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在民營經濟發(fā)展會議上的講話

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在民營經濟發(fā)展會議上的講話

  改革開放多年來,我國民營經濟從無到有,從小到大,成為社會主義市場經濟的重要組成部分,成為國民經濟新的增長點,為國家的繁榮,社會的進步,人民的富裕做出了巨大貢獻。民營經濟作為我國經濟肌體中最具有活力和生命力的一個亮點,已成為支撐和推動經濟增長的重要力量。下面是學習啦小編給大家整理的在民營經濟發(fā)展會議上的講話,僅供參考。

  在民營經濟發(fā)展會議上的講話篇1

  同志們:

  這次全省促進民營經濟發(fā)展大會的主要任務是,總結20xx年以來全省民營經濟發(fā)展情況,研究部署當前和今后一個時期民營經濟發(fā)展工作。剛才,大會隆重表彰了全省個體私營經濟踐行科學發(fā)展觀示范企業(yè)和帶頭人。在此,我代表省委、省政府,向獲得表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!青島、臨沂、諸城、博興四市縣作了典型發(fā)言,大家要認真學習借鑒他們的經驗和做法。下面,我講幾點意見。

  一、民營經濟是全省經濟社會發(fā)展的重要力量

  歷屆省委、省政府高度重視民營經濟發(fā)展工作。自20xx年以來,全省上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以壯大規(guī)模、提升質量為目標,解放思想、改革創(chuàng)新,加強領導、明確責任,強化措施、優(yōu)化服務,全力推進民營經濟發(fā)展,作了大量卓有成效的工作。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。20xx年以來,省委、省政府先后出臺實施了一系列鼓勵、扶持民營經濟發(fā)展的政策措施,進一步放寬民營資本進入的行業(yè)和領域,積極鼓勵民營資本參與國有企業(yè)改制改組,大力引導民營企業(yè)加快體制、機制、技術和管理創(chuàng)新,努力營造平等競爭的的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。二是實施扶持計劃。針對我省民營經濟發(fā)展的實際,制定出臺中小企業(yè)成長計劃、小企業(yè)培育計劃、特色產業(yè)提升計劃和科技創(chuàng)新計劃,不斷加大對民營經濟的扶持力度。全省列入成長計劃的企業(yè)主營業(yè)務收入、利稅總額、上繳稅金年均增長都在20%以上,特色產業(yè)鎮(zhèn)達到251處、特色產業(yè)集群近 6.5萬處,省級以上中小企業(yè)技術中心科研投入占企業(yè)銷售收入的比重達到5.2%以上。三是推動集聚發(fā)展。省政府頒布實施了《中小企業(yè)產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》,推進16個特色產業(yè)加快發(fā)展。全省銷售收入過10億以上的產業(yè)集群達到343家,實現(xiàn)銷售收入2.5萬多億元、利稅1962億元,產業(yè)集群已經成為全省民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展的新亮點。四是強化金融支持。針對民營企業(yè)和中小企業(yè)融資難的問題,不斷創(chuàng)新融資方式,加快擔保體系建設,鼓勵支持銀企合作。截至去年底,全省共建立擔保機構505家,累計為13.9萬家中小企業(yè)提供了擔保貸款2354億元。全省金融機構為中小企業(yè)提供貸款余額達到9077億元。五是健全服務體系。著力在建立健全信息網絡體系、創(chuàng)業(yè)輔導體系、人才培訓體系、誠信體系上下功夫,為民營經濟發(fā)展提供全方位服務。目前,已經初步形成覆蓋全省的中小企業(yè)信息網絡服務體系,建立創(chuàng)業(yè)輔導基地100多家,有2萬家企業(yè)納入了省級信用征集庫。

