司法局長司法行政工作講話
司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分，關(guān)系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，下面是學習啦小編給大家整理的司法局長司法行政工作講話，僅供參考。
司法局長司法行政工作講話篇1
同志們：
今天召開全市司法行政工作會議，總結(jié)過去一年的工作，分析面臨的形勢，部署當前和今后一段時期的工作任務，會議開得十分及時，也十分必要。剛才，XXX局長所作的報告，思路清晰，重點突出，目標明確，措施有力，希望大家結(jié)合本部門單位實際，認真抓好貫徹落實。
過去的一年，全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心、服務大局，主動作為，做了大量艱苦細致的工作，在社會管理創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定，服務經(jīng)濟發(fā)展和保障民生等方面取得了顯著成效，特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進社區(qū)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作、服務美好XX建設等方面大膽創(chuàng)新，取得了可喜成績。我市被全國普法辦表彰為“全國‘六五’普法中期先進集體’’，司法局在全市績效考核中獲得了一等獎，市法律援助中心被省司法廳表彰為“XX省法律援助機構(gòu)示范窗口”，XX司法所長XX榮獲“XXX市最美基層干部”稱號。這些成績的取得，凝聚著全市司法行政系統(tǒng)工作人員的奉獻和汗水。在此，我代表市委、市政府向司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
今年是全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的開局之年，是我市創(chuàng)成省法治建設先進市的創(chuàng)爭之年，也是全市司法行政系統(tǒng)服務XX經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定大有可為的一年，發(fā)揮好司法行政工作職能作用，尤為關(guān)鍵，十分重要。下面，我就做好今年的司法行政工作講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，準確把握新形勢下司法行政工作的目標任務
認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，按照“邁上新臺階、建設新XX”的總體定位，緊扣“XXXXXX”這一主題，切實把思想統(tǒng)一到主動順應新常態(tài)上來，把工作著力點集中到服務保障奪取“XXXXX”新勝利上來。
1.進一步統(tǒng)一思想認識。邁上新臺階、奪取新勝利，要求我們以更高站位、更寬視野，圍繞“XXXXXXXXX”這一主題，堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，再來一場思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮，為推動XX發(fā)展提供源源不斷的思想動力，凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求，把思想再解放的著力點和突破口放到奪取“XXXX’’新勝利的目標追求上，敢想敢干、緊張快干、埋頭苦干、真抓實干，干出成效。
2.準確把握工作目標和任務。全面推進依法治國方略，對政法工作提出了新的更高要求，作為政法系統(tǒng)重要職能部門，全市司法行政系統(tǒng)必須把促進社會和諧作為衡量工作成效的重要標準，從更高起點、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項工作。要在拓展法律服務領(lǐng)域上下功夫，瞄準打造全省一流法律服務品牌的目標，高起點謀劃，高標準推進，打造硬件、優(yōu)化軟件，不斷提高知名度、美譽度，大力提高法律服務業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好公共法律服務項目建設，把項目建設盡快變成促進經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。要始終繃緊維護社會穩(wěn)定這根弦，認真做好矛盾糾紛的排查化解，堅決防止小事拖大，大事拖炸。
3.落實各項工作舉措。邁上新臺階、順應新常態(tài)，關(guān)鍵是要落實各項工作舉措。要強化責任擔當，按照市第十二次黨代會第三次年會和市政法工作會議部署，堅持問題導向，針對當前制約發(fā)展的突出問題，研究探索針對性措施。要切實做到抓“早”、抓“細”、抓“實’’、抓“新’’、抓“好”，突出重點、突破難點、打造亮點，不斷提升工作水平。要堅持典型引路，鼓勵基層探索，培育成功案例，以創(chuàng)新的舉措實現(xiàn)司法行政工作的新跨越。
二、銳意進取，有效發(fā)揮司法行政服務經(jīng)濟社會發(fā)展的作用
司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分，關(guān)系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會和“平安XX’’、“法治XX”建設。當前，全市總體形勢是好的，經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，但同時也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪頻發(fā)、社會情況復雜時期，司法行政工作任重而道遠。
1.進一步履行好法制宣傳職能，培養(yǎng)全民法治信仰。實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安的根本保障。司法行政機關(guān)要充分發(fā)揮職能，高標準推進 “六五”普法規(guī)劃和“十二五’’法治XX建設綱要實施。在普法宣傳上，要創(chuàng)新宣傳方式，采取群眾喜聞樂見、易于接受，貼近生活、便于學習的方法，開展多方位、多角度的法制宣傳教育，切實提高群眾學法用法意識和能力。今年省市要開展“六五”普法終期督查考核，司法局要充分發(fā)揮依法治市辦公室職能作用，完善普法依法治理考核評估體系和獎勵機制，深入開展法治XX和法治基層單位創(chuàng)建活動，推動提升全社會法治建設水平。
2.進一步履行好法律保障職能，維護社會和諧穩(wěn)定。在“法治XX’’建設實踐中，要加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動，完善建立多元化的矛盾糾紛化解機制，繼續(xù)推進行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作，鞏固在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理等領(lǐng)域人民調(diào)解組織優(yōu)勢，推動其它領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設和規(guī)范化運作。要健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡，積極推進人民調(diào)解工作的法治化、規(guī)范化，不斷提高人民調(diào)解工作水平。要繼續(xù)推進“無矛盾糾紛積案村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時研究、準確掌握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的特點與規(guī)律，有針對性地采取各種防范措施，切實將矛盾糾紛化解在基層，調(diào)處在萌芽狀態(tài)。要進一步健全社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡，完善社區(qū)矯正工作機制，推動建立社會化協(xié)同運作機制，繼續(xù)推進“社區(qū)矯正示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))’’創(chuàng)建活動，不斷提高矯正質(zhì)量。要加強刑滿釋放人員回歸社會的銜接管理工作，最大限度地預防和減少社會不穩(wěn)定因素。
