、設施設備維護保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面,要嚴格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時,必須選擇信譽好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運資質(zhì)的車輛。旅游景區(qū)要對可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域,要設立安全警示標志。賓館飯店要強化設施設備的維保,以及經(jīng)營項目的安全管理,特別是對外包的經(jīng)營項目,一定要落實安全生產(chǎn)責任制度。
四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風評議與旅游報表工作。旅游行業(yè)是服務行業(yè),我們的行風的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞,也關(guān)系到我們的經(jīng)濟效益,因此各單位要高度重視這項工作,各家都要出方案,抓自己工作的弱點,進行整改,我知道大家工作很忙,今年行評企業(yè)只要出方案,年終交個總結(jié)就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟指標,旅游統(tǒng)計是十分重要工作,只有我們統(tǒng)計工作做到位了,我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計工作不到位,口袋中錢多,別人不知道,那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要,統(tǒng)計指標最重要希望統(tǒng)計人員回去辛苦一點把該上報的數(shù)據(jù)及時上報。
同志們,發(fā)生的安全事故,就是血的教訓,它告訴我們:安全無小事,安全工作永無止境!我們必須警鐘長鳴!會后,大家要立即行動起來,狠抓落實,使安全生產(chǎn)的理念、意識深入到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位,使安全生產(chǎn)的措施、制度落實到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位。
謝謝大家!
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