  經過全省各級各部門的共同努力,全省民營經濟發(fā)展取得了新成效,進入了新的發(fā)展階段。一是實力不斷增強。自20xx年到20xx年,全省個體工商戶、私營企業(yè)數(shù)年均分別遞增5.7%、14.2%,總戶數(shù)分別達到215.7萬戶、47.1萬戶。自2007年《農民專業(yè)合作社法》實施以來,農民專業(yè)合作社發(fā)展到3.5萬戶,出資總額達到322.2億元,居全國第一位。在市場主體總戶數(shù)中,民營經濟所占比重持續(xù)上升,達到95%。目前,全省注冊資本過億元的私營企業(yè)930戶,私營企業(yè)集團1042戶,私營股份公司993戶,私營企業(yè)注冊資本已突破萬億元。二是貢獻率大幅提高。去年,全省民營經濟實現(xiàn)增加值14513.8億元,占地區(qū)生產總值的比重由20xx年的29.1%上升到42.8%;實交稅金466億元,是20xx年的4.7倍。同時,在全省工業(yè)、投資、外貿領域的份額迅速增大,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高到 37.3%,占全社會投資比重提高到27.5%,占外貿進出口比重提高到23.9%,分別高于20xx年28.2、13.6、21.2個百分點。三是有效地拉動了內需。去年,全省民營經濟實現(xiàn)的社會消費品零售額達到4309.2億元,是20xx年的2.4倍,占全省社會消費品零售總額比重達到34.9 %,繁榮了城鄉(xiāng)市場,促進了城鄉(xiāng)居民消費。四是極大地促進了就業(yè)。截至去年底,全省民營經濟從業(yè)人員達到1039.7萬人,占全省人口總數(shù)的11.1%,高于20xx年5個百分點。同時增加了城鄉(xiāng)居民收入,為改善民生、提高人民群眾生活水平作出了重要貢獻。

  在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,與先進省市相比,我省民營經濟的發(fā)展仍有較大差距,還存在不少問題,突出表現(xiàn)為民營企業(yè)規(guī)模總體偏小、產業(yè)層次不夠高、發(fā)展后勁不足、核心競爭力不強等問題。其主要原因,一是思想認識不夠到位。一些地方和單位思想不夠解放,還存在“恐私怕私”、“輕商抑商”的思想,對發(fā)展民營經濟觀念上存有偏見,固守陳規(guī),還沒有完全形成重視、關心、支持民營經濟發(fā)展的強大動力、輿論導向和社會氛圍。二是政策落實不夠到位。近年來,雖然國家和省里出臺了一系列鼓勵支持民營經濟發(fā)展的政策措施,對民營經濟的發(fā)展起到了積極的推動作用。但抓落實的力度還不夠,有些政策措施并未完全落到實處,有的甚至在執(zhí)行過程中變了形、走了樣。某些領域和行業(yè)對民營企業(yè)采取歧視性政策,限制了民營企業(yè)公平參與競爭,甚至民營企業(yè)合法的權益也得不到保護。三是發(fā)展環(huán)境不夠寬松。一些地方和部門對民營經濟的支持力度不夠,管理服務不到位,部分前置審批門檻過高、條件苛刻、手續(xù)繁雜、收費過多等,缺乏具體的扶持配套措施,存在著“名義上開放、實際上限制”的“玻璃門”、“彈簧門”現(xiàn)象,特別是個別政府部門和工作人員服務意識淡薄,辦事效率不高,甚至利用權力“尋租”,亂收費、亂罰款、亂攤派,在一定程度上挫傷了創(chuàng)業(yè)者的積極性、損害了企業(yè)利益。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,認真加以解決。