3.進一步履行好法律服務職能，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。司法行政機關(guān)要主動順應新常態(tài)，有效整合法律服務資源，規(guī)范法律服務市場管理，凈化法律服務市場秩序，進一步規(guī)范完善法律顧問長效機制，為政府部門依法管理經(jīng)濟和社會事務，為企業(yè)依法經(jīng)營管理，為重大工程項目、重大投融資活動等提供高效法律服務。要進一步完善律師參與政府信訪接待和法律顧問全覆蓋工作制度，大力加強和創(chuàng)新社會管理，宣傳和弘揚法治正能量。要堅持以人為本、服務為民，把維護人民合法權(quán)益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，拓展民生領(lǐng)域法律服務和法律援助。探索律師、公證服務等進鄉(xiāng)村、進社區(qū)的長效機制，幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學等方面的法律問題。要圍繞做大做強做優(yōu)法律援助事業(yè)，大力加強法律援助工作，擴大法律援助覆蓋面，完善便民服務措施，讓更多的法律服務成果惠及于民。
三、忠于職守，切實加強司法行政隊伍作風建設
“作風建設永遠在路上”，司法行政隊伍作風的好壞，直接影響著司法行政職能的有效發(fā)揮，影響著人民群眾利益的有效維護，影響著社會經(jīng)濟發(fā)展的有效進程。要正確認識隊伍和作風紀律建設的緊迫性、長效性和艱巨性，堅持常抓不懈，努力營造司法行政隊伍團結(jié)一心、風清氣正、敢于擔當?shù)牧己梅諊?/p>
1.弘揚為民服務的作風，做到一心為民。要把解決群眾反映強烈的問題放在司法行政工作的首位，以群眾滿意度作為衡量工作成敗的最高標準，做到群眾不支持的措施不實施，群眾不滿意的干部不任用，讓司法行政隊伍真正成為社會矛盾糾紛的“消防隊”、群眾利益的“守護神”、民主法治理念的“播種機”和弱勢群體的“貼心人”。
2.弘揚求真務實的作風，做到一切唯實。要立足司法行政職能發(fā)揮，大力開展調(diào)查研究，落實機關(guān)與基層定點掛鉤聯(lián)系制度，深入實際、深入一線，掌握第一手資料，創(chuàng)新司法行政工作發(fā)展的思路和舉措。提倡講實話，講新話，講短話，講解決問題的話，把工作的重心放在抓落實上，解決實際問題上。
3.弘揚恪盡職守的作風，做到一馬當先。要對照全省司法行政系統(tǒng)“四個全覆蓋”工程和打造“人民滿意的服務型司法行政機關(guān)”要求，弘揚埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風，找差距、學先進、創(chuàng)特色、爭一流，不斷提高履職盡職的能力，不斷增強服務大局的本領(lǐng)，不斷樹立趕超先進、勇爭一流的信心和勇氣，實現(xiàn)司法行政整體工作水平進入省、市前列。
4.弘揚清正廉潔的作風，做到一身正氣。要明晰法律與紀律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”，扎緊制度的籠子，以克已奉公、勤政廉政的態(tài)度對待工作，以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對待名利，認真落實“為民、務實、清廉’’要求，工作中講原則，服務中講奉獻，不拿群眾一份禮，不欠群眾一份情，全力打造忠誠、為民、公正、廉潔的司法行政隊伍。 同志們，今年是全面開創(chuàng)XX發(fā)展新局面、塑造XX新形象的關(guān)鍵一年，司法行政工作的任務更艱巨、更繁重。希望全市司法行政廣大干部職工在市委、市政府領(lǐng)導下，認清新形勢、明確新目標，堅持以保障發(fā)展、維護穩(wěn)定為己任，推動各項工作再上新臺階，為構(gòu)建平安XX、法治XX，推動XX經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
司法局長司法行政工作講話篇2
同志們：
全市司法行政工作會議開得很好、很有特色。剛才，維濱同志對全市司法行政工作作了很好的總結(jié) 分析和安排部署，文靜同志對去年的工作進行了全面總結(jié) ，各位黨組成員都講了分管工作的意見?？偲饋碇v，在過去的一年里，全市司法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導 下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ，以開展先進性教育活動為先導，以“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動為重點，以法律服務規(guī)范化建設為目標，圍繞全市工作重心，各項工作都取得了較好成績 ：勞教場所安全穩(wěn)定，教育質(zhì)量不斷提高;“四五”普法順利完成，依法治理整體推進;法律服務不斷拓展，管理秩序不斷規(guī)范;基層工作全面加強，民調(diào)安幫卓有成效;司法鑒定管理統(tǒng)一，法律援助深入人心;隊伍建設進一步加強，特別是在“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”過程中，司法行政隊伍經(jīng)受了全面的鍛煉和檢閱。在此，我代表市委、市政府，對今天受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，對全市司法行政干警表示衷心的感謝。下面，我講四點意見：
一、堅持用社會主義法治理念指導 司法行政工作理念的創(chuàng)新
樹立社會主義法治理念，首先要解決的就是社會主義法制的本質(zhì)是什么?簡言之，社會主義法制的本質(zhì)就是我國最廣大人民意志的體現(xiàn)。這就要求我們必須樹立人民至上、人民主權(quán)的思想。第二，社會主義法治理念強調(diào)的基本要求是什么，就是要在全社會樹立法律至高無上的地位和權(quán)威，任何組織、任何個人都不能超越。第三，社會主義法治的基本原則是什么，就是鄧小平同志提出的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。第四，社會主義法治的執(zhí)法原則是什么，就是在執(zhí)法面前做到人人平等。第五，社會主義法治的執(zhí)法主題是什么，從實踐來看，就是八個字，即“充分履職、服務大局”，司法行政機關(guān)就是要通過充分履行司法行政職能，致力于服務全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，任何時候都不能偏離這個主題。第六，社會主義法治的執(zhí)法宗旨是什么，就是“執(zhí)法為民、一心為民”，這也是我國法律的出發(fā)點和歸宿。
按照社會主義法治理念的基本要求，在實際工作中，我們的司法行政干警應當牢固地樹立以下七個基本觀念：一是要牢固樹立自覺服從黨委、政府領(lǐng)導 ，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督的政治觀;二是要牢固樹立促進發(fā)展，維護穩(wěn)定的大局觀;三是要牢固樹立服務群眾，服務基層的群眾觀;四是要牢固樹立執(zhí)法公正，一心為民的宗旨觀;五是要牢固樹立尊重法律，依法辦事的法治觀;六是要牢固樹立誠信守法，公平正義的道德觀;七是要牢固樹立自強不息，清政廉潔的律己觀。
二、認清形勢，增強做好司法行政工作的責任感和使命感