  二、在新起點上爭創(chuàng)民營經濟發(fā)展新優(yōu)勢

  當前,我省經濟社會發(fā)展正處在轉型升級的關鍵時期,轉方式調結構的任務十分艱巨。在新的形勢下,加快民營經濟發(fā)展至關重要,意義重大。第一,發(fā)展民營經濟是堅持社會主義基本經濟制度的內在要求。黨的十七大報告明確要求,要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,堅持平等保護物權,形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。胡錦濤在今年“兩會”期間看望民建工商聯(lián)界政協(xié)委員時強調指出,我國非公有制經濟正站在一個新的起點上,殷切期望廣大非公有制企業(yè)認清形勢,把握機遇,在加快發(fā)展方式轉變、保障改善民生、提升自身素質上有更大作為。這為今后發(fā)展民營經濟進一步指明了努力方向。我們要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),在思想上高度重視,在行動上真正推動,在工作上真正落實,積極推進民營經濟發(fā)展,促進我國基本經濟制度不斷完善。第二,發(fā)展民營經濟是加快轉變發(fā)展方式、推進科學發(fā)展的內在要求。我省民營經濟量大、面廣,是當前經濟發(fā)展中最具活力的市場主體。沒有民營經濟的快速健康發(fā)展,就沒有全省經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展;沒有民營經濟結構的進一步優(yōu)化,就不可能打好轉方式調結構這場硬仗。這就要求我們要一手抓民營經濟大發(fā)展,一手抓民營經濟素質大提高。要加快完善各項配套政策,促進民營經濟調整產業(yè)結構,積極推進民營企業(yè)抓好技術改造和自主創(chuàng)新、發(fā)展高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),嚴格執(zhí)行國家宏觀調控政策,淘汰落后產能,搞好節(jié)能減排。只有這樣,我們才能打好轉方式調結構這場硬仗,才能提高全省經濟發(fā)展質量和水平。第三,發(fā)展民營經濟是保障和改善民生的內在要求。民營經濟是吸納就業(yè)的主渠道,是服務業(yè)發(fā)展的生力軍。民營經濟的發(fā)展直接關系到民生的保障與改善。只有發(fā)展民營經濟,才能有效增加稅收、增加就業(yè),逐步形成合理的社會結構,把民生各項政策落到實處。各級各部門必須進一步認識發(fā)展民營經濟的重要性,徹底摒棄各種不利于民營經濟發(fā)展的陳舊觀念,切實把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,充分發(fā)揮現(xiàn)有的基礎、優(yōu)勢和條件,進一步加強領導,強化措施,狠抓落實,全力促進民營經濟實現(xiàn)大發(fā)展、大提高。

  當前和今后一個時期,促進我省民營經濟發(fā)展總的要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢堅持“兩個毫不動搖”, 全面落實中央和省委、省政府一系列促進民營經濟發(fā)展的政策措施,以轉方式調結構、壯大規(guī)模提升素質為重點,切實在落實政策、強化服務、創(chuàng)新體制機制、促進發(fā)展上下大功夫,加快形成民營經濟與其他所有制經濟平等競爭、相互促進、共同發(fā)展的新格局,推動民營經濟發(fā)展再上一個大臺階,為加快經濟文化強省建設提供強有力支撐。爭取今后5年民營經濟實現(xiàn)的增加值占全省地區(qū)生產總值的比重每年提高2個百分點以上,到20xx年吸納就業(yè)占整個社會新增就業(yè)總數(shù)的比重達到95%。

  (一)擴大民間投資要有新突破。擴大民間投資,是實現(xiàn)民營經濟快速發(fā)展的首要條件。各級各部門要認真貫徹落實國務院《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》,強化政策引導和扶持,激發(fā)民間投資積極性,不斷提高民間投資在社會總投資中所占比重。省直有關部門要加快對現(xiàn)行法規(guī)政策文件的清理,重點清理修改不利于民間投資發(fā)展的政策規(guī)定,全面清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項,簡化環(huán)節(jié)、縮短時限,進一步推動管理內容、標準和程序的公開化、規(guī)范化。要進一步清理和規(guī)范涉企收費,切實減輕民營企業(yè)負擔。同時,要按照“平等準入、公平待遇”原則,根據(jù)各自實際,抓緊時間制定和完善具有操作性的行業(yè)準入配套政策,規(guī)范設置投資準入門檻,公開市場準入標準和優(yōu)惠扶持政策,不得針對民間資本設置附加條件,徹底消除民間投資領域內存在的“玻璃門”和“彈簧門”現(xiàn)象。凡是國家法律法規(guī)和政策沒有明令禁止的領域,都要鼓勵和引導民間資本進入。

  (二)調整經濟結構要有新突破。優(yōu)化結構,是做大做強民營經濟的內在要求。一是抓大扶小。抓民營經濟既要“頂天立地”,又要“鋪天蓋地”。要加快培育和發(fā)展帶動力強、輻射面廣的民營骨干企業(yè),形成一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制,具有核心競爭力的大型民營企業(yè)集團,促進企業(yè)發(fā)展從量的擴張向質的提高轉變。繼續(xù)實施中小企業(yè)成長和小企業(yè)培育計劃,幫扶中小企業(yè)做強做大,盡快形成民營企業(yè)梯次發(fā)展、滾動成長的格局。二是大力發(fā)展產業(yè)集群。產業(yè)集群是民營經濟加快發(fā)展、增強實力的重要載體。要突出抓好省級重點產業(yè)集群建設,不斷完善園區(qū)配套產業(yè)鏈,努力提升各類園區(qū)層次,形成區(qū)域特色突出、功能定位明確、專業(yè)協(xié)作程度高、功能配套完善的產業(yè)聚集園區(qū),提高產業(yè)集聚度,推動有產業(yè)關聯(lián)的民營工業(yè)企業(yè)“抱團”發(fā)展。從今年開始,要整合中小企業(yè)專項資金,采取集中資金、集約投入的方式,每年有計劃地選擇部分重點產業(yè)集群給予資金支持,力爭三年支持一遍。三是優(yōu)化民營經濟產業(yè)結構。要加大政策扶持力度,鼓勵引導民營企業(yè)大力發(fā)展吸納就業(yè)、擴大消費需求的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等,進一步提高民營經濟在這些行業(yè)的比重。要圍繞建設黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)和山東半島藍色經濟區(qū),積極引導鼓勵民營企業(yè)參與兩區(qū)建設,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和海洋工業(yè)。要采用鐵的手腕,加強對高耗能、高污染、高排放民營企業(yè)節(jié)能減排情況的督促檢查,嚴格獎懲,確保完成全省“十一五”節(jié)能減排任務目標。