20xx年，經(jīng)過全市人民的共同努力，各項經(jīng)濟目標順利完成，社會秩序保持穩(wěn)定，民族之間團結(jié)和睦，人民群眾安居樂業(yè)，特別是成功地舉辦了四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會，實現(xiàn)了我市基礎(chǔ)設施大改善、管理水平大改進、城市品位大提升、人民素質(zhì)大提高、經(jīng)濟社會大發(fā)展的目標，這為我市司法行政工作創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟社會條件。與此同時，通過“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動和黨員先進性教育，全市司法行政隊伍的執(zhí)法能力、工作效率、紀律作風和團結(jié)奮斗的精神都有了整體提升，為做好今年的司法行政工作打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們應當清醒地看到，當前和今后一個時期，我們?nèi)匀惶幱谌嗣駜?nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期，司法行政工作面臨著許多新的壓力和挑戰(zhàn)：一是新形勢對司法行政工作的要求更高。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，對外開放程度的加深和社會結(jié)構(gòu)調(diào)整的加強，經(jīng)濟活動面臨更多的風險和不確定因素，司法行政機關(guān)維護經(jīng)濟秩序的任務和難度將進一步加大。特別是在構(gòu)建社會主義和諧社會和“十一五”規(guī)劃的實施中，司法行政工作的內(nèi)涵將得到進一步豐富，司法行政工作的外延將得到進一步拓展，對司法行政工作將會提出更高的目標和要求。二是新形勢下司法行政機關(guān)WW工作壓力更大?！笆晃濉逼陂g，改革開放將進一步深化，許多重大改革舉措將要破題，各種利益關(guān)系將作進一步調(diào)整，尤其在經(jīng)濟大發(fā)展、社會大開放、人員大流動的新形勢下，人民內(nèi)部矛盾日趨增多，民間糾紛、群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生機率將會增大，這將誘發(fā)出大量的社會問題，也必將成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。作為肩負維護社會穩(wěn)定職責的司法行政機關(guān)將面臨著更大壓力和挑戰(zhàn)。三是新形勢下司法行政工作任務更重。隨著依法治國方略的深入和人民群眾法制觀念的增強，越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整。律師、公證、司法鑒定、法律援助等工作將面臨新的挑戰(zhàn)，任務將更加繁重。四是新形勢下隊伍建設任重道遠。隨著人民群眾政治參與意識、法制意識和維權(quán)意識的不斷增強，社會各界和人民群眾對法律服務質(zhì)量的要求越來越高，對法律的需求和依法治理更加企盼，對公正執(zhí)法倍加關(guān)注，司法行政機關(guān)的各項工作將處于更廣泛、更嚴格的監(jiān)督之下。因此，進一步加強隊伍建設，提高執(zhí)法能力和服務質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務的需要，已成為隊伍建設的必然要求。
三、明確目標，充分發(fā)揮在構(gòu)建和諧XXX中的職能作用
(一)充分發(fā)揮法律保障作用，努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。穩(wěn)定是實現(xiàn)我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提，也是建設和諧XXX的基本保障。司法行政機關(guān)的全部工作都要以維護穩(wěn)定為首任，要不斷強化“第一責任”意識，樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，做到工作決策把穩(wěn)定作為重要內(nèi)容、工作部署把穩(wěn)定作為重要方面、工作落實把穩(wěn)定作為重要環(huán)節(jié)、工作考評把穩(wěn)定作為重要尺度，為構(gòu)建和諧XXX營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。一要進一步創(chuàng)新工作理念，增強做好WW工作的責任感。司法行政干警要深刻領(lǐng)會“構(gòu)建和諧社會”與“穩(wěn)定壓倒一切”的辨證關(guān)系和深刻內(nèi)涵，自覺以和諧指導WW工作，以和諧檢驗WW工作，實現(xiàn)由被動WW向主動WW轉(zhuǎn)變，由消極應付向積極進取轉(zhuǎn)變，由保穩(wěn)定向創(chuàng)穩(wěn)定的根本轉(zhuǎn)變。要通過嚴格落實“主干線責任制、領(lǐng)導責任制、部門責任制、牽頭和配合責任制、重大工程WW責任制、崗位責任制”六種形式，構(gòu)建齊抓共管的WW工作格局，為全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二要進一步加強基層基礎(chǔ)工作，努力把矛盾化解在基層。司法行政工作要堅持“抓基層、打基礎(chǔ)”的工作方針，將WW工作關(guān)口前移，重心下移，立足于預見在前、謀劃在前、防范在前、解決在前，立足于“抓早、抓小、抓苗頭、抓萌芽”，做到抓小防擴大、抓早防升級、抓細防疏漏、抓實防隱患。要進一步強化源頭治理觀念，切實加強人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、司法所建設、基層法律服務所建設等基層基礎(chǔ)工作。要在進一步調(diào)整、充實、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會人民調(diào)解組織的同時，針對我市大企業(yè)較多的特點，積極抓好建立人民調(diào)解庭的試點工作。既要探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的路子，也要積極探索建立面向社會服務的專業(yè)化、職業(yè)化法律服務機構(gòu);針對婚姻、撫養(yǎng)、繼承、贍養(yǎng)等民事糾紛，探索設計人民調(diào)解前置制度;針對部份輕微傷害案件，探索建立“刑轉(zhuǎn)民”糾紛的解決方式。將大量矛盾糾紛化解在基層，解決在內(nèi)部，消除在萌芽階段，真正發(fā)揮人民調(diào)解在社會治安綜合治理中的第一道防線作用。要著眼于幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化和工作職責規(guī)范化，不斷延伸安置幫教工作，提高安置幫教實效，努力實現(xiàn)釋解人員“耕者有其田、工者有其職、商者有其業(yè)”的目標。要在各區(qū)縣和企業(yè)中建立安置幫教基地，在經(jīng)濟條件較好的社區(qū)開展社區(qū)矯正試點工作。要認真貫徹中央zd委關(guān)于加強“兩所一庭”建設的決定，在鞏固、完善規(guī)范現(xiàn)有基層司法所的基礎(chǔ)上，加大工作力度，解決基層司法所的編制、機構(gòu)、人員、場所、經(jīng)費等問題，努力實現(xiàn)所所“有編制、有機構(gòu)、有人員、有場所、有經(jīng)費”和鄉(xiāng)鄉(xiāng)(街道)建所目標。要發(fā)揮基層法律服務貼近基層、了解民意的優(yōu)勢，積極探索創(chuàng)新利益訴求表達機制和利益性矛盾調(diào)處化解機制，引導群眾依法合理表達利益訴求，預防集體上訪和赴蓉進京事件的發(fā)生。要加大基層法律服務機構(gòu)的建設力度，努力向“規(guī)范化、社會化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化”方向邁進。三要進一步加大對勞教人員的監(jiān)管力度，確保勞教場所安全穩(wěn)定。勞教場所的安全穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部份，是一項關(guān)系全局的重要工作，要以高度的政治責任感，建立健全防控與排查等工作機制，抓好重點部位、重點人員的管控，加強對重特大事故隱患的排查和監(jiān)測管理，確保監(jiān)管和生產(chǎn)“兩個安全”;要健全落實對可能發(fā)生的監(jiān)管安全、生產(chǎn)安全、衛(wèi)生安全、自然災害等危及場所安全的突發(fā)事件的應急處置機制，嚴格執(zhí)行重特大事件報告 制度;做好在教人員傳染性疾病的檢測、預防工作，確保在教人員和勞教人民警察身體健康;積極推進勞教管理工作改革，進一步規(guī)范封閉式、半開放式、開放式三種管理模式，努力實現(xiàn)教育工作規(guī)范化、科學化;按照部級現(xiàn)代化文明勞教所標準，全面推進勞教工作，爭創(chuàng)部級現(xiàn)代化文明勞教所。