  (三)增強內生動力要有新突破。持續(xù)不斷的內生動力,是實現(xiàn)民營經濟科學發(fā)展的根本途徑。一要大力提高自主創(chuàng)新能力。加快完善民營企業(yè)自主創(chuàng)新配套政策,全省工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)結構調整規(guī)劃、投資導向計劃,都要把民營企業(yè)列為支持重點;同時在企業(yè)技術中心認定、技術創(chuàng)新資金、工業(yè)設計獎勵項目安排等方面,要向民營企業(yè)傾斜。鼓勵民營企業(yè)加大研發(fā)投入,積極引導民營企業(yè)參與組織實施重大科技計劃項目和關鍵領域聯(lián)合攻關,大力扶持民營企業(yè)工程技術研究中心建設。充分發(fā)揮省級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金的作用,加大對民營企業(yè)科技創(chuàng)新的資金支持力度。今后各市也要建立相應的市級專項扶持資金,二要大力實施品牌戰(zhàn)略。引導民營企業(yè)樹立商標意識,積極注冊商標和爭創(chuàng)省著名商標、中國馳名商標。加強名牌產品培育工作,強化民營企業(yè)質量、標準化和計量等基礎管理工作,重點培植100家民營企業(yè)成為重點名牌產品企業(yè)。三要推動民營企業(yè)完善內部管理制度。指導民營企業(yè)不斷完善內部管理,健全公司治理結構,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對管理優(yōu)秀的民營企業(yè)和管理創(chuàng)新成果,要納入“山東省企業(yè)管理獎”進行表彰獎勵。進一步提高民營企業(yè)標準化工作意識和質量觀念,加強對民營企業(yè)建立健全企業(yè)標準體系的指導,鼓勵符合條件的民營企業(yè)積極申報省長質量獎。要強化安全生產管理,杜絕重大生產事故發(fā)生。

  (四)化解發(fā)展瓶頸要有新突破。當前,融資難和用地難已經成為制約我省民營經濟發(fā)展的最大瓶頸問題,必須引起高度重視。一要加大財政扶持力度。進一步健全政府采購扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策體系,清理限制民營企業(yè)參與政府采購招標的不利條件和規(guī)定,支持民營企業(yè)產品和服務進入政府采購目錄。發(fā)揮財政資金導向作用,建立貸款風險補償和獎勵機制,引導各類金融機構加大對民營企業(yè)的貸款投放。對民營企業(yè)參與國家鼓勵的境外投資、資源開發(fā)和工程承包項目,要給予貸款貼息、前期費用補貼等財政政策支持。二要加大稅收扶持力度。對高校畢業(yè)生等就業(yè)困難人群從事個體經營者,要減免創(chuàng)業(yè)稅收費用。對民營高新技術企業(yè)、非營利性擔保機構以及民營企業(yè)投資公共基礎設施或農業(yè)項目,要按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。對經營有特殊困難的民營企業(yè),要給予減免稅和延期納稅的優(yōu)惠。對民辦學校,要認真落實和公辦學校同等待遇的稅收優(yōu)惠政策。三要加大金融扶持力度。鼓勵支持金融機構創(chuàng)新金融產品和服務方式,加強對民營企業(yè)的信貸支持,逐步提高民營企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要逐步建立科學合理、靈活高效、符合民營企業(yè)特點的授信管理制度,重點支持符合產業(yè)政策和環(huán)保政策、發(fā)展前景好、信用良好的民營企業(yè)。充分運用風險補償、獎勵補助和資本注入等多種方式,提高擔保機構對民營企業(yè)的擔保能力。積極引導銀行業(yè)金融機構在法律允許的框架內探索符合民營企業(yè)的擔保抵押方式。要不斷拓寬企業(yè)的直接融資渠道,對有發(fā)展前景、基本符合上市條件的民營企業(yè),要及時納入省重點后備資源庫,積極推進上市。加快發(fā)展股權投資基金等各類投資基金,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導資金的作用,加大對民營企業(yè)的資金支持。加快發(fā)展小額貸款公司,支持民營企業(yè)積極探索信托融資、債轉股等新型融資模式。四要加大土地支持力度。對參與開發(fā)城市基礎設施和科教文衛(wèi)等社會公益事業(yè)的民營企業(yè),其項目用地符合《劃撥土地目錄》的,可以采取劃撥方式供應。對民營企業(yè)依法應當有償使用的土地,可以適當縮短有償使用土地的出讓年限,或采取租賃方式供應,降低民營企業(yè)的用地成本。