(二)充分發(fā)揮法律服務作用，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。司法行政工作要堅持以服務大局為方向，著眼于新思路、新內(nèi)容、新特色、新辦法、新舉措、新突破、新成效，進一步強化服務意識，全方位為和諧XXX的構(gòu)建提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。一要圍繞市委、市政府工作大局，拓展法律服務領(lǐng)域。要進一步增強大局意識、責任意識，堅持以服務經(jīng)濟建設為中心，緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，努力把法律服務領(lǐng)域拓展到“六大板塊”上來，即：服務到政權(quán)建設上來、服務到經(jīng)濟建設上來、服務到民主建設上來、服務到法制建設上來、服務到社會管理上來、服務到人民群眾上來。在拓展的廣度上，實現(xiàn)從以訴訟業(yè)務為主，向非訴訟和擔任常年法律顧問為主轉(zhuǎn)變;由單一服務向全方位、多層次服務轉(zhuǎn)變;從傳統(tǒng)業(yè)務逐漸向房地產(chǎn)、金融、證券、企業(yè)改制、資產(chǎn)重組等多個層面轉(zhuǎn)變。在拓展的深度上，市司法局和各區(qū)縣要積極組建政府法律顧問團，廣泛參與政府決策，積極辦理政府交辦的重大案(事)件，協(xié)助政府依法穩(wěn)妥處理涉及市場化資源配置、企業(yè)改制、農(nóng)村征地、土地承包、城鎮(zhèn)拆遷、重點工程建設等方面的糾紛，依法穩(wěn)妥處理“三農(nóng)”案件，保障和促進社會主義新農(nóng)村建設。特別是隨著我市招商引資力度的加大，要籌建外來投資者投訴中心，積極協(xié)助政府依法穩(wěn)妥處理外來投資商的維權(quán)問題(目前，我市已有外來投資企業(yè)340家，其中投資3000萬元以上的98家)。積極參與企業(yè)重大活動，為企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法理財、依法維權(quán)提供法律服務，特別是要為國有大型企業(yè)參與國際經(jīng)濟競爭提供可靠的法律保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。二要圍繞規(guī)范執(zhí)法工作主題，進一步提高服務質(zhì)量。發(fā)展始終是第一要務，是解決一切問題的關(guān)鍵。司法行政機關(guān)要始終把服務改革開放和經(jīng)濟建設大局、保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為根本任務，把維護國家利益、維護市場經(jīng)濟秩序、維護人民群眾切身利益作為立足點、出發(fā)點和歸宿。要結(jié)合機關(guān)效能建設，繼續(xù)開展行風評議，積極推進法律服務誠信體系建設，真正做到：“職能服務人性化、原則服務具體化、一般服務超前化、重點服務過程化、部署服務務實化、思想服務行動化”。三要圍繞貫徹法律援助條例，加大對弱勢群體的援助力度。法律援助是各級政府的職責，也是司法行政機關(guān)的重要職能，各級政府和司法行政機關(guān)要牢固樹立全心全意為人民服務的觀念，嚴格按照《法律援助條例》的要求，把法律援助工作經(jīng)費納入每年財政預算，建立法律援助財政保障機制，切實解決好法律援助機構(gòu)、編制、人員、場所、經(jīng)費等五到位問題，要堅持法律援助的無償性，努力擴大法援對象覆蓋面，最大程度地保護困難群眾的合法權(quán)益。加強對法律援助工作的指導監(jiān)督，進一步完善管理制度、規(guī)范法援工作程序。加強案件質(zhì)量的檢查監(jiān)督，實行跟蹤管理，不斷提高法律援助質(zhì)量，真正為弱勢群體撐起一片正義的藍天。
(三)充分發(fā)揮法制宣傳作用，努力創(chuàng)造良好的法治氛圍。20xx年是“五五”普法的開局之年，司法行政機關(guān)要通過履行法制宣傳職能，以其潤物無聲的巨大力量，提高廣大市民的法制觀念和法律意識，為“十一五”規(guī)劃的實施營造學法、用法和守法的良好法治氛圍。一要結(jié)合實際，切實做好“五五”普法的規(guī)劃和實施工作。要深入貫徹落實省委“依法治省、建設法治四川經(jīng)驗交流會”精神，認真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗，切實做好“五五”普法的規(guī)劃和實施工作。要進一步完善法制宣傳教育的工作機制，加強與宣傳等部門的協(xié)調(diào)配合，以《公務員 法》、《公證法》、《重大動物疫情應急條例》和《四川省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī)為重點，強化對法治精神、樹立社會主義法治理念的宣傳。繼續(xù)宣傳市場經(jīng)濟法律法規(guī)，培育公民契約自由、公平競爭、誠實信用意識，促進市場經(jīng)濟依法規(guī)范有序運行。加強涉及公民基本權(quán)利法律法規(guī)的宣傳，維護公民合法權(quán)益，促進社會公平正義。積極宣傳人口、資源、環(huán)境方面的法律法規(guī)，推進節(jié)約型社會建設。加強維護社會穩(wěn)定法律法規(guī)宣傳，引導公民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達自己的利益訴求。深入宣傳依法行zd律法規(guī)，促進法治政府建設和基層民主法治建設。二要結(jié)合黨委政府中心工作，不斷推進和深化依法治理工作。要深化地方、行業(yè)和基層依法治理的實踐形式，開展法治城市、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動。圍繞推進基層民主政治建設和社會主義新農(nóng)村建設，不斷加強農(nóng)村、社區(qū)基層依法治理工作，促進基層工作法制化。繼續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，努力構(gòu)建充滿活力的村民自治機制;全面開展“民主法制社區(qū)”創(chuàng)建活動，促進管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設。
四、切實加強隊伍建設，進一步提高隊伍整體素質(zhì)
隊伍建設是根本，也是保障。各級司法行政機關(guān)要以“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求，緊密結(jié)合司法行政實際，不斷加強隊伍建設，務必使司法行政隊伍始終保持政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正。
(一)堅持以公正執(zhí)法為重點，著力深化執(zhí)法規(guī)范化建設。今年及今后一段時期，必須把執(zhí)法規(guī)范化建設作為一項重要任務，不斷把規(guī)范執(zhí)法行為活動引向深入，抓出新的成效。要作出執(zhí)法規(guī)范化建設的總體規(guī)劃，有步驟有計劃 地深入推進。要把執(zhí)法規(guī)范化建設納入推進公正執(zhí)法的工作全局中來謀劃，與正在進行的司法體制和工作體制改革、zd隊伍建設、zd工作信息化建設及處理涉法涉訴信訪結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進。要突出四個重點：一是抓好教育培訓長效機制建設，把好素質(zhì)關(guān);二是抓好執(zhí)法辦案信息化建設，把好監(jiān)督關(guān);三是抓好執(zhí)法質(zhì)量考評體系建設，把好質(zhì)量關(guān);四是抓好責任制度建設，把好落實關(guān)。