  (五)提升從業(yè)者素質要有新突破。人員的素質直接決定著民營經濟發(fā)展的水平,加強培訓是提升素質的有效途徑。一要積極開展民營企業(yè)家培訓。各級要把對民營企業(yè)家的培訓納入當?shù)厝瞬虐l(fā)展規(guī)劃,重點加強有關產業(yè)升級、現(xiàn)代企業(yè)管理、應對國際市場競爭、國際商務慣例和外語水平等內容的培訓。二要積極開展民營企業(yè)從業(yè)人員培訓。加強對現(xiàn)有高校、科研院所和社區(qū)等教育資源的整合利用,有計劃地組織好對民營企業(yè)專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育、經營管理者的業(yè)務培訓和務工農民素質培訓等工程。以提升職業(yè)技能為重點,積極扶持民辦職業(yè)培訓學校開展職業(yè)資格和職業(yè)技能培訓。組織選派民營企業(yè)管理人員攻讀MBA或出國研修,著力培養(yǎng)造就一批高層次的民營經濟人才。三要積極開展創(chuàng)業(yè)人員培訓。針對市場需求和高校畢業(yè)生的特點,積極組織多渠道、多方式、社會化的培訓活動,為創(chuàng)業(yè)人員強化科學創(chuàng)業(yè)理念,更新創(chuàng)業(yè)知識,提高創(chuàng)業(yè)技能,增大創(chuàng)業(yè)成功的可能性。

  (六)營造發(fā)展環(huán)境要有新突破。良好的發(fā)展環(huán)境,是民營經濟發(fā)展的重要保障。一要努力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。各新聞媒體要深入宣傳黨的路線方針政策,宣傳加快民營經濟發(fā)展的重大意義,宣傳創(chuàng)業(yè)的先進人物和典型經驗,在全社會大力營造創(chuàng)業(yè)光榮的氛圍。要以高校畢業(yè)生等七類群體為重點服務對象,積極提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、法規(guī)和信息咨詢服務,暢通“綠色通道”,認真落實優(yōu)惠政策,在全省形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要努力營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務意識,大力推行政務公開,切實提高行政效率。要進一步完善網上審批業(yè)務系統(tǒng),大力推廣網上申報、網上審批、網上咨詢等信息化手段。要采取有效方式方法,及時發(fā)布各級各部門出臺的涉及民營企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保民營企業(yè)及時了解、真正享受。建立健全與民營企業(yè)的聯(lián)系制度,針對企業(yè)發(fā)展遇到的問題,要及時深入企業(yè),為企業(yè)發(fā)展出謀劃策、排憂解難,切實做到幫助不包辦、幫忙不添亂、幫扶不索取。要建立健全民營經濟領域重大事件和突發(fā)事件應急反應機制,在法律法規(guī)范圍內和不違背市場規(guī)律的前提下,積極采取措施扶持、挽救困難企業(yè)。三要努力營造嚴明規(guī)范的法制環(huán)境。著力規(guī)范行政行為,嚴格依法行政,堅決糾正損害民營經濟合法權益的各種不正之風,杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派等行為,切實減輕民營經濟負擔,依法保護民營企業(yè)投資者、經營者和從業(yè)人員的合法權益,依法保護民營企業(yè)的知識產權和商業(yè)秘密。加強社會治安綜合治理,堅決打擊各種擾亂市場經濟秩序的行為,整頓規(guī)范市場經濟秩序,促進民營經濟健康發(fā)展。