(二)堅持以能力建設為核心，著力提高隊伍整體素質(zhì)。要按照培訓制度化、管理規(guī)范化、進人社會化、職位職級統(tǒng)一化、使用不拘一格化的要求，堅持以能力建設為核心，著力抓好思想政治建設、領(lǐng)導班子建設、黨風廉政建設。一要著力抓好思想政治建設。要針對我省司法行政系統(tǒng)春節(jié)前后發(fā)生的有關(guān)問題，在全系統(tǒng)集中開展一次以“確保政治合格”為主題的大教育大討論活動。通過大教育大討論達到“四個增強”的目標，即：增強政治敏銳性，提高從政治上觀察問題、分析問題和處理問題的能力;增強政治鑒別力，提高明辨是非的能力，堅持正確的政治方向，確保政治立場堅定;增強政治紀律意識，在政治上、思想上、行動上同中央和省市委保持高度一致;增強工作紀律性，服從指揮，服從命令，令行禁止。二要著力抓好領(lǐng)導班子建設。舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展，關(guān)鍵是抓班子。要緊緊抓住領(lǐng)導班子這個核心，建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績。今年，領(lǐng)導班子建設要突出三個重點：一是建立和落實領(lǐng)導干部政治輪訓制度。進一步落實領(lǐng)導班子中心組學習制度和領(lǐng)導干部開展調(diào)研制度。二是嚴格把住領(lǐng)導干部任職條件與要求。把好領(lǐng)導班子成員的提名、考察、審批關(guān)。三是強化對領(lǐng)導班子的動態(tài)管理。要對領(lǐng)導班子狀況進行調(diào)查摸底，切實加強監(jiān)督管理。對領(lǐng)導班子或領(lǐng)導干部個人存在的問題，要及時提出，督促整改。對軟懶散、群眾和干警反映較大或抓隊伍管理不嚴，屢屢發(fā)生干警違法違紀的領(lǐng)導班子，要及時進行組織調(diào)整。三要著力抓好黨風廉政建設。要認真落實《實施綱要》和“兩個條例”，堅持從嚴治局、從嚴治所、從嚴治警，嚴禁司法行政干警投資入股辦礦和在外兼職從事經(jīng)營性活動，凡有投資入股辦礦和在外有償兼職的干警，務必徹底退出，否則，將按有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。要堅決查決干警陷入非法利益格局，為不法利益提供保護的行為。四是要著力抓好培訓與管理。要重視和加強司法行政隊伍的教育培訓工作，按照統(tǒng)一規(guī)劃，分級負責、分類指導的原則，不斷完善培訓工作機制，落實培訓保障，確保培訓質(zhì)量。
(三)堅持以昂揚的斗志，著力抓好各項工作落實。司法行政工作點多、線長、面寬，不少業(yè)務工作十分繁雜，法律保障、法律服務、法制宣傳的任務十分繁重。各級司法行政機關(guān)安排部署今年的任務，既要做到目標明確，又要確保措施得力;既要注重過程控制，更要注重實際效果。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，防止和克服形式主義。要堅持深入基層，深入群眾，幫助群眾克服困難。要建立健全抓工作落實的檢查考評機制，堅持從領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部抓起，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，確保各方面工作的正常開展。
同志們，司法行政機關(guān)既是政府重要的法制職能部門，又是zd機關(guān)的重要組成部份。在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中，既是構(gòu)建和諧社會的推進器，又是維護社會穩(wěn)定的防火墻;既是用法律手段保障改革發(fā)展成果的前沿陣地，又是促進新農(nóng)村建設過程中依法治理的一線力量。對此，全體司法行政干警特別是領(lǐng)導同志務必增強圍繞中心、服務大局的責任感和使命感，自覺把司法行政工作融入我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中，切實推進司法行政工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為確保“十一五”規(guī)劃的順利實施，建設和諧XXX做出新的貢獻。
司法局長司法行政工作講話篇3
同志們：
這次會議主要任務是以黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實省委十一屆三次全會、全省司法行政工作會議、市委六屆六次全會以及市委政法工作會議精神，總結(jié)和部署全市司法行政工作，進一步提升司法行政圍繞中心、服務大局的能力和水平，努力推動司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。下面，我講兩點意見。
一、20xx年司法行政工作主要成效
20xx年，全市各級司法行政機關(guān)在市委、市政府和省司法廳的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞“在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式、實現(xiàn)幸福追趕”的核心任務，充分發(fā)揮“法制宣傳、法律服務、法治保障”三大職能作用，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
(一)以創(chuàng)建平安陽江為載體，司法行政維護社會穩(wěn)定能力不斷提升。
1.人民調(diào)解工作進一步推進。全市人民調(diào)解組織1294個，其中村(居)調(diào)解組織818個，鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織47個，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織429個，調(diào)解人員3536人，范修芬等14名人民調(diào)解員被評為“全省人民調(diào)解能手”，陽春市春城街道人民調(diào)解委員會被評為“全國模范人民調(diào)解委員會”。行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織不斷壯大和強化。人民調(diào)解以案定補制度取得突破。20xx年，市醫(yī)調(diào)委共受理醫(yī)患糾紛63宗，成功調(diào)解55宗，調(diào)解成功率87.3%，患方訴求金額1926.8萬元，協(xié)調(diào)賠償患方金額254.2萬元，得到了市委市政府和省司法廳以及廣大群眾的認可。全市各級人民調(diào)解組織直接或間接受理的糾紛案件15544件，涉及當事人50630人，調(diào)解成功15341件，成功率98.7%,人民調(diào)解化解矛盾糾紛能力進一步增強。
2.社會管理創(chuàng)新有效加強。以最大限度降低重新犯罪率為目標，扎實做好刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員等特殊人群教育管理服務工作，確保有效穩(wěn)控。區(qū)分重點幫教對象和一般幫教對象，指導村居(社區(qū))有針對性地開展安置幫教工作，落實專人制定“一人一策”的安幫措施。加強與綜治、公安、勞動、民政等有關(guān)職能部門建立聯(lián)動工作機制，保障刑釋解教人員基本生活問題，提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)率。全市實現(xiàn)了社區(qū)矯正定位監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，最大限度預防和減少社區(qū)矯正人員脫管、漏管。加大回歸幫扶力度，組織開展服刑人員教育幫扶活動，提高教育改造挽救質(zhì)量。圓滿完成黨的十八屆三中全會和全國“兩會”期間安保任務，全市沒有出現(xiàn)刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象參與群體性事件、發(fā)生刑事案件、發(fā)生影響社會安全穩(wěn)定的重大事件。20xx年，我市刑釋解教人員807人，幫教刑釋解教人員799人，幫教率99%，無重新違法犯罪人員。截止20xx年12月，我市在冊社區(qū)矯正人員964人。其中管制2人，緩刑860人，假釋32人，暫予監(jiān)外執(zhí)行70人。
3.精心部署開展全國“兩會”安保工作。成立了市局全國“兩會”特別防護期維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，制定下發(fā)工作方案，明確工作目標、組織機構(gòu)、工作措施和要求。同時，還成立了專項工作小組，將“兩會”維穩(wěn)工作分解、細化，確保工作責任落實到具體科室和具體人員，實行每日一報、24小時專人值班和領(lǐng)導帶班制度。各級司法行政機關(guān)加強組織領(lǐng)導，嚴格實行“分片包干”制、“兩會”維穩(wěn)目標管理責任制和責任倒查制，建立起人民調(diào)解化解矛盾糾紛與特殊人群管控、普法宣傳、法律援助、信訪排查化解和輿情監(jiān)測應對處置工作等緊密配合、互相銜接的維穩(wěn)工作機制，進一步提高了司法行政系統(tǒng)參與社會面維穩(wěn)工作的綜合能力。
(二)以法律服務為平臺，服務經(jīng)濟發(fā)展的作用進一步凸顯。
深入落實“黨建促所建、所建促發(fā)展”書記項目，加強律師基層黨組織建設，力爭實現(xiàn)黨組織在律師事務所的全覆蓋。努力提高我市青年律師的綜合素質(zhì)。積極推動普遍建立法律顧問制度，逐漸推進律師擔任各級政府法律顧問。深入開展律師法律服務三進工作，律師事務所律師與司法所工作人員深入基層、走訪群眾，現(xiàn)場解答村民的各種法律咨詢。通過有針對性地開展法制宣傳、人民調(diào)解、公益性法律服務活動，積極參與處置重大事件、涉法涉訴信訪工作和群體性事件。開展工業(yè)企業(yè)服務月活動，通過掛鉤企業(yè)和在企業(yè)設立法律顧問等方式，充分發(fā)揮律師作為熟悉法律的專門人才在服務企業(yè)健康發(fā)展、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的職能作用。成立了陽江市首個消費維權(quán)志愿者“3.15”律師團，于3月15日及5月15日舉行了聲勢浩大的宣傳咨詢活動。著力規(guī)范發(fā)展法律服務市場，深入開展律師公證行業(yè)誠信體系創(chuàng)建活動，大力提升律師、公證的社會公信力。20xx年，全市律師事務所辦理各類法律事務1682件，其中刑事案件291件，民事案件1136件，行政案件33件,非訴訟法律事務222件;擔任常年法律顧問192家，參與咨詢和代寫法律文書4859人次。公證總量穩(wěn)中有升，進一步拓展公證服務領(lǐng)域，規(guī)范全市公證項目收費標準，著力提高公證質(zhì)量。20xx年，全市各公證處共辦理公證5177件，其中國內(nèi)公證3414件，涉外及港澳臺公證1763件。
(三)以法制宣傳教育為先導，全社會法治氛圍有效形成。
圓滿完成“六五”普法中期督導檢查工作。于7月中旬至8月上旬對各縣(市、區(qū))、市直各單位進行了考核。省“六五”普法中期檢查督導組對我市“六五”普法給予了高度評價，對我市“六五”普法取得的階段性成果表示肯定，稱贊我市普法亮點突出，因地制宜開展法制宣傳突出了本地特色。緊緊圍繞“法律六進”開展普法宣傳。落實了政府常務會議會前學法，共舉辦了5個專題政府常務會議會前學法活動。全市近5萬名科級干部和公務員參加“四統(tǒng)一”集中培訓和學法考試。突出“平安校園”主題，創(chuàng)新形式開展“法律進校園”活動，將預防未成年人犯罪等法規(guī)送到學校。江城區(qū)編印了《青少年法律知識測試題》，分別對陽江二中和白沙中學全體學生進行了青少年法律知識測試。全市通過開設法律輔導等形式開展“法律進企業(yè)”活動，共組織23.4萬企業(yè)員工、私營(民營)企業(yè)主和個體經(jīng)營者進行學法考試。廣東萬事達水產(chǎn)股份有限公司等6家企業(yè)被評為省“誠信守法示范企業(yè)”。積極開展送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)等活動，為村(社區(qū))營造濃厚的法治氛圍。成立“普法宣傳文藝隊”，在全市開展普法晚會34場，受到了群眾的歡迎。陽春市春城街道石湖村被評為全國民主法治示范村，陽東縣雅韶鎮(zhèn)平嵐村等9個村委會被評為廣東省民主法治示范村，江城區(qū)城東街道金灣社區(qū)等3個社區(qū)被評為廣東省民主法治社區(qū)。結(jié)合節(jié)假日、紀念日等有利時機，充分利用“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權(quán)益保障日、“6·25”土地日、“6·26”禁毒日等有利時機，在全市掀起宣傳各有關(guān)專業(yè)法律法規(guī)的熱潮。
(四)以維護群眾合法權(quán)益為根本，法律援助服務保障民生更加到位。
各級法律援助機構(gòu)重點加大了異地務工人員的維權(quán)力度，努力擴大援助覆蓋面，進一步完善依托司法所設立法律援助工作站或聯(lián)系點的網(wǎng)點建設。深入農(nóng)村、社區(qū)、工廠、企業(yè)等困難群眾集中的區(qū)域開展法律援助專題宣傳活動及受理法律援助申請，將殘疾人、異地務工人員、特困企業(yè)職工、生活困難的農(nóng)民等納入重點援助對象，做到應援盡援，暢通渠道、簡化程序。對符合法律援助條件的村居民實行減免收費和上門服務等便利措施。重點辦理了“陽江市某商貿(mào)有限公司203名員工追討欠薪案”、“陽江市某有限公司262名員工追討欠薪案”等一批群體性案件，為受援人成功討回了欠薪，保護了他們的合法權(quán)益，維護了社會和諧穩(wěn)定。加強基層基礎(chǔ)建設，江城區(qū)、陽東縣、陽西縣把法律援助業(yè)務用房設在臨街一樓，方便了群眾辦事。規(guī)范化建設有效推進，法律援助崗位職責、行為規(guī)范和服務標準進一步明確，統(tǒng)一并逐步提高法律援助事項補貼標準。主動做好相關(guān)工作，積極配合推行政府購買服務，市財政追加17萬元工作經(jīng)費用于政府對社會組織購買法律援助。20xx年，陽春市法律援助處主任甘揚輝被授予全國法律援助“優(yōu)秀服務標兵”，廣東漠西律師事務所主任陳光全被授予全省法律援助“優(yōu)秀服務標兵”，陽東縣法律援助處被授予全省法律援助“便民服務示范窗口”。全市辦理法律援助案件473宗，其中刑事案件331宗，民事案件116宗，非訴訟案件26宗，受援人1363多人。
(五)以工作抓落實、見成效為要求，司法行政機關(guān)執(zhí)行力切實提高。
1.抓好機關(guān)作風建設，促進機關(guān)效能全面提升。圍繞效能提升年活動抓好機關(guān)作風建設，進一步解決當前我局機關(guān)作風存在的突出問題，在全局營造積極向上、求真務實、規(guī)范有序、廉潔高效的工作氛圍。制定《陽江市司法局行政問責制實施細則》，加強責任體系建設。在減少辦事項目、優(yōu)化辦事流程、辦好服務大廳、構(gòu)建長效機制上取得新突破。健全完善了局政務公開，機關(guān)考勤、機關(guān)崗位目標責任制考核等規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行八項規(guī)定。制定實施了《陽江市司法局關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施意見》及分工方案，定期檢查督促貫徹落實情況。堅決反對和制止各種奢侈浪費行為，通過采取進一步精簡會議、加強公務用車使用管理、狠抓節(jié)約型機關(guān)建設、嚴格控制日常辦公經(jīng)費支出等多項措施，把八項規(guī)定切實落到實處。
2.加強隊伍建設，有效提高黨員干部素質(zhì)能力。一是抓好學習型黨組織建設。以黨組學習中心組為龍頭，通過集中學習、舉辦和組織干部參加專題講座和各類培訓班、抓好網(wǎng)絡在線學習、撰寫心得體會文章等多種形式，切實加大干部教育培訓力度，在全局形成以學習提升理論素質(zhì)，促進工作科學開展的良好局面。20xx年舉辦學習效能提升研討班3期，組織大討論3場，召開各種層次座談會10次，全局黨員干部共撰寫心得體會50多篇。二是開展競爭上崗，增強干部隊伍活力。在局機關(guān)及直屬參公單位中競爭性選拔4名科級干部，最終選拔出1名正科級領(lǐng)導干部和3名副科級領(lǐng)導干部人選，1名參加競爭者確定為副主任科員人選。通過競爭上崗，充分調(diào)動了干部的積極性，在競爭中找差距、受教育，有提高。
3.抓好懲防體系建設，認真落實黨風廉政建設責任制。按照黨風廉政建設“誰主管、誰負責”和“一級抓一級、層層抓落實”的要求，制定下發(fā)《局領(lǐng)導同志黨風廉政建設崗位職責》，把黨風廉政建設工作內(nèi)容逐項分解，落實到各分管領(lǐng)導、責任部門，層層簽訂了目標責任書，切實落實黨風廉政建設工作責任。建立廉政風險預警防控機制，圍繞工程建設、資金管理、行政審批、組織人事、物資采購、行業(yè)管理等重點領(lǐng)域、重要崗位開展廉政風險點清理，并圍繞重點領(lǐng)域、重要崗位開展了行政監(jiān)察。一年來全系統(tǒng)沒有發(fā)生任何違法違紀事件。
司法行政其他工作也取得新成效，職能作用得到有效發(fā)揮。司法鑒定新領(lǐng)域不斷擴展，全年辦理司法鑒定案件833件。圓滿完成20xx年司考任務，全年有258人報名參加司法考試，此外，依法行政、計財裝備、信訪維穩(wěn)、信息報送、檔案管理等工作都取得新成績。