  三、建立健全促進民營經濟發(fā)展的保障機制

  加快發(fā)展民營經濟事關全省經濟發(fā)展全局,各級各部門必須高度重視,切實把促進民營經濟加快發(fā)展工作擺在突出位置,加強領導,落實責任,精心組織,全力推進。

  一要加強組織領導。省政府已經成立全省促進民營經濟發(fā)展工作領導小組,軍民同志任組長,省直有關部門為成員單位,辦公室設在省工商局。領導小組及其辦公室要研究制定促進民營經濟發(fā)展目標和政策措施,及時協(xié)調解決民營經濟發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題,并抓好有關政策措施貫徹落實情況的督促檢查和監(jiān)督考核。當前,要抓緊時間分解細化省里的促進民營經濟加快發(fā)展意見,盡快把任務、措施、目標落實到具體的單位、具體的人頭,抓緊抓好落實。各市要參照省里的做法,盡快成立相應的領導和工作機構。各級政府主要領導要親自調查研究,認真分析、查找民營經濟發(fā)展中遇到的突出問題,督促有關部門限期解決。省直有關部門要各司其職,各負其責,加強協(xié)調配合,共同形成促進民營經濟發(fā)展的強大合力。

  二要強化績效考核。要把對民營經濟發(fā)展的考核納入各級政府工作績效考核評估體系,切實加強對各市各部門民營經濟發(fā)展指標、重點任務、政策落實情況的督促、檢查,確保責任到位、措施到位、任務落實,確保取得實效。對工作成績突出的地區(qū)和部門要進行表彰獎勵,對工作不力、沒有完成目標任務的,要通報批評。有關部門要抓緊完善《山東省促進民營經濟發(fā)展工作考核指標及考核辦法》,盡早下發(fā)執(zhí)行。

  三要抓好統(tǒng)計分析監(jiān)測。統(tǒng)計部門要加強對民營經濟的統(tǒng)計工作,進一步改進統(tǒng)計方法,完善統(tǒng)計指標,強化基層基礎工作,逐步建立協(xié)調有序的民營經濟統(tǒng)計核算體系,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠客觀、全面、及時地反映全省民營經濟進展和分布情況。投資主管部門、行業(yè)管理部門及行業(yè)協(xié)會要會同統(tǒng)計部門切實做好民營經濟發(fā)展的監(jiān)測和分析工作,及時把握民營經濟發(fā)展動態(tài),合理引導民間投資和民營經濟發(fā)展。

  四要切實加強民營企業(yè)黨的建設。以推進非公有制經濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒活動為抓手,加強民營企業(yè)黨組織建設和發(fā)展黨員工作,努力擴大黨組織和黨的工作覆蓋面,更好地發(fā)揮黨組織在推動企業(yè)發(fā)展、維護職工合法權益、促進企業(yè)和諧穩(wěn)定中的重要作用。要注意研究和把握新時期民營企業(yè)家思想政治工作的規(guī)律和特點,建立健全民營企業(yè)家的表達機制、參與機制和表彰機制,引導民營企業(yè)家正確表達自己及本階層人士的利益訴求,提高其參政議政水平。

  五要發(fā)揮各類自律性組織的作用。支持民營企業(yè)在自愿的前提下,以產品、產業(yè)為紐帶,組織建立行業(yè)自律性協(xié)會或商會。充分發(fā)揮現(xiàn)有協(xié)會、商會、中介機構的作用,在法律允許的范圍內,通過授權、委托等方式,授予行業(yè)協(xié)會或商會制定行業(yè)規(guī)范與標準、參與行業(yè)規(guī)劃、維護行業(yè)權益和公平競爭等職能,更好地為民營經濟發(fā)展提供服務。

  同志們,大力發(fā)展民營經濟是建設經濟文化強省的重要內容。各級各部門要在省委、省政府的堅強領導下,以更加開放的觀念、更加有力的措施、更加扎實的作風,促進民營經濟又好又快發(fā)展,努力開創(chuàng)我省民營經濟發(fā)展萬馬奔騰的新局面。

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