在看到成績的同時，我們要清醒地認識到，我市司法行政還存在一些困難和問題：一是法律服務與新形勢發(fā)展的要求還存在差距，法律服務資源分布不均衡，基層法律服務力量薄弱，不能滿足人民群眾的需求。二是執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力有待進一步加強，執(zhí)法還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)法律服務工作者執(zhí)業(yè)理念偏失，缺乏誠信，未能維護好群眾合法權(quán)益，法律服務行業(yè)的監(jiān)督指導制度有待完善。三是隊伍建設與“五個過硬”要求還有差距，思想政治建設、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平、工作作風等還存在一些問題。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。
二、20xx年司法行政工作主要任務
20xx年全市司法行政工作總的要求是：以黨的、十八屆三中全會和系列重要講話精神為指導，全面貫徹落實省委十一屆三次全會、省委政法工作會議、全省司法行政工作會議、市委六屆六次全會以及市委政法工作會議部署，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求，以創(chuàng)建平安陽江、法治陽江為目標，開拓進取，改革創(chuàng)新，積極構(gòu)建公共法律服務體系，提升司法行政服務能力和執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力，打造過硬司法行政隊伍，為我市實施三大戰(zhàn)略、實現(xiàn)幸福追趕提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和法治保障。
(一)深入學習貫徹十八屆三中全會和系列重要講話精神，進一步提升司法行政改革創(chuàng)新能力。20xx年是我市貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、推進全面深化改革開局起步的重要一年。全市司法行政機關(guān)要把學習貫徹系列重要講話作為當前首要政治任務，對全系統(tǒng)廣大干部職工和法律服務工作者進行專題培訓，切實把思想和行動統(tǒng)一到十八屆三中全會和重要講話精神上來。要旗幟鮮明堅持黨對司法行政工作的領(lǐng)導，牢牢把握新形勢下司法行政工作維護社會大局穩(wěn)定、促進公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要任務，堅持嚴格執(zhí)法、公正司法，大力加強過硬隊伍建設。全市司法行政系統(tǒng)要按照省、市的改革任務安排，抓好貫徹落實、保證同步推進。要用改革創(chuàng)新的精神推動司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展，重點要落實好健全社區(qū)矯正制度，構(gòu)建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系，積極穩(wěn)妥推進涉法涉訴信訪工作改革，健全社會普法教育機制，發(fā)揮律師重要作用，普遍建立法律顧問制度，深化公證體制改革，完善法律援助制度，完善人民調(diào)解工作體系等工作。要認真研究解決改革過程中遇到的困難和問題，強化問題導向，著力在提升司法行政服務能力和執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力等方面取得新突破。
(二)積極構(gòu)建公共法律服務體系，進一步提升司法行政服務能力。當前，公民對公共法律服務的需求不斷增長，與法律服務供給能力和資源不足的矛盾日益突出;公共法律服務資源分布不均衡，在地區(qū)、城鄉(xiāng)、人群之間存在較大的差異;政府購買法律服務機制尚未完善，基層法律服務資源緊缺;社會矛盾多發(fā)易發(fā)。對于這些問題，亟需司法行政整合法律服務資源，改進服務方式，增加有效供給，通過構(gòu)建普惠均等、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系加以解決。
構(gòu)建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系是今年省委、省政府和省司法廳部署的重點工作。各級司法行政機關(guān)作為構(gòu)建公共法律服務體系的主要實施者、推動者，要統(tǒng)一思想，深刻認識構(gòu)建公共法律服務體系是司法行政機關(guān)踐行群眾路線，服務保障民生的重要工作，是預防和化解社會矛盾、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，切實增強大局意識、責任意識，將構(gòu)建公共法律服務體系工作作為司法行政工作深化改革發(fā)展的重要措施，全力推進。
各縣(市、區(qū))司法局要按照省廳下發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建公共法律服務體系的指導意見》和《20xx年構(gòu)建公共法律服務體系工作計劃》，以實際出發(fā)，因地制宜，探索創(chuàng)新服務體制，加大服務投入，完善配套措施，重點推進法制宣傳育民、人民調(diào)解和民、法律服務便民、法律援助惠民、幫矯“兩類人群”安民五項服務工程，不斷提高公共法律服務水平。要加強有針對性的法制宣傳教育，提高干部群眾的法治意識和法治觀念;要落實省委、省政府關(guān)于在全省農(nóng)村推進法律普及、法律服務進村(居)工作的部署，大力推進“一村居一律師”工作;要充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會和諧穩(wěn)定中的第一道防線作用，學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”，依靠人民群眾就地化解社會矛盾，圍繞征地拆遷、勞資糾紛、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、交通事故、食品藥品安全等重點領(lǐng)域和突出問題，建立健全行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織，推動建立多元化矛盾糾紛化解機制，努力在更高層次、更高領(lǐng)域發(fā)揮好人民調(diào)解作用;要努力滿足困難群眾和特定當事人多層次的法律援助需求，實現(xiàn)應援盡援;要加強對“兩類人群”教育幫扶，最大限度預防和減少重新違法犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定。各地要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，依托縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)和村(居)的綜治信訪維穩(wěn)中心建立三個層級的實體法律服務平臺(中心或大廳、站、點);努力推動將公共法律服務納入各地基本公共服務均等化規(guī)劃綱要之中。
(三)不斷完善對法律服務行業(yè)的管理方式，進一步提升執(zhí)業(yè)公信力。各級司法行政機關(guān)要把法律服務行業(yè)依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)擺到突出位置，努力建設一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的高素質(zhì)法律工作者隊伍。要加強法律服務隊伍思想政治教育和職業(yè)道德建設。教育引導廣大法律服務工作者切實做到擁護黨的領(lǐng)導、維護憲法和法律尊嚴、維護當事人合法權(quán)益、維護社會公平正義，恪守職業(yè)道德，遵守職業(yè)紀律。加強律師事務所、公證處、司法鑒定所黨的建設，切實發(fā)揮黨組織在執(zhí)業(yè)活動中的政治核心作用。要健全執(zhí)業(yè)監(jiān)管和評價體系。進一步完善律師、公證、司法鑒定等行業(yè)的執(zhí)業(yè)準入、日常監(jiān)督指導、誠信執(zhí)業(yè)評價、質(zhì)量監(jiān)管、投訴處理、行政處罰和違法違紀通報等制度。各地各單位要以法律服務誠信平臺建設為突破口和切入點，做好法律服務誠信平臺研發(fā)工作，逐步建立融合法律服務執(zhí)業(yè)信用的信息采集、整合、共享、披露和應用的誠信平臺。要進一步發(fā)揮法律服務工作者的積極作用。要認真總結(jié)律師進村居的經(jīng)驗做法，進一步探索創(chuàng)新律師、公證、司法鑒定等行業(yè)服務群眾的有效方式。要引導法律服務工作者接受國情教育，堅持執(zhí)業(yè)為民，服務群眾，積極參與“進村居”等便民服務，真心實意為群眾辦實事，辦好事。
(四)加大推進信息化建設力度，進一步提升信息化深度應 用能力。按照《廣東省司法行政系統(tǒng)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要( 20xx-20xx年)》和公共法律服務信息化有關(guān)規(guī)劃，將推進廣東政法信息網(wǎng)二期工程基礎(chǔ)建設，完成政法三、四級網(wǎng)絡和相關(guān)配套建設，基本建成貫穿省、市、縣、鎮(zhèn)的全省司法行政信息高速公路。配合政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革，配合省廳、市的統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展網(wǎng)上辦事大廳建設，逐步實現(xiàn)司法行政系統(tǒng)行政審批事項的統(tǒng)一受理、審批、反饋辦事結(jié)果、進度全程查詢和監(jiān)督。開展全省律師管理系統(tǒng)、律師誠信系統(tǒng)、全省社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)、全省公證行業(yè)信息平臺、全國法律援助管理平臺、全省司法鑒定管理系統(tǒng)、隊伍管理系統(tǒng)等業(yè)務應用系統(tǒng)的需求研究、開發(fā)建設、升級改造、部署推廣、培訓使用等，促進各業(yè)務管理的規(guī)范化、信息化。各地各單位要進一步提升對司法行政業(yè)務與信息化深度融合的認識水平，配合省廳部署推廣和普及使用各項信息化應用，落實《各級司法行政單位信息化和廣東政法信息網(wǎng)二期工程建設任務書》中提出的各項任務，以信息化助力司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
(五)加強隊伍建設，進一步提升工作能力水平。
1.扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和創(chuàng)建司法行政優(yōu)秀團隊活動。要充分利用目前全市上下正在組織開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動契機，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以貫徹落實中央八項規(guī)定和我省實施辦法精神作為切入點，貫徹整風精神，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。要充分發(fā)揮司法行政法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、律師公證等與人民群眾密切相關(guān)的法律服務職能，落實好執(zhí)法司法為民的具體行動，提高新形勢下做好司法行政領(lǐng)域群眾工作的能力，為推進我市司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展夯實群眾基礎(chǔ)。
要將黨的群眾路線教育實踐活動與創(chuàng)建司法行政優(yōu)秀團隊活動緊密結(jié)合起來。全市司法行政系統(tǒng)要按照提出的“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的要求，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政隊伍。在政治過硬上，要始終把理想信念教育擺在隊伍建設的第一位，教育引導隊伍始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在業(yè)務過硬上，要圍繞提高“五種能力”，建立健全教育培訓機制，切實抓好政治理論、法律知識、業(yè)務知識和信息科技化應用學習培訓。在責任過硬上，要堅持正確用人導向，認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，選配責任心強、敢于擔當?shù)耐緭晤I(lǐng)導干部。在紀律過硬上，要加大正風肅紀力度，繼續(xù)嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，確保廣大黨員干部自覺做到講黨性、懂規(guī)矩、守紀律;加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設，強化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督，促進政風行風不斷好轉(zhuǎn)。在作風過硬上，要通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，強化問題導向，下大力氣解決好“四風”問題，堅決遏制不作為、亂作為，建立健全為民務實清廉的長效機制，樹立司法行政為民的良好形象。
2.深入開展“服務效率提升年”活動。市委、市政府決定，今年要在總結(jié)三年來整頓機關(guān)作風活動成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全市大力開展“服務效率提升年”活動。我們要按照市里的統(tǒng)一部署，以中央“八項規(guī)定”和“正四風”為總要求，以“優(yōu)質(zhì)服務，高效辦事”為主題，力爭要在打造勤奮敬業(yè)的干部隊伍、打造親商安商的發(fā)展環(huán)境、打造機關(guān)服務品牌等三個方面取得實效，進一步提高全市司法行政機關(guān)及黨員干部服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的質(zhì)量和水平。開展“服務效率提升年”活動要注意做到“三個結(jié)合”：要與黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來，通盤謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動;要與機關(guān)黨建工作結(jié)合起來，把機關(guān)黨建工作作為服務效率提升年日常工作監(jiān)督的重要內(nèi)容;要與政風行風評議結(jié)合起來，服務效率提升年的社會滿意度調(diào)查結(jié)果，將作為政風行風評議結(jié)果的主要依據(jù)。要切實加強領(lǐng)導、精心謀劃、統(tǒng)籌安排、合力推進，確保活動順利開展，取得實效。
3.強化司法行政懲防體系建設。要嚴格落實黨組、黨支部責任主體和紀檢監(jiān)察監(jiān)督主體的責任，以加強監(jiān)督、風險防控、制度預防為重點，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，扎實做好反腐倡廉各項工作。要圍繞構(gòu)建“不能腐”的防范機制，以廉政風險防控為重點，深入推進懲防體系建設。推進廉政風險防控機制建設的全覆蓋，結(jié)合權(quán)力運行實際制定風險預警和風險管控機制。要圍繞筑牢“不想腐”的思想道德防線，以警示教育為重點，扎實做好反腐倡廉教育工作。繼續(xù)抓好紀律教育學習月活動，深入剖析違法違紀案件，開展全員警示教育;總結(jié)廉政文化建設的經(jīng)驗，深入開展有司法行政特色的廉政文化建設，努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉潔從政氛圍。要圍繞構(gòu)建“不敢腐”的監(jiān)督和懲戒機制，以責任追究為重點，逐級落實反腐倡廉建設責任。認真落實上級關(guān)于責任追究的相關(guān)規(guī)定，細化相關(guān)制度和措施，加強責任落實情況的檢查考核，逐級落實黨風廉政建設責任;繼續(xù)加大查辦案件力度，各單位黨組織尤其是主要負責人，要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察部門查辦違法違紀案件。
同志們，做好今年的司法行政工作任務艱巨，責任重大。在新的一年里，讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加開拓進取的創(chuàng)新意識，更加求真務實的工作作風，銳意進取、團結(jié)奮進，推動全市司法行政工作再上新水平，為推動全市科學發(fā)展、幸福追趕作出新的更大的貢獻!